关于住房保障规范化管理检查情况的通报

第一篇：关于住房保障规范化管理检查情况的通报

关于住房保障规范化管理检查情况的通报 各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委，天津市、重庆市国土房管局，上海市住房保障房屋管理局，新疆生产建设兵团建设局：

按照我部《关于对住房保障规范化管理工作进行检查的通知》（建办保函

[2010]820号）的部署，29个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团认真组织开展了检查工作，并上报了检查情况。西藏自治区、新疆维吾尔自治区没有上报检查情况。我部对上海、重庆、福建、四川等省市进行了抽查。从检查情况看，各地在加快保障性住房建设的同时，高度重视住房保障规范化管理工作，通过完善政策、健全机制、加强监管，保障性住房管理逐步规范，但也存在一些突出问题。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

各地认真贯彻落实2010年全国保障性住房管理工作座谈会部署和加强保障性住房管理有关文件要求，实行建管并重，在加快项目建设的同时，加强了管理工作，住房保障规范化管理水平明显提高。

一是制度建设得到加强。各地普遍建立了廉租住房、经济适用住房制度，根据《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，明确发展公共租赁住房的政策措施，北京、上海、重庆、河北、山西、浙江、广东、海南、四川、陕西等省市，以及宁波、郑州、广州、深圳、海口、昆明、黄石等城市，结合当地实际，出台了公共租赁住房管理办法。山西、吉林、河南、湖北、海南等地出台了加强廉租住房、经济

适用住房管理的政策措施。广州市颁布实施了《广州市保障性住房小区管理扣分办法》、《广州市住房保障工作接受社会监督办法（试行）》。

二是管理服务逐步到位。各省级住房城乡建设部门建立了住房保障工作机构，部分市县组建了住房保障管理机构及实施机构，设立了办事窗口，充实了工作人员，逐步完善了工作机制。北京、天津、上海、重庆等城市在市、区两级分别成立了住房保障工作机构，在街道设立了住房保障或社会保障科，建立了受理服务窗口。河北省各地级城市成立了保障性住房管理中心。成都市开展了住房保障进社区上门服务，并为保障家庭提供户籍迁移等服务事项。

三是实施程序逐渐规范。多数地区建立了房管等多部门对住房保障对象经济状况审查的协作机制，实行了市、区、街道三级联动的审核公示程序，严把准入审核关。上海市成立了住房保障对象经济状况核对中心。重庆市建立了公共租赁住房对象审查多部门数据信息共享机制。北京市廉租住房实物配租由“暗补”变“明补”，明确市场租金标准，同时根据保障对象收入水平计发租赁补贴，有利于促进住房保障的合理退出。

四是动态管理不断强化。各地按要求建立了低收入家庭住房保障统计报表制度，完善了保障性住房档案的归集、整理、保管、利用制度。北京、天津、上海、山西、吉林、江苏、安徽、河南、湖北、湖南等省市建立了统一的住房保障管理信息系统，实现了住房保障管理工作网上办公。河北等省建立保障性住房、棚户区改造项目库，及时掌握工作进展情况。吉林、江苏等省出台规范住房保障档案相关规定，加强基础档案管理。

当前，住房保障规范化管理仍存在一些突出问题，不适应住房保障工作的新形势，需进一步研究解决。一是认识不到位。一些地方对住房保障规范化管理的重要性认识不足，存在重建设、轻管理的现象，有的地方没有按要求组织规范化管理检查考核工作。二是审核机制不完善。一些地方收入（财产）核查的部门协作机制不健全，核查的信息化程度不高，审核难度较大。三是动态监管不到位。住房保障信息管理系统建设滞后，尚未建立有效的监管手段，不能及时监测保障性住房使用和保障对象经济状况变化情况。四是机构队伍不健全。部分市县没有设立专门的住房保障管理工作机构和实施机构，街道、居委会等基层工作力量薄弱，人员多为兼职，工作经费落实不到位，不能满足住房保障工作需要。

二、下一步工作要求

随着保障性安居工程建设加快推进，保障性住房大规模建设并投入使用，住房保障管理任务更加繁重。各地要充分认识规范化管理工作的重要性、长期性，进一步采取有效措施，落实管理责任，提升管理水平，全面建立科学有序、行为规范、办事高效、公开透明的管理体制机制。

一是完善管理制度。各地要在认真贯彻落实中央有关政策基础上，结合当地实际，完善有关政策措施，制定具体的管理规定，逐步完善住房保障制度体系。要学习借鉴深圳、厦门的经验做法，加快住房保障立法进程，为做好保障性住房建设和管理工作提供法制保证，推进住房保障工作制度化、法制化。

二是建立部门协作机制。要加强部门协作，健全住房保障、民政、公安、金融等机构和社区协作配合的保障对象经济状况审查机制，建立完善的住房保障审核制度，形成齐抓共管的住房保障工作局面。

三是强化动态监管。要建立健全住房保障管理信息系统，对保障对象家庭经济状况及其变化情况进行实时监测，创新监管手段，提高监管效能。要定期或不定期地对保障性住房使用情况进行检查，及时发现并纠正各种违规使用行为；对住房保障对象进行定期复审和不定期抽查，根据保障对象经济状况变化情况，调整实施住房保障。

四是健全档案管理。2011年，要将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等住房保障档案管理作为重点工作，健全档案材料的收集、整理、归档制度，形成建设项目、房屋使用、保障对象等档案体系，确保住房保障档案完整、安全和有效利用。

五是加强机构队伍建设。建立健全管理工作机构和实施机构，明确工作职能，充实管理人员。要通过集中培训、行风建设、学习交流等各种方式，努力建设一支政策水平高、业务能力强、工作作风硬的干部队伍，推进住房保障事业持续健康发展。

我部、监察部将会同有关部门，对保障性住房租售管理和后期使用监管不力的地区，按照有关规定对相关负责人进行约谈和问责。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

二〇一一年三月三日

第二篇：住房和城乡建设部关于住房保障规范化管理检查情况的通报

住房和城乡建设部关于住房保障规范化管理检查情况的通报 各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委，天津市、重庆市国土房管局，上海市住房保障房屋管理局，新疆生产建设兵团建设局：

