瑞金市人民政府关于印发瑞金市城区廉租住房管理办法的通知

第一篇：瑞金市人民政府关于印发瑞金市城区廉租住房管理办法的通知

瑞金市人民政府关于印发瑞金市城区廉租住房管理办法的通知

瑞府发〔2007〕24号

各乡、镇人民政府，市政府各部门：

《瑞金市城区廉租住房管理办法》已经7月6日市政府第二次常务会议研究通过，现予印发执行。

二ＯＯ七年九月七日

瑞金市城区廉租住房管理办法

第一条为建立和完善城镇廉租住房管理制度，解决城镇最低收入家庭的住房困难，根据建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》和建设部、民政部《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》以及《江西省城镇廉租住房管理办法（试行）》规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称廉租住房，是指由瑞金市人民政府为瑞金市城区符合最低收入标准的住房困难家庭直接提供的、租金相对低廉、具有社会保障性质的住房。

第三条本办法主要适用于瑞金市城区范围。

第四条瑞金市房地产管理局负责廉租住房的建设与管理，其所属的廉租住房管理机构负责廉租住房的有关具体工作。市财政、规划、建设、民政、国土、发改、物价、劳动和社会保障、税务、监察、公安等部门以及象湖镇政府及所属的城区居(村)委会(社区)，应当根据各自职责分工，协同做好廉租住房建设和管理的相关工作。

第五条廉租住房的来源主要包括：

（一）政府出资建设、购臵的廉租住房；

（二）社会捐赠的住房；

（三）直管公有住房；

（四）其他渠道筹集的住房。

第六条廉租住房资金来源实行财政预算安排为主、多种渠道筹集的原则，主要包括：

（一）财政预算安排资金；

（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

（三）社会捐赠的资金；

（四）其他渠道筹集的资金。

第七条廉租住房资金实行财政专户管理，封闭运行，专项用于廉租住房的购臵、建设、维修和物业管理等支出。资金使用情况应当接受政府有关部门的监督。

第八条廉租住房建设用地由市人民政府实行统一规划、统一征地报 1

批，并以行政划拨方式供应。项目报建免交行政、事业性费用，服务性收费按照标准的下限减半收取；符合廉租住房的租金收入，税务部门应当按照规定给予税收优惠。

第九条廉租住房的租金标准实行政府定价，由物价部门会同市房地产管理局、财政局根据维持廉租住房在预定使用期限内正常使用所必须支出的维修费、管理费进行测算，提出廉租住房的租金标准报市政府批准后公布，廉租住房的租金标准应当与住房困难的低收入家庭的经济承受能力相适应。市政府可以根据我市城区的经济发展水平适当调整廉租住房的租金标准。

第十条申请廉租住房的家庭（以下简称申请家庭）应当同时具备以下条件：

（一）申请家庭中至少有一人取得我市城区城镇常住户口三年以上，家庭成员必须在城区工作和生活，相互之间有法定的赡养、抚养和扶养关系；

（二）申请家庭人均年收入符合市政府确定的租住廉租住房的最低收入标准。

（三）申请家庭为无房户，或者现有人均住房建筑面积未达到市政府确定的租住廉租住房的面积标准。

第（二）、（三）项标准，由市房地产管理局会同市财政、民政、国土、税务、统计等部门根据城区人均居住水平和居民可支配年收入的变化情况拟定，报市政府批准后公布执行。

第十一条对符合申请条件的烈军属、孤老、重残和因受灾导致无房的家庭，应当优先安排廉租住房。

第十二条市房地产管理局应当根据廉租住房的建设、管理和房源情况，适时向社会发布配租廉租住房数量及申请受理公告。

第十三条申请家庭应当由户主作为申请人，户主不具有完全民事行为能力的，应当推举具有完全民事行为能力的其他家庭成员作为申请人，申请人为非户主的应当出具其他具有完全民事行为能力的家庭成员共同签名的委托书。

第十四条需要租住廉租住房的，申请人应当向居住所在地居（村）委会(社区)提出书面申请，并提交以下申报材料：

（一）市民政部门出具的最低生活保障金领取证，或者申请家庭成员单位出具的收入证明，或者居住地居（村）委会(社区)出具的收入证明；

（二）申请家庭成员所在单位或者居住地居（村）委会(社区)出具的现住房情况证明，提供房屋所有权证、租住公房或者私房的租赁合同，无房户应当特别注明；

（三）申请人家庭户口簿及与申请人同住的家庭成员的身份证；

（四）其他有关资料。

第十五条居（村）委会(社区)在收到申请后，应组织申请人所在地群众进行评议，经居住地居（村）委会(社区)组织群众评议后，在申请人居住或申请家庭所在单位张榜公示（公示期为15天），公示结果无异议的，报象湖镇政府复核。

第十六条象湖镇政府收到申请材料后，应当向申请人出具书面凭证。申请材料不全或者不符合法定形式的，象湖镇政府应当在5个工作日内书面告知申请人需要补齐或者补正的全部内容。

