创建优质产品基地考察学习报告

第一篇：创建优质产品基地考察学习报告

根据市委、市政府主要领导同志安排，5月21－22日，副市长带领市质监局、镇政府主要负责人一行10人，到临沂市临沭、费县就创建优质生产基地进行了考察学习。考察组参观了临沭县金正大、史丹利、金沂蒙、常林等4家化肥、化工企业和费县安信、泰森、华新佳升3家木业企业，并与当地县委、县政府分管领导、质监部门和企业负责人就创建优质产品基

地有关经验做法进行了交流和座谈。现将有关情况报告如下：

一、临沭、费县两县创建优质产品基地的基本情况

（一）临沭县“创建全国优质化肥(复混、复合肥料)生产基地先进县”的基本情况

临沭县位于山东省最东南部的苏鲁交界处，因濒临沭河而得名。东、南分别与江苏省赣榆、东海两县交界，西、西南与河东区、郯城县相连，北与莒南县接壤，距临沂市经济技术开发区不足10公里。辖12个乡镇，300个行政村；总面积1038平方公里，总人口63万人。，全县实现生产总值117亿元，地方财政收入3.2亿元，完成规模以上固定资产投资56.3亿元。

临沭复合肥产业自上世纪90年代发展至今，打造了史丹利、金正大、迈金农、金沂蒙等20多家品牌复合肥生产企业，年生产复合肥达到800万吨，约占全国1/3强。在全县3.2亿元的财政收入中，有1.5亿元来自化肥、化工等企业。据介绍，目前，临沭县已有4家企业6个产品获产品质量国家免检，4个产品获山东省名牌产品，这4家企业的产品占临沭肥料产量九成左右。近年来，该县坚持一手抓监管、提质量、创品牌，一手抓扶持、扩规模、增效益，有力地推动了全县肥料行业持续快速健康发展。目前，企业数量由的56家整合到34家，年生产能力由的450万吨增加到的800万吨，全县肥料行业实现主营业务收入、利税由的35亿元、2.1亿元增加到的83.7亿元、6.2亿元，分别增长139.1%、195.2%。拥有现代化生产线76条，从业人员达2.1万人，逐步由初级产品生产者成长为复合肥产业的技术创新者、专利拥有者、品牌领先者和国家行业标准的制订者。获得“创建全国优质化肥(复混、复合肥料)生产基地先进县”称号。

（二）费县“创建全国优质人造板生产基地先进县”的基本情况

费县地处沂蒙山腹地，总面积1893平方公里，辖18个乡镇、565个行政村，总人口93万。，实现生产总值168.2亿元，完成地方财政收入4亿元，完成规模以上固定资产投资62.1亿元，费县木业从1992年开始起步，经历了自我发展、政府推动、整治整合、质量提升4个阶段，截至目前全县共有各类板材加工企业6931家(其中小旋皮厂6058家，各类人造板生产企业326家，配套企业547家)。年加工木材600万立方米，年产值136亿元，利税5亿元，从业人员16万人，销售收入占全县工业销售收入的60%。人造板外贸出口占全县出口额的40%以上，对财政贡献率达到22%。涌现出28个产值过亿元的木业加工专业村，11个专业木材市场。主要分布以探沂镇为中心，辐射到刘庄、新桥、马庄、汪沟、方城等东部乡镇，形成了较为完备的产业链条和产业集群。

在该县板材业起步初期，由于起点低、准入门槛不高，板材加工方式多为家庭作坊，90%的企业老板以农民为主，产业发展不规范、企业规模小、产品档次低、质量问题突出。7月12日，临沂市委、市政府决定开展“人造板质量专项整治暨创建全国优质板材生产基地”工作，确定了“规范整治、优化提升、加快发展”的工作思路，主要围绕“提升、整合、配套、关闭”做文章，三步推动，整治创优。经过近两年的整治，费县的人造板企业各方面有了很大提升。6月13日，被国家质检总局授予“创建全国优质人造板生产基地先进县”。

二、两县创建优质产品生产基地的成功经验

综合两地情况，在创建优质产品生产基地的过程中，都走的是先整治、后规范的路子。主要采取了以下措施：

（一）加大宣传，强化措施，全面推动整治工作深入开展。

一是广泛宣传发动，增强创优意识。充分发挥电视、广播、报纸、网站等舆论媒体的宣传导向作用，对质量整治和创优工作的重要性进行宣传，动员全社会力量参与专项整治和创优活动。在电视台开辟专栏，对整治创优典型进行大张旗鼓宣传，对久拖不办、无证生产的企业公开曝光。通过宣传，提高了企业对整治创优工作重要性的认识，营造了良好的专项整治和创优工作的社会氛围。

二是加强领导，落实责任。针对相关产业数量大、规模小、产品质量差、缺乏有效的监督，市场秩序不规范的情况，两县由县政府牵头，抽调质监、经贸、工商、民营、林业、环保等部门成立了由县长任组长，分管工业的副县长任副组长，有关乡镇和部门主要负责人为成员的专项整治及创建优质产品生产基地领导小组，严格落实了责任制，县政府与有关乡镇签订了整治目标责任书，并逐级分解任务，层层落实责任，明确标准要求，限期整治，为成功创建提

供了组织和制度保障。

三是以申办生产许可证为抓手，健全企业质量管理、检测检验和执行标准“三大技术体系”，规范企业生产和管理，杜绝生产不符合国家强制性标准的产品。狠抓了生产许可证办理及产品合格率的提高，坚持以服务促办证，以联合执法保办证，以巡查提高产品合格率。大力宣传质量是企业发展的生命线，办理生产许可证是保证产品质量的重要手

段，提高产品合格率是创优的重要保证。引导企业以争创名牌和免检产品为抓手，牢固树立品牌意识，加快技术改造，全面加强质量体系控制，实现由数量到质量和品牌的跃升，鼓励更多企业争创国家、省名牌。

四是摸清企业底子，分类进行整治。对企业进行分类建档管理，对条件成熟的a类企业在办理生产许可证的基础上实施创名牌工程，积极引导他们争创名牌、免检产品和驰名、著名商标；对条件稍差一点的b类企业，通过督促办证，进行提升改造，完善基本条件，按照国标组织生产；对部分积极性较高的c类企业，走与骨干企业配套的路子，由骨干企业为其提供技术、人员等支持，尽快完善生产条件，获得生存发展机会。对质量意识较差、产品质量严重不合格、提升无望的d类企业，坚决予以停产关闭。

