上市推进工作会议汇报材料[合集5篇]

第一篇：上市推进工作会议汇报材料

江阴经济开发区上市工作碰头会汇报材料 为贯彻落实十七大、十七届三中全会精神，继续发扬改革开放三十年辉煌成果，积极抵御全球金融危机寒流，提高全区企业抗风险能力，开发区坚持用科学发展观指导实践，不断创新工作方法和工作思路，一手抓科技创新、一手抓资本运营，着力狠抓企业上市工作。现就上市工作推进、私募股权融资等相关情况做汇报。

一、上市工作推进情况

开发区认真贯彻落实上市工作推进会会议精神，采取四个步骤稳步推进辖区内优质企业挂牌上市。

一是积极创造条件，营造环境，坚定不移地推进企业挂牌上市。目前，全区已有江阴中南重工股份有限公司和江苏申利实业股份有限公司二家企业向国家证监会上报材料，申请上市。目前证监会正在研究新股发行制度，一旦IPO重新开闸，我们将在年内努力实现“保一争二”目标，即确保江阴中南重工股份有限公司挂牌上市，争取江苏申利实业股份有限公司年底挂牌上市。二是精心选择培育，强化辅导，坚定不移地扩充后备企业队伍。精挑细选、精细培育、强化辅导上市后备企业是确保企业上市的重要基础，我们将把企业家责任强事业心大、产业产品符合国家鼓励扶持政策、有较大发展前景的优势企业列入开发区后备上市企业，并予以培训和相关政策扶持。09年我们将重点培育6家后备上市企业，分别是江阴新和桥化工有限公司、江苏斯菲

1尔电器有限公司、江阴东辰机械制造有限公司、江苏利安达服装集团有限公司、江阴市大地机械制造有限公司、江阴远景能源科技有限公司。下一步我们将专门召开座谈会，与6家企业负责人、董秘进行沟通，把市委市政府的指示精神传达给他们，并要求他们深入研究政策法规，完善企业内部管理，积极备战，择机出击。三是深化体制改革，清除障碍，坚定不移地完善企业股改工作。要上市，先股改。2009年上市推进工作重点之一就是协助区内优质企业进行股份制改造，完善企业内部管理，建立真正意义上的现代企业管理制度。重点帮助江苏斯菲尔电器有限公司3月份完成股份制改造，4月份进入上市辅导期，力争7月份通过辅导期验收，10月份向国家证监会提交上市申报材料。

四是健全制度建设，谋划长远，坚定不移地制定好开发区中长期企业上市发展规划。企业上市是一项长期可持续发展工作，必须从长计议、常抓不懈，重点培育上市后备企业，做到每年都有5、6家后备上市企业滚动发展，力争到2010年全区拥有8家上市企业，2015年拥有13家上市企业，至2020年全区拥有18家上市公司，为开发区可持续发展提供坚实的后盾，为创造“江阴板块”添砖加瓦。

二、私募股权融资情况

我们一手抓挂牌上市、一手抓私募股权，创新思路，广开钱路，努力建立多层次、多样化的融资体系。2009年开发区将努力实现私募股权融资企业1家，即江阴市大地机械制造有限公司。该公司主要生产大型炼钢设备、冶金设备和城市交通轨道设备，市场前景相当广阔，并且企业家视野开阔、管理水平杰出、有奉献精神和社会责任感。但由于该企业成长期较短，发展速度快，目前资金不充裕，急需引进私募股权基金。目前该公司已经与永盛（香港）国际有限公司进行接触，正在洽谈协商之中。我们将提供急所能及的服务，竭尽全力帮助该企业取得私募股权融资，使得该企业一方面壮大发展资本，增强该企业发展后劲和实力；另一方面通过引进私募基金，改变股权结构，从而建立真正意义上的现代企业制度，规范企业行为，为企业上市做好前期准备工作。

三、企业债券发行准备情况

目前企业债券发行工作尚处于政策宣传之中，下一步我们将调查走访部分规模大、业绩好、成长快的优质企业，了解他们的资金情况，专门召开座谈会，向企业家讲解发行企业债券的相关政策法规以及发行企业债券的好处，积极发挥企业自身的主观能动性，聘请专业的企业债券发行机构，帮助区内企业发行企业债券。

江阴经济开发区经济发展局二OO九年三月十日

第二篇：推进企业上市工作意见

推进企业上市工作意见

为加快我区企业上市步伐，鼓励和引导企业积极利用资本市场实现跨越式发展，推进西部工业城建设，增强我区经济发展实力，结合实际，特制定以下意见：

一、总体要求

（一）重大意义企业上市是企业实现跨越式发展的重要标志，有利于企业建立规范的现代企业制度，走规模化、科技型、效益型可持续发展之路；有利于扩展融资渠道、构建资本运营平台，提升品牌价值，增强市场竞争力；有利于打造西部工业城，促进区域经济社会快速发展。