材料齐全的，象湖镇政府应当组织申请人所在地的居（村）委会(社区)调查、评议、复核, 象湖镇政府对复核结果进行审查后，在居（村）委会(社区)张榜公示（公示期为15天），公示结果无异议的及时签署意见，并将全部申请资料移送市房地产管理局。

第十七条市房地产管理局收到申请材料后，应当会同市民政、公安部门，以及象湖镇政府、申请人所在村（居）委会(社区)，通过查档取证、入户抽查、邻里访问以及信函索证等方式核实申请家庭人口、收入和住房情况。申请家庭、有关单位、组织或者个人应当如实提供情况。

第十八条市房地产管理局会同市民政、公安、财政、监察等部门以及象湖镇政府组成审核小组，负责对廉租住房申请情况进行集体审核。经审核符合廉租住房承租条件的，由市房地产管理局负责在政府网站或新闻媒体上进行公示（公示期为15日）。

第十九条经公示无异议的，由市房地产管理局予以登记并书面通知申请人。

经公示有异议的，由市房地产管理局会同有关部门进行核实。经核实异议不成立的，书面告知异议人，并说明异议不成立的理由，同时应予以登记并书面通知申请人。异议成立的，不予登记并书面告知异议人；同时书面告知申请人，并说明不予登记的理由。

异议人采用匿名方式提出异议或者无法联系到异议人的，对异议人可不予告知。

第二十条已登记的申请家庭户数少于或者等于配租住房数时，申请家庭即为廉租住房承租人；已登记的申请家庭户数多于配租住房数时，在优先安排第十一条所列家庭的情况下，其他申请家庭通过公开摇号的方式确定廉租住房承租人。

第二十一条确定廉租住房房号后，市房地产管理局应当向申请家庭发放《瑞金市廉租住房住房实物配租通知单》。申请家庭拒绝接受《瑞金市廉租住房住房实物配租通知单》的，视为自动放弃承租廉租住房资格。

第二十二条摇号落选的申请家庭，今后仍需安排廉租住房的，可不再提交申请及相关资料；凡经审核符合公告申请受理条件的，由市房地产管理局直接进行公示；不符合申请受理条件的，应当书面通告申请人并说明理由。

申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化时，申请人应当及时告知市房地产管理局。

第二十三条廉租住房承租人确定后，申请人应当代表申请家庭与市房地产管理局和其他廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同，合同应当明确廉租住房租赁期限、租金标准、腾退住房方式及违约责任等主要内容。

第二十四条廉租住房承租人原系直管公房承租人的，除直接改按廉租住房租金标准收取租金以外，都应当交回原承租的直管公房。拒不交回的，取消廉租住房承租资格。

第二十五条合同到期后需要继续租住廉租住房的，承租人应当在合同期满前的一个月内向市房地产管理局提出续租申请，如实申报家庭的收入、人口及住房变动情况；市房地产管理局应当及时会同有关部门进行审查，经审查符合承租条件的，与承租人续签租赁合同；不符合承租条件的，承租人应当退回廉租住房。

第二十六条承租人有下列情况之一的,市房地产管理局应当取消其承租资格，并收回其承租的廉租住房：

（一）未如实申报家庭收入、家庭人口、住房状况或者伪造有关证件、证明的；

（二）租赁期满时，家庭人均收入已超出市政府确定的租住廉租住房的最低收入标准的；

（三）承租人搬离、迁出市区或者购臵住房的；

（四）擅自改变房屋结构、设施、设备和使用用途的；

（五）将承租的廉租住房转借、转租他人的；

（六）连续六个月以上未在廉租住房居住或者连续六个月不按照租赁合同约定缴纳租金的。

第二十七条承租人在家庭人口减少后，市房地产管理局应当根据实际情况将其调整到面积更小的廉租住房。

第二十八条廉租住房申请人在租赁期间死亡的，与其共住的配偶、父母、子女符合廉租住房承租条件的，可以续租廉租住房；如不符合条件或者已没有配偶和共住父母、子女的，市房地产管理局应当收回其住房。

第二十九条承租人在租赁期间对廉租住房进行装修的，腾退住房时，不予补偿。

廉租住房的维修责任，按廉租住房租赁合同的约定执行。

第三十条市房地产管理局作出取消承租资格或调整承租面积的决定后，应当书面通知承租人。承租人在接到通知之日起三个月内应将廉租住房退回。逾期不退回的，市房地产管理局可以责令腾退或者依法申请人民法院强制执行。

逾期腾退廉租住房的，承租人应当承担违约责任。逾期租金按照合同地段同结构房屋市场租金补交租金差额。

第三十一条承租人未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况或者伪造有关证件、证明而得以承租廉租住房的，在收回其承租的廉租住房后五年内不得再申请廉租住房。

第三十二条房地产管理人员及其他参与廉租住房管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，尚不构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条本办法由市房地产管理局负责解释。