根据《关于对保障性住房规范化管理工作进行检查的通知》（建办保函

[2009]811号），除浙江、新疆2个省（区）和新疆生产建设兵团外，其他各省（区、市）认真组织开展了自查和检查工作，并上报了检查情况。在此基础上，我部对北京、天津、上海、重庆四个直辖市进行了实地检查。从检查情况看，各地高度重视住房保障规范化管理工作，把规范管理作为推动事业发展、促进工作进步、检验工作成效的重要抓手，完善政策、优化机制、加强监管，努力建设科学有序、办事高效、规范透明、公平公正的管理体制。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

（一）制度建设。各省（区、市）结合实际制定了廉租住房、经济适用住房管理办法，各市县基本建立了廉租住房、经济适用住房制度，基本实现对申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭应保尽保，并逐步将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。绝大多数市县编制了廉租住房保障规划和计划，加大了财政投入，建立了责任考核制度，加强了业务培训、档案管理、监督检查，住房保障工作逐步走上规范化、制度化的轨道。天津、上海、黑龙江、广东、广西、甘肃、宁夏等省（区、市）分别制定了住房保障工作考核办法，明确了考核内容、标准等具体考核措施。北京、天津、内蒙古、福建、山东、河南、湖北、湖南、广西、甘肃等省（区、市）将住房保障工作纳入省（区、市）政府为民办实事范围。厦门、深圳两市加快住房保障立法工作，《厦门市社会住房保障管理条例》作为第一个住房保障地方性法规已经实施，《深圳市保障性住房条例》已经提交当地人大审议。

（二）管理服务。各省（区、市）基本明确了住房保障工作机构和职能，部分市县建立了住房保障管理机构及具体实施机构，设立了对外服务的办事窗口，人员配备得到充实，工作机制逐步建立。北京、天津、上海市在市、区两级分别成立了住房保障事务管理中心，作为住房保障实施机构；在街道（乡镇）设立了住房保障或社会保障科，建立了受理服务窗口。河北省所有地级城市、海南省所有市县组建了住房保障和房产管理局，并设立了廉租住房与经济适用住房管理中心。长沙、银川、青岛、广州等城市成立了专门的住房保障局（办公室）。北京、重庆、广州等城市加强了保障性住房入住后的管理工作，注重社区建设，促进社会和谐。

（三）实施程序。各市县均建立了住房保障准入审核制度，形成了较为完备的申请、受理、审核、公示、复核程序，加强了准入审核。北京、天津、上海、重庆市实行了三级审核、两级公示制度。上海市成立了居民经济状况核对中心，通过政府相关部门信息比对，核实申请家庭的收入、财产状况，提高了审核效率和准确性；重庆市在住房保障初审阶段，由社区居委会组织对申请家庭收入状况进行评议和听证；深圳市建立了九查九核机制，通过民政、公安、房产、金融、保险、证券等相关部门，对申请家庭的收入、财产进行全面核查。部分城市建立了事前咨询制度，通过办事窗口、电话、网络等接受群众咨询，扩大了政策宣传覆盖面，减轻了后期审核压力。

（四）动态管理。各省（区、市）建立了低收入家庭住房保障统计报表制度，完善了住房保障档案的归集、整理、保管、使用制度，部分地区研究开发了住房保障管理信息系统。北京、天津、山西、内蒙古、上海、江苏、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、贵州等省（区、市）建立了统一的住房保障管理信息系统，实现了住房保障管理工作网上办公。北京、上海市实行了住房保障管理系统市、区县、街道三级联网。天津市通过住房保障管理系统，实现了与住房产权产籍、住房公积金、社会保险等专业数据库的系统链接，适时对申请家庭收入、财产状况进行核查。

当前，住房保障规范化管理工作仍存在一些问题。主要是：一是住房保障申请审核程序有待规范。各地审核流程、审核形式及审核标准各有差异，收入、财产核查相对困难，核查的信息化程度不高，全面的信息比对机制没有完全建立。二是住房保障信息化建设有待加强。住房保障管理信息系统不够健全，住房保障电子档案没有完全建立，没有实现与住房保障管理信息系统的优化整合。三是住房保障机构有待健全。不少市县没有设立专门的住房保障管理和实施机构，街道、居委会等基层工作力量薄弱，人员多为兼职，经费无法保障，不能适应住房保障工作需要。

二、下步工作要求

2008年四季度以来，保障性住房建设规模不断加大，后期管理任务日渐繁重。规范化管理作为基础工作，关系分配结果能否公平公正，关系住房保障工作能否可持续发展。各地要结合这次检查中发现的问题，采取针对性措施，提升住房保障规范化管理水平，尚未达标的地级以上城市要在2010年底前达标，其他城市（含县城）要在2011年底前全部达标。今年底，我部将组织开展达标验收工作。

（一）加强制度建设，完善政策措施。要不断健全符合当地实际的住房保障体系，探索解决城市居民住房困难的多种途径，进一步落实资金、土地、税费优惠等政策措施。

（二）完善工作机制，规范审核程序。要根据《廉租住房保障办法》、《城市低收入家庭认定办法》等规定，完善住房保障申请审核程序，明确审核内容，增强审核效力；建立住房保障申请家庭信息比对机制，畅通信息采集渠道，实现信息共享，方便收入、财产核查。

（三）加快信息化建设，实行动态管理。要研究建立适应审核程序要求的住房保障管理信息系统，不断增强系统的便捷性、可操作性，实现与其他信息系统的联动，满足电子政务要求。建立符合规定的电子档案，并及时更新，实行住房保障工作动态化管理。

（四）健全工作机构，提高队伍素质。要按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》等要求，建立相应的管理工作机构和具体实施机构，充实基层人员力量，落实工作经费。通过专题培训、以查代训等形式，加强住房保障培训，不断提高工作人员业务素质。

（五）强化检查考核，确保政策落实。要根据住房保障规范化管理考核相关规定，定期开展检查考核，发现问题及时整改，并探索建立与资金补助相挂钩的奖惩机制，促进住房保障规范化管理水平不断提高，确保各项政策措施落到实处。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