（二）大力实施品牌战略、培植骨干企业，实施龙头带动、提升产业形象

打造优质生产基地，培植龙头企业是关键。在整治过程中，两县把骨干企业的培育、龙头企业的带动作为优化提升的重中之重。

如费县，以安信、森工、鸿宇、龙腾、华鑫等企业为重点，推动不具备办理生产许可证条件的中小企业与其标准化配套，在输入技术的同时，由骨干企业对其技术指导，实现企业低成本、快速度扩张。在整治过程中，已有18家企业与安信木业实现了配套、7家中小企业与龙腾木业实现了配套，企业规模迅速膨胀。同时，对重点培植的骨干企业，积极引导争创名牌产品、免检产品。全县已有安信木业、森工木业、龙腾木业、华鑫木业等4家企业被评为市人造板生产基地示范企业，安信木业获得了全市首块人造板山东名牌。品牌效应提升了产业形象，带动了产业发展。

临沭县出台了《临沭县人民政府关于深入实施品牌战略意见》，把创品牌的过程变为提高企业整体素质和质量的过程，以产品的高质量创造更多的品牌，通过企业品牌的集聚，打造“品牌临沭”。目前，全县肥料企业累计争创中国驰名商标1个、省名牌8个、省著名商标5个。山东临沭复合(混)肥产业集群荣膺中国产业集群品牌50强，该县被山东省政府授予“山东省实施名牌战略先进县”称号。

（三）强化部门服务意识，为企业提供全方位的服务

费县质监部门针对绝大多数企业都没有获得生产许可证的情况，派出业务水平较高的人员对企业进行质量、标准、计量、特种设备等方面的培训，指导企业建立质量管理体系，使企业清楚了国家法律法规，掌握了质量管理要求，主动改进工艺，规范标识，按照国家标准要求组织生产。为更好的满足企业需求，质监部门还在板材企业最为集中的探沂镇成立了木业监管分局，高标准建立了板材检测中心，承担了原材料(甲醛胶、面粉等)进厂、成品板材出厂检验等工作。全方位的服务助推费县板材企业在短时间内管理水平、获证率、产品质量状况等方面发生了质的飞跃。

临沭县强化了人员培训。先后两次聘请省质检院和省标准化研究院的专家对全县肥料行业200多名质量管理人员、化验员和标准化检查员进行培训，举办了三期厂长(经理)培训班，帮助企业建立健全质量保证体系、标准体系和计量体系。目前，有23家复合肥生产企业通过is09000质量管理体系认证，20家企业采用国际标准，10家企业使用采标标志。建立了临沭县肥料行业管理和发展网站，举办了临沭县复混(合)肥行业发展研讨会、全国控释肥研究与运用高峰论坛、中国缓控释肥产业化发展论坛，承办了21世纪中国复混(合)肥质量管理与行业发展研讨会，通过专家报告、论坛交流、发展研讨，帮助企业家开阔眼界、提高认识水平和决策能力，为全县复合肥产业发展明确了方向。

三、当前我市创建优质轴承生产基地存在的问题

轴承产业作为我市八大特色产业之一，至今已有50余年的发展历史。目前发展成为以烟店、潘庄、唐园三个乡镇为中心，辐射全市及周边县区，市场发达、规模突出、配套齐全、业户众多的产业集群，被评为“山东省十大（工业）产业集群”。现有加工生产企业1120家，轴承经销户1.2万余户，从业人员6万余人，形成了轴承钢、轴承钢管、轴承锻造、机加工、热处理、轴承组装等专业化分工明确、配套能力较强的产业链条，可生产0—9类和非标轴承等十一大类，5000多种型号的轴承，产品销往全国各地以及欧美、东南亚等40多个国家和地区。，烟店轴承市场实现销售收入45亿元，该产业实现主营业务收入141.7亿元、利税11.4亿元。

从我市的轴承产业来看，和临沭、费县两县特别是费县创建优质产品基地前相比，有许多相同的地方，如加工单位数量大，规模小等，但要成功创建优质产品基地，面临的困难不少：

一是缺乏龙头企业的带动。尽管目前我市轴承加工生产企业达到了千家以上，但没有一家真正的顶天立地的龙头企业。从临沭、费县两县创建优质产品生产基地的情况看，缺乏龙头企业的带动，创建优质产品基地困难较大。

二是缺乏在全国叫得响的品牌，自主品牌不多。目前我市轴承企业有注册商标42个，其中山东省著名商标2个。但许多企业满足于用其他企业品牌“借鸡生蛋”，一些企业虽然也创出了一些品牌，但知名度不高，没有做强做大，没有形成品牌，没有在国内外叫得响的名牌产品。

三是企业间协作化程度还不够高。目前我市规模以上轴承企业普遍存在生产能力大而全现象，虽然个别企业开始走专业化生产路子，如只生产轴承内外环锻胚、车胚、内外套圈，有的只搞热处理加工，但总体协作程度还有待加强。

四是宣传力度不够。多年来，尽管经过多方努力及企业自身的发展，我市轴承质量有了大幅度提高，但是由于历史原因和宣传力度不够，“烟店轴承”质量较差的印象仍未彻底改变。

五是缺少资源整合提升和综合整治的总抓手。临沭、费县两县在复合肥和人造板优质基地的创建中，都把生产许可证的办理作为总抓手，整治时因为标准统一，工作较为容易。但目前轴承未进入工业产品生产许可证管理范围内，我市在下步的整合过程中，缺乏一个总的抓手，成为下步资源整合提升和综合整治最大的难题。

四、创建省优质轴承生产基地的几点建议

创建优质产品生产基地，对提升优势产业和区域经济的知名度、号召力、影响力和竞争力，推动企业走以质取胜、品牌发展的道路，促进区域经济又好又快发展具有十分重要的意义。近期，省政府已经下发了《关于创建优质产品生产基地的意见》（鲁政办发〔〕22号文），要求在全省大力开展创建优质产品生产基地工作，我们应抓住这一良好机遇，采取得力措施，争取尽快把我市创建为全省轴承优质产品生产基地。

（一）强化领导，加大宣传和整合力度

成立创建优质产品生产基地领导小组，出台创建规划，制定实施方案，严格落实责任。烟店、潘庄、唐园等有关乡镇也要成立相应组织。市政府要与相关单位、乡镇签订责任状，明确工作职责，任务目标，强化工作措施，确保创建活动有序开展。同时，充分发挥舆论媒体的宣传导向作用，对轴承质量整治和创优工作的重要性进行宣传，动员全社会力量参与专项整治和创优活动，在全社会营造良好的氛围。质监、公安、工商等部门要加强联系沟通，充分发挥联合执法的整体合力，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为，曝光典型案件，营造打击声势，落实打假责任，依法严惩假冒伪劣不法行为，增强企业诚信意识，促进企业提高产品质量。