第三十四条本办法自2007年9月10日起施行。

一、廉租房申请范围及条件：

（一）申请范围：瑞金市城区范围内的城镇户口家庭。

（二）申请条件：申请家庭应同时具备以下三个条件：

1、家庭成员中至少有一人取得瑞金市城区城镇常住非农业户口三年以上，家庭成员必须在城区工作和生活，相互间有法定的赡养、抚养和扶养关系；

2、申请家庭人均年收入5008元（含5008元）以下；

3、申请家庭为无房户，或现有人均住房建筑面积在13平方米（含13平方米）以下。

二、廉租房申请受理：

1、申请家庭由户主做为申请人，户主不具备完全民事行为能力的，由申请家庭推荐具备完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，并出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。

2、申请人应当向居住所在地的居（村）委会提出书面申请，并提交以下材料：⑴提供家庭成员所在单位或居（村）委会出具的收入证明，由民政局对收入证明进行认定，并出具城市低收入家庭认定证明。⑵提供申请家庭成员所在单位或居（村）委会出具人现住房情况证明，房屋所有权证或租住公房、私房的租赁合同，无房户应当其居住所在地居委会出具并经房管部门认定的证明。⑶烈军属、孤老、重残和因受灾导致无房的家庭需提供民政局、市残联等相关部门出具的证明及法定有效证件。⑷申请家庭户口簿、家庭成员的身份证原件及复印件。

瑞金市房管局

二0一0年九月十日

第二篇：上犹县城区廉租住房管理办法

上犹县城区廉租住房管理办法

第一条

为建立和完善社会住房保障供应体系，解决城区最低收入家庭的住房困难，根据建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》和建设部、民政部《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》、《江西省城镇廉租住房管理办法(试行)》及其他有关法律法规和政策规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条

本办法所称廉租住房，是指由县人民政府为城区范围符合最低收入标准的住房困难家庭直接提供的租金相对低廉、具有社会保障性质的住房。

第三条

本办法所称城区是指东山镇辖区内的县城规划区。第四条

县房地产管理局负责城区廉租住房的建设与管理，其所属的廉租住房管理机构负责廉租住房的有关具体工作。

县财政、建设、民政、国土、发改委、物价、人事劳动和社会保障、税务、监察、公安等部门以及东山镇政府和社区(居委会、村委会)，应当根据各自职责分工，协同做好廉租住房建设和管理的相关工作。

第五条

廉租住房的来源主要包括：

(一)从经济适用住房中划出一定比例作为廉租住房；(二)政府出资建设或购臵的廉租住房；(三)社会捐赠的住房；(四)直管公有住房；(五)其他渠道筹集的住房。

第六条

廉租住房资金来源实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：

(一)财政预算安排的资金；

(二)土地出让净收益中提取10%以上的资金；(三)住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；(四)社会捐赠的资金；

(五)其他渠道筹集的资金（含按廉租房合同约定由县房地产管理局收取的房租）。

第七条

廉租住房资金（含廉租房房租）实行财政专户管理，封闭运行，专项用于廉租住房的购臵、建设、维修和物业管理等支出。资金使用情况应当接受政府有关部门的监督。

第八条

廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，免交行政、事业性报建费用，服务性收费按照收费标准的下限减半收取；廉租住房的租金收入，暂免征房产税、营业税，其余税款由县财政代扣、代缴。

第九条

廉租住房的租金实行政府定价，由县物价局会同县房地产管理局、财政局根据维持廉租住房在预定使用期限内正常使用所必须支出的维修费、管理费进行测算，提出廉租住房的租金标准报县政府批准后公布执行。

廉租住房的租金标准应当与住房困难的低收入家庭的经济承受能力相适应。县政府可以根据城区的经济发展水平适当调整廉租住房的租金标准。

第十条

申请廉租住房的家庭(以下简称申请家庭)应当同时具备以下条件：

(一)申请家庭中至少有一人取得城区常住户口3年以上，家庭成员必须在城区工作和生活，相互之间有法定的赡养、抚养和扶养关系；

(二)申请家庭人均收入在城区最低生活保障标准线以下；(三)申请家庭为无房户，或者现有人均住房建筑面积10平方米以下。第十一条

对符合申请条件的烈属、孤老、重残和因受灾导致无住房的家庭，应当优先安排廉租住房。

第十二条

县房地产管理局应当根据廉租住房的建设、管理和房源情况，适时向社会发布配租廉租住房数量及申请受理公告。

第十三条

申请家庭应当由户主作为申请人。户主不具有完全民事行为能力的，应当推举具有完全民事行为能力的其他家庭成员作为申请人。申请人为非户主的，应当出具其他具有完全民事行为能力的家庭成员共同签名的委托书。

第十四条

需要租住廉租住房的，申请人应当向东山镇政府提出书面申请，并提交以下申报材料：

(一)县民政部门出具的最低生活保障金领取证，或申请家庭成员单位出具的收入证明，或居住地社区(居委会、村委会)出具的收入证明；

(二)申请家庭成员所在单位或居住地社区(居委会、村委会)出具的现住房情况证明，提供房屋所有权证、租住公房或者私房的租赁合同，无房户应当特别注明；

(三)申请人家庭户口簿及与申请人同住的家庭成员的身份证；(四)其他有关资料。

第十五条

东山镇政府收到申请材料后，应当向申请人出具书面凭证。申请材料不全或者不符合法定形式的，东山镇政府应当在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补齐或者补正的全部内容。

