关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案

第一篇：关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案

关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案

为认真贯彻落实国家安全生产“隐患治理年”和省安全生产“基层基础建设年”的决策部署，促进企事业单位落实好安全生产主体责任，努力构建企事业单位安全生产长效机制，根据《泉州市人民政府关于印发关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案的通知》（泉政文„2008‟105号）要求，县政府决定从2008年开始，用三年时间在全县开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动（以下简称“三年行动”）。具体行动方案如下：

一、工作目标

以企事业单位创建安全生产长效机制为目标，通过开展“三年行动”，首先对企事业单位进行安全生产级别评定（本方案所指的事业单位为公益性活动场所和服务单位），而后通过抓巩固、抓提升或督促整改等措施，促进企事业单位自觉加大安全生产投入、改善安全生产条件、抓好安全隐患整改，从而有效防范安全生产事故，提高全县企事业单位安全生产水平。

企事业单位安全生产主体责任，主要是指企事业单位按照国家有关安全生产法律法规的要求，在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全条件，应当达到的行业标准，应当承担的法律责任。主要包括企事业单位在依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理八个方面的基本要求得到较好的落实。

二、工作步骤

围绕“企事业单位能动起来、可操作”的总体要求，“三年行动”分三个步骤实施：

（一）第一步：级别评定（2008年6月—2008年12月）县安委会制定《关于开展落实企事业单位安全生产主体责任专项三年行动方案》（以下简称《方案》）；县直行业主管部门按照《泉州市企事业单位落实安全生产主体责任级别评定标准》（以下简称《级别评定标准》）执行。在县、乡两级政府的领导下，各级各部门要按照《方案》和《级别评定标准》的要求，广泛动员，组织培训（县培训乡镇，乡镇培训企业），熟悉级别评定标准和内容，并

1组织对企事业单位进行安全生产现状现场评估，将企事业单位的安全生产现状划分为A、B、C、D四个级别：各企事业单位首先对照《级别评定标准》认真开展自查自评；乡镇政府组织初审分类；按不同行业报其县级行业主管部门复核确认，对拟评为A、D级企事业的，县级行业主管部门要同时报告县政府及其安监部门。县属企事业单位级别评定工作，按照“属地管理”原则，由所在地乡镇政府组织实施。

（二）第二步：分类整改（2009年1月—2010年6月）总体要求是：A级抓巩固，B级抓提升，C级抓限期整改，D级予以黄牌督办。

1.企事业单位级别评定后，各乡镇政府要分类汇总，登记造册。对评定为“A”和“B”级的企事业单位，要抓好巩固和提升工作；对评定为“C”和“D”级的企事业单位，各乡镇政府要督促这些单位对存在的主要问题制定整改方案，落实整改资金，明确整改期限，并报其相对应的县级行业主管部门审核。

2.各县直行业主管部门对乡镇政府上报的C级和D级企事业单位的整改方案，要根据行业标准（规范）要求，提出修改完善意见，并为企事业单位开展整改工作提供业务和技术指导，督促企事业单位在规定期限内逐项逐条完成整改。对存在问题多、整改难度大的企事业单位，应组织有关专家（或专业技术人员）进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改有效落实。

3.对存在重大安全隐患的单位（D级企事业单位），由县政府黄牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿。整顿结束后，要组织专家或专业技术人员对重大安全隐患的治理情况进行评估，经评估合格后，由企事业单位提出申请，按本方案规定程序审查同意后方可恢复生产经营。

4.对存在重大安全隐患且拒不整改的以及无证无照的，由县政府依法予以取缔。

5.企事业单位安全生产级别评定实行滚动管理，依企事业单位生产现状变化而改变级别。被评定为C、D级企事业单位的，整改后由企事业单位向乡镇政府提出安全生产级别变更申请，按照本方案规定程序调整确认。

（三）第三步：考核验收（2010年7月－2010年12月）从2010年7月份开始，县政府将组织有关部门对各乡镇各部

门开展“三年行动”情况进行考核验收：

1.通过开展“三年行动”，各乡镇各行业企事业单位安全生产级别总体上要达到：A级企事业单位占企事业单位总数的20％以上，B级企事业单位占企事业单位总数的50％以上，不存在D级企事业单位；