（二）调查摸底，查清底数，分类管理

组织质监、经贸、中小企业、工商、科技等部门及有关乡镇办事处，对全市轴承生产企业开展全面调查摸底。一是摸清轴承企业产品质量状况：如与国际、国内同行业的比较，产品质量方面存在的主要问题，发生产品质量问题的主要原因，行业质量提升空间等。二是摸清企业基础管理现状：如执行标准情况、计量保证状况、认证状况等。三是摸清企业品牌建设情况：如自主品牌销售情况、商标注册情况、产品出口情况等。四是摸清企业技术创新情况：如技术改造、专利技术、自主创新、科技开发能力等。调查中要切实加强质量监管基础信息建设，建档立库，实现一企一档，动态管理。

在调查摸底的基础上，梳理出轴承产业比较突出、存有共性的问题。根据所属产品类别、企业质量管理水平和企业质量诚信度等情况，对企业进行分类，针对不同类别企业的具体情况，制定相应政策，实施分类指导，有针对性地解决其技术、标准、管理、诚信等方面存在的问题。

（三）大力实施品牌战略，培植骨干企业，实施龙头带动

树形象、创品牌是振兴临清轴承产业，创建优质产品基地的必经之路。要出台有关政策，帮助、指导企业培育提高产品品牌和档次。对经济实力强、质量水平高、区域经济特色突出的骨干企业，进行结对帮扶，帮助、指导企业做好中国名牌产品、山东名牌产品的申报工作。同时，鼓励名牌产品生产企业通过收购、兼并、控股、联合等多种途径做大做强，加快形成一批主业突出、核心竞争力强、名牌带动作用明显的大企业、大集团，努力培育一批技术创新能力强、产品市场占有率高的名牌产品生产企业。3—5年内力争在本地企业中培树起3家以上固定资产过亿元的产业龙头。

（四）加强质量监督，构建全方位质量监管体系

有关部门要进一步完善产品质量监督检查制度，不断提高监管工作的有效性。对问题比较多的企业要进行全面的监督检查。采取一曝（曝光严重不合格企业）、二查（依法查处、查清去向）、三找（找明原因、找到责任、找出解决问题的办法）等措施，提高生产企业的自律意识，促进产品质量的提升。要大力推行先进管理方法。要深入宣传、推介全面质量管理、零缺陷管理、5s管理、卓越绩效管理等先进的质量管理模式和理念，积极鼓励和推进企业进行iso9000、iso14000、iso18000、iso/ts16949等体系认证，导入先进的质量管理方法，提升管理水平，提高产品质量，促进资源节约型、生产清洁型、生态环保型企业发展。

对基础薄弱和无标生产的中小企业，质监等部门要积极提供标准化服务，引导企业完善企业标准体系，要求企业严格按标准组织生产;对标准体系完备、拥有技术开发能力及产业链的龙头企业，鼓励采用国际标准和国外先进标准，并通过与技术改造结合，把关键技术及拥有自主知识产权的专利技术及时转化为国家标准，利用标准提高产品质量和企业核心竞争力。

（五）完善规划，加大扶持力度，进一步优化产品结构

一是加大引导力度，完善发展规划。高标准制定临清轴承产业中长期发展规划，做到规划目标具有超前性、规划内容具有导向性，科学确立临清轴承今后发展的思路和目标。把高精尖产品作为主攻方向，进一步加快中低速产品的更新换代步伐。二是加大投资力度，提升产业档次。进一步对烟店轴承市场进行升级改造，建设高标准轴承物流园区和烟店轴承会展中心，打造全国一流的轴承生产加工基地和全国最大的轴承交易基地，筹备中国（临清）轴承产业博览会，加强与国际国内知名企业的合资合作，努力提升轴承产业档次。三是加大管理力度，增强企业核心竞争力。加快建设企业技术创新体系，积极建立省级乃至国家级研发中心，大力研发高、精、尖和性能优良、拥有自主知识产权的中高档轴承产品，下大力培育一批知名品牌。加强与国内权威轴承科研机构和知名技术院校的合作，切实提高企业家和企业职工的综合素质。认真做好企业技术指导和产品检测工作，进一步提升临清轴承产品形象。四是加大扶持力度，提升服务水平。进一步完善鼓励扶持政策，加大与国家扩大内需政策的对接力度，努力解决好企业发展的瓶颈问题，引导企业不断做大做强，为轴承产业发展营造良好的环境。

（六）强化技术支撑，搞好服务

结合费县经验，质监等有关部门要加快技术机构建设，提高轴承产品质量检验检测技术支撑能力。鼓励检验检测技术机构进企入园，结合烟店轴承工业园区特点，与龙头企业联手设立专业化检测机构，切实解决企业检测难问题。要出台政策，鼓励企业联建实验室，提高中小企业的自我检测能力，实现检测资源共享，帮助企业解决检测难、慢、贵等实际问题。

（七）认真总结，加强沟通，做好迎检工作

在创建过程中，要加大与聊城市、省质监部门的沟通，尽早在省申请进行优质轴承生产基地创建活动立项，并适时邀请省质监部门领导和专家来我市检查工作。整治结束后，要及时进行总结，进一步完善相关政策，建立长效监管机制，适时申请省质监局到我市进行审查验收。

第二篇：机械优质产品示范区创建自查报告

南丰镇创建机械优质产品生产示范区工作总结

自优质产品生产基地创建工作启动以来，我镇紧紧围绕苏州市优质产品生产基地创建工作方案各项具体要求，结合我镇管端成形机制造业现状，在张家港市优质产品生产基地创建办公室的指导下，对全镇区域内的管端成形机制造企业开展调研，及时部署，广泛动员，明确目标，落实措施，确保了各项创建工作的迅速启动、扎实推进。现就我镇创建机械优质产品生产基地工作总结如下：

一、张家港市南丰镇机械优质产品生产基地概况

1.张家港市处于中国经济最发达、最具发展活力的长三角经济腹地，位于长江下游南岸，沿海和沿江两大经济开发带的交汇处。南丰镇位于张家港市东北部，中国“黄金水道”长江下游南岸，东靠上海，南接苏州，西邻无锡，北峙南通，204国道穿境而过，10分钟即可到达沿江高速，20分钟到达中国唯一的内河港型保税区——张家港保税区。

