河口环保分局创新工作实施方案11

第一篇：河口环保分局创新工作实施方案11

河口环保分局创新工作实施方案

根据区委、区政府召开的全区经济工作会议，为切实做好我局创新工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，以治污减排为主线，以水气环境质量改善、重点污染源达标排放为重点，加强环境管理，加大执法力度，提高服务水平，以维护和促进改革发展稳定大局为根本，把节约能源资源和环境保护作为转变经济增长方式的重要突破口，推进和谐社会建设创新、推进环境安全体系建设创新、推进环境管理的全方位创新，不断改善环境质量，促进经济与环境协调发展。

二、工作任务

以全面贯彻落实科学发展观，促进河口区经济社会又好又快成长为方针，以创建“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为载体，组织全局党员干部职工出力破解在思维境界、工作作风、工作效能、清廉自律等方面存在的凸起问题，进一步强化勇于立异、跨越成长的意识，促进经济和社会各项事业的成长。

（一）创建“学习型”机关

以提高机关干部综合素质和执行能力为目标，针对部分干部思想境界不高，疏于学习，知识储蓄不足，对新情况、新问题研究不够，对上级的政策理解不透，对新事物接受慢、习惯用惯性思维考虑问题，推进科学发展的能力不强等问题，开展创建学习型机关活动。

（二）创建“创新型”机关 一是建立项目联审制。成立由班子成员及业务科室负责人组成的项目联审委员会，对建设项目环评报告等重大事项实行联审联批，坚持集中把关、集中决议、一站式审核，既提高了质量，又提升了效率。二是建立排污费四级审核制。制定整套执法规范，完善收费罚款减免程序，实施由中队长核定、大队长初审、分管局长复审、局长终审四级审核制度，有效避免了执法的随意性和暗箱操作，切实增强了收费、罚款、减免的规范性和透明度。三是细化自由裁量权。成立行政案件审理组，实行集体审理制度，根据违法情节，明确处罚依据，合理确定罚款额度，强化行政处罚自由裁量权控制，做到过罚相当、执法公正，杜绝出现“同案不同罚”现象。

（三）创建“效能型”机关

一是打造“环保航母”服务品牌。在建设项目审批服务

上进一步改革创新，由执法型管理向服务型管理转变，打造“送法律、送技术、送服务，做企业贴心人”的“三送一做”审批服务模式。即送法律：向企业讲经济形式、讲环保政策，讲大局意识，提前介入，事前防范，把问题化解在萌芽状态；送技术：工作人员利用自身专业信息丰富的优势，为企业出谋策划，提供全面的治污技术咨询，促进环境治理；送服务：服务上门，服务到底，为企业排忧解难。做企业贴心人：转变观念，换位思考，做服务对象的贴心人。二是加大帮扶力

度。积极协助企业查漏补缺防范风险，加大环保专项扶助资金和各类奖励政策落实力度，积极帮助项目单位向上争取资源和资金，对重点企业、重点项目，实行重点服务和个性化服务，积极做好政策辅导、沟通协调、指导落实工作，增强企业抵御各类风险和维稳发展能力。三是开通“环保民情

窗”。在分局网站增设“环保民情窗”，及时公布环境质量、发布环保政策、动态，畅通倾诉渠道，了解群众环境需求，解决热点难点问题，维护公众环境权益。

（四）创建“服务型”机关

一是提前介入，主动把关。实行执法监管、技术指导、法规宣传“三提前介入”工作机制，主动帮助项目单位完善环保审批手续，让企业少走弯路。二是跟踪服务，全程帮办。相继开展了变监督员为指导员，变管理员为服务员，变执法员为宣传员的“三员转化”和服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错的“四零服务”特色活动，重大项目采取跟踪帮办制，加快推进项目进展。三是提供技术咨询和指导。对企业治污技术、工艺及设备进行及时指导，帮助企业更新改造，解决环境污染治理方面的难题。四是积极争取环保专项资金。引导企业上低能耗、低污染的项目。