2.高危行业、重点行业（领域），不存在C级企事业单位；

3.各乡镇各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系，安全生产状况进一步好转，确保实现县政府每年度下达的安全生产目标任务，最大限度减少事故总量，努力遏制较大事故发生，坚决杜绝重特大事故发生。

从2011年起，组织对企事业单位安全生产进行新一轮级别评定，滚动管理，有升有降，常抓不懈，以此推动全县安全生产工作不断上新的水平。

三、级别评定

（一）企事业单位安全生产级别

企事业单位安全生产级别评定，以企事业单位按照安全生产法律法规和行业标准（规范），在依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理等八个方面的落实程度作为评定依据，按《级别评定标准》组织评定。

A级：企事业单位安全生产主体责任“八个方面”的要求落实到位，经现场评估分值达到900分以上的；

B级：企事业单位安全生产主体责任“八个方面”的要求基本落实到位，经现场评估分值达到700分以上899分以下的；

C级：企事业单位安全生产主体责任“八个方面”的要求落实不到位，经现场评估分值699分以下的，但不存在重大安全隐患的；

D级：经现场评估，发现存在重大安全隐患的。

（二）评定程序

企事业单位安全生产级别评定由县政府组织实施，采取“企事业单位自查自评，乡镇政府初审分类，县级行业主管部门复核确认”的评定程序进行。

1.企事业自查自评：企事业单位对照《级别评定标准》进行自查自评后，报乡镇政府。

2.乡镇政府初审分类：乡镇政府根据企事业单位自查自评情况

进行初审，并按不同行业上报县行业主管部门。

3.县级行业主管部门复核确认：县级行业主管部门要根据乡镇政府上报的企事业单位级别情况进行现场复核确认，拟确认为A、D级企事业单位的，由县级行业主管部门会同县安监部门现场复核确认，同时报告县政府。

4.确认为A、D级企事业单位，其名单由县安监局汇总上报市直行业主管部门和市安办。确认为D级的，县直行业主管部门应负责指导、督促本行业企事业单位抓好整改工作，县安委会将定期或不定期组织检查。

四、约束措施

（一）评为C级企事业单位的，取消评优评先资格并督促整改。

1.县安委会函告企事业单位开户银行等相关部门；

2.取消“平安单位（企业）”、“文明单位（企业）”评选资格；

3.取消“安康杯”评选资格；

4.取消各级劳模评选资格；

5.暂缓新建、改建、扩建和技改项目审批（核准或备案）及财政专项资金的审批。

（二）评为D级企事业单位的，由县政府黄牌督办。

1.暂扣有关行政许可证照，责令其全部或局部停产停业整顿，落实整改资金和限定整改期限；

2.县安委会函告企事业单位开户银行等相关部门；

3.取消评优评先资格；

4.取消所有项目审批（核准或备案）；

5.在整改期限内，仍没有达到整改要求的，由县政府依法予以取缔。

五、职责分工

各乡镇各部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确分工，落实责任，检查、指导和督促企事业单位按照“三年行动”的部署要求，抓好各项工作的落实。具体分工如下：

县安委办要严格按照《级别评定标准》，检查、指导和督促各乡镇各县直行业主管部门贯彻落实《方案》各项工作要求，逐步规范和提高企事业单位安全生产标准和水平（具体分工详见附件2）。

县直行业主管部门要落实工作责任制，对乡镇政府级别初审分类工作进行复核确认；指导企事业单位制定安全隐患整改方案，为

企事业单位提供业务和技术服务；检查、指导和督促企事业单位抓好隐患排查整改和安全生产级别提升工作。

各乡镇政府要对辖区内所有生产经营企事业单位进行全面的调查摸底，分类登记造册，做到底数清、情况明；检查、指导和督促本辖区企事业单位严格按照《级别评定标准》开展自查自评工作；对企事业单位安全生产级别自评情况进行初审分类并报送县级行业主管部门；跟踪检查和督促企事业单位认真开展安全隐患排查整改工作。

企事业单位要切实负起安全生产主体责任，严格按照《级别评定标准》的内容逐项逐条对照，认真负责地开展自查自评工作，对各类安全隐患，要制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任人和整改期限，切实把整改工作落到实处。