2．南丰镇机电机械工业园位于老204国道以东，海丰路以南，新204国道以西，建工大道以北，占地约2500亩。区内集聚了管类机械、精密机械、数控机械、汽车和摩托车发动机、电子五金、电动工具等各类企业200余家，具有从铸件—处理加工—铣床—车床、镗板—板金—电控、组装等日臻成熟的工艺配套能力。其中有省级高新技术企业5家、中国驰名商标2只、中国名牌产品2只、欧盟CE论证产品3只、省级高新技术产品30余只，建有博士后科研工作站1家、研究生工作站3家。经过多年的发展，该集聚区在中国苏南地区乃至华东、国内外市场都具有一定的知名度和影响力，特别是机械配套能力较强，可以为投资机械机电上下游产品的企业提供十分便利、高效的产业配套。

3．机械优质产品生产基地严格按照苏府【2009】18号文件的 要求来进一步规范行业行为，严格执行国家标准和国外先进标准，检测设备齐全，质量体系完善。基地企业取得了计量合格确认，以及质量体系认证，确保了基地产品的质量稳定。

二、创建机械优质产品生产基地采取的措施

为了提升机械产品质量，我镇抓住创建苏州市优质产品生产基地的有利契机，积极推进创建机械优质产品生产基地工作。主要采取了三项措施：

1．注重学习，建立机构。认真学习领会苏州市和张家港市下发的关于创建优质产品基地相关文件精神，以科学发展观为指导，从增强自主创新能力、推进经济结构调整、促进资源合理利用、提升产业发展水平的全局高度和长远角度深刻认识创建工作的重要意义。成立南丰镇优质产品生产基地创建工作领导小组，负责创建工作的统筹规划、组织协调、指导监督、宣传教育、审核上报等工作，协调处理创建工作过程中出现的重大问题。领导小组办公室设在镇政府企管办，具体负责协调和推进机械设备制造业优质产品生产基地创建工作。各创建企业要明确分管领导和联络员，负责做好本企业的具体创建工作。

2．制定方案，明确目标。优质产品生产基地创建工作领导小组应根据本地区经济和社会发展规划，全面开展创建工作，确定本地区产品质量总体目标。有关部门要在领导小组的统一协调下，认真履行自己的职责，切实抓好本系统的质量工作，互相配合，齐抓共管，确保创建目标得到全面落实。各相关企业要充分重视产品质量，认真开展创建台帐资料的填报整理。为有效推进创建工作，我镇专门研究制定了《南丰镇创建管端成形机优质产品生产基地工作方案》，明确了创建苏州市级、江苏省级优质产品生产基地的分阶段目标任务，细化了各部门的工作职责，制定了开展基地创建工作的实施步骤和具体措施。3．加大宣传，扎实推进。为了让企业更加了解创建优质产品生产基地的好处，更好地支持创建工作，我们通过召开部门协调会，企业座谈会的方式，组织发动。专门指导创建企业加强产品质量管理，提高质量安全意识，调动企业参与创建的积极性。明确具体负责人，加强企业与管理部门的沟通协调，强化对企业质量管理工作的日常监督，推动企业制定质量提升工作方案，督促企业真实、完整的做好创建台账。

三、取得的成绩

通过开展机械优质产品生产基地创建工作，使基地企业充分认识到只有确保质量，提高自主创新能力，培育自己的名牌，才能使企业又好有快的发展。

1．质量体系得到进一步完善。所有机械生产企业均根据国家有关法律法规结合自身生产需要编制了质量（保证）手册，有11家企业通过了ISO9001体系认证，有12家企业通过了计量合格确认及以上的各类认证，有苏州及以上名牌产品3只，知名商标以上产品2只，企业产品标准执行证书取证率100%。

2.科技创新水平得到大幅提高。管端成形机行业基地企业在稳步发展的同时，积极注重企业的自主创新能力的提高，通过产学研结合的方法，积极与高等院校、科研院所合作，注重科研投入，与国内高校形成良好的合作机制。

随着企业自主创新意识的提高，管端成形机行业中一些重点龙头企业注重企业研发载体的建设，积极建设技术研发中心，为企业的研发创新提供平台和载体。到目前为止，我镇获得省级高新技术企业的管端成形机（机械）企业有江苏合丰机械制造有限公司。

3．标杆企业榜样示范作用明显。江苏合丰机械制造有限公司作为管端成形机（机械）行业的标杆企业，在生产规模、质量管理、技术创新、品牌建设等方面都领先同行。江苏合丰机械制造有限公司始建于1985年，位于204国道边，交通极为便利，占地面积2.5万平方米，是管材加工机械的专业生产基地，并通过了ISO9001：2000质量管理体系认证。公司具备雄厚的设计开发能力，拥有高精密的生产检测设备，在多年生产基础上，精益求精，不断改进创新，先后研制开发了微电脑控制DW、SW等系列弯管机、SG系列管端成型机、YJ系列金属圆据机、铆接机、磨齿机等自动化管材加工机械。为汽车、摩托车、体育健身器材、钢管家具、旅游休闲用品、水暖卫浴等行业的金属管类制品的加工提供了成套、完美的机械设备，并替代了进口。

江苏合丰机械制造有限公司是专业从事管端成形机生产制造企业，连续多年被评为“重合同，守信用”企业、江苏省“ＡＡＡＡ”级质量诚信品牌企业、质量放心服务满意零投诉名优企业，先后承担了国家火炬计划、江苏企业技术改造项目、市科技攻关项目。该企业先后获得江苏省知名企业、江苏省名优企业、全国质量信的过产品、苏州高新技术企业、江苏高新技术企业，其商标被评为“苏州市知名商标”。目前公司拥有各项专利52项，其中发明型专利8项，江苏高新技术产品5项，为企业创新和发展打下了坚实的基础。

四、存在的不足

从开展创建机械（管端成形机）优质产品生产基地工作以来，尽管我镇管端成形机企业在科技创新、质量管理等方面得到了质的提升。但还存在一些不足，有待进一步加强。一是在引导企业通过有序竞争，做强我镇管端成形机产业上有待进一步加强；二是在引导企业加大投入，提升企业自主创新能力方面有待进一步加强；三是在引导企业增强质量意识，提高管理水平上有待进一步加强。

五、工作措施

为做大做强我镇机械（管端成形机）行业，形成产业优势，确立在全国管端成形机行业的领先优势。下一步，我镇将多管齐下，加强与技术监督、工商、税务等部门合作，督促企业严格按标准组织生产，守法经营，杜绝以次充好、偷税逃税等不良行为，不断优化发展路径，提高科技创新能力，推进企业转型升级，努力实现南丰镇区管端成形机行业又好又快的发展。主要有以下四个方面的措施: 1.强化服务意识，充分发挥政府导向功能。我镇相关职能部门将继续配合市质量技术监督局积极指导企业开展ISO质量保证体系、计量体系的认证；鼓励企业积极参与修订国家标准或行业标准；帮助企业申报名牌产品。注重发挥政府导向功能，支持和引导离心机企业确定长远、明确的发展方向，协助企业导入新的管理理念、经营理念、营销策略。一方面，引导出口企业要在巩固原有市场范围的同时，着力开拓新市场；另一方面，大力开拓国内市场，让更多本地企业到外地打造品牌、开拓市场。