二〇一〇年一月二十日

第三篇：规范化管理检查材料

芦龙九年制学校规范化管理工作汇报材料

加强规范管理 创建和谐校园

一、芦龙九年制学校概貌

芦龙九年制学校成立于2009年8月，现有17个教学班，57名教职工，其中高级教师6人，中级教师30人，本科学历15人，今年有在校生800余人。学校交通便利，环境优美；校园规划科学，整洁幽雅，是教书育人、培养人才的理想场所。我校校风纯，学风正，教师敬业精神强，特别是芦龙九年制学校成立以后，新的领导集体注重教师的专业化成长，扎实有序地开展校本教研工作，使芦龙的教育发展进入了一个崭新的历史阶段，六年级毕业会考连续两年获得全市A等的好成绩；初三中考两年都有新的突破，平均分名列全市中上等水平。尤其是今年87人参考，取得了天中公费8人的骄人业绩，公费天中达线率名列仁和片前茅，赢得了芦龙及周边人民的普遍信任与高度赞誉。二、一年来的常规管理工作综述

光阴似箭，日月如梭。在年终岁尾辞旧迎新之际，我们盘点近年来，特别是2011年德育、教学教研、后勤、学校管理、留守儿童之家建设等各项工作，不禁心潮起伏，感慨万千。一年以来是令人难忘的，是继往开来的，是芦龙教育发展史上值得铭记的。

（一）注重德育渗透，开创德育工作新局面

德育工作是学校工作的核心部分。我们的整体思路是狠抓德育教育，以人为本，以德促教，以德治校，具体表现在以下几个方面：

1.加强师德教育，提高教师素质。

学校从落实党的十七大报告“加强教师队伍建设”，“办好人民满意的教育”的高度出发，成立德育工作领导组，制订完整的德育工作计划，规定逢单周四下午课外活动时间为固定学习时间，风雨无阻。根据《天长市教育局关于开展“勤廉亮剑”活动加强勤廉风险防控机制建设专项行动的实施方案》（天教办【2011】185号），我们在全体教职工中开展“勤廉亮剑”活动，采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定”的方法，全面治理勤政建设中的“庸、懒、散”和廉政建设中的“乱、腐”风险点。我们还带领教职工认真学习新的《教师职业道德规范》、《关于进一步加强和改进全

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市教师职业道德建设的意见》（天教2009【34】号）、《天长市教师十不准》、《中华人民共和国教育法》、《教师法》，学习《人民日报》、《人民教育》、《中国教育报》等报刊政论及教育教学改革动态文章，学习党和国家的政策、法规和有关教育的重要文件，学习模范人物的先进事迹，结合实际加强教师职业道德教育。要求教师撰写学习笔记，反思自身存在的问题，提出具体的整改措施，努力培养爱岗敬业精神，提高教师整体思想素质。建立健全了师德建设的长效机制，使教师受教育、师德上水平、教学出成效、社会更满意，全校师德师风得到根本性的转变，全体教职员工进一步增强了做好本职工作的自豪感和责任感，进一步明确了本职工作的重要性和艰巨性。一批德才兼备的优秀教师，如中学部的周玉来、王锦龙、柏广俊、郑如娟和小学部的葛勇、王媚娟、李朝香、王玉祥等脱颖而出。

２.坚持堡垒工程，发挥党员的先锋模范作用。

我校现有二十名党员，这是一个团结合作充满凝聚力的战斗堡垒。每月最后一个星期五下午为党支部活动时间，组织党员认真学习“三个代表”和“科学发展观”的理论精髓，学习党的文件及相关教育法规。每年１２月份党支部召开一次民主生活会。结合工作实际，结合思想实际，认真开展批评与自我批评。我们向党员提出“四个带头”的要求，即带头守法纪，带头挑重担，带头讲奉献，带头创实绩。经过常抓不懈的“党员先进性”教育，使党员素质和思想境界有了很大的提高，弘扬了党员教师爱岗敬业、诲人不倦、志存高远、严谨笃学、教书育人、为人师表的良好风尚，党员教师工作中以身作则，率先垂范，在教学

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青年教师成长进步很快。

３.坚持以人为本，强化德育的针对性和实效性。

我们始终把以德治校、以人为本作为德育工作的重点，牢固树立全员德育意识。通过“六个坚持”等一系列活动，使德育工作经常化、制度化、系统化、规范化。即坚持每周一开一次班会。（班会内容低年级侧重养成教育，中高年级侧重法纪教育和前途理想教育）；坚持每月一次班主任会（布置工作，相互交流班级管理经验）；坚持每学期至少开三次学生会（期中期末考试的总结表彰大会、新生入学教育会、毕业班学生会）；坚持每学期至少开一次家长会；坚持每周一清晨举行升旗仪式及国旗致辞，少先大队的“红领巾”广播站每天播音，每学期录用稿件70余篇，每年收到来稿近千篇；坚持每月一次学生会团队课。学校委派一名教导主任具体抓学生思想工作，在德育工作方面舍得投入精力和花费时间，绝不是写在纸上而是落实在行动上，绝不是说起来重要，做起来次要，忙起来不要，而是紧抓实干，使学生知道感恩，学会奉献。2011年我们深入贯彻落实党中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，在小学部开展《弟子规》学习践行活动，确定2-3月份为宣传发动阶段，4-6月份为学习理解阶段，9-10月份为实践提高阶段，11-12月份为总结表彰阶段。班主任老师计划科学合理，备课翔实周到，讲解深入浅出；通过一年来的学习，我们评选出市级“孝心之星”丁敏敏等6人，校级张红雨等25人。继续开展具有芦龙特色的“六个一”工程活动，即要求所有学生读一本好书，做一件好事，当一天文明监督员，开展一次义务劳动，克服一个不良习惯，立一条修身座右铭。与此同时，我们还在校园广泛开展以爱国主义为核心的民族精神教育，加强法制教育、诚信教育、安全教育，经过我们的努力，近年来学校没有出现一起安全事故和违法乱纪的事件。

（二）强化教学管理，全面提升教学质量

教学工作是学校工作的生命线，是学校工作的重中之“重”。由于经济、人员变动等多种原因教学水平有所滑坡，我们深知责任重于泰山，社会压力很大，为此我们提出“狠抓教学质量，再造昔日辉煌”的口号，誓打教学翻身仗，具体做法是：