六、工作要求

（一）强化组织领导。各乡镇各部门各企事业单位要切实把“三年行动”工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保“三年行动”扎实有序开展。县政府决定成立开展“落实企事业单位安全生产主体责任”三年行动领导小组（详见附件1），负责对全县开展“三年行动”的组织协调和督促检查。各乡镇政府、县行业主管部门也要成立相应的“三年行动”工作小组，切实加强对该项工作的组织领导，并于7月15日前，将工作小组名单报县安委办。

（二）严格落实责任。“三年行动”的工作情况列入年度安全生产目标责任制的一项重要考核内容。各乡镇各部门各企事业单位要认真履行职责，严格工作标准，加强督促检查，强化考评验收，防止搞形式、走过场。对因组织领导不力，导致企事业单位安全生产主体责任不落实，安全事故多发的，监察机关要及时调查，并按照有关规定和程序，严肃追究责任。

（三）突出工作重点。“三年行动”的重点是高危行业、重点行业（领域）的企事业单位，包括：非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建筑施工、民爆器材、电力、道路交通运输单位，水利、贸易、农业机械、旅游、特种设备、人员密集场所、学校，以及近年来发生安全生产事故的企事业单位。

（四）加强隐患排查。各乡镇各部门各企事业单位要结合本地区、本行业的特点，聘请有关专家或专业技术人员，成立安全生产

专家组，加强对高危行业、重点行业（领域）的企事业单位进行安全隐患排查，指导、督促企事业单位开展隐患治理和整改。逐步建立起专家查隐患、企事业单位抓整改、部门抓监管、政府搞督查的工作格局和工作机制。

（五）加强协调配合。“三年行动”工作要坚持政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各相关部门联合行动、全社会齐抓共管，以确保“三年行动”有效开展。县“三年行动”领导小组每季度将召开一次成员联席会议，通报工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法，不断推动“三年行动”深入开展。

（六）搞好舆论宣传。“三年行动”期间，县“三年行动”领导小组办公室要编发简报，推动工作进展。新闻媒体要积极配合，安排时间、栏目和版面，刊播“三年行动”新闻、警示性公益广告，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患排查整改工作，营造浓厚的舆论氛围。各乡镇各部门要发挥典型示范作用，组织现场观摩和互相学习交流活动。

2008年7月起至12月，各乡镇每月末应将级别评定初审分类情况报县直行业主管部门，县直各行业主管部门每月要将本行业级别评定情况逐家分类登记、造册建档，报送县安委办汇总（详见附件4）；县安委办每季度将本县企事业单位的级别评定情况报送市安办。各乡镇政府和县直有关部门“三年行动”期间的年度工作总结，于每年12月20日前报县安委办（联系电话：23556235，传真：23557235）汇总后报县政府。2010年底，县政府将组织对“三年行动”开展情况进行总结表彰。

附：泉州市煤矿山行业企事业单位落实安全生产全体责任级别评定标准

第二篇：开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动工作方案

开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动工作方案

为推动企事业单位进一步落实《安全生产法》、《**省安全生产条例》等法律法规赋予的安全生产主体责任，促进企事业单位提高本质安全水平，构建安全生产长效机制，经**管委会同意，决定在全园区范围内开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动，具体工作方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，推动**各村（居）、各企业和各有关单位领导强化安全生产责任意识，强化“一岗双责”和行政问责;推动“平安企业”创建工作顺利开展，落实企事业单位安全生产主体责任，提高企事业单位本质安全水平，务实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

二、工作目标

通过开展落实企事业单位安全生产主体责任活动，使国家有关安全生产法律法规赋予企事业单位的安全生产责任，特别是企事业单位在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求等十个方面的责任得到有效落实。

三、工作步骤

根据园区企事业单位的特点，围绕推动各行业监管职责，督促企事业单位落实主体责任，全面提升安全生产水平的总体目标，分三个阶段实施：

(一)第一步:宣传发动和级别评定(即日起—9月)

为强化企事业单位安全生产主体责任量化考评，依据安全生产有关法律法规和规范标准，**各部门根据所辖企事业单位实际，参照《漳州市企事业单位安全生产级别评定标准》（以下简称《级别评定标准》）。《级别评定标准》采用“千分制”，由共性部分“九个方面”700分和“行业特殊要求”300分组成。其他行业的“行业特(来源：好范文http://www.xiexiebang.com/）殊要求”，按市行业主管部门制定的要求执行。