2.增大财政扶持力度，积极推进企业自主创新。充分利用技改专项资金和贴息政策，鼓励企业提高技术装备水平、淘汰落后设备。抓住创建优质产品生产基地的大好机遇，制定相关扶持措施，加大对企业的财政扶持力度，增加发展专项资金，建立和完善信用担保机制。我们将主动牵线，促成银企合作，努力为企业拓宽融资渠道。适当时候为企业贷款提供担保，尽可能为企业贷款提供贴息支持，引导产能下降的企业进行产品升级，为企业推进技术革新、新产品研发以及打造品牌等提供资金扶持。

3.营造和谐发展氛围，指导企业创新经营理念。发挥舆论导向作用，充分利用平面、网络等宣传媒介，普及产品质量知识，树立“以质量取胜”的产品生产经营理念，使得区域范围内的管端成形机企业提高对产品生产基地创建工作重要性的认识，形成良好的创建氛围。引导企业和谐竞争，避免企业间相互压价。重视和加强行业协会、咨询顾问、代理机构等社会中介服务组织的发展，为企业 营造和谐的发展氛围。我们将调动企业，协会等多方力量，制定政策，建立机制，营造氛围，形成合力。通过政府引导建立行业自律，尽量遏制相互挖人、恶意压价、技术泄密、侵害知识产权等问题。

4.加强人才的培养和引进。利用多种渠道，积极帮助企业引进管端成形机行业所需的专业人才，同时，努力搭建平台，为企业寻找合适的科研院所，帮助企业培养后备人才。

总之，我镇将进一步充实完善创建工作内涵，围绕目标定位，落实长效机制，建全考核制度，加强检查指导，从形式和内涵两个方面确保我镇创建成机械（管端成形机）优质产品生产基地，为创建省级机械（管端成形机）优质产品生产基地打下坚实基础。

南丰镇人民政府 二○一一年八月二十二日

第三篇：创建防火板优质产品生产基地自查报告

创建防火板优质产品生产基地自查报告

自开展创建防火板优质产品生产基地以来，全区高度重视、精心安排、缜密部署、积极行动，把创建优质产品生产基地与推进产业结构调整和转型升级结合起来，全力推动创建的各项工作，取得了一定成效，现将创建工作自查报告如下：

一、基本条件

目前XX地区创建XX市防火板优质产品生产基地企业9家，生产企业均符合国家产业政策，是我国生产和销售的重要基地之一，企业集中度高、产量大，在行业内具有很好的知名度和信誉度。10年产量1211万张，产值2.42亿元，销售额2.43亿元，实现利税1340万元，出口额1.12亿元。相关职能部门对企业进行定期或不定期执法检查，产品质量长期稳定，抽查合格率为100%，产品质量合格率高于全国同行业平均水平。

二、政府推动

加强领导，明确目标任务成立了由区主要分管领导任组长，镇政府副镇长、市总商会副会长和防火板协会会长任副组长的优质产品生产基地创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责协调和推进优质产品生产基地创建工作。

结合实际情况，研究制定了XX地区创建防火板优质产 品生产基地的工作方案，并将方案下发到各办事处、各有关部门和企业，明确了创建工作的阶段性目标、实施步骤和各相关部门的职责分解。基地建设已纳入开发区XX镇国民经济和社会发展规划，根据创建防火板优质产品生产基地的工作计划和工作目标，有专人负责加强对优质产品生产基地的协调、指导，各部门、各企业指定联络人员，共同推进创建工作，保证创建工作的阶段性目标的完成。认真组织开展优质产品生产示范区创建宣传工作，将宣传计划和材料发放到企业，由企业把宣传材料发放到员工手中，通过广泛宣传提高了员工对生产安全、产品质量等方面意识。在产业发展的扶持政策方面，出台了注册商标、专利创新、技术标准、科技创新、品牌创优等专项资金，通过各项扶持政策专项资金的奖励措施，提高了企业走科技之路和品牌之路的积极性。

三、技术基础

创建XX地区防火板优质产品生产基地企业9家，在建立纸质企业目录、企业质量档案的同时均建立了电子档案，在企业各项信息发生变动时，对企业相关动态信息进行实时调整、更新。基地企业产品出厂记录健全，7家通过质量管理体系认证，2家通过环境管理体系认证，1家通过职业健康管理体系认证。企业均有营业执照，100%依照产品执行标准生产，计量器具全部依法鉴定、校正，100%通过计量保证确认。厂内特种设备每年定期检验，操作人员100%持证上岗 进行规范化操作。在公共检测平台方面区域内建立了检测平台，提供相应的公共检验服务。区域企业积极创建名牌工作，10年通过XX市级名牌3家，占比33%。监管部门每年定期开展专项整治活动，通过整治活动查找不足进行及时整改，提升企业各方面管理水平。基地企业与是防火板商会紧密联系，目前正在抓紧制订张家港市防火板联盟标准，通过制订联盟标准对区域产品质量等方面有了新的提升。

四、经济秩序

加强日常监管工作，全面提升对创建企业产品质量的日常巡查和回访工作，建立健全防火板生产企业产品质量追溯、缺陷产品的召回、产品质量之人追究等制度，对突发事件建立了应急快速反应预案。基地企业100%签订产品质量安全承诺书，行业协会定期开展活动，利用协会加强企业间的联系，在基地创建工作中起到了积极推动作用。近三年来区域内未发生重大假冒伪劣或重大事故、质量纠纷、案件，企业经营行为符合国家法律法规，生产产品符合资源节约、节能、安全、环保要求。

五、标杆企业

张家港市玉龙科技板材有限公司创建于1993年，是国内首批参与开发研制生产防火板材的专业型加工企业，是张家港地区最大的防火板生产企业、在国内同行业中也是规模最大、机械化水平较高的企业之一。企业积极参加张家港市 防火板联盟标准的制定工作，是江苏省第八批标准化良好行为企业创建企业。10年企业通过了计量合格确认，产品也被评为XX市名牌产品。在管理体系方面该企业通过了质量管理、环境管理、职业健康等体系认证。企业技术装备雄厚，生产方式先进，产品结构合理，有自主开发能力，该公司的多功能环保纸面镁质板项目被列入国家级星火计划项目，企业拥有自主研发产品13项，其中发明专利1项、实用新型专利12项，生产产品获得省高新技术产品，10年被评为高新技术企业。