（二）工作思路

围绕区委、区政府“建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******”的总体目标，坚持“重点引导、重点培育、重点扶持、重点服务、重点保护”的工作思路，加大力度，合力推进，逐步形成“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的企业上市格局。

（三）工作目标

力争到2015年，全区上市企业数量达到8家；上市后备企业数量达到10家。

二、扶持政策

区政府主要对我区上市后备企业、拟上市企业和已上市企业进行政策扶持。上市后备企业是指净资产2000万以上，近两年连续盈利，预测未来两年继续保持盈利，或者是高科技、高成长性、高附加值的已被认定为“科技小巨人”，并且有明确的上市工作计划的企业。拟上市企业是指与证券公司签订有关协议或实质开展相关业务的企业（包括以实现行业整合、上市为目的参与境内外上市公司并购重组且税收在我区缴纳的企业）。已上市企业是指国内股份有限公司向境内外投资者发行股票，并在证券交易所公开上市交易。

（一）上市后备企业扶持政策

1.优先对上市后备企业安排或者向国家、省、市申报各类政策性扶持资金；优先向国家、省、市推荐上市后备企业申报高新技术企业、技术创新企业资格；优先对上市后备企业提供信贷支持，引导信贷资金给予倾斜支持；对列入市级以上重点上市后备企业兼并关联企业进行资产重组时，协调商业银行根据自身权限对被重组企业的逾期贷款给予适当展期；重点上市后备企业可以凭工业产权和非专利技术之外的无形资产进行质押贷款。

2.上市后备企业改制设立股份有限公司时，各有关部门按照焦政〔2010〕4号文件相关规定，限时办理工商、税务变更登记以及水电、通讯设施、资质证明等过户手续。在办理过程中，除证照工本费（部分已取消）以外，属于区级财政收入的行政事业性收费项目一律予以免除；在办理房屋、土地权属证件过程中，由于历史原因未能取得规划、开工、验收等有关手续，相关部门按照特事特办的原则，及时予以办理；需要办理房屋产权证过户手续时，勘探费、测绘费、房产评估费由相关部门协调按规定标准的40％收取；房产登记费、交易服务费按规定标准的20％收取。

3.上市后备企业改制设立股份有限公司时，利用资本公积转增股本的，不征个人所得税；用未分配利润和盈余公积转增股本的，其个人所得税区级地方留成部分，由区财政以等额资金奖励给企业股东。

4.上市后备企业耕地占用税根据区级留成部分实得情况，由区财政通过适当方式给予补贴。

5.上市后备企业三年内所缴纳企业所得税新增区级地方留成部分的50%，由区财政通过适当方式给予等额补贴，用于扶持企业发展。

6.积极引导股权收益所得税在我区缴纳的股权投资基金、风险投资基金等境内外投资机构与上市后备企业开展合作。对于引进投资机构的企业、单位和个人，按照实际融资额的一定比例给予奖励（拟上市企业参照执行）。

（二）拟上市企业扶持政策：

1.对拟上市企业原以划拨方式取得的土地，现以出让方式处置的，土地使用权出让金按土地评估价格60％的标准核定，且土地使用权出让金区级地方留成部分，由区财政通过适当方式给予等额补贴。若企业在三年后仍未能上市，企业应返还财政给予的土地出让金优惠部分。

2.拟上市企业在实施上市过程中，应缴纳已足额缴纳的耕地占用税区级地方留成部分由区财政通过适当方式予以等额补贴。若企业在三年后仍未能上市，企业应返还财政给予的耕地占用税地方留成部分等额补贴。

3.拟上市企业在实施上市过程中，因财务审计、资产评估等原因调账增加的企业税收区级地方留成部分，由区财政通过适当方式给予等额补贴。

4.拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，由区财政给予企业50万元奖励。

5.拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，对所涉及募投项目用地实行优先供地政策，有关部门要尽快办理征地的相关手续，缴纳所涉及的土地出让金确有困难的，可申请在上市后半年内缴清。

6.拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，遇到临时性资金困难的，可向区金融工作领导小组提出申请，由区金融工作领导小组负责协调有关部门予以解决。

7.对拟上市企业经营环境实行重点保护政策，实行部门检查评比报批制度。

（三）已上市企业扶持政策：

1.对在本意见实施后实现境内外上市的企业，由区财政给予100万元奖励。

2.实现“买壳”、“借壳”上市并将注册地迁至我区并在我区纳税的企业，由区财政给予100万元奖励。

3.鼓励支持企业参与境内外上市公司并购重组，对实现行业整合、上市且税收在我区缴纳的，由区财政给予50万元奖励。

4.已上市企业引进的投资机构和自然人股东股权收益应在我区缴纳所得税，区政府将根据实际情况给予其适当奖励。

5.已上市企业募集资金投资于本区的，按照一事一议原则给予政策扶持。

三、保障措施

（一）强化组织领导。对拟上市企业，由区委、区政府主要领导和相关部门组织召开企业上市专题协调会，必要时成立企业上市工作组，进驻企业，研究解决拟上市企业在上市过程中遇到实际困难和具体问题，对存在的问题进行责任分解，相关职能部门应限时给予办理。对上市后备企业，实行区级领导分包制，协调相关部门及早介入，协助企业做好上市前各项准备工作。