各村(居)、各企业、各有关单位要认真组织开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动活动的宣传发动，认真研读《级别评定标准》,并填好后上交**安监站(挂靠在建设规划科).企事业单位的安全生产现状划分为a、b、c、d四个级别:

a级:企事业单位安全生产主体责任“十个方面”的要求落实到位，经现场评估分值达到900分以上的。

b级:企事业单位安全生产主体责任“十个方面”的要求基本落实到位，经现场评估分值在700分以上899分以下的。

c级:企事业单位安全生产主体责任“十个方面”的要求落实不到位，经现场评估分值在699分以下，但不存在重大安全隐患的。

d级:经现场评估，发现存在重大安全隐患的。

1、自查自评:企事业单位对照《级别评定标准》进行自查自评后，报送**管委会安监站(挂靠在建设规划科).2、初审分类:**管委会根据企事业单位自查自评情况进行现场比对、初审，并按不同行业上报县行业主管部门。(行业界限不清或无行业主管部门的报县政府指定的部门)。

(二)第二步:分类整改(9月—2011年3月)

总体要求是:a级抓巩固，b级抓提升，c级限期整改，d级给予挂牌督办。

1、企事业单位级别评定后，**管委会应负责进行分类指导。对a级和b级企事业单位，要抓好巩固和提升;对c级企事业单位，要督促其对存在的主要问题制定整改方案，落实整改资金，明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施有效落实。整改落实情况应报县行业主管部门审核。

2、对d级企事业单位，**管委会将配合县政府对其挂牌督办，实地监督其整改情况,并及时向上级汇报整改情况.四、工作要求

(一)强化组织领导。各村（居）、各有关单位要切实把这项工作摆上重要议事日程，各企业要积极开展自查,并及时汇报自查情况,认真按实际情况填写好《级别评定标准》及时上报**安监站.(二)突出工作重点。将非煤矿山、危险化学品、燃气、烟花爆竹、民爆器材、公共娱乐场所、冶金、建筑施工、电力、交通、水利等11个高危行业、重点行业(领域)列为开展落实企事业单位安全生产主体责任活动的重点。

(三)加强协调配合。开展落实企事业单位安全生产主体责任活动要坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各相关部门联合行动、全社会共同参与”的原则，行业主管部门是推动活动开展的主要力量，要切实履行安全生产法律法规赋予的安全生产监管责任，认真组织本行业企事业

第三篇：xx中心学校开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动汇报材料

泉上中心学校开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动汇报材料

2009年以来，我们学校按照三明市企事业单位安全生产主体责任三年行动的工作目标制定了实施计划，并按照计划积极开展安全生产主体责任活动。三年过去了，我们按照验收标准的十项要求开展自查，现将活动自查情况总结汇报如下：

（一）主体合法

办学条件符合标准许可范围，学校建筑物、设备、设施符合国家或行业安全质量标准；校内及周边规定范围内建筑物无出租、出借作为从事有毒有害、易燃易爆等危险品的生产、经营场所

（二）组织保障

建立与本校安全管理工作相适应的机构，创建“平安校园”工作领导小组，校长任组长； 按规定配备专（兼）职安全管理人员，落实责任和经费；建立完善的安全生产管理网络，有《泉上中心学校安全监管流程图》；制定学校安全工作责任，明确部门安全岗位职责，中小学校与各学校、各学校与各教学班，层层签订安全责任书，并考核其执行情况，建立学校安全工作责任制和事故责任追究制。

（三）规章制度

2009年以来每学年制定学校安全工作计划-《创“平安校园”实施意见》）；建立安全教育和管理工作档案，且内容齐全；建立并实施安全工作制度。内容包括学校安全教育、安全管理、责任追究、安全培训、安全会议、校园交通、外出活动、卫生防疫、安全检查和隐患排查、设施设备管理、重大危险源管理、防爆、防尘及防毒管理、消防管理、应急管理、事故管理等，制定了《泉上中心学校安全管理规章制度》；制定并落实消防安全管理责任制度与操作规程；按规定和要求定期检测特种设备；建立严格规范的危化品管理使用制度。（1）采购危化品实行专人负责制。（2）危化品须经过严格验收后入库保管。（3）保管室要建立严格的管理制度。（4）保管室应配备相应的防火、防毒、防爆、防腐器材。（5）严禁将保管室兼作宿舍。（6）教学、科研、生产中领取使用危化品必须严格规范（无危险化学品）；建立对寄宿制学校安全管理制度，并加强夜间巡查；外宿学生宿舍租赁应按规定履行安全管理职责（没有外宿学生）；承发包工程、校舍、特种设备租赁应签订安全协议、明确安全责任，（暂时没有兴建工程项目）；安全管理档案内容齐全。各种教育、管理、培训、检查、隐患整改、事故管理、设施设备台账等资料完整规范。