材料齐全的，东山镇政府应当及时签署意见，并将全部申请资料移送县房地产管理局。

第十六条

县房地产管理局收到申请材料后，应当会同县民政、公安部门以及东山镇政府、社区(居委会、村委会)，通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式核实申请家庭的人口、收入和住房情况。申请家庭、有关单位、组织或者个人应当如实提供情况。

第十七条

县房地产管理局会同东山镇政府、县民政、公安、财政、监察等部门组成审核小组，负责对廉租住房申请情况进行集体审核。经审核符合廉租住房承租条件的，由县房地产管理局负责在申请人的居住地社区(居委会、村委会)或者工作单位进行公示，公示期限为15日。

第十八条

经公示无异议的，由县房地产管理局予以登记，并书面通知申请人。

经公示有异议的，由县房地产管理局会同有关部门进行核实，经核实异议不成立的，应予登记，并书面通知申请人；异议成立的，不予登记，书面告知申请人，并说明不予登记的理由。

第十九条

已登记的申请家庭户数少于或者等于配租廉租住房数时，申请家庭即为廉租住房承租人；已登记的申请家庭户数多于配租廉租住房数时，在优先安排第十一条所列家庭的情况下，其他申请家庭通过公开摇号的方式确定廉租住房承租人。

承租人确定后，县房地产管理局应当按照其常住人口数确定承租廉租住房户型，再通过公开摇号的方式确定廉租住房房号。

第二十条

确定廉租住房房号后，县房地产管理局应当向申请家庭发放《上犹县廉租住房实物配租通知单》。申请家庭拒绝接受《上犹县廉租住房实物配租通知单》的，视为自动放弃承租廉租住房资格。

第二十一条

摇号落选的申请家庭，今后仍需安排廉租住房的，可不再提交申请及相关资料。凡经审核符合申请受理条件的，由县房地产管理局直接进行公示；不符合申请受理条件的，应当书面通知申请人并说明理由。

申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化时，申请人应当及时告知县房地产管理局。

第二十二条

廉租住房承租人确定后，申请人应当代表申请家庭与县房地产管理局签订廉租住房租赁合同，合同应当明确廉租住房租赁期限、租金标准、租金支付方式、腾退住房方式及违约责任等主要内容。第二十三条

廉租住房承租人原系直管公房承租人的，除直接改按廉租住房租金标准收取租金的外，都应当交回原承租的直管公房。拒不交回的，取消廉租住房承租资格。

第二十四条

合同到期后需要继续租住廉租住房的，承租人应当在合同期满前的1个月内向县房地产管理局提出续租申请，如实申报家庭的收入、人口及住房变动情况；县房地产管理局应当及时会同有关部门进行审查，经审查符合承租条件的，与承租人续签租赁合同；不符合承租条件的，承租人应当退回廉租住房。

第二十五条

承租人有下列情况之一的，县房地产管理局应当取消其承租资格，并收回其承租的廉租住房：

(一)未如实申报家庭收入、家庭人口、住房状况或者伪造有关证件、证明的；

(二)租赁期间家庭人均收入连续12个月超出城区最低生活保障线标准或租赁期满时家庭人均收入已超出城区最低生活保障线标准的；

(三)承租人搬离、迁出城区或者购臵住房的；

(四)擅自改变房屋建筑结构、设施、设备和使用用途的；(五)将承租的廉租住房转借、转租他人的；

(六)连续六个月以上未在廉租住房居住或者连续六个月不按照租赁合同约定缴纳租金的。

第二十六条

承租人在家庭人口减少后，县房地产管理局应当根据实际情况将其调整到面积更小的廉租住房。

第二十七条

廉租住房申请人在租赁期间死亡的，与其共住的配偶、父母、子女符合廉租住房承租条件的，可以续租廉租住房；如不符合条件或者已没有配偶和共住父母、子女的，县房地产管理局应当收回其住房。

第二十八条

承租人在租赁期间对廉租住房进行装修的，腾退住房时，不予补偿。廉租住房的维修责任，按上犹县廉租住房租赁合同的约定执行。第二十九条

县房地产管理局作出取消承租资格或调整承租面积的决定后，应当书面通知承租人。承租人在接到通知之日起3个月内应将廉租住房退回。逾期不退回的，县房地产管理局可以责令腾退或者依法申请人民法院强制执行。

逾期腾退廉租住房的，承租人应当承担违约责任。逾期租金，按照同地段同结构房屋市场租金补交租金差额。

第三十条

承租人未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况或者伪造有关证件、证明而得以承租廉租住房的，在收回其承租的廉租住房后5年内不得再申请廉租住房。

第三十一条

房地产管理人员及其他参与廉租住房管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条

本办法自2007年11月1日起施行。

第三篇：安徽省人民政府关于印发《安徽省城镇廉租住房管理办法》的通知

【发布单位】81202

【发布文号】皖政[2001]111号 【发布日期】2001-12-31 【生效日期】2002-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