（二）加强企业上市培训。每季度开展一次上市后备企业知识培训工作，使其对上市的工作程序、应遵守的法律法规、上市公司规范运作等方面有更全面的认识，提高企业管理水平。

（三）健全信息通报制度。区金融工作领导小组成员单位要定期了解企业改制上市进度，并及时向区政府领导反馈。加强部门之间的交流配合，上下联动，形成工作合力。建立我区中介机构执业和诚信档案，优先向企业宣传和推荐满意度高的中介机构。通过各种媒介，及时宣传国内外资本市场发展动态、企业上市工作经验。

（四）搭建股权投融资对接平台。每年组织两次以上股权投融资对接活动，通过资本对接会等形式积极搭建投资机构与企业对接的平台，为企业加快发展提供有力支持，促进中介机构与企业的沟通，为我区企业发行上市架起一座快捷、畅通的桥梁。

（五）建立证券高级人才引进和激励机制。将培养证券高级人才列入我区紧缺人才培养计划，加快培养一支熟悉证券市场、精通证券业务、掌握相关法律法规的高素质人才队伍。鼓励和支持企业及上市工作主管部门引进专业人才，相关部门要为引进的人才在户籍迁移、子女就学就业、住房安置、工资待遇等方面给予照顾。

（六）严格申报程序。本意见扶持对象是经区金融工作领导小组认定的上市后备企业、拟上市企业及已上市企业，企业在开展尽职调查、改制、上市辅导、申报上市等各阶段工作时应及时将相关工作材料摘要上报区金融办备案，当阶段工作完成后，企业可提出补贴或奖励申请，经区金融办会同有关部门审核后报区政府批准。

（七）加强经费支持。设立“上市工作优秀组织奖”，对协助推进上市后备企业完成股改、拟上市企业向省证监部门申报并获得备案、企业完成上市发行的，区政府分别给予相关部门经费支持。

四、其他事项

本《意见》由区金融工作办公室负责解释并督促落实，本《意见》自发文之日起实施。

第三篇：推进企业上市工作意见

关于加快推进企业上市工作的意见

为加快我区企业上市步伐，鼓励和引导企业积极利用资本市场实现跨越式发展，推进西部工业城建设，增强我区经济发展实力，结合实际，特制定以下意见：

一、总体要求

（一）重大意义

企业上市是企业实现跨越式发展的重要标志，有利于企业建立规范的现代企业制度，走规模化、科技型、效益型可持续发展之路；有利于扩展融资渠道、构建资本运营平台，提升品牌价值，增强市场竞争力；有利于打造西部工业城，促进区域经济社会快速发展。

（二）工作思路

围绕区委、区政府“建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******”的总体目标，坚持“重点引导、重点培育、重点扶持、重点服务、重点保护”的工作思路，加大力度，合力推进，逐步形成“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的企业上市格局。

（三）工作目标

力争到2015年，全区上市企业数量达到8家；上市后备企业数量达到10家。

二、扶持政策

区政府主要对我区上市后备企业、拟上市企业和已上市企业进行政策扶持。上市后备企业是指净资产2000万以上，近两年连续盈利，预测未来两年继续保持盈利，或者是高科技、高成长性、高附加值的已被认定为“科技小巨人”，并且有明确的上市工作计划的企业。拟上市企业是指与证券公司签订有关协议或实质开展相关业务的企业（包括以实现行业整合、上市为目的参与境内外上市公司并购重组且税收在我区缴纳的企业）。已上市企业是指国内股份有限公司向境内外投资者发行股票,并在证券交易所公开上市交易。

（一）上市后备企业扶持政策

1.优先对上市后备企业安排或者向国家、省、市申报各类政策性扶持资金；优先向国家、省、市推荐上市后备企业申报高新技术企业、技术创新企业资格；优先对上市后备企业提供信贷支持，引导信贷资金给予倾斜支持；对列入市级以上重点上市后备企业兼并关联企业进行资产重组时，协调商业银行根据自身权限对被重组企业的逾期贷款给予适当展期；重点上市后备企业可以凭工业产权和非专利技术之外的无形资产进行质押贷款。

2.上市后备企业改制设立股份有限公司时，各有关部门按照焦政〔2010〕4号文件相关规定，限时办理工商、税务变更登记以及水电、通讯设施、资质证明等过户手续。在办理过程中，除证照工本费（部分已取消）以外，属于区级财政收入的行政事业性收费项目一律予以免除；在办理房屋、土地权属证件过程中，由于历史原因未能取得规划、开工、验收等有关手续，相关部门按照特事特办的原则，及时予以办理；需要办理房屋产权证过户手续时，勘探费、测绘费、房产评估费由相关部门协调按规定标准的40％收取；房产登记费、交易服务费按规定标准的20％收取。