（五）创建“廉洁型”机关

一是找准执法与服务的结合点。一方面，找准为企业服务的最佳融合点，既监督企业遵守环保法律法规，又为企业排忧解难。另一方面，找准维护群众环境权益的最佳融合点，着力解决民生环境热点难点问题。二是强化人性化执法服务。在清理土（小）企业的执法过程中，执法人员以劝导式文明柔性执法为主，通过耐心说服教育，采取刚柔并济的执法手段，进行全面清理。三是开展环保专项行动。全面开展水气污染治理及“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，采取“轻微首犯不处罚，严重违法不留情，恶意排污不手软”措施，强化约谈和劝导改正，实施六项大的治污减排工程，查处环境违法行为，保障辖区环境安全，切实做到企业稳定发展，群众安心生活，实现经济社会与环境保护的和谐发展。

三、保障措施

（一）加强领导，明确责任

开展改革创新活动，是推进改革、扩大开放、加快发展的核心和前提，是全面实施环境与发展综合决策，正确处理经济社会发展与环境保护的关系，促进经济社会发展与环境保护相协调、人与自然和谐的必然选择，我局各科室要高度认识创新的重要意义，把改革创新工作作为今后一段时期全局工作的重点抓手，进一步抓紧抓好抓落实，主动找准工作任务，增强工作预见性，明确各项具体要求，一件一件地抓好落实，保质保量按时完成工作任务。

（二）顾全大局，密切配合局各科室要顾全大局，服从我局开展改革创新活动领导小组的统一指挥，加强沟通和协调，密切配合，只要事关改

革创新活动的工作，都要以主动负责任的态度高质量、高效率完成。

（三）加强协调、督查，确保各项工作全面落实

领导小组办公室将根据实际情况，随时召开专门会议听取有关工作汇报，对各项任务的落实情况逐项进行检查、督促，及时协调解决困难和问题，推动我局改革创新活动各项工作任务的落实。

附件:

河口环保分局改革创新领导小组

组成人员名单

为加强对我局改革创新工作的领导，保证活动取得实效，成立局改革创新工作领导组，成员如下：

组 长： 生钦红

副组长：路建文 刘如禄

成 员：朱连方崔海燕王长江黄玲英 刘焕群

杨青

领导小组下设办公室，由王长江任办公室主任。

第二篇：环保分局工作总结会情况

XX市环境保护局XX分局 2011年上半年工作总结会情况

2011年7月7日，XX市环境保护局XX分局认真组织各位主管领导分别主持召开了分管科室半年工作总结会。会上各部门负责人汇报了各自科室2011年上半年工作完成情况，并针对下半年工作集思广益提出了一些措施和建议。主管副局长、专职副书记分别对所分管科室工作情况进行了点评。XX局长从分局行政许可、污染源综合整治、环境监察、排污收费、信访查处、环境监测等业务工作与党务、政务、消防、安全、保密工作及队伍建设等全面进行了回顾，总结亮点，指出不足，并对2011年下半年工作要点及思路进行了展望。

2011年上半年，在区委、区政府和市环保局的正确领导下，XX分局坚持以科学发展观为指导，紧密围绕区委、区政府和市环保局工作重点，以污染减排为抓手，以解决群众关心的环境问题为出发点，严格环保审批，强化环境执法，深化污染治理，创造性地开展各项工作，使辖区环境保护和生态建设得到了加强，分局环境管理能力和依法行政水平得到了提高，环境保护各项工作取得了长足发展。

XX局长指出，2011年是“十二五”规划开局之年，下半年，分局环保工作将一如既往地繁重，形势将更加严峻，要求全体干部职工团结协作、求真务实、开拓进取，不断强化环境监管，加大执法力度，突出抓好节能减排等重点工作，全力做好促进经济发展的各项服务保障工作，完成区委、区政府和市环保局下达的各项工作任务，不断提高行政效能和服务质量，兼顾环境与经济效益，全力推进“和谐XX”建设，为加快XX区经济发展方式转变把好关、服好务。