1.完善组织，加强领导。学校领导经过多方调研、思考，及时果断地重

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新整合了领导班子，大胆起用了一批年富力强的同志，从宏观上构建了一套较为完整的教学管理组织；委派五个教龄长、经验丰富的校领导担任九个年级的主任，实行年级负责制，具体抓九个年级的教学工作。教导处调整合并了教研组，选派在教师中有一定威信的骨干教师担任教研组长，制定计划、组织教研活动，确保教研活动的正常进行。

2.健全考核制度，优化教师管理机制。为切实加强我校师资队伍建设，规范教学质量管理，健全激励、竞争机制，以促进教学质量的全面提高，我校先后制定了《芦龙九年制学校教师考评办法》、《芦龙九年制学校职评考核方案》、《芦龙九年制学校毕业考试、联考奖惩制度》、《芦龙九年制学校绩效工资考核细则》、《芦龙九年制学校岗位竞聘考核细则》《芦龙九年制学校班主任工作量化考核方案》等，建立符合素质教育思想的、有利于发挥教师的积极性和主动性的多元考核体系，对我校教师的德、勤、能、绩进行全方位考核，并将其结果与教师的教师人事制度改革、职称评定、职称工资兑现、绩效工资、岗位竞聘直接挂钩。如今年教师岗位竞聘不搞简单的论资排辈，而是严格按照《岗位竞聘考评细则》对教师进行量化考核，按考核结果竞争上岗，做到公平公正公开，使教师心悦诚服，毫无怨言。修订完善教职工考勤制度，实行坐班制，确保办公时间。教师每天上下午签到签退四次，逐月统计考勤情况，并在教师会上公布，及时兑现奖惩；进一步修订和完善小学六年级毕业会考、初三中考、其他各年级期末联考奖惩制度。

3.狠抓业务学习，努力提高教师业务素质。学习形式采取“三结合”，即自学与集中学习相结合，校本培训与市集中培训相结合，写学习笔记与写教学论文相结合。学习内容突出“三新”：即学习新课改的相关文章，学习新课程标准，学习新的教学理念。我们组织教师认真学习《人民教育》上刊载的关于“生本教育”的理论文章。在文理两个教研组开展“生本教育”大讨论，以研促教，效果良好。规定每逢双周四下午课外活动为教研活动时间，分组讨论教研课题，听、评、说课、集体备课。把校本教研以及对新课标教材教法的探索、研究落在实处；积极组织教师外出听课观摩教学。教师的备课、作业、考试等月月检查记录，作为教师的业务考核的重要依据；要求老教师每学期开一节示范课，新教师开一节汇报课。这几年我们针对新教师多的实际情况，开展一对一师徒结对帮教活动，安排语、数、英等学科经验丰富的

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老教师带徒授艺，共同探索，教学相长，颇有声势。学校每年组织毕业班教师赴合肥参加皖智教育中考研讨会暨班主任工作座谈会，每年三、四月间都要召开中考复习专题会，请执教多个轮次的有经验的老教师给初三教师传授每一个学科的复习要求、步骤以及中考冲刺的注意事项，使青年教师感觉收益匪浅。学校制定优惠政策，积极鼓励教师参加仁和片和天长市各学科的教学评优、撰写教学论文。今年上半年郑如娟、王锦龙、刁照宏老师在仁和片教学设计评选活动中获得一等奖，在天长市分别获一二三等奖；郑如娟的《音乐巨人贝多芬》参加滁州市优秀教学案例评选获二等奖；李自强主任获天长市教导主任教学技能大赛二等奖，论文《农村中学化学探究性教学实践与创新的一些尝试》获天长市三等奖。王媚娟老师的论文《小学阶段的作文指导》获天长市二等奖，吴明霞老师的小学语文说课竞赛获天长市三等奖。2011年的教研结出了丰硕的成果。

4.狠抓环节，注重细节，把教学工作做细做实。

我们要求教师用新的理念统领课堂，用新的师生关系维系课堂，以新的角色进入课堂。我们倡导自主学习、合作学习、探究学习，让生命享受到真诚的关爱、成功的喜悦、学习的乐趣、合作的真谛、失败的教训。为了进一步把教学工作落在实处，我们对教学过程五大环节提出了“五个二”的要求：即备课要二吃透，吃透教材，吃透学生；上课要二突出，突出学生的主体地位，突出教师的主导作用；作业要二及时，及时批改，及时评讲；辅导要二面向，面向学困生，面向优等生；考试要二严格，严格监考，严格评比。一方面我们通过月月查、周周听的方法来检查“五个二”的落实情况，每月教导处会同教研组对教师的备课、作业、考试等进行检查，每周都安排主要领导推门听课，随堂检查。另一方面我们通过召开学生座谈会的方式，对教师的授课、辅导情况以及实际教学效果等信息及时进行反馈。实践证明，教学工作尤其是教学检查做得细致而实在，能力避浮躁之风，对教学成绩有立竿见影之效。

5.转变观念，重视素质教育。我校不但贯彻执行新课程标准，开足开齐课程，落实活动课程，上好体育、艺术课，保证两操、两活动正常开展，保证大课间活动的有序进行，保证学生每天一小时体育锻炼时间，而且转变教学方式，发展学生的个性特长，开展特长生兴趣小组活动，活动课教学开展

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得有声有色。如音乐组、美术组、田径组、篮球队等；在2011年五月举行的市中学生文艺汇演中，我校舞蹈《童年的欢乐》获优秀节目奖；今年11月4日成功的举办了

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得到合理的整合配置，办学水平也必将大踏步迈上一个新的台阶。

我校地处农村，办学条件尚有很多欠缺，但学校致力于改善办学条件，尽力配齐各种教学和生活用品。学校后勤部门无论是在宏观谋略还是细节策划上都做了大量工作。学校成立了专门的爱委会，划分了班级卫生责任区，各班坚持每天两小扫、每周一大扫，确保校园整洁、优美；为了强化校园管理，校领导轮流值日，节假日专人值班。学校成立了治安队，制定巡逻制度；加强公物管理，公物责任到班。学校的帐目规范透明，审批严格，校长严格依法行使决策权、指挥权、人事权、财经权，坚持校长“一支笔”，本着“精打细算，厉行节约”的原则把好经费开支关，杜绝财务混乱现象的出现。各类校产校具登记造册，加强校产校具的维护与管理，期末清查，努力做到物尽其用。为适应市场经济的新形势，食堂、小店全部公开招标，所得经费用于改善办学条件，提高教职工福利。在卫生、安全工作等方面，我们也做得扎扎实实。食堂卫生周周查，门帘纱窗消毒水等一应俱全。安全教育成效高，每学年