安徽省人民政府关于印发

《安徽省城镇廉租住房管理办法》的通知

（皖政〔2001〕111号）

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《安徽省城镇廉租住房管理办法》印发给你们，请遵照执行。

安徽省人民政府

二00一年十二月三十一日

安徽省城镇廉租住房管理办法

第一条 第一条 为了建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称城镇廉租住房（以下简称廉租住房），是指政府向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭，提供住房租金补贴或者以低廉的租金配租具有社会保障性质的普通住房（以下简称配租住房）。

提供廉租住房的具体方式，由市、县人民政府确定。

第三条 第三条 县级以上地方人民政府应当加强对廉租住房工作的领导，制定本行政区域内廉租住房中长期供应计划，并组织实施。

第四条 第四条 省人民政府建设行政主管部门负责指导本省行政区域内廉租住房的管理工作。

市、县人民政府房地产管理部门负责本行政区域内廉租住房的管理工作。

财政、民政、计划、价格、劳动保障、税务、土地、规划等部门应当按照各自职责，协助做好廉租住房的管理工作。

第五条 第五条 廉租住房资金由市、县人民政府按照下列规定筹集：

（一）市、县人民政府根据廉租住房供应计划安排的专项资金；

（二）住房公积金的部分增值资金；

（三）直管公房出售后的部分净归集资金；

（四）接受社会捐赠和通过其他渠道筹集的资金。

廉租住房资金纳入政府住房基金，实行财政预算管理，由市、县人民政府房地产管理部门专户储存，专项用于发放住房租金补贴或者兴建、购置配租住房。市。县人民政府财政部门应当加强对廉租住房资金筹集和管理的监督。

第六条 第六条 配租住房由市、县人民政府房地产管理部门按照下列规定筹集；

（一）出资兴建或者购置的符合廉租住房标准的普通住房；

（二）认定符合廉租住房标准的公有住房；

（三）社会捐赠和通过其他方式筹集的符合廉租住房标准的普通住房。

兴建或者购置配租住房，市、县人民政府应当在土地、规划、计划、税费等方面给予优惠。

第七条 第七条 申请廉租住房的家庭，应当符合下列条件：

（一）月人均收入不超过所在市、县城镇居民最低生活保障标准；

（二）拥有私有住房和承租公有住房的居住面积不超过所在市、县人民政府公布的住房困难标准；

（三）至少有1人取得居住地5年以上非农业常住户口；

（四）家庭成员为2人（含2人）以上，并有法定的赡养、扶养或者抚养关系。

第八条 第八条 申请家庭应当向所在市、县人民政府房地产管理部门提出书面申请，并提交下列材料：

（一）廉租住房申请表；

（二）民政部门出具的城镇居民最低生活保障证明；

（三）家庭成员的身份证明和户籍证明；

（四）现居住地的住房证明；

（五）其他相关证明。

第九条 第九条 市、县人民政府房地产管理部门应当自接到书面申请之日起30日内对申请家庭的情况进行审查。经审查不符合条件的，应当书面通知申请家庭并说明理由；经审查符合条件的，应当将申请家庭的基本情况在申请家庭户籍所在地进行公告，公告期为20日。公告期内，有异议的，市、县人民政府房地产管理部门应当在20个工作日内进行核实，并作出准予登记或者不予登记的决定；无异议的，应当准予登记。

第十条 第十条 市、县人民政府房地产管理部门应当按照登记时间的先后顺序，根据申请家庭的实际情况，安排配租住房或者发放租金补贴。

每一户申请家庭只能承租一处与居住人口相当的配租住房。承租配租住房的人均居住面积标准由市、县人民政府规定，人均居住面积超出市、县人民政府规定标准的，超出部分按照标准租金计租。

第十一条 第十一条 申请家庭承租配租住房的，应当与市、县人民政府房地产管理部门签订配租住房协议，办理租赁手续。原承租公有住房的，由市、县人民政府房地产管理部门收回其承租权，继续用于廉租住房的配租。

配租住房租金标准由市、县人民政府价格行政主管部门会同房地产管理部门制定后，报本级人民政府批准。

第十二条 第十二条 申请家庭领取租金补贴的，应当与市、县人民政府房地产管理部门签订租金补贴协议。市、县人民政府房地产管理部门应当按月发放租金补贴，专项用于补贴申请家庭的住房租金。

租金补贴标准由市、县人民政府房地产管理部门会同价格、财政行政主管部门制定后，报本级人民政府批准。

第十三条 第十三条 申请家庭应当如实提供情况，虚报、隐瞒有关情况或者伪造有关证明而获得配租住房或者住房租金补贴的，由市、县人民政府房地产管理部门收回配租住房或者住房租金补贴。

申请家庭无正当理由拒绝接受廉租住房安排的，应当重新轮候。

第十四条 第十四条 承租配租住房的家庭，因成员增加而需要增加配租住房面积时，应当按照本办法的规定重新向市、县人民政府房地产管理部门提出申请，经审查登记后轮候配租。