在创建XX市防火板优质产品生产基地工作中虽然取得了一些成绩，但是通过对照自查还是发现了一些问题，一是就基地整体而言，产品停留在中低端层面，产品附加值不高，要加快创建企业技术改造和技术创新步伐，积极鼓励企业采用先进适用技术来改造传统产业，加强引进先进技术装备，做好消化吸收工作，不断提升产业技术水平和产品质量水平，从而全面提高基地企业的综合竞争力。二是企业间的无序竞争还时有发生，针对这一情况，基地商会、协会要发挥积极作用正确引导，使我市防火板行业健康快速发展。三是要更进一步完善优质产品生产基地创建工作各项激励措施的实施，按照有关规定认真落实各项奖励政策，指导基地创建企业做好知识产权工作，组织重大知识产权项目的实施，促进知识产权产业化，促进区域经济规模化、集聚化发展。

开发区综合管理局企业管理科

XX年6月27日

第四篇：创建五金优质产品生产基地工作总结

大新镇创建五金优质产品生产基地工作总结

为认真贯彻落实党的十七大精神，全面提升大新镇五金产品质量竞争力，根据《市政府印发关于开展优质产品生产基地创建工作实施意见》，大新镇全力开展优质产品生产基地创建工作。围绕苏州市优质产品生产基地创建工作方案各项具体要求，结合我镇五金行业现状，在张家港市优质产品生产基地创建办公室的指导下，对全镇区域内的五金企业开展调研，及时部署，广泛动员，明确目标，落实措施，确保了各项创建工作的迅速启动、扎实推进。现就我镇创建五金优质产品生产基地工作总结如下：

一、张家港市大新镇五金优质产品生产基地概况

（一）张家港市处于中国经济最发达、最具发展活力的长三角经济腹地，位于长江下游南岸，沿海和沿江两大经济开发带的交汇处。大新镇是张家港市的八个建制镇之一，北依长江（境内有长江岸线8公里），南接张家港市区，处于沿江工业带核心位置，东西两侧分别与扬子江国际冶金工业园和扬子江国际化学工业园相邻，是两大工业园的隔离区和预留区。大新镇是中国五金制品协会授予的全国第一个五金之镇，通过历年来的发展，已形成了以五金工具、医疗器械、轻工刀剪、园林工具、厨房用具五大类产品为主的产品格局，产品畅销欧美、中东、南非、澳大利亚、东南亚等70多个国家和地区，在海外享有盛誉。

（二）作为全国首家“五金之镇”，现有五金企业200多家，手动五金工具产量名列全国第一，年销售10多亿元。基地内的6家企业是张家港市较具规模的五金产品生产企业，宏宝五金股份是全国五金工具行业中第一家上市公司。天达特种刀具有限公司是全国最大的断线钳、管子钳和拉马生产企业。2010年基地内企业实现年销售额6.77亿元，占张家港同类产品生产企业销售总额的54.21%。

（三）五金优质产品生产基地严格按照苏府【2009】18号文件的要求来 1

进一步规范行业行为，严格执行国家标准和行业标准，检测设备齐全，质量体系完善。基地企业取得了计量合格确认，以及质量体系认证，确保了基地产品的质量稳定。

二、领导重视、周密部署，创建工作成效明显

创建优质产品生产基地对于加快产业规模集聚，推动区域经济发展具有十分重要的作用。大新镇高度重视、精心安排、缜密部署、积极行动，把创建优质产品生产基地与应对国际金融危机、推进产业结构调整和转型升级结合起来，全力推动创建的各项工作，并取得了实实在在的成效。

（一）加强领导，明确目标任务。成立了由镇党委副书记、镇长任组长的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责优质产品生产基地创建工作的统筹规划、组织协调、指导监督、宣传发动、考核奖励等工作。同时结合我镇实际，研究制定了大新镇创建五金优质产品生产基地的工作方案，下发到各创建企业和有关职能部门，明确了创建工作的阶段性目标、实施步骤和各相关部门的职责分解。认真学习领会苏州市和张家港市下发的关于创建优质产品基地相关文件精神，以科学发展观为指导，从增强自主创新能力、推进经济结构调整、促进资源合理利用、提升产业发展水平的全局高度和长远角度深刻认识创建工作的重要意义。

（二）注重宣传，营造良好氛围。为更好的宣传优质产品生产基地创建工作，让企业更加了解创建优质产品生产基地的好处，更好地支持创建工作，我们通过召开部门协调会，企业座谈会的方式，组织发动。专门指导创建企业加强产品质量管理，提高质量安全意识，调动企业参与创建的积极性。明确具体负责人，加强企业与管理部门的沟通协调，强化对企业质量管理工作的日常监督，推动企业制定质量提升工作方案，督促企业真实、完整的做好创建台账。通过一系列的活动，提高全社会质量意识。结合我镇的实际，完善了《关于加快转型升级促进科学发展的若干奖励办法》，对科技创新、质

2量创优突出企业落实奖励措施，扶持企业发展，增强企业创建积极性。通过举办形式多样、内容丰富的宣传活动，为创建优质产品生产基地营造了良好的氛围。

（三）加强协调，形成工作合力。根据优质产品生产基地创建工作计划和工作目标，加强对生产基地的协调、指导。我们专题召开了五金优质产品生产基地推进会，通报创建工作的进展情况，进一步明确创建工作的目标和任务，全面详细的解释优质产品生产基地的评价指南，指导企业建立健全质量档案，协调部门和相关企业加强配合，共同推进优质产品生产基地创建工作，为全镇产业结构调整和地方经济发展作出应有贡献。

（四）扎实措施，打造区域亮点。开展优质产品生产基地创建工作，对于提升区域特色产品的质量保障能力和整体管理水平有着积极的推动作用。大新镇加强对优质产品生产基地的指导、服务和管理工作，打造大新镇新的产品质量亮点。一是加强示范引导。为了能更好的推进创建工作，在创建企业中树立了创建工作标杆企业，充分发挥标杆企业的示范典型作用，带动其它企业推进各项创建工作。二是加强日常监管。全面加强对五金企业产品质量的日常巡查和回访工作，建立健全五金产品突发事件应急反应预案和召回制度，签订打假承诺书，严格按照标准来要求企业组织生产。三是加强品牌战略。为使优质产品生产基地创建工作取得实效，积极实施品牌带动战略，在以往开展名牌工作的同时，今年进一步加大了对优质产品名牌申报工作的扶持力度，促进和引领区域经济发展。目前，五金特色产业基地已获中国驰名商标各2个，省名牌产品1个，2011年新申报省名牌产品1个。四是加强自主创新。五金行业基地企业在稳步发展的同时，积极注重企业的自主创新能力的提高，通过产学研结合的方法，积极与高等院校、科研院所合作，注重科研投入，与国内高校形成良好的合作机制。江苏宏宝五金股份有限公司和北京首科集团建立了合作关系，开发的多功能双头钳产品列入国家级星火计划项目，专