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选举产生新一届职代会，积极推行校务公开，增加学校管理的透明度，一年一度安排职代会民主理财，得到了广大教职工的普遍认可。坚持周一行政例会制度，校长有权不强权，发扬民主作风，做到大事议一议，小事通通气。校长有权不弃权，宏观上把握，微观上放开，方向上把握，方法上放开，效果上把握，过程上放开。校长有权不越权，发挥职能部门的作用，学校事务样样管，样样有人具体管，学校事务事事抓，事事有人具体抓。

3.完善制度，强化管理。根据新形势、新情况，学校注意广泛听取教职工的意见和建议，不断修订和完善学校各项规章制度，做到措施到位，管理网络健全，用制度管人，有制度约束人，使大家感到有章可循，有法可依，而且行使制度一视同仁，不厚此薄彼，一把尺子量到底，班子成员带头执行，任何人不搞特殊化，让教师心悦诚服，使教师自觉遵守。

4.实行年级负责制。强化年级组的管理，逐步实施优化组合，竞争上岗，充分发挥年级组的作用，调动年级主任工作积极性，年级主任能积极、热情、人性化服务于教师，教师能够全面、保质、保量地服务于教学，同时也减轻学校行政管理的负担。

三、关爱留守儿童，营造健康成长环境

由于受自身经济条件的限制，部分外出经商、务工的家长无法将子女接到自己身边一起生活，只能留在家里由老人或亲戚照看，事实上的“单亲教育”、“隔代教育”、“寄养教育”的现象在我校也有发生，使这些学生成为留守儿童。为了让这些学生生活上有照顾、行为上有管教、学习上有辅导、思想上有约束、安全上有保障，我校从实际出发，启动了“关爱留守儿童温暖工程”。我们的具体做法是：

1.统一思想，提高认识。

我校留守儿童不多，不少班主任及老师对留守儿童工作重视不够，认识不到位，认为留守儿童工作无关紧要，可做可不做，甚至认为与己无关。针对这一情况，我们组织全体教师认真学习市委市政府关于留守儿童工作相关文件，传达市教育局领导关于建设留守儿童之家的重要讲话，通过学习使大家认识到，留守儿童关系学校的风气、社会的稳定、家庭的幸福、祖国的未来、民族的希望，留守儿童这一特殊群体已经引起中央领导各级政府的关注和重视，留守儿童之家建设是一项民生工程，责任重大，因此，留守儿童的

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教育是我们教育工作义不容辞的责任。

2.加强领导，明确职责。

学校成立留守儿童工作领导组，校长李贻华任组长，总务主任张恒春、葛勇任副组长，相关班主任为领导组成员。领导组成员职责明确，组长宏观上指导留守儿童工作，制定工作目标，定期召开领导组成员会议，协调解决工作中出现的重大问题。副组长制定工作计划，布置工作任务，检查督促工作的落实情况，总结工作经验，完善工作措施，领导组其他成员具体负责相关工作。

3.摸清情况，建立档案。

为了更好地掌握留守儿童的情况，有的放矢的开展工作，本学期开学初，我们再次召开班主任会，要求他们重新摸清留守儿童的详细情况，建立留守儿童信息卡，内容包括三方面：①留守儿童姓名、性别、出生年月、家庭住址。②父母姓名、父母打工地址、父母联系电话。③临时监护人的姓名、联系电话，以及与留守儿童的关系等具体情况。通过摸排了解，我们掌握本学期我校共有留守儿童6人，其中二年级1人，三年级1人，八年级3人，九年级1人。通过摸排了解，为我们的后期做好留守儿童工作打好了较好的基础。

4.建好留守儿童之家，正常开展各项活动。

在上级领导的亲切关怀下，目前我校留守儿童之家有电视机、VCD、电脑、电话、图书、乒乓球台等文体器材，完全可以满足留守儿童的正常活动，具体活动安排如下：每天中午饭后组织留守儿童收看中央新闻、安徽新闻，了解国内外、省内外大事，收看少儿频道、教育频道，增长知识，寓教于乐。课外活动：周一开放图书室，周二开放乒乓球室，周三、五开放电脑室，周四心理辅导。通过一系列的活动来丰富留守儿童的课余生活，培养他们坚韧独立的个性，锻炼他们的意志，形成健康的人格。

5.委托代理家长，安排帮扶活动。

为了使留守儿童健康的成长，领导组为每一个留守儿童安排一个工作责任心强的老师为代理家长，并要求代理家长承担起监护的责任，定期不定期的找留守儿童谈心，了解他们的思想动态，学习情况、生活情况，努力做孩子们生活的知情人、学习的引路人、成长的保护人。开展一对一帮扶活动，芦龙九年制学校规范化管理工作汇报材料

从经济上、物质上、精神上给予帮扶，努力做到孩子生活遇到困难有人帮，成绩差了有人辅导，行为不规范有人教育，心理孤独了有人陪护，使他们得到父母一样的关爱。严冬骤至，为了让留守儿童感受到学校大家庭的温暖，本月中旬学校开展了冬天里的春天的“爱心活动”，为留守儿童购置了取暖袋，帮助他们解决生活上的实际困难。

四、存在问题，整改措施及努力的方向

回顾近年来的工作，在上级主管部门和地方各级政府的正确领导和大力支持下，所取得的成绩是主要的、有目共睹的，但存在的问题也不容忽视。

1.对学生的思想工作仍需进一步加强，少数学生，特别是初三毕业生中仍有厌学、弃学及其他违纪现象。

2.教研工作做的不够细致，教研没有创新，教学质量尚需要进一步提高。平时的教研工作往往局限于听评说课，校本教研、对新课程教材的钻研探索、教学方法的创新力度不够；少数科目联考质量不高。

针对以上情况，我们将进一步整肃纪律、采取措施。首先从班子内部整顿开始，结合党员的“三会一课”教育，要求每个党员干部从自身找原因，定措施，立目标。加大教师职业道德建设的力度；严肃考勤纪律，进一步修订联考、毕业考奖惩细则，强化教师考核制度。在教师岗位竞聘、职称评定与工资兑现、师德标兵和优秀班主任评选等方面坚持以考核成绩为唯一依据，所有人一视同仁，以成绩说话，用事实说话。