第十五条 第十五条 承租配租住房的家庭应当按照租赁合同的约定，交纳租金、合理使用房屋，保证配租住房建筑结构的安全和设施、设备的正常使用。

承租配租住房的家庭不得将配租住房转租、转让、转借他人或者空置，不得擅自加层、改建、扩建或者改变配租住房建筑结构、设施、设备，不得改变配租住房的使用用途。

第十六条 第十六条 享受廉租住房的家庭应当于每年年底向市、县人民政府房地产管理部门如实申报家庭收入情况。市、县人民政府房地产管理部门接到申报并核实情况后，发现享受廉租住房的家庭人均收入连续2年超过所在市、县城镇居民最低生活保障标准或者住房情况发生变化不符合租住条件的，应当停发住房租金补贴或者通知承租家庭在3个月内退还配租住房。承租家庭腾退配租住房确有困难的，可以在一定期限内按照标准租金续租，具体期限由市、县人民政府房地产管理部门根据情况确定。

第十七条 第十七条 市、县人民政府房地产管理部门应当在配租住房或者发放住房租金补贴后30日内，将配租住房人住户的家庭基本情况、住房面积、住房位置以及享受住房租金补贴的家庭基本情况、租金补贴数额等予以公布，接受社会监督。

第十八条 第十八条 房地产管理部门工作人员在廉租住房管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法迫究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第十九条 第十九条 本办法自2002年3月1日起施行。

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第四篇：苏州市人民政府关于印发《苏州市市区廉租住房管理办法》的通知(%8B

【发布单位】苏州市

【发布文号】苏府〔2002〕26号 【发布日期】2002-02-14 【生效日期】2002-02-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

苏州市人民政府关于印发《苏州市市区廉租住房管理办法》的通知

(苏府〔2002〕26号)

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州新区管委会；市各委办局(公司)，各直属单位：

经市政府同意，现将《苏州市市区廉租住房管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

苏 州 市 人 民 政 府

二○○二年二月十四日

苏州市市区廉租住房管理办法

第一条第一条 为建立和完善多层次住房供应体系，妥善解决我市市区最低收入家庭的住房问题，根据建设部《 城镇廉租住房管理办法》和市政府《苏州市市区进一步深化住房制度改革实施方案》规定，结合本市市区实际，制定本办法。?

第二条第二条 本办法所称最低收入家庭，是指具有本市市区城镇常住户口，家庭人均收入在市政府规定最低生活保障线以下的居民家庭。?本办法所称廉租住房，是指由政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。?

第三条第三条 苏州市房产管理局（以下简称市房产局）负责本市廉租住房的管理工作，其主要职责：

（一）制定并实施市区廉租住房政策；?

（二）编制和落实市区廉租住房供应计划；?

（三）代表政府出资建造或购置廉租住房；?

（四）负责廉租住房申请人资格的审批和廉租住房的调配；?

（五）领导市区廉租住房的经租维修管理工作；?

（六）指导县级市廉租住房管理工作。?

各区房产管理局（以下简称区房产局）具体负责廉租住房申请人资格的初审及廉租住房的日常经租维修管理工作。

? 第四条第四条 凡符合本办法第二条第一款条件的最低收入家庭可以申请承租廉租住房或申请按廉租租金标准起租。?

（一）现住房人均使用面积在8平方米以下（含8平方米）的最低收入家庭可以申请承租廉租住房。?

（二）现已承租公有住房的最低收入家庭，可以申请按廉租租金标准起租。家庭住房使用面积超过50平方米部分不享受廉租租金标准。?

第五条第五条 原居（租）住房屋因转借、赠与、不合理转让等而形成的住房人均使用面积低于8平方米的家庭，不可申请承租廉租住房。?

第六条第六条 廉租住房的来源：?

（一）政府和单位出资兴建用于廉租的住房；?

（二）政府和单位出资购置的存量住房；?

（三）最低收入家庭现承租的符合本办法规定可转换为廉租住房的公有住房；?

（四）腾退的并可用于廉租住房的原公有住房；?

（五）社会捐赠的可用于廉租住房的房屋；?

（六）市房产局采用其它方式筹集的可用于廉租住房的房屋。?

第七条第七条 廉租住房以保障居民最低居住标准为原则，一般控制在人均使用面积不低于10平方米。?

第八条第八条 建造、购置和出租廉租住房按规定免交有关税费。?

第九条第九条 廉租住房的建购计划，由市房产局根据安置需要统一制订，并报市政府批准后实施。

第十条第十条 政府和单位建购廉租住房的资金，由市房产局根据廉租住房需求情况，编制资金使用计划，报市政府批准后在城市住房基金中列支，其中应由最低收入家庭所在单位筹集的资金，由所在单位在房改售房款中解决或自筹解决。?

第十一条第十一条 最低收入家庭承租廉租住房的租金标准应低于当年公有住房租金标准，原则上按照维修费和管理费两项因素确定，具体标准由市房产局、物价局、财政局核定。

第十二条第十二条 建造、购置廉租住房及廉租住房维修养护资金不足的，可在住房公积金增值收益中解决。?