3业高档工具钳填补国内空白。牵头制订了部分五金制品的行业标准，成功申报为标准良好示范企业，技术标准战略得到进一步深化。张家港天达工具有限公司也注重企业研发载体的建设，积极建设公共服务平台，为企业的研发创新提供平台和载体。基地内企业共有授权专利178件，其中授权发明4件。五是加强帮扶指导。切实加大帮扶力度，激励企业不断改进质量管理方法，提高产品的技术含量和质量档次，挖掘优势产业发展潜力。进一步完善企业质量体系，所有五金产品生产企业均根据国家有关法律法规结合自身生产需要编制了质量（保证）手册，有4家企业通过了ISO9001体系认证，有4家企业通过了计量合格确认及以上的各类认证，企业产品标准执行证书取证率100%，参与行业标准制修订2只。

三、存在的不足

从开展创建五金优质产品生产基地工作以来，尽管我镇五金企业在科技创新、质量管理等方面得到了质的提升。但还存在一些不足，有待进一步加强。一是创新能力低。在产品研发上自主开发设计能力差，每年R&D经费支出很小，具有技术职称的中高级技术人员也不多。企业创新的平台构建滞后；机制建设缺乏；产学研合作力度不大，范围不广，层次不深。生产模式沿袭老路，走不出靠市场等订单的怪圈，习惯于贴牌加工生产，而不是依靠新产品开拓市场，新技术赢得市场。在内部管理上墨守成规，对现代企业制度视而不见。在市场营销上不注重品牌建设，不注重自营出口。二是装备水平低。缺少精密锻压、先进精加工设备、热处理工艺。整体装备水平尚没有完成升级换代。三是产品档次低。以传统产品为主，产品附加值不高，高新技术产品所占比重小。四是企业生产规模普遍偏小，生产不集中、工艺技术差、缺乏市场竞争力、经济效益不高。

四、全力以赴、再接再厉，进一步推进创建工作

为进一步做精做强我镇五金行业，形成产业优势，接下来，我镇将继续加强与技术监督、工商、税务等部门合作，督促企业严格按标准组织生产，守法经营，杜绝以次充好、偷税逃税等不良行为，不断优化发展路径，提高科技创新能力，推进企业转型升级，努力实现大新镇五金行业又好又快的发展。主要做好以下四方面工作:

（一）加强服务指导，夯实产品质量基础。我镇相关职能部门将继续配合市质量技术监督局积极指导企业开展ISO质量保证体系、计量体系的认证；鼓励企业积极参与修订国家标准或行业标准；帮助企业申报名牌产品。注重发挥政府导向功能，支持和引导五金企业确定长远、明确的发展方向，协助企业导入新的管理理念、经营理念、营销策略。一方面，引导出口企业要在巩固原有市场范围的同时，着力开拓新市场；另一方面，大力开拓国内市场，让更多本地企业到外地打造品牌、开拓市场。

（二）实施转型升级，推动产业规模集聚。鼓励企业在现有技术积累、市场占有的基础上，向液压工具、紧固工具、电动工具、系列工具、测量工具、救灾工具等发展。进一步加快与高校、科研院所合作步伐，建立起工具设计、模具加工和金属热处理的技术中心。鼓励企业强强联合、充分发挥各自优势，实现产业整体提升。

（三）加大扶持力度，推进企业自主创新。充分利用各级各类扶持政策，鼓励企业提高技术装备水平、淘汰落后设备。抓住创建优质产品生产基地的大好机遇，制定相关扶持措施，加大对企业的财政扶持力度，增加发展专项资金，建立和完善信用担保机制。主动牵线搭桥，促成银企合作，努力为企业拓宽融资渠道。适时为企业贷款提供担保，引导产能下降的企业进行产品升级，为企业推进技术革新、新产品研发以及打造品牌等提供资金扶持。

（四）完善监管机制，提升企业管理水平。以《行规行约》的制修订为重点，引领企业健康和谐发展，转变以往粗放的发展方式，以提高产品质量

5为核心，搞好诚信经营，做到国内外市场“两条腿走路”，不但占有市场，更要拥有稳定的客户群体、合理的利润空间和良好信誉，进一步提高产业抗风险能力。倡导全面提高产品科技含量与附加值，有效提高企业的核心竞争力，更好地参与国际竞争。

总之，我镇将进一步充实完善创建工作内涵，围绕目标定位，落实长效机制，建全考核制度，加强检查指导，从形式和内涵两个方面确保我镇创建成五金优质产品生产基地，为创建省级五金优质产品生产基地打下坚实基础。

大新镇人民政府二○一一年八月二十日6

第五篇：防火板优质产品生产基地创建工作汇报

防火板优质产品生产基地创建工作汇报

自优质产品生产基地创建工作启动以来，杨舍地区紧紧围绕苏州市优质产品生产基地创建工作方案各项具体要求，结合防火板制造业现状，在张家港市优质产品基地创建办公室的指导下，整合杨舍、塘桥、南丰等区域范围内的防火板制造企业的优势资源，及时部署、广泛动员，明确目标，落实措施，确保了各项创建工作迅速启动、扎实推进。

一、张家港市防火板优质产品生产基地概况

1、张家港处于中国经济最发达、最具发展活力的长江三角洲经济腹地,具有产业规模层次高、市场条件好、物资供应充足等整体优势,为防火板生产企业提供了广阔的发展空间。近年来，张家港市已成为全国防火板制造的重要地区之一,有较强的实力,在全国有较大的知名度。

2、为促进企业加强行业自律，扩大知名度，2005年7月15日成立了张家港市防火板协会。目前入会企业15家,涵盖了张家港市全部大的防火板企业。张家港市防火板协会成立后,积极组织各种活动以促进张家港市防火板行业的健康发展与市场影响力。

3、随着防火板市场需求的不断扩大，张家港市防火板行业迅速得到了发展，目前，已形成防火板年生产能力1211万张，2009年实现年销售2.19亿元，2010年实现年销售额2.43亿元，同比增长11%。

4、防火板优质产品生产基地严格按照苏府[2009]18号文件的要求来进一步规范行业行为。严格按照行业标准组织生产，检测设备齐全，质量体系完善。基地企业均取得了计量合格确认，通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系认证，从各方面保证基地产品质量的长期稳定。