（四）宣传教育

认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》，将安全和法制教育纳入教学内容、列入教育计划，并形成教育制度；根据环境、季节变换深入开展防火、防震、防病、防盗和预防溺水、交通、卫生、治安等方面的安全教育；认真落实“全国中小学生安全教育日”、“三明市学校安全教育周”和“消防安全宣传日”等专项教育活动，师生安全意识明显增强；安全教育效果明显，学生知晓本学期学校组织的安全和法制教育内容；安全宣传氛围浓厚，有宣传标语、宣传栏、专刊等，校园安全教育宣传内容醒目。

（五）安全培训

每年至少对教职员工进行2次以上岗位安全教育；特种作业人员经培训合格持证上岗；负责安全工作的领导和主要负责人应具备相应的安全知识和管理能力，经培训合格后任职；担负安全教育和安全管理人员应具备相应的安全知识和管理能力，经培训合格后上岗；教育督促教职员工严格执行规章制度和操作规程

（六）安全条件

重点部位和重大危险源实施有效监控；电气设备选用布置和临时电线架设符合电气规程标准；电房安全用具齐备且定期检验合格；消防设施按规定要求配备且保持应急状态。（1）消防设施、灭火器材、消防安全标志设置符合国家有关规定。（2）疏散通道、安全出口、消防通道保持畅通，防火间距符合消防技术标准。（3）定期组织检验、维修，确保消防设施器材完好有效；教学设备与场所安全防护设施齐全；建筑施工及危险作业场所设置明显的安全警示标志；学校教学、生活场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合国家标准；建筑施工现场设置围栏且与生活区分离；不在校外租赁不合格的校舍从事教学活动；不存在“三合一”校舍。

（七）隐患治理

建立安全隐患定期排查制度。分管领导定期组织安保管理人员和其他相关人员排查事故隐患。对排查出的事故隐患，按事故等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按职责分工实施监控治理。对查出的一般事故隐患应立即组织整改（见2009、2010、2011 周查、月查报表资料）；建立排查治理资金使用专项制度；建立重大隐患整改报告制度。对查出的重大隐患，应制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取监控和应急措施，并及时向当地政府和上级主管部门报告，重大隐患得到治理后应组织专家对治理结果进行安全评估。做到经安监和上级主管部门审查同意，方可恢复使用。建立隐患排查治理统计分析和报送制度。每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，分别于下一季度5日前和下一1月10前向安监部门和上级主管部门报送书面统计分析表；建立预防自然灾害导致安全事故灾难的制度。按照有关法律、法规、标准的要求，对可能发生的自然灾害进行排查治理，采取事前预防措施，制定应急预案，并实施演练。在接到有关自然灾害预报时，应及时发出预警通知。发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，应立即采取撤离、停课、监测等安全措施，并及时向当地政府和上级主管部门报告；建立事故隐患报告和举报奖励制度。对发现、排查和举报事故的有功人员应给予物质奖励和表彰。

（八）校园及周边

建立校园及周边治安整治协调工作机构，维护校园及周边安全；配合职能部门，依法履行学校及周边安全监管；建立专群结合，人员防范和技术防范相结合的综治工作管理体系；、建立健全校园常规管理制度。（1）每周排查校园治安隐患；校园治安情况有台帐，校园或学生发生的治安事件有记录、有分析。（2）校园内无违规、违法设置的网站、网吧、录像厅、歌舞厅、电子游戏室等娱乐场所。（3）校门、重点部位值班和巡逻正常。（4）学生公寓管理规范，守纪情况良好。（5）校园内外来务工人员管理规范。（6）有与公安机关配合的联防机制。