展望未来，任重道远，路漫漫尚需艰苦奋斗。今后，我们将以本次评估检查为起点奋力进取，以新的面貌迎接新的任务，坚持发展是

第四篇：规范化管理检查材料

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一、学校概貌

芦龙九年制学校成立于2009年8月，现有19个教学班，58名教职工，其中高级教师4人，中级教师14人，本科学历15人，今年有在校生800余人。我校的特点是学生数少，距市区近，教师流动量大，学校规模小，硬件设施相对落后，但是校风纯，学风正，领导班子能吃苦，教师敬业精神强，特别是芦龙九年制学校成立以后，芦龙的教育发展进入了一个崭新的历史阶段，各项工作都上了一个新台阶。目前，中小学布点工作已经到位，教育资源得到优化整合，给芦龙的教育注入生机和活力。二、一年来的常规管理工作综述

光阴似箭，日月如梭。在年终岁尾辞旧迎新之际，我们盘点近年来，特别是2010年德育、教学教研、后勤、学校管理等各项工作，不禁心潮起伏，感慨万千。一年以来是令人难忘的，是继往开来的，是芦龙教育发展史上值得铭记的。

（一）注重德育渗透，开创德育工作新局面

德育工作是学校工作的核心部分。我们的整体思路是狠抓德育教育，以人为本，以德促教，以德治校，具体表现在以下几个方面：

1.加强师德教育，提高教师素质。

学校从落实党的十七大报告“加强教师队伍建设”，“办好人民满意的教育”的高度出发，成立德育工作领导组，制订完整的德育工作计划，规定逢单周四下午课外活动时间为固定学习时间，风雨无阻，带领教职工认真学习新的《教师职业道德规范》、《教师法》，学习《人民日报》、《人民教育》、《中国教育报》等报刊政论及教育教学改革动态文章，学习党和国家的政策、法规和有关教育的重要文件，学习模范人物的先进事迹，结合实际加强教师职业道德教育，分四个阶段进行，即

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郑如娟和小学部的葛勇、王媚娟、李朝香、王玉祥等脱颖而出。

２.坚持堡垒工程，发挥党员的先锋模范作用。

我校现有十三名党员，这是一个团结合作充满凝聚力的战斗堡垒。每月最后一个星期五下午为党支部活动时间，组织党员认真学习“三个代表”和“科学发展观”的理论精髓，学习党的文件及相关教育法规。每年１２月份党支部召开一次民主生活会。结合工作实际，结合思想实际，认真开展批评与自我批评。我们向党员提出“四个带头”的要求，即带头守法纪，带头挑重担，带头讲奉献，带头创实绩。经过常抓不懈的“党员先进性”教育，使党员素质和思想境界有了很大的提高，弘扬了党员教师爱岗敬业、诲人不倦、志存高远、严谨笃学、教书育人、为人师表的良好风尚，党员教师工作中以身作则，率先垂范，在教学

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持每月一次团队学生会课。在德育工作方面学校舍得投入精力和花费时间，绝不是写在纸上而是落实在行动上，绝不是说起来重要，做起来次要，忙起来不要，而是紧抓实干，使学生知道感恩，学会奉献。本学期我们分年级先后举办了６次德育常识讲座，举行《中学生守则》考试，班级定期出黑板报，并组织检查评比。写爱国主义影片读后感并评出等级。继续开展具有芦中特色的“六个一”工程活动，即要求所有学生读一本好书，做一件好事，当一天文明监督员，开展一次义务劳动，克服一个不良习惯，立一条修身座右铭。与此同时，我们还在校园广泛开展以爱国主义为核心的民族精神教育，加强法制教育、诚信教育、安全教育，经过我们的努力，近年来学校没有出现一起安全事故和违法乱纪的事件。

（二）强化教学管理，全面提升教学质量

教学工作是学校工作的生命线，是学校工作的重中之“重”。九五年之前的芦龙以每年考取七八个甚至十几个公费中专而闻名遐迩一度辉煌，这几年由于经济、人员变动等多种原因教学水平一度滑坡，我们深知责任重于泰山，社会压力很大，为此我们提出“狠抓教学质量，再造昔日辉煌”的口号，誓打教学翻身仗，具体做法是：

1.完善组织，加强领导。学校领导经过多方调研、思考，及时果断地重新整合了领导班子，大胆起用了一批年富力强的同志，从宏观上构建了一套较为完整的教学管理组织；委派六个教龄长、经验丰富的校领导担任九个年级的主任，实行年级负责制，具体抓九个年级的教学工作。教导处调整合并了教研组，选派在教师中有一定威信的骨干教师担任教研组长，制定计划、组织教研活动，确保教研活动的正常进行。

2.修订完善教职工考勤制度，实行坐班制，确保办公时间。教师每天上下午签到签退四次，逐月统计考勤情况，并在教师会上公布，及时兑现奖惩；修订和完善教师考核制度，将考核结果与教师人事制度改革、职称评定、职称工资兑现、绩效工资、教师竞聘上岗等挂钩；进一步修订和完善小学六年级毕业会考、初三中考、其他各年级期末联考奖惩制度；针对我校学生基础差的实际情况，同时也为了缓解教学楼加固给我们带来的时间损失和少数薄弱科目课时紧张的现状，我们研究决定下午开设