3.上市后备企业改制设立股份有限公司时，利用资本公积转增股本的，不征个人所得税；用未分配利润和盈余公积转增股本的，其个人所得税区级地方留成部分，由区财政以等额资金奖励给企业股东。

4.上市后备企业耕地占用税根据区级留成部分实得情况，由区财政通过适当方式给予补贴。

5.上市后备企业三年内所缴纳企业所得税新增区级地方留成部分的50%，由区财政通过适当方式给予等额补贴，用于扶持企业发展。

6.积极引导股权收益所得税在我区缴纳的股权投资基金、风险投资基金等境内外投资机构与上市后备企业开展合作。对于引进投资机构的企业、单位和个人，按照实际融资额的一定比例给予奖励（拟上市企业参照执行）。

（二）拟上市企业扶持政策：

1.对拟上市企业原以划拨方式取得的土地，现以出让方式处置的，土地使用权出让金按土地评估价格60％的标准核定，且土地使用权出让金区级地方留成部分，由区财政通过适当方式给予等额补贴。若企业在三年后仍未能上市，企业应返还财政给予的土地出让金优惠部分。

2.拟上市企业在实施上市过程中，应缴纳已足额缴纳的耕地占用税区级地方留成部分由区财政通过适当方式予以等额补贴。若企业在三年后仍未能上市，企业应返还财政给予的耕地占用税地方留成部分等额补贴。

3.拟上市企业在实施上市过程中,因财务审计、资产评估等原因调账增加的企业税收区级地方留成部分，由区财政通过适当方式给予等额补贴。

4.拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，由区财政给予企业50万元奖励。

5.拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，对所涉及募投项目用地实行优先供地政策，有关部门要尽快办理征地的相关手续，缴纳所涉及的土地出让金确有困难的，可申请在上市后半年内缴清。

6.拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，遇到临时性资金困难的，可向区金融工作领导小组提出申请，由区金融工作领导小组负责协调有

第四篇：推进企业上市工作汇报

推进企业上市工作汇报

推动企业股份制改革和上市工作是促进经济又好又快发展的重要举措，我们按照上级的统一部署，积极鼓励和引导优势企业通过资本市场实现资源优化配置和制度创新，精心培育上市资源，加快企业上市工作步伐。现将企业上市推进工作汇报如下：

一、工作进展

1、明确重点。根据我县的产业特点，我县把特色产业作为培育上市资源的重点和突破口。同时，精心选择产品市场占有率高、具有一定资源和技术优势、经济效益较好的骨干企业进行重点培植、扶持。

2、扎实推进。重点对有上市意愿的企业进行帮助和引导，调查了解企业在股份制改造和筹备上市过程中存在的问题和困难，与企业共同探讨解决的措施和办法，保障企业上市的基础工作扎实有效推进。一确定工作目标，初步确定用3～5年时间，按上市公司的要求规范、完善各项工作，创造条件，争取早日实现上市目标。考虑到公司成长性较好，主要体现在销售收入和净利润的增长率较高，以及拥有一定的创新能力，且为细分行业中的龙头等因素，拟首选创业板上

市。二规范上市主体。三优化股权结构，目前公司内部已进行了企业合并，已完成了增资扩股和股权结构调整。四改善企业管理，针对企业管理不够规范，离上市企业的要求还有较大差距的状况，以建立现代企业制度为目标，完善管理制度，细化管理流程，加强内部控制和管理。五明确发展方向，根据上市公司的财务及盈利条件要求，公司明确立足自身条件与现有基础，牢牢抓主要产品，做出特色。针对行业特性，培植核心竞争力，以提高盈利能力为目标，以消费需求为导向，加大研发投入，延长产业链，培植新的增长点，着力提高产品附加值。

3、加强沟通。企业实现上市与保荐券商密切相关，为了解企业上市要求和程序，邀请券商到公司进行考察并进行咨询。证券公司根据企业目前资产规模、财务与经营状况及独特的运营模式与盈利模式，认为公司具备运作上市的特质和潜力，但离上市企业应具备的条件和标准还有一定差距，存在诸多不确定因素和风险。公司的商业模式、盈利模式、核心竞争力打造、内部控制与管理、公关能力与企业形象等方面都亟待改善、加强和提升，对管理团队更是重大考验。通过沟通，认清问题，明确了下一步努力方向。