XX市环境保护局XX分局 2011年7月8日

第三篇：东河口分局文明创建工作总结

东河口分局2009文明创建工作总结

东河口分局现有干部职工7人，其中党员3人，一年来，我们继续高举两个文明建设的伟大旗帜，坚持两手抓，两手硬的工作方针，把文明单位创建工作始终拿在手上经常抓，与其他税收业务工作同安排、同布置、同落实。文明创建工作自2001年以来，我分局取得了七次人民满意基层站所和三次区级文明单位荣誉称号，同时取得了区级青年文明号已升为和市级文明标兵荣誉，一年来，通过分局全体干部职工的共同努力，实现了分局精神面貌焕然一新和各项任务的圆满完成的大好局面。

一、统一思想，把文明单位创建活动与开展双文明示范点活动工作紧密结合起来。

1、制定规划措施，明确创建目标。结合自身实际，制定了东河口分局文明单位创建规划及实施方案，建立和健全了文明单位创建领导班子，明确了创建目标，并对全年创建活动进行了安排，做到了思想上有位子、组织上有班子、工作有盘子、行动上有样子。

2、在纳税厅开展争当文明示范窗口活动，做到文明、高效、准确，坚持纠正官僚主义作风，善待纳税人，尊重纳税人的合法权益，建立起融洽和谐的征纳关系。凡纳税人请示需要答复和办理的事情，必须在规定的时间予以答复和办理，一时不能答复和办理的，也要说明理由，禁止任何形式的推诿。建立首问责任制，对接待纳税人的第一个工作人员的服务进行约束，凡出现不文明行为的，刁难、推诿的，给予追究责任。为了更好的为纳税人服务，方便纳税人，我们在纳税期，延长上班时间，受理办税不分上下班，下班后有人交税仍然执情接待，另外，在纳税厅内设有纳税人专座，备有茶水，让纳税人有一种宾至如归和家的亲切感，使他们产生一种积极纳税的光荣感，同时密切了征纳关系。

二、加强政治业务学习，提高干部素质，体现文明创建效果。

在业务上我们结合全省统考，组织全体干部集中学习业务讲课光盘，对不懂不通的问题开展讨论，以达到弄懂弄通、加深印象的目的。集中学习了新《税收征管法》和执法业务培训教材，采用集中学与自学相结合，熟练掌握税收政策法规和相关法律知识，要求干部养成爱好学习的习惯，刻苦钻研的精神，养成理论联系实际的学风，达到学以致用的效果。为达到以考促学的目的，我们还制定学习制度。在政治学习上，开展了“科学发展观”理论的学习贯彻和警示教育，制定“三个代表科学发展观”理论的学习教育计划，安排学习内容，做到自学笔记，上交心得体会，用“科学发展观”的理论指导我们的工作，切实做到为人民服务，推动地税事业的健康展。

一是领导带头，在廉洁自律上示范。开展示范点活动以来，分局支部人员首先从自身做带头垂范，特别是廉洁自律上，支部一班人坚持做到秉公执法，清正廉洁，以实际行动为群众做好表率，当好排头兵。

二是讲政治，在完成任务上示范。在全年收入的关键时刻，东巩岗副局长胡德志亲自带领分局全体党员干部深入企业检查结算，一心扑在收入上，并把征管质量拿在手上经常抓，（1）严格考核、奖优罚劣。按照上级关于征管质量考核有关内容，制定了考核办法，按照“七率”要求细化内容，量化目标，实行百分考核制，实行按月

检查，按季考核况现。规定税务登记率必须达到100%，每差一户扣2分，纳税申报率企业达到100%，个体95%，每差1%扣2分，入库率企业90%以上，个体95%以上等等。

（2）加强督办落实。及时督促干部对征管要求进行自查，按月对征管质量进行检查，发现问题及时纠正，并对干部进行考核，改变过去重收入轻管理，忽视征管质量的错误认识。执法了考核办法。2009完成税费收入任务1003.5万元，占137%。位居全区前列。