（九）事故管理

建立事故台帐。内容包括事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及经济损失情况、事故处理情况等内容；事故发生后，事故报告应及时、准确，无迟报、漏报、谎报或者瞒报；按“四不放过”原则分析事故原因、吸取事故教训，落实防范和整改措施；无发生校园内师生死亡事故；无发生校方责任重伤事故；无发生校方责任轻伤事故；无发生食物中毒；无发生消防出警的火灾事故；无发生因安全管理问题引发的群体性治安事件。

（十）应急预案

建立健全应急管理体系。明确应急管理领导机构、办事机构，配备专（兼）职应急管理人员开展工作；制定校园突发事件应急预案。预案内容简明、实用、有针对性。（见[2009]24号、[2010]26号、[2011]1号 泉上中心学校安全工作预案）；组织开展应急预案演练。每学期都要开展以防火、防震为主要内容的应急疏散演练，并加强对演练情况的总结分析，不断改进应急管理工作。

今后工作，因为学校兴建改建工作正在进行中，所以学校的校刊还没有完成，我们暂时没有校刊，这个问题随着设施项目的完工，很快就可以落实。

泉上中心学校 2011、11、9

第四篇：安全生产主体责任三年行动工作总结

永春县桂洋卫生院安全生产标准化建设工作总结

为促进我院落实好安全生产，切实转变发展方式，从根本上提高安全技术管理水平，采取有效措施，排除安全生产隐患，防止生产安全事故发生，构建安全生产长效机制，根据《永春县卫生局开展落实医疗卫生单位安全生产主体责任三年行动方案》的要求，我中心领导高度重视，从2008年6月开始实施至今，用三年的时间认真组织了一次安全生产三年行动，加强了对全体职工安全生产的宣传和教育，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，发现问题立即整改，及时消除安全隐患，确保了我院职工及病人的财产安全和生命安全，现将安全生产三年行动工作总结如下：

一、领导重视，狠抓落实

安全责任重于泰山，安全生产维系职工生命、病人安危和国家财产安全，事关我中心兴衰。我院历来高度重视安全生产的工作，“三年行动”文件下发后，我院领导对此项工作的开展及时作出批示，要求按照上级文件通知，结合院实际，建立组织，制定方案，层层落实安全生产责任制。一是召开职工会议，组织学习文件精神，部署安全生产“三年行动”工作；二是为切实加强对安全生产“三年行动”工作的领导，使各项工作落实到实处，成立了由院长章联才同志为组长，各科室组长为成员的桂洋卫生院安全生产“三年行动”工作领导小组；三是按照上级文件通知，结合街道实际，制定了《永春县桂洋卫生院开展落实医疗卫生单位安全生产主体责任三年行动活动方案》，印发至各科室。

二、加大宣传，注重实效

提高职工的安全素质，是搞好我院安全生产的基础。自三年行动开始实施以来，我院充分利用安全生产会议、宣传栏、宣传单等多种形式对职工进行安全教育，组织职工学习医疗机构有关安全生产规定及中心安全生产规章制度，提高安全操作技能和自我保护意识。为了搞好我中心的安全生产，三年来，我院先后开展了 “安全生产月”、“平安医院”、“三项行动”等一系列活动，为实现我院安全生产奠定了坚实的基础。

三、自查有力，整改有效

根据“三年行动”方案要求，我院按照《泉州市企事业单位落实安全生产主体责任级别评定标准》认真开展自查自评，将自评结果送桃城镇政府，经初审、复核分类后，评定级别为B类。该级别的总体要求是抓提升，于是我院认真按《评定标准》逐项比对，特别对重点部门，重点（要害）部位进行整改，具体措施如下：

1、我院对重点部门和要害科室进行现场消防及安全演习多次，重点体现在灭火器的使用和突发事件的处置上，确保发生安全事故时大家能够迅速反应。对易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行监控，做好安全防范工作。同时配合卫生局、药监局做好对麻醉、精神药品的购销、销毁等工作，确保特殊药品的储存安全。对高压氧，消毒室，消防通道等要害部位进行严格巡查，查找安全隐患，落实各项安全生产制度，确保本院医疗工作的安全高效运行。

2、认真做好本院内部治安防范工作。随着门诊、住院患者的不断增多，针对出入人员相对复杂的特点，我院安全保卫工作形势日益严峻，我院始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，保卫组人员在日常管理中加强对各科