二、存在问题

1、对企业上市的认识有待深化。通过到企业走访、了解，不少企业对上市存在畏难情绪和模糊认识。一是上市知

识缺乏。企业的经营者对资本市场的知识和上市运作程序了解较少，不了解上市的有关要求、规则，缺乏上市信心，认为上市高不可攀，是很有实力的企业才能考虑的事。二是对资本市场的作用了解不够。企业还没有实现从生产经营型向资本运营型的转变，还没有摆脱投入单纯靠向银行借贷的惯性思维。三是对运作上市有顾虑，企业在股份制改造后将按上市要求规范财务管理，将涉及到企业所得税、增值税等方面问题，税收负担将较同类企业增加，影响产品的市场竞争力。并涉及土地、产权等一系列问题，影响公司及股东切身利益。如企业在股份制改造时，提出了资产转移、交易过程中，涉及的营业税、所得税、契税、增值税等，特别是评估增值部分，如存货增值、土地增值、固定资产增值等问题，可能金额较大，企业难以承受，公司内部就出现不同意见，顾虑很多，部分股东反对上市。四是对推进企业上市理解有偏差。部分企业认为上市仅仅为了融资，而自己的企业产品有销路，效益也很好，不缺资金，没必要上市，而没认识到上市对建立现代企业制度，推进企业制度创新、管理创新、技术创新，提高企业市场竞争力所具有的重要意义。

2、推进企业上市的环境条件有待改善。一是缺乏专业人才。企业上市是一项专业性很强的工作，目前企业普遍缺乏熟悉资本市场知识的职业经理人、财务总监等企业高管人员。二是企业管理有待规范。企业没有进行股份制改造，管

理不够规范，离上市企业的要求，还有较大差距。

三、下步打算

资本运作与企业上市工作是一项系统工程，主体是企业，内因是企业本身须具备特质和潜力，但外因也非常重要，当好服务企业上市的工作主体是下步工作重点。

1、进一步加大宣传教育力度。针对企业上市过程中的问题和顾虑，强化舆论导向，宣传有关政策，宣传典型事迹，进一步提高企业家对上市工作的认识。消除对上市的神秘感、距离感和畏难感，引导企业增强社会责任感，正确对待“得失”，处理好眼前利益与长远利益的关系，积极进行股份制改造，建立现代企业制度，力争早日融入资本市场。加强培训辅导，针对有的企业对资本市场的功能认识不足，对上市的程序、规则不了解等情况，有针对性地加强对上市知识的学习，邀请专家、券商进行指导，通过以会代训、外出学习、交流座谈等多种方式，搞好上市辅导培训，帮助企业经营者树立资本市场运作观念和上市的信心，激发上市的热情，提高上市运作的能力、水平和效率。

2、进一步加大扶持引导力度。把握政策导向，完善政策体系，狠抓政策落实，促进要素资源向上市企业倾斜。按照国家、省、市和县出台的鼓励企业上市的相关政策，及时兑现，发挥政策的示范带动效应。一方面，使企业觉得上市“不吃亏”。如减免企业为上市而进行的股份制改造的相关

费用。另一方面，使企业觉得上市“有甜头”。对拟上市企业在用地、规划、环保、重点技改项目、高新技术项目等方面给予倾斜。

3、进一步加大组织领导力度。进一步加强对企业改制和上市工作的组织领导，把培育企业上市工作摆上更加突出位置。组织相关职能部门提供高效的联动服务。切实加强各部门的整体联动，建立良好的工作制度和服务机制，建立例会制度，定期分析形势、研究情况、解决问题，必要时实施“一企一策”或“一事一议”，对上市扶持政策中没有明确规定的特殊情况，在不构成上市法律障碍的原则下，尽最大可能给予支持。妥善解决拟上市企业在改制设立股份有限公司及进入辅导期阶段涉及的税收、土地、产权界定、有关服务收费等方面问题。

4、进一步加大上市资源培育力度。重点是加强基础工作。一是加大企业股份制改造力度。引导重点培育企业，严格按照《公司法》、《证券法》的要求，进行规范化股份制改造，扫清影响上市的法律障碍。二是加大法人治理结构完善力度。按照现代企业制度的要求，对已进行股份制改造的企业，加强其规范运作的引导，着重解决运行过程中普遍存在的控股股东行为不规范、“三会”议事规则不健全、制衡机制和激励机制不完善等问题，着力从切实保障股东权益、规范控股股东行为、规范“三会”议事规则、健全公司决策和

监督程序、强化公司自律管理等方面，完善公司法人治理结构，使企业真正实现规范运作。三是加大并购重组力度。通过上市公司这个载体，围绕特色产业，加大整合提升力度。

第五篇：全省企业上市座谈会汇报

全省企业上市工作座谈会汇报材料

一、多措并举全力推动我市企业上市工作

1、领导重视，部门配合。丹东市委、市政府高度重视企业上市工作，市委书记戴玉林、原市长赵连生、代市长石光、常务副市长于国平亲自参加各类上市工作会议，多次调度企业上市进度，召开重点拟上市企业座谈会，帮助拟上市企业解决上市难题。全市各部门在市委、市政府的调度下，在金融办的协调下，上市领导小组成员单位积极主动的解决拟上市企业遇到的环保、工商、税务等方面的问题。尤其是丹东市工商局出台的扶持企业上市的十五条意见，在企业注册、商标、股改等方面提供全力支持。目前，全市上下形成了政府推动、部门互动、企业主动的上市良好格局。