第十三条第十三条 承租廉租住房实行申请、审批制度。?

（一）承租廉租住房程序：?

1.最低收入家庭申请承租廉租住房，应至户籍所在地的区房产局提出申请，填写苏州市市区最低收入家庭承租廉租住房或享受廉租租金标准申请表；?

2.最低收入家庭应提交户口簿、身份证、工作证明（或无业证明）、市劳动保障部门或民政部门核发当年有效的特困证明（或最低收入证明）、有关住房租赁凭证等证明；?

3.区房产局受理申请后，应对申请人的申请及有关证明材料进行审查，并及时对申请人的收入及居住等情况组织调查，审查无误后，在申请人的居住地和工作单位进行公告，征询异议，无异议的提出初审意见报市房产局审批；?

4.市房产局对上报的廉租住房申请人情况及区房产局的初审意见进行复审，并根据符合条件的住房困难家庭户数和可供租住的廉租住房数量，按照住房困难程度和登记顺序等条件，经综合平衡后轮候配租。?

（二）现承租公有住房转换为廉租住房程序：?

申请将现承租的直管公房或单位自管房转换成廉租住房，享受廉租租金标准的家庭，应向房屋经租单位提出申请，并经房屋产权单位同意后，按本条第一项1、2、3的规定程序办理，市房产局对上报的享受廉租租金标准申请人情况及区房产局的初审意见进行复审，符合条件的准予以廉租租金标准起租。?

第十四条第十四条 廉租住房经租单位与廉租住房承租户应签订廉租住房租赁协议，租赁期限不超过一年，租赁期满应对承租户的资格重新审核，符合条件的重新签订租赁协议。?

第十五条第十五条 承租廉租住房的家庭，不得将承租的廉租住房转租。违反本规定的，由市房产局收回转租的房屋，没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。承租家庭将承租的廉租住房转借、转让的，由市房产局收回转借、转让的房屋。?

第十六条第十六条 承租廉租住房的家庭，应当如实申报家庭收入。不如实申报的，由市房产局责令其补交商品租金和廉租住房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款，收回其承租的廉租住房；对于原租户还应按当年同类结构等级住房的租金标准重新起租。

第十七条第十七条 承租廉租住房的最低收入家庭，当家庭收入超过当年最低收入标准时，应当及时报告市房产局，并按期腾退已承租的廉租住房，原租户租金恢复至当年同类结构等级住房的租金水平。不及时报告的，责令其退房，补交商品租金和廉租住房租金的差额，并可处以5000元以上10000元以下的罚款。?因正当理由不能按期腾退的，经市房产局批准，可以在一定期限内续租，续租期内相应提高其租金；不能按期腾退且无正当理由的，责令其退房，并处以提高租金标准后年租金2～5倍的罚款。?

第十八条第十八条 租廉租住房的最低收入家庭，通过继承、受赠等方式取得人均使用面积高于可享受承租廉租住房的标准时，应当及时报告市房产局，并按期腾退已承租的廉租住房，原租户租金恢复至当年同类结构等级住房的租金水平。不及时报告的，责令其退房，补交商品租金和廉租住房租金的差额。?

第十九条第十九条 苏州市市区申请承租廉租住房的标准由市房产局适时调整，报市政府批准后公布。第二十条县级市可参照本办法，结合本地区实际情况，制定实施细则。?

第二十一条第二十一条 本办法自2002年4月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：廉租住房管理办法

中华人民共和国建设部

中华人民共和国发展和改革委员会

中华人民共和国监察部

中华人民共和国民政部

中华人民共和国财政部

中华人民共和国国土资源部

中国人民银行

国家税务总局

国家统计局令

第162号

《廉租住房保障办法》已经2007年9月26日建设部第139次常务会议讨论通过，经发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局联合签署，现予公布，自2007年12月1日起实施。

中华人民共和国建设部 部长

中华人民共和国发展和改革委员会 主任中华人民共和国监察部 部长中华人民共和国民政部 部长中华人民共和国财政部 部长

中华人民共和国国土资源部 部长中国人民银行 行长国家税务总局 局长国家统计局 局长二00七年十一月八日

廉租住房保障办法

第一章 总则

第一条 为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，制定本办法。

第二条 城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。

第三条 市、县人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难的发展规划及计划中，明确廉租住房保障工作目标、措施，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。

第四条 国务院建设主管部门指导和监督全国廉租住房保障工作。县级以上地方人民政府建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内廉租住房保障管理工作。廉租住房保障的具体工作可以由市、县人民政府确定的实施机构承担。

县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、民政、财政、国土资源、金融管理、税务、统计等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。

第二章 保障方式

第五条 廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指县级以上

地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。

实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。廉租住房紧缺的城市，应当通过新建和收购等方式，增加廉租住房实物配租的房源。

第六条 市、县人民政府应当根据当地家庭平均住房水平、财政承受能力以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以户为单位确定廉租住房保障面积标准。

第七条 采取货币补贴方式的，补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。

每平方米租赁住房补贴标准由市、县人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。其中对城市居民最低生活保障家庭，可以按照当地市场平均租金确定租赁住房补贴标准；对其他城市低收入住房困难家庭，可以根据收入情况等分类确定租赁住房补贴标准。