二、开展优质产品生产基地创建活动以来采取的措施

为提升防火板产品质量，区（镇）抓住创建苏州市优质产品生产基地的有利契机，坚定不移地推进防火板制造企业优质产品生产基地创建工作，主要采取的措施有：

1、明确指导思想，加强组织引导

区（镇）认真学习领会苏州市和张家港市下发的关于创建优质产品基地相关文件精神，以科学发展观为指导，从增强自主创新能力、推进经济结构调整、促进资源合理利用、提升产业发展水平的全局高度和长远角度深刻认识创建工作的重要意义，明确目标任务成立了由区（镇）主要领导任组长，副镇长、市总商会副会长和防火板协会会长任副组长的优质产品生产基地创建工作领导小组，领导小组下设办公室，负责优质产品生产基地创建工作的统筹规划、组织协调；指导监督、宣传发动、考核奖励等工作。

2、制定方案，明确目标

结合实际情况，研究制定了杨舍地区创建防火板优质产品生产基地的工作方案，并将方案下发到各办事处、各有关部门和企业，明确了创建工作的阶段性目标、实施步骤和各相关部门的职责分解，制定了开展基地创建工作的实施步骤和具体措施。

3、加大宣传力度，扎实推进创建

为了让企业更加了解创建优质产品生产基地的好处，更好地支持创建工作，我们通过召开部门协调会、企业座谈会的方式，组织发动。专门指导创建企业加强产品质量管理，提高质量安全意识，调动企业参与创建的积极性。明确具体负责人，加强企业与管理部门的沟通协调，强化对企业质量管理工作的日常监督，推动企业制定质量提升工作方案，督促企业真实、完整地做好创建台帐。通过一系列的活动，提高全社会质量意识。结合我们区（镇）的实际，在产业发展的扶持政策方面，出台了注册商标、专利创新、技术标准、科技创新、品牌创优等专项资金，通过各项扶持政策专项资金的奖励措施，扶持企业发展，提高了企业走科技之路走品牌之

路的积极性。

三、创建所取得的成绩

通过创建防火板优质产品生产基地，基地企业了解到只有确保质量，提高自主创新能力，才能不断进步，经久不衰。

1、各项管理体系得到完善

9家防火板生产企业均根据国家有关法律法规结合自身生产需要编制了质量（保证）手册，有7家企业通过了质量管理体系认证，2家企业通过环境管理体系认证，1家企业通过职业健康管理认证，9家企业均通过了计量合格确认，有苏州市名牌产品3只，100%按照产品执行标准组织生产，计量器具全部依法鉴定、校正，100%通过计量保证确认。厂内特种设备每年定期检验，操作人员100%持证上岗进行规范化操作。

2、标杆企业提供榜样示范

张家港市玉龙科技板材有限公司创建于1993年，是国内首批参与开发研制生产防火板材的专业型加工企业，是张家港地区最大的防火板生产企业、在国内同行业中也是规模最大、机械化水平较高的企业之一。企业积极参加张家港市防火板联盟标准的制定工作，是江苏省第八批标准化良好行为企业创建企业。10年企业通过了计量合格确认，产品也被评为苏州市名牌产品。在管理体系方面该企业通过了质量管理、环境管理、职业健康等体系认证。企业技术装备雄厚，生产方式先进，产品结构合理，有自主开发能力，该公司的多功能环保纸面镁质板项目被列入国家级星火计划项目，企业拥有自主研发产品13项，其中发明专利1项、实用新型专利12项，生产产品获得省高新技术产品，10年被评为高新技术企业。

四、存在的主要问题

1、就基地整体而言，技术创新动力不足，引进、消化吸收和再创新能力不强，一些产品停留在中低端层面，企业发展后劲不足。

2、个别企业投入不足，生产装备相对老化，加工手段相对落后，规模偏小；部分企业技术人员流失，致使生产效率不高，企业竞争力不强。

3、同行业内无序竞争现象还时有发生，低端价格竞争还是部分企业的主要竞争手段。

4、企业计量认证率还有待提高。

五、持续改进的措施。

为做大做强区（镇）防火板行业，形成产业优势，确立在全国防火板行业的领先地位，区（镇）将多管齐下，加强与技术监督、工商、税务、总商会等部门合作，督促企业严格按标准组织生产，守法经营，杜绝以次充好、偷税逃税等不良行为，不断优化发展路径，由内而外从多个角度整体发力，量质并举推进转型升级，努力实现杨舍地区防火板行业又好又快发展。

1、强化服务意识，充分发挥政府导向功能。区（镇）相关职能部门将继续配合市技监局积极指导企业开展ISO质量保证体系、计量体系、企业产品标准、名牌产品的认证。注重发挥政府导向作用，支持和帮助防火板企业长远发展，及时给企业“换血”，协助防火板企业导入新的管理理念、经营理念、营销策略。一方面，引导出口企业要在巩固原有市场范围的同时，着力开拓新兴国际市场；另一方面，引导企业眼光向内，大力开拓国内市场，让更多本地企业到外地打造品牌、开拓市场。

2、增大财政扶持力度，积极推进企业自主创新。充分利用技改专项资金和贴息政策，鼓励企业提高技术装备水平、淘汰落后设备。抓住创建优质产品生产基地的大好机遇，优化制定相关扶持政策，加大对企业的财政扶持力度，增加发展专项资金，建立和完善信用担保机制。我们将主动牵线，促成银企合作，努力为企业拓宽融资渠道。适当时候为企业贷款提供担保，尽可能为企业贷款提供贴息支持，引导产能下降的企业进行产品升级，为企业推进技术革新、新产品研发以及打造品牌等提供资金扶持。

3、营造和谐发展氛围，指导企业创新经营理念。发挥舆论导向作用，充分利用平面、网络等宣传媒介，普及产品质量知识，树立“以质取胜”的产品生产经营理念，使区域范围内的防火板企业提高对优质产品生产基地创建工作重要性的认识，形成良好的创建氛围。引导企业和谐竞争，避

免企业间互相压价。重视和加强行业协会、咨询顾问、代理机构等社会中介服务组织的发展，为企业营造和谐的发展氛围。我们积极将调动企业、协会组织等多方力量，制定政策，建立机制，营造氛围，形成合力。通过政府引导建立行业自律，遏制相互挖人、恶意压价、技术泄密、侵害知识产权等问题的发生。

下一步，我们还将进一步充实完善创建工作内涵，围绕目标定位，落实长效机制，建全考核制度，加强检查指导，从形式和内涵两个方面确保区（镇）防火板产业成为名符其实的优质产品生产基地。

张家港市经济开发区（杨舍镇政府）

二O一一年六月二十日