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3.狠抓业务学习，努力提高教师业务素质。学习形式采取“三结合”，即自学与集中学习相结合，校本培训与市集中培训相结合，写学习笔记与写教学论文相结合。学习内容突出“三新”：即学习新课改的相关文章，学习新课程标准，学习新的教学理念。我们组织教师认真学习《人民教育》上刊载的关于“生本教育”的理论文章。在文理两个教研组开展“生本教育”大讨论，以研促教，效果良好。规定每逢双周四下午课外活动为教研活动时间，分组讨论教研课题，听、评、说课、集体备课。把校本教研以及对新课标教材教法的探索、研究落在实处；积极组织教师外出听课观摩教学。教师的备课、作业、考试等月月检查记录，作为教师的业务考核的重要依据；要求老教师每学期开一节示范课，新教师开一节汇报课。这几年我们针对新教师多的实际情况，开展一对一师徒结对帮教活动，安排语、数、英等学科经验丰富的老教师带徒授艺，共同探索，教学相长，颇有声势。学校每年三、四月间都要召开中考复习专题会，请执教多个轮次的有经验的老教师给初三教师传授每一个学科的复习要求、步骤以及中考冲刺的注意事项，使青年教师感觉收益匪浅。学校制定优惠政策，积极鼓励教师参加仁和片和天长市各学科的教学评优、撰写教学论文。今年上半年周玉来老师在全市数学评优活动中获得三等奖；刘兆琴、柏广俊、朱仁萍老师在青年教师教学技能竞赛中获得仁和片一等奖，天长市二等奖；今年佘荣老师、刘兆琴老师等都在《天长教育》上发表了论文。青年教师郑如娟、刘会祥、柏广俊，英语教研组长刁兆宏老师等都在《学语文》《中学文科》等全国有影响的教学类杂志上发表了教学论文，2009、2010年的教研结出了丰硕的成果。

4.狠抓环节，注重细节，把教学工作做细做实。

我们要求教师用新的理念统领课堂，用新的师生关系维系课堂，以新的角色进入课堂。我们倡导自主学习、合作学习、探究学习，让生命享受到真诚的关爱、成功的喜悦、学习的乐趣、合作的真谛、失败的教训。为了进一步把教学工作落在实处，我们对教学过程五大环节提出了“五个二”的要求：即备课要二吃透，吃透教材，吃透学生；上课要二突出，突出学生的主体地位，突出教师的主导作用；作业要二及时，及时批改，及时评讲；辅导要二面向，面向学困生，面向优等生；考试要二严格，严格监考，严格评比。一方面我们通过月月查、周周听的方法来检查“五个二”的落实情况，每月教

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导处会同教研组对教师的备课、作业、考试等进行检查，每周都安排主要领导推门听课，随堂检查。另一方面我们通过召开学生座谈会的方式，对教师的授课、辅导情况以及实际教学效果等信息及时进行反馈。实践证明，教学工作尤其是教学检查做得细致而实在，能力避浮躁之风，对教学成绩有立竿见影之效。

5.大力开展学科竞赛,以赛促教。参加学科竞赛对于激活教学氛围，培养学习兴趣，提高学生学习的积极性大有裨益。2010年我们先后举办了小学高年级诗歌朗诵比赛，初一语文基础知识比赛，初二英语竞赛，初三数学选拔赛等。选派有经验的老师组织各类兴趣小组，利用课余时间进行辅导，以赛促教，极大地提高了学生的学习兴趣。五月份初二英语七校联赛中，我校还荣获团体总分二等奖的好成绩。十一月份在仁和教研中心组织的举行的仁和片小学高年级课外阅读知识竞赛中，我校荣获团体

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8.鼓励进修，不断“充电”。为了进一步提高教师的业务水平，更新知识，我们积极鼓励教师自学成才。唐来宝、张恒春等老师参加了二学历进修。刘坤彩、刘会祥、朱仁萍等老师参加了全国高等教育自学考试和成人函授考试均取得了本科学历。今年暑假，安排刁照宏、刘兆琴、孙健康、王凤兰等老师赴滁州参加英语教材培训，十月份安排毕业班教师赴合肥参加中考考前培训，今年下半年及时组织全体教师参加新一轮继续教育。总之，只要有利于教学和教学管理，有利于教师业务素质的提高，我们都尽可能予以安排，及时足额给予补助。近几年我校教师的学历合格率正飞速提高。

（三）美化校容校貌，改善办学条件，后勤工作更上一层楼

2010年在硬件建设和校容校貌的改观上，芦龙九年制学校迈出坚实的一大步。继教学楼竣工并投入使用以后，我们进行了一系列配套工程建设。2008年12月经过四个月的努力我们招标建成了960平方米造价76万元的实验楼。今年9月初，中小学教学楼加固工程顺利通过验收，紧接着学校征地、国家发改委投资15万元新建一座水冲厕所。10月芦龙幼儿园拍卖成功，目前正在筹备征地新建小学部教学楼。如果申请报批征地新建小学部教学楼和学生公寓综合楼的构想变为现实，那时我们必将实力倍增，底蕴更厚，教学资源得到合理的整合配置，办学水平也必将大踏步迈上一个新的台阶，一个崭新的芦龙九年制学校的校容校貌将会出现在人们的眼前，进入校园将一定会给人一种空旷开朗，赏心悦目的感觉。

这几年，学校后勤部门无论是在宏观谋略还是细节策划上都做了大量工作。学校成立了专门的爱委会，划分了班级卫生责任区，各班每天晨扫、午扫、周四下午大扫，确保校园整洁、优美；为了强化校园管理，校领导轮流值日，节假日专人值班。学校成立了治安队，制定巡逻制度；加强公物管理，公物责任到班。学校的帐目日清月结，审批严格，校长严格依法行使决策权、指挥权、人事权、财经权，坚持校长“一支笔”，本着“精打细算，厉行节约”的原则把好经费开支关，杜绝财务混乱现象的出现。各类校产校具登记造册，加强校产校具的维护与管理，期末清查，努力做到物尽其用。为适应市场经济的新形势，食堂、小店全部公开招标，年承包金额1万多元，所得经费用于改善办学条件，提高教职工福利。在卫生、安全工作等方面，我们也做得扎扎实实。食堂卫生周周查，门帘纱窗消毒水等一应俱全。安全教育成效率

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高，每学年

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充分发挥年级组的作用，调动年级主任工作积极性，年级主任能积极、热情、人性化服务于教师，教师能够全面、保质、保量地服务于教学，同时也减轻学校行政管理的负担。

三、存在问题，整改措施及努力的方向

回顾近年来的工作，在上级主管部门和地方各级政府的正确领导和大力支持下，所取得的成绩是主要的、有目共睹的，但存在的问题也不容忽视的。

1.管理仍有不到位之处，少数学生行为仍然不够规范，公物也时有损坏，因此行为规范教育，遵纪守法教育还丝毫不能松懈。

2.对学生的思想工作仍需进一步加强，在学生，特别是初三毕业生中仍有厌学、弃学及其他违纪现象。

3.教研工作做的不够细致，教研没有创新，教学质量尚需要进一步提高。平时的教研工作往往局限于听评说课，校本教研、对新课程教材的钻研探索、教学方法的创新力度不够；少数科目联考质量不高；英语等科目成了制约中考成绩提升的瓶颈，加上部分年轻教师经验不足，个别教师工作责任心欠缺，导致近几年中考成绩没有质的飞跃。