2、会议推进，培训拉动。采取大型座谈与小型辅导相结合的方式，上半年召开全市范围推进企业上市工作会议两次，大型培训三次，小型座谈三次。采取以会代训的形式，邀请大连易世达、壹桥苗业现场介绍经验，信达证券、大成律师、中瑞岳华、利安达会计师的上市专家对我市百户企业及各县（市）区领导、市直部门领导进行了专业培训。

3、走访调研，明确重点。在搭建券商、会计师、律师等中介机构服务平台的同时，进一步加强与中介机构的合作，邀请信达证券、海通证券、兴业证券、民生证券等中介机构来我市专题调研，走访上市后备企业，摸清企业底数，划分企业批次，制定战略规划，提出上市建议，倒排上市时 1

间，使企业上市工作的思路进一步明晰。

4、服务协调，加快上市进度。上半年召开协调会20多次，调度相关部门10余次，帮助欣泰电气协调省科技厅，解决高新技术企业资质延期问题；协调市消防局，解决新建厂房消防达标问题；协调地税局，论证金丸集团、东方测控上缴税收问题；协调振兴区政府、工商局，研究奥龙射线法人身份变更问题。同时，协调房产局、国土局、人事局、海洋渔业局、凤城市政府、东港市政府等部门，落实金丸集团土地房产过户、翁泉硼镁矿山扩界、鸿洋食品养殖基地等问题。

5、搭建平台，解决融资难题。一是帮助企业申请上市补助资金，欣泰电气省政府上市补助资金100万元一季度到位；二是帮助企业选择合适融资渠道。帮助不符合银行融资条件的渤海灌溉、通达轴业、鸿洋食品、华日理学等企业联系担保公司解决融资难题；帮助恒星泵业、渤海灌溉等企业联系融资租赁公司，解决设备更新资金短缺问题；帮助华日理学、渤海灌溉、鸿洋食品、华通测控、英波渔场、阿里郎、通达轴业等多户企业与基金公司达成合作意向，欣泰电气、金丸集团成功引进风投。三是研究发行企业集合票据，解决拟上市企业融资难题。四是研究成立政府引导基金。7月份我市成立首支股权投资基金，辰林创业投资有限公司，在服务我市重点拟上市企业的基础上，辰林投资公司将充分发挥政府引导基金的作用，吸引域外大型投资机构来丹设立股权投资基金。

6、增进联系，帮助企业筛选中介机构。券商、会计师、律师在企业上市中发挥着不可或缺的作用，尤其是券商更是起着舵手的作用。企业在实际操作中由于接触范围小、经验不足等特点经常无法选到真正适合企业、负责任的中介机构。我办在搭建中介机构服务平台的同时，邀请多家券商、会计师、律师前来丹东参加企业中介机构筛选会，帮助企业选择执业水平高、收费合理的辅导机构。截止目前，已帮助东方测控、渤海灌溉、鸿洋食品确定了中介机构。

7、扩大视野，学习新三板相关知识。新三板市场是相对于老三板市场而言的，主要适用于发展潜力大、目前盈利水平低的高新技术企业。我市多数企业规模小、科技含量高，适合新三板上市要求，为切实掌握相关知识，我办通过辽宁证监局邀请参与新三板政策制定的申银万国李学芳经理为我办全体人员进行了专题培训。培训会后我办通过市科技局掌握了全部高新技术企业名单，为今后开展新三板工作奠定了基础。

8、加强交流，举办丹东大连资本市场发展高峰论坛。为学习大连上市先进经验，促进我市资本市场发展，7月23日藉大连在我市召开2011年上市公司董秘例会之机，我办召集翁泉硼镁、东方测控、鸿洋食品、奥龙射线、华通测控、丹玉种业、渤海灌溉、恒星化工、医创药业、英波科技、阿里郎等11户企业与大连上市公司董秘、财务总监等高管进行了经验交流。通过交流，我市拟上市企业解除了上市疑惑，坚定了上市信心，清晰了上市思路，渤海灌溉、奥龙射线、3

英波科技、阿里郎、鸿洋食品等企业与大连的上市企业达成了进一步考察的意向。

9、增强与证监系统的联系。6月30日至7月2日，中国证监会在我市召开统计工作座谈会。全国证监系统近90人参加了本次会议，其中副部级干部一名，正厅级干部7名，副厅级干部31名。市委市政府对此次会议给予了大力支持，我办全程参与了筹备、接待及会务等方面的工作，保证了会议的顺利召开和圆满成功。证监会对我们的热情服务、周到安排非常满意，并给予了高度赞扬。省证监局也表示，愿不断加强交流和合作，为我市资本市场的发展和丹东经济的腾飞继续努力。