我们针对自身存在的问题在分局民主生活会上内开展了批评与自我批评活动”，除了根据征管法的要求实行的税务服务“八公开”外，对外进行了公开服务承诺、限时服务等一系列的服务职能的完善工作，同时，我们根据自身实际因地制宜，因陋就简，本着一切从实际出发，有多大财力办多大事原则，完善配套了分局会议室，接待室和餐厅，具有了接待10人的接待能力。内部食堂和接待室建立起来后，坚持单位的任何接待都在分局食堂就餐，不准在外就餐，节省招待费支出。为纳税人提供了优质、方便的服务、让税收更具透明性，更具公平性，让纳税人交税更放心。通过不断地完善基础设施，使人们服务功能更健全。为实现现代化管理打好坚实基础。

三、组织开展形式多样的创建活动，丰富创建内涵。

文明创建活动是一项广泛的群众活动，必须引起全体干部的共鸣，我们继续开展用文明的语言接待纳税人，用实际的行动服务纳税人，一是把“净化语言”、“文明习惯养成”等活动引入到创建活动中来，开展“给我单位树形象”的活动，在职工之间开展“找毛病”活动；二是积极参加地方政府开展义务献血、捐款、植树、歌咏比赛活动，树立地税干部良好的精神风貌；三是根据区局安排，开展三项活动，并在其中一项中取得第一的好成绩，四是加强机关管理，营造优美环境。结合自身实际制定机关管理制度，安全卫生制度，财务管理制度等，明确职责和责任。按照文明单位要求，在分局大院载花，绿化分局环境。教育和培养机关居住的干部及家属子女养成文明习惯，共创文明家庭和文明机关，保持清洁整齐，使分局面貌达到美化、绿化、净化、亮化的标准，成为东河口镇各住镇单位的典范。积极参与“门前三包”活动，养成文明卫生的习惯。调动了干部职工热爱生活、热爱工作、爱岗敬业的积极性，增强了凝聚力和向上力。

文明单位创建工作是一项系统工程，我们所做的离文明单位的要求还有一定差距，今后，我们将继续深入开展各种创建活动，力求创建档次再进位，创建效果更明显，让创建工作更好的服务和促进税收工作健康有序发展，以取得两个文明建设的更大胜利用。

第四篇：环保工作实施方案

环保工作实施方案

为进一步落实科学发展观，加快转变经济发展方式，改善全镇环境质量。根据环境保护工作的有关规定，结合我镇实际，特制定本办法

一、工作任务

解决环境安全，生态建设两大方面的问题，隐患企业得到整改，企业达标排放，环保信访得到有效解决，农业面源污染防治取得初步成效，城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识得到增强，农村入居和生态环境得到加大改善。

二、工作措施

组织保障措施

1.加强组织领导。成立环境保护工作领导小组，镇长任组长。实行领导责任制，镇长为辖区环保工作第一责任人，主要领导重视环境保护工作，分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划，促进经济社会与环境保护协调发展。

2.明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则，各总支、村、企业，对本辖区内环保工作负总责，制定2014环保工作实施方案，与有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作，及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村（社区）抓好落实，加快工作推进，确保完成任务目标。

3.环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员，村有环保监督管理员，建立相应的工作制度，经费、办公设备等配备齐全，并配备必要的交通工具。

4.宣传工作。宣传部门及各村（居）多形式、多渠道开展环保教育宣传，树立群众环保节约的意识。鼓励开展各类绿色创建活动，号召企业积极响应和配合做好环保工作，主动承担社会责任义务。

5.日常工作。按时完成交办的各项工作任务，档案资料规范、齐全；积极参加会议，按时上报各种材料。

环境安全保障措施

1.根据属地管理原则，加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作，镇每季度最少排查一次，建立台帐，实行动态管理。对排查出的隐患企业，按照要求整治到位，辖区内出现企业偷排、超排，按照规定进行约谈，确保无较大、重大、特大环境污染事故和生态破坏事件发生。