4.师资队伍不够稳定，教师调进调出多，科目不配套，少数科目出现断档现象。

针对以上种种情况，我们将进一步整肃纪律、采取措施。首先从班子内部整顿开始，结合党员的“三会一课”教育，要求每个党员干部从自身找原因，定措施，立目标。加大教师职业道德建设的力度；严肃考勤纪律，进一步修订联考、中考奖惩细则，强化教师考核制度。在教师岗位竞聘、职称评定与工资兑现、师德标兵和优秀班主任评选等方面坚持以考核成绩为唯一依据，所有人一视同仁，以成绩说话，用事实说话。

展望未来，任重道远，路漫漫尚需艰苦奋斗。今后，我们将以本次评估检查为起点奋力进取，以新的面貌迎接新的任务，坚持发展是

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后的岁月里，有上级主管部门的正确领导，有我们每一位辛勤园丁的智慧双手，一定能创造出芦龙九年制学校更加灿烂美好的未来！

芦龙九年制学校校长室

2011年1月

第五篇：关于对全县保障性住房工程质量安全专项检查情况的通报

中宁质监发[2014]6号

关于对全县保障性住房工程质量安全专项

检查情况的通报

各有关单位：

为加强我县保障性住房工程质量安全管理，根据《宁夏回族自治区保障性安居工程建设质量安全管理办法》（宁建（建）发„2012‟49号）和《自治区住房和城乡建设厅关于印发<全区老楼危楼安全排查工作方案>的通知》（宁建（建）发„2014‟41号）文件精神，我站对全县保障性住房工程进行了质量安全监督执法检查，现将此次监督执法检查情况通报如下：

一、基本情况

此次监督执法检查了3项保障性安居工程，总建筑面积为25万㎡，分别是殷庄大社区B区项目、109东侧公租房项

目、石空工业城公租房六标段；涉及建设单位3家、施工单位3家、监理单位3家。通过对施工现场的工程实体质量、建设内业技术资料管理的检查，发现工程施工基本符合设计要求，工程质量安全处于受控状态。

二、存在的问题

（一）工程施工质量安全管理情况

一是部分施工单位对保障性住房建设重要性认识不到位，项目管理班子配备不到位，质量安全隐患不能及时在施工环节发现和消除。存在项目质量、安全保证体系不健全；质量、安全管理措施不落实；施工资料收集汇总不及时，记录不完整，不能反映资料的准确性、真实性。对钢筋、砖等原材料进场复检把关不严格；在混凝土塌落度、水灰比、试块的留置、养护不符合规范要求；部分工程混凝土成型观感质量较差，存在蜂窝、麻面、跑模、漏浆、夹渣等质量缺陷；砖砌体平整度、组砌方式、砂浆饱满度、灰缝控制、墙体压筋等不符合规范要求。

二是个别施工单位安全生产责任不落实存在施工安全隐患。对施工现场安全生产隐患排查不到位，安全生产保证体系不能有效运转；重点防火区域未设置灭火器材；外脚手架、模板支撑体系、施工现场临时用电工程未按施工方案进行施工，存在外脚手架连墙件不足；物料未按施工总平面图进行堆放，现场不能落实标准化文明施工管理。

（二）监理单位质量安全责任制落实情况

部分工程监理部质量、安全管理体系不健全，项目总监

不到岗，人员变换频繁，不能有效履行监理职责；内业技术管理不规范，检验批检项目检查落实不到位，对混凝土塌落度、水灰比、试块的留置检查核查不及时；监理日志、监理规划、监理细则，针对性不强；混凝土旁站记录、验收记录填写不完整、表述不规范、资料不交圈；监理对进场原材料和重要隐蔽工程报验审查把关不严，流于形式，凡是检查存在问题的进场材料和分部分项均有监理人员检查合格签认；对下发的监理通知单跟踪落实不及时。部分工程监理单位未有效发挥安全监理的作用，对人员证件查验不认真，对专项施工方案的审核把关不严格，不能有效监督检查现场安全方案的实施。

三、下一步工作要求

（一）工程建设参建各方责任主体要认真学习《宁夏回族自治区保障性安居工程建设质量安全管理办法》（宁建（建）发„2012‟49号）和《自治区住房和城乡建设厅关于印发<全区老楼危楼安全排查工作方案>的通知》（宁建（建）发„2014‟41号）文件精神，进一步统一思想、提高认识、切实强化保障性安居工程的质量、安全管理。

（二）进一步加强工程质量、安全行为的规范管理，强化质量安全生产的企业主体责任落实；要重点保证落实确保工程结构安全、抗震设防和节能环保等质量控制的措施和制度落实，强化事前监督检查和控制；进一步加强进场原材料、预拌砼，节能保温材料和构配件等复核检验，严格执行见证取样检验制度，着力强化对工程结构安全和功能性试验检测

工作制度和责任落实，确保建设工程结构安全、使用功能和节能环保质量。

（三）我站将切实加强工程建设参建各方责任主体质量、安全行为规范和责任落实管理，重点强化对施工单位和监理单位依法履职履责和责任落实监督检查；落实企业安全责任，全面实行工程现场标准化管理，加强重大危险源的监控和管理。积极开展建设工程监理工作的专项治理整顿，强化施工、监理单位工程质量内业技术的规范管理，严格落实各项质量管理制度，依法严肃查处各方责任主体和执业人员的违法违规不良行为。

（四）积极推进样板质量管理控制模式和方法，“以点带面、以点促面”抓两头、带中间，认真做好消除和克服工程质量通病专治治理工作，进一步深化和严格执行住宅工程质量分户验收工作，确保每户住房结构安全和功能环境质量。各类保障性安居工程必须严格实施永久性责任标牌设置制度。在建筑物明显部位设置永久性标识及节能标识牌，加强分户热计量验收。

中宁县建设工程质量监督站 2014年7月8日