10、宣传推进，增强氛围。借助媒体、《丹东金融工作》、政务公开日等多种宣传手段，加强企业上市宣传。今年1月份印发了2000册《企业改制及上市知识问答》宣传读本，印发上市信息20多篇，印制企业上市财务、法律培训资料200本。通过这些方式，有效提升了我市企业上市氛围，形成了政府、部门、企业、中介机构联动、互动和整体推进的良好局面。

二、我市上市后备企业培育情况

1、企业转变观念，积极性被极大调动。经过我办的调度推进、培训拉动下，我市部分规模以上企业转变上市意识，纷纷行动起来。东方测控在全市推进企业上市会议后10天内启动上市程序；渤海灌溉、天皓净化、精化科技、恒星化工等多户以前没有上市意愿的企业明确表示愿意操作上市，4

并在积极运作中。

2、建立并调整上市后备企业梯队。经过各县（市）区、各相关部门的积极努力，我市现入选上市后备企业数据库的企业达100家，并根据上市工作进展情况，进行适当的调整。其中重点上市后备企业50家，包括第一批次10家，分别是欣泰电气、丹东港、海德集团、翁泉硼镁（原凤化集团）、金丸集团、东方测控、奥龙射线、华通测控、渤海灌溉、鸿洋食品等有望近三年实现申报上市的企业；第二批次15家，分别是万通燃气、丹玉种业、五一

八、东发集团、华日理学、医创药业、天皓净化、英波科技、东方高新、丹东丰能、恒星化工、通达轴业、丹东药业、恒星泵业、阿里郎等正在与中介机构洽谈、论证上市方案阶段的企业；第三批次25家，属于上市培育阶段。这样就初步形成了“申报一批，辅导一批，培育一批”的企业上市梯次格局。

3、今年新增2户签约企业，进入上市程序企业达8户。经过培训、指导、调度，东方测控1月份与信达证券、大成律师、立信大华签订改制、辅导备案、保荐上市协议。海德集团今年2月前分别与韩国未来株式会社、太平洋律师、德勤会计师事务所签订了辅导上市协议。至此，我市与中介机构签约的企业达到8户。

4、欣泰电气3月份上会审核。欣泰电气今年3月18日接受中国证监会创业板发审委审核，虽然因不良记者的不实报道，及辅导券商的工作失职等多种原因导致结果不尽如人意，但从中我们得到了很多上市工作的启示，为我市今后如 5

何有效开展上市工作提供了宝贵经验。欣泰电气拟于四季度二次申报。

5、今年拟签约企业。经过我办的积极推进，东港鸿洋食品拟于9月前与兴业证券、德恒律师、利安达会计师签约；渤海灌溉拟于10月前与信达证券、大成律师、中准会计师签约。鸿洋食品8月初已进行会计师审计工作。

6、签约企业上市进展情况。在省政府、省金融办的指导下，在市政府的领导下，在我办的积极协调服务下，我市已签约企业上市工作顺利展开。欣泰电气拟于今年10月2 0日重新申报，预计明年一季度上市；丹东港香港上市工作在稳步推进中，预计上市时间可能推迟；海德集团预计明年申报韩国主板上市；翁泉硼镁（原凤化集团）拟于近期到辽宁省证监局备案，明年申报；金丸集团、东方测控拟于明年申报；奥龙射线、华通测控拟于2013年以后申报。

三、有望明年上市企业进展情况及存在问题 ㈠欣泰电气进展情况及存在问题

三家中介机构已进场进行二次申报创业板前期准备工作。企业拟以三季度财务数据为基准于四季度申报。企业希望在二次申报后，能得到省金融办、省证监局的支持，帮助协调中国证监会相关部门，加快审核流程，争取明年顺利上市。

㈡翁泉硼镁进展情况及存在问题

企业今年一月份完成股份制改造，争取在今年三季度到省证监局备案，明年申报中小板上市。企业在丹东市金融办 6 的协调下，近期解决了工商登记方面的问题。希望省金融办协调省环保局做好现场环保核查工作。

四、多渠道、多角度全力推进我市企业上市工作取得新发展

㈠今年后五个月的工作安排

1、突出重点，全力推进欣泰电气按期二次申报。确保欣泰电气年内上市是我市企业上市工作重中之重，因此我办将采取各种方法，在企业完善、整改、提升等各方面提供全力扶持，帮助企业协调各相关部门出具证明文件，督导企业做好前期准备工作，必保企业在四季度实现二次申报。

2、力争东方测控、金丸集团完成股份制改造。股份制改造是企业上市中重要的环节，我办将全力帮助东方测控、金丸集团解决股改中涉及的税收、工商、环保等问题，确保两企业顺利完成股改。