2.所有被政府列入搬迁的企业，及时搬迁到指定项目区；关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除；加强对以矿产品加工为主的企业管理，严禁向河道直排选矿废水，实施河道生态建设工程，恢复河道鱼类生长；地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。

3.大气污染防治。工业污染源中二氧化硫、烟（粉）尘指标严格控制，废气稳定达标排放。加大企业违法排放整治力度，负责辖区内企业环保工作的实施与监管；整顿辖区内矿产品干粉加工、石子加工企业，严禁向大气直排粉尘;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。

4.加大执法力度。对非法污染工厂进行严厉打击。做好监管工作，多想办法，运用行政、土地、电力资源、民意等手段，监控辖区内非法污染工厂，防止死灰复燃。

5.环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案。督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠，并加强督查，确保整改到位；制定环境突发事件应急预案并进行演练；建立突发环境事件响应机构和信息报送机构；有固定经费、应急设备和队伍；组织企业每年至少进行一次应急演练，确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。

生态保护与建设保障措施

1.制定科学实用的生态、循环经济建设规划，积极创建生态乡镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强，生态农业建设加快推进，积极组织实施重大生态建设工程。

2.集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布；制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治，取缔饮用水源保护区内所有污水排放口，清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场；在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏，建立标准缓冲、隔离设施。

3.建立完善的垃圾管理体系。镇设立卫生填埋场，卫生填埋场应落实防渗措施，或达到有关环境影响评价的要求。无机垃圾就地解决，有机垃圾推广制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。生活垃圾做到定点存放及时清运;医疗垃圾集中收贮交有处置资质的单位处置。

4.加强畜禽养殖业污染治理。规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》，规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖，畜禽养殖粪便实行综合利用，提高规模化畜禽养殖场粪便综合利用率。

5.加快农产品基地建设。提倡用土杂肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药，提高主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植（养殖）面积的比重。

6.推进生态修复工程建设。积极推行荒山跨区域连片绿化工程；对破损山体实行有计划的山体修复；在村庄、河道、公路等区域，实行美化、绿化工程。

7.环境信访查处到位。从源头上抓信访，从根本上解决群众反映的环保问题，把问题解决在基层，杜绝重复信访。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。

三、方法和步骤

1、宣传发动：制定环境保护宣传方案。

2、组织实施：2014年4月20日—2014年10月20日。

3、工作自查，改进、验收阶段2014年11月1日—2014年11月31日。

2014年4月15日

第五篇：河口环保分局环境监测站推行“监测站效能建设五个不让”制度

河口环保分局环境监测站推行“监测站效能建设五个不让”制度

河口环保分局环境监测站结合自身工作性质在全站推行了“监测站效能建设五个不让”制度(不让工作在我手中延误、不让差错在我身上发生、不让不良风气在我身上出现、不让办事群众在我这里受到冷遇、不让监测站形象在我这里受到影响)。实现了变群众跑为干部跑、变多次办为一次办、变随意办为规范办、变被动服务为主动服务，切实减轻了企业和办事人员的负担，防止了吃拿卡要、推诿扯皮和办事拖拉的现象。更为重要的是，通过这一制度，干部的好思想、好作风，化成了一个个具体的行动，群众可以看得见、摸得着、亲身体会得到，有效避免了不正之风和不廉洁行为的发生。推行“效能建设五个不让”是在树立和落实科学发展观、努力构建和谐社会的新形势下，改进干部作风、密切党群干群关系的重要举措，是创新为民服务工作方式方法、转变职能、打造廉洁高效服务型机关、创优发展环境、建设和谐机关的重要途径，是关口前移，从源头上预防和提高机关效能的一种好措施。下一步，我们将继续按照制定的目标要求，进一步加强对“效能建设五个不让”工作的领导，加大宣传力度，规范运行机制，加强作人员队伍建设，不断改进服务方式，拓展服务领域，强化监督检查，努力把“效能建设五个不让”办成惠及广大群众的“民心工程”。