室的巡查力度，发现问题，及时处理，及时整改；同时加强对病房探视制度和探视时间的管理，加强了对外来可疑人员的排查力度；利用医院监控中心的视频进行管理，对本院各楼层进行24小时监控，防止和减少治安事件的发生；发现突发事件，做到早发现、早报警、早处理，防止事态的严重化。

3、认真落实“一切以病人为中心”的服务理念，不断完善各项规章制度，提高医疗服务质量，对发现的问题及时整改，我院的安全生产管理步入制度化、规范化的道路，医疗安全和安全生产保障得到进一步提高。我院不断加强医疗安全学习，强化核心制度的落实，加强对医务人员的职业道德、业务技术能力培训，定期对职工进行法律法规等医疗安全教育，组织医疗法律法规及规章制度的学习，医疗安全意识明显提高，防范措施到位，近年来未发生出现重大医疗事故。

4、加强特殊药品的安全管理，继续加强麻醉药品、剧毒药品、精神药品、化学危险药品等特殊药品的管理工作，作到专人保管、专人发放、专册登记、专用处方、专库存放，确保安全使用。

5、建立和完善医疗单位应急预案，我院认真制定了医疗卫生单位应急预案，并购买了《永春县2002-2008年卫生应急预案汇编本》，人手一册，供员工进行学习参照。按照要求，定期举行演练，并从中不断完善各项应急处置工作程序，特别是人员（重点是患者）的疏散、转移、救治方案及事故的报警、指挥、现场救险等。

四、完善制度，建立长效机制

我院以“三年行动”活动为契机，不断完善各项安全生产工作制度，堵塞安全生产管理漏洞，细化各项安全生产工作措施，结合上级部门安全生产

督查，落实好本院各项安全生产制度。我院领导班子把安全生产工作作为日常管理的重要内容之一，与各科室签订《安全生产责任书》，确保职责分工明确，进一步提高了科室的安全生产意识。我院坚持自查自纠，形成建立长效机制。

通过三年的努力，此项活动已告一个段落，但是安全生产工作依然不能放松，我院将在上级有关部门的领导下，继续以科学发展观为指导，结合实际，进一步加强管理，完善有关制度，改善就医环境，提高医疗服务质量，确保医疗、生产双安全，最大限度地制止各种安全生产事故的发生，不断提高安全生产水平，使我院安全工作再上一个新的台阶。

永春县桂洋卫生院

2010年10月28日

第五篇：开展落实安全生产主体责任行动（小编推荐）

开展落实安全生产主体责任行动工作制度

为认真贯彻落实《重庆市长寿区人民政府安全委员会办公室关于印发重庆市长寿区开展落实安全生产主体责任行动工作制度的通知》（长安办„2011‟2号）和《重庆市长寿区人民政府办公室关于印发长寿区开展落实安全生产主体责任行动实施方案的通知》精神，扎实推进全委各单位落实安全生产主体责任行动有序开展，特制定《重庆市长寿区农业委员会开展落实安全生产主体责任行动工作制度》。本制度分联席会议、宣传培训、统计报告、督查通报、信息报送和考核通报六项制度：

一、联席会议制度

农委目前已建立 个行业的联席会议制度：一是农产品质量安全联席会议，办公室设在农产品质量安全检测中心；二是渔业船舶安全联席会议，办公室设在渔政管理站；三是农机安全管理联席会议，办公室设在农技监理站；四是农资安全联席会议，办公室设在农业执法大队。要求充分发挥农委各有关行业主管部门的安全生产联席会议制度作用，健全各行业领域落实安全生产主体责任行动的联席会议机制，加强沟通衔接，协调解决具体问题。联席会议制度分为月度工作例会、季度联席会议和工作会议。