3、争取翁泉硼镁完成股改备案。翁泉硼镁是我市已签约企业中唯一完成股改的企业，我办将加紧与其辅导券商民生证券的联系，督促企业早日完成备案。

4、加大协调力度，继续帮助企业解决上市疑难问题。一切工作围绕上市开展，以推进企业上市为最终目标。采取一切合理手段，在符合国家政策的范围内帮助企业解决上市难题。特别是帮助重点企业中的第一批次企业，在尽可能快的时间内解决税收、土地、工商等方面的问题。

5、联合深交所举办董事会秘书、财务负责人培训班。董秘、财务负责人在企业上市中起着不可或缺的作用，好的 7

董秘和财务负责人是资本市场的精英，在公司的规范发展中发挥重要的作用。丹东的资本市场刚刚起步，董秘、财务负责人奇缺，因此我办近期拟邀请深交所领导来丹授课，对我市重点拟上市企业董秘人选、财务负责人进行封闭式的专业培训，争取对通过考试的人员发放董秘资格证书。同时对我市银行机构、担保公司、小额贷款公司的从业人员进行金融创新知识的培训。

㈡明年上市目标及工作计划

明年我们的上市目标是力争欣泰电气、翁泉硼镁申报上市；争取渤海灌溉、鸿洋食品完成股份制改造。

1、在服务拟上市企业力度和深度上要有所突破 一要切实为上市后备企业排忧解难。我办要充分发挥组织协调作用，同有关部门一道帮助企业确定发展规划和战略目标，及时协调解决企业在转制、辅导、申报过程中遇到的问题，尤其是资产整合、收购兼并中的疑难问题，协助办好上市过程中涉及土地、房产、税收、环保、工商变更等方面的手续。明年主要是帮助渤海灌溉、鸿洋食品做好股份制改造。

二要切实帮助上市后备企业选好中介机构和投资机构。这一点至关重要，欣泰电气之所以迟迟未能上市，和券商不得力有直接的关系。选择一个好的券商等于事半功倍，选择一个差的券商等于事倍功半。所以我办要切实帮助企业把好关，不但要帮助企业考察券商、律师事务所、会计事务所等 8

中介机构的实力，还要考察中介机构派出工作团队的能力和水平。同时，要引进外地有实力、有业绩、有信誉的企业参与我市企业的股权投资和资产重组；引进国内外战略投资机构和风险投资机构，破解企业融资难问题。明年主要是帮助万通城市燃气、丹玉种业、华日理学、恒星化工、英波科技确定辅导中介机构和股权投资基金。

三要切实落实相关扶持政策。在全省推进企业上市工作会议上，陈省长又将省级企业上市扶持资金由150万元提高到300万元。我市也决定要提高扶持资金标准，市本级的企业，市财政要拿出300万元；县（市）区的企业，市财政和县（市）区财政要分别拿出150万元。这样上市后备企业在上市过程中可获得600万元的扶持资金，而且还要按照上市进程分期、分批发放。另外还要对符合条件的企业及时、足额兑现有关奖励和减免政策。明年主要是帮助翁泉硼镁、东方测控、金丸集团申报上市补助资金。

2、在上市后备资源培育上要有所突破

我市中小企业有1万多户，其中规模以上企业1000多户，有很多符合或者经过培育后符合上市条件的企业。明年，我办要联合经信委、科技局等部门和中介机构一道广泛深入企业调查摸底，在年销售收入5000万元以上、利税500万元以上的企业中，筛选符合国家产业政策、产品科技含量高、发展前景好、企业家素质高的企业，列入上市企业后备库，不断扩大后备企业范围，同时要做好上市后备企业的梯次建设。

3、在企业上市人才建设方面要有所突破

人才是企业上市工作加快推进的不竭动力。长期以来，由于我市上市企业少、工薪待遇低等原因，导致企业上市方面的人才短缺，不能有效地指导企业上市工作。我办将联合组织、人事、教育等部门认真研究法律、财务、金融、证券等企业上市方面人才的引进、培养和储备。继续加大与辽东学院等丹东高校联合，设置相关专业，定期开办培训班和辅导班，加强人才的自我培养。同时组织企业参加省办和交易所举办的各类培训活动。

4、在加强企业上市宣传培训上要有所突破

企业上市工作专业性和政策性较强，需要各地区、各有关部门加强学习研究，增强工作的预见性和指导性。也要在社会上大张旗鼓地宣传，各新闻单位要加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传，通过消息、专栏、公益广告等多种形式，及时、深入地报道我市及外埠企业上市工作动态、经验和做法，在全市营造出“议上市、争上市、快上市”的浓厚氛围。同时，要加大培训力度，既要针对上市后备企业举办培训班，也要针对各县（市）区和相关部门领导干部举办培训班。培训的内容既要有中介机构的授课，也要有上市企业的现身说法、传授经验，还要有中介机构与企业的交流互动。择机组织企业和相关部门到证交所现场体验，到南方发达省市学习经验。