第八条 采取实物配租方式的，配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。

实物配租的住房租金标准实行政府定价。实物配租住房的租金，按照配租面积和市、县人民政府规定的租金标准确定。有条件的地区，对城市居民最低生活保障家庭，可以免收实物配租住房中住房保障面积标准内的租金。

第三章 保障资金及房屋来源

第九条 廉租住房保障资金采取多种渠道筹措。

廉租住房保障资金来源包括：

（一）财政预算安排的廉租住房保障资金；

（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；

（三）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金；

（四）政府的廉租住房租金收入；

（五）社会捐赠及其他方式筹集的资金。

第十条 提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额，应当全部用于廉租住房建设。

土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例，不得低于10%。

政府的廉租住房租金收入应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。

第十一条 对中西部财政困难地区，按照中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金的有关规定给予支持。

第十二条 实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府新建、收购的住房；

（二）腾退的公有住房；

（三）社会捐赠的住房；

（四）其他渠道筹集的住房。

第十三条 廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。

廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，满足基本使用功能，应当按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。廉租住房应当符合国家质量安全标准。

第十四条 新建廉租住房，应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设。

新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。

配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。

第十五条 廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。

鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或捐赠用于廉租住房的资金。

政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，社会捐赠廉租住房房源、资金，按照国家规定的有关税收政策执行。

第四章 申请与核准

第十六条 申请廉租住房保障，应当提供下列材料：

（一）家庭收入情况的证明材料；

（二）家庭住房状况的证明材料；

（三）家庭成员身份证和户口簿；

（四）市、县人民政府规定的其他证明材料。

第十七条 申请廉租住房保障，按照下列程序办理：

（一）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请；

（二）街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料一并报送市（区）、县人民政府建设（住房保障）主管部门；

（三）建设（住房保障）主管部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转同级民政部门；

（四）民政部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈同级建设（住房保障）主管部门；

（五）经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由建设（住房保障）主管部门予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。

经审核，不符合规定条件的，建设（住房保障）主管部门应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向建设（住房保障）主管部门申诉。

第十八条 建设（住房保障）主管部门、民政等有关部门以及街道办事处、镇人民政府，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

第十九条 建设（住房保障）主管部门应当综合考虑登记的城市低收入住房困难家庭的收入水平、住房困难程度和申请顺序以及个人申请的保障方式等，确定相应的保障方式及轮候顺序，并向社会公开。

对已经登记为廉租住房保障对象的城市居民最低生活保障家庭，凡申请租赁住房货币补贴的，要优先安排发放补贴，基本做到应保尽保。

实物配租应当优先面向已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。

第二十条 对轮候到位的城市低收入住房困难家庭，建设（住房保障）主管部门或者具

体实施机构应当按照已确定的保障方式，与其签订租赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同，予以发放租赁住房补贴或者配租廉租住房。

发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果，应当予以公布。

第二十一条 租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。

廉租住房租赁合同应当明确下列内容：

（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；

（二）租金及其支付方式；

（三）房屋用途和使用要求；

（四）租赁期限；

（五）房屋维修责任；

（六）停止实物配租的情形，包括承租人已不符合规定条件的，将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等；

（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等；

（八）其他约定。

第五章 监督管理

第二十二条 国务院建设主管部门、省级建设（住房保障）主管部门应当会同有关部门，加强对廉租住房保障工作的监督检查，并公布监督检查结果。

市、县人民政府应当定期向社会公布城市低收入住房困难家庭廉租住房保障情况。第二十三条 市（区）、县人民政府建设（住房保障）主管部门应当按户建立廉租住房档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城市低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。

第二十四条 已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的城市低收入住房困难家庭，应当按向所在地街道办事处或者镇人民政府如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。街道办事处或者镇人民政府可以对申报情况进行核实、张榜公布，并将申报情况及核实结果报建设（住房保障）主管部门。

建设（住房保障）主管部门应当根据城市低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。

第二十五条 城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。

城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：

（一）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（二）无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。

第二十六条 城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，建设（住房保障）主管部门应当责令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。

城市低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由建设（住房保障）主管部门或者具体实施机构依照有关法律法规规定处理。

第二十七条 城市低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准等以及住房保障面积标准，实行动态管理，由市、县人民政府每年向社会公布一次。

第二十八条 任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第六章 法律责任

第二十九条 城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，建设（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。

第三十条 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由建设（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。

第三十一条 廉租住房保障实施机构违反本办法规定，不执行政府规定的廉租住房租金标准的，由价格主管部门依法查处。

第三十二条 违反本办法规定，建设（住房保障）主管部门及有关部门的工作人员或者市、县人民政府确定的实施机构的工作人员，在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十三条 对承租直管公房的城市低收入家庭，可以参照本办法有关规定，对住房保障面积标准范围内的租金予以适当减免。

第三十四条 本办法自2007年12月1日起施行。2003年12月31日发布的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局令第120号）同时废止。