（一）月度工作例会。每月10日前，由区农委各有关行业联席会议办公室主持召开，相关行业部门联络员参加会议。会议主要内容为：

1．通报上月份行动开展情况和跟踪检查情况； 2．研究分析存在问题和改进措施；

3．研究联席会议议题和需要提交联席会议议定事项； 4．研究和制定本部门落实行动当月工作计划。

（二）季度联席会议。每季度第一个月10日前，由区农委各有关行业主管部门主持召开，相关行业部门分管领导参加会议。会议主要内容为：

1．通报上季度本行业行动工作进度；

2．总结上季度行动工作开展情况，推广好的经验和做法； 3．分析工作中存在的问题，研究解决问题的措施和办法； 4．研究部署本季度行动开展工作计划。

每季度第一个月10日前召开区农委各联席成员会议，农委各行业全体成员参加。主要内容为：

1．通报上季度农委各行业行动开展情况； 2．分析各行业工作中存在的问题和差距；

3．研究解决各行业存在的问题，解决措施和办法； 4．部署本季度行动工作要求。

（三）工作会议。每年1月15日前，由农委安全领导小组办公室主持召开全委各行业行动工作会议，各行业成员单位分管负责人和全体成员单位负责人参加。

1．总结上全委行动工作情况，交流经验；

2．分析工作中存在的问题，研究解决各行业存在的问题和具体解决措施、办法；

3．表彰行动工作先进单位和先进个人； 4．研究部署本行动工作计划。

各相关行业主管部门要按照区农委要求，严格落实月度工 作例会、季度联席会议和工作会议等制度。

二、宣传培训制度

（一）各单位要加强各行业行动的宣传培训工作，每年组织举办2-3次行动宣讲报告会，每季度组织1-2次“安全文化到基层”活动，每年举办1-2次安全专题文艺晚会，每月开展专题业务培训；充分利用电视、报刊、广播、网络媒介，专栏、简报等宣传方式，广泛深入地开展行动宣传活动，为行动营造社会氛围。

（二）各单位要做好本辖区、本行业开展行动的试点示范工作，先期培育一批示范典型，及时召开经验推广现场会等在农委全面推广。

（三）各单位要对行动相关工作人员和本单位干部职工进行专题培训，定期召开检查督促会、经验交流会、现场推介会等。

（四）各单位要开展经常性的宣传培训，通过宣传标语、宣传栏、广播、宣传资料、短期培训、以会代训等多种形式，提高安全意识和安全素质。

三、统计报告制度

要切实加强行动的统计报告工作，各单位要指定专人负责做好行动有关数据的登记、统计工作，及时掌握本辖区、本行业行动进展情况，自下而上逐级按时报送月度（阶段）工作小结和《落实安全生产主体责任行动工作进度表》。

（一）各单位于每月5日前将行动进展情况分别报送至农委安全办公室（农委二办公室）樊健康、蒋丽芬处。

（二）农委安全办公室每月10日前将行动开展汇总情况 报告区政府、区安监局；每季度将全委行动开展情况通报各单位。

四、督查通报制度

（一）督查内容。建立和落实行动工作制度情况；履行职责分工情况；宣传培训工作情况；协调解决问题情况；行动开展工作计划和任务完成情况；安全隐患排查和落实整改情况；采取约束措施情况；数据信息报送情况等。

（二）督查方式。农委安全办公室采取定期和不定期对各单位、各行业主管部门行动开展情况组织督查和重点抽查，原则上每季度不少于3次；对管辖区内所有安全进行督查，原则上每月至少3次。

（三）督查通报。各单位和行业对督查情况要及时进行通报，对不认真履行职责分工，行动开展不扎实、进展缓慢的要及时通报批评；对工作积极主动、行动扎实、成效明显的要通报表扬，及时推广好的经验和做法。

五、信息报送制度

信息报送分周工作快报、月工作简报和工作通报。

（一）各单位每月至少要编发1-2期以上行动工作简报，并报送农委安全办公室和相关行业主管部门。

（二）各相关行业主管部门每月应向区安委会办公室和市级行业主管部门编报2—3期行动工作简报。

（三）区农委安全办公室每月编发全委落实主体责任安全生产落实情况推进工作通报，及时向区委、区政府、区安监局及农委领导报告各单位落实安全生产主体责任工作推进情况和存在的问题。

（四）区农委安全办公室每月应定期总结各单位好的经验和做法，分析存在的问题，提出意见和建议，推动行动深入开展。

（五）区农委安全办公室每月对各单位信息报送数和信息情况排名通报；每季度对各单位落实责任、执行制度情况进行通报。

六、考核通报制度

（一）农委安全办公室应将落实安全生产主体责任和各项制度执行情况纳入工作目标管理考核内容。

（二）区农委每年将对落实主体责任工作进行表彰奖励。本制度自印发之日起施行。