关于住房保障管理状况调查有关情况说明

第一篇：关于住房保障管理状况调查有关情况说明

关于住房保障管理状况调查有关情况说明

一、调查范围

（一）调查范围覆盖省级、地级城市和市辖区、县级城市，市县住房保障机构建设状况调查同时覆盖街道办事处和建制镇。

（二）省级包括省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团；地级城市包括地级市、省会城市、计划单列市和地、州、盟、兵团师部；县级城市包括县、县级市、旗、兵团团部。

（三）其他具有行政职能的区，如经济开发区、产业园区等，按照相应行政区划的层级进行统计填报。

二、填报程序

（一）街道办事处和建制镇，填写《市县住房保障管理机构建设状况调查汇总表》（下称“附表2”），报县级城市或市辖区住房保障主管部门。

（二）县级城市和市辖区住房保障主管部门，填写《住房保障管理状况调查表》（下称“附表1”），并汇总街道办事处和建制镇填报的“附表2”后，将“附表1、2”一并报地级城市住房保障主管部门。

（三）地级城市住房保障主管部门，填写“附表1”本级制度建设和机构建设状况，汇总填写“附表1” 管理任务；-1-

分别汇总填报“附表2”和《市县住房保障管理制度建设状况调查汇总表》（下称“附表3”）后，一并报省级住房保障主管部门。

（四）省级住房保障主管部门，填写“附表1”本级制度建设和机构建设状况，汇总填写“附表1”管理任务；分别汇总填写“附表2”和“附表3”。

省级住房保障主管部门，将填报的“附表1、2、3”及分析报告放入“××省调查”文件包、将各地级城市（直辖市将所辖区、县）填报的“附表1、2、3”和分析报告放入“××省汇总”文件包，以电子邮件的方式一并报部住房保障司。

三、指标解释

（一）关于制度建设

1、“综合类”指文件内容涵盖两类及以上保障性住房管理的综合性文件，包括地方法规、政府规章、规范性文件；单项保障住房性住房管理制度，对照分类填写。

2、“考核奖惩制度”指对住房保障工作进行考核、奖励、约谈、问责的专项管理制度。

3、“监督制度”指对住房保障工作进行社会监督、内部监督的专项管理制度。

4、“文件数量”指各级政府及有关部门出台的住房保障管理相关文件个数，非印发的文件份数。

（二）关于机构建设

1、“管理机构”指政府部门中直接从事住房保障管理的机构，如：×××住房保障局，或者×××局住房保障处（科），等等。住房保障局以下各部门不统计填报。

2、“实施机构”指受政府住房保障管理部门委托承担保障性住房具体管理事务的操作机构，如×××管理中心，等等，企业性质的机构不在统计范围内。

3、“独立”机构指专门从事住房保障工作的部门，如×××住房保障处（科），等等，住房保障局以下各部门不重复填报。

4、“合署”机构指具有住房保障工作职能部门还具有其它工作职能的部门。填报时须如数填报合署机构的名称，如×××住房保障和公积金监管处，等等。

5、“临时”机构指未获得政府职能和编制批复，而由其他部门临时负责住房保障工作职能的部门，如×××房改办，等等。

6、“专职”人员指住房保障工作机构中专门从事住房保障工作的在编人员。

7、“兼职”人员指在住房保障工作机构中从事住房保障工作的同时，还从事其他工作的人员（主要是在“合署”机构内工作的在编人员）；或者在其他工作机构中，从事其他工作的同时，还从事住房保障工作的人员。分管工作的单位领

导不纳入统计。

8、“临时”人员指在“临时”机构内工作的人员，或者由其他单位借用、聘用从事住房保障的工作人员，含挂职人员等，均为住房保障部门编制外的人员。

（三）关于管理任务

1、“已分配”指截止统计时点历年累计已竣工并交付使用的保障性住房，经济适用住房按以下第3条解释统计。

2、“待分配”指截止统计时点历年累计已开工建设但未建成分配，以及已建成但未分配的保障性住房，经济适用住房按以下第3条解释统计。

3、经济适用住房指按照建设部等七部委《经济适用住房管理办法》（建住房„2007‟258号）规定，向城市低收入住房困难家庭提供具有保障性质的住房。

4、“轮候对象”指已通过审核取得住房保障资格的轮候家庭，不包含已领取住房补贴的对象。

（四）关于调查分析报告

1、在填报调查表的基础上，县级城市和市辖区、地级城市、省级住房保障主管部门，分别形成住房保障管理状况调查分析报告。

2、调查分析报告要按照管理责任与管理任务相匹配的原则，全面反映本地区住房保障制度建设、机构建设、信息化建设和多部门协作审核机制现状，总结推广典型经验，深

入分析重点解决的问题，研究提出加强管理的措施。

3、要逐级汇总，分别报送上级住房保障主管部门和同级人民政府。

（五）其他事项

1、各级住房保障部门应根据本级情况如实填报机构名称；上级部门在汇总下级机构时，只需对照机构类型填报汇总数。

2、各级根据本级发文情况如实填报制定的文件名及发文号，上级部门在汇总下级文件时，只需对照文件类型填报制定文件的汇总数，不需填报文件名及文号。

3、*市辖区在填报“出台文件数量”时，只填报本级单独出台文件名及文号，执行市级文件而未单独发文的不统计填报。

4、省级住房保障主管部门要确定一名调查工作联络员，并于2011年12月31日前报送联络员名单（姓名、性别、单位职务、联系电话）。

5、数据调查的时点为2011年12月31日；省级上报的截止时间为2012年2月20日。

6、调查表由填表人签字，经填报单位负责人审核，加盖填报单位公章后报上级主管部门。

7、报送方式通过文字传真和电子文档上报。

第二篇：XX区住房保障管理状况调查报告 -

XX区住房保障管理状况调查分析报告

近年来，XX区委、区政府认真贯彻落实上级关于进一步解决城市低收入家庭住房困难问题的一系列政策措施，加快推进各类保障性住房建设，逐步建立和完善住房保障制度，健全住房保障机构，全力改善低收入群体的居住条件。根据住建部办公厅《关于调查住房保障管理状况的通知》（建办保[2011]77号）要求，现将我区住房保障管理状况汇报如下：

一、XX区住房保障基本情况

近年来，我区一直把住房保障工作作为为民兴办实事好事的重点工作来抓，先后通过廉租住房租金补贴和廉租住房、公共租赁住房等保障性住房工程建设，解决了部分中低收入家庭住房困难问题，取得了明显成效。从2008年至2011年，全区累计向2368户家庭发放廉租住房租金补贴259.4万元，人均住房面积不足15平方米的低保家庭实现应保尽保；累计建设廉租住房5.99万平方米、1344套，预计2012年将有720套、3万平米竣工分配入住；完成公共租赁住房1150套。通过住房保障政策的有效落实和保障性住房建设的实施，有效地缓解了中低收入家庭的住房困难，改善了广大居民的住房条件。

二、住房保障机构建设情况

为推进住房保障工作，XX区政府于2008年成立了“XX 1

区廉租住房工作领导小组”并下设办公室（简称廉租办），XX区房管所在石拐区建设局的领导下，具体开展我区住房保障工作。

三、住房保障制度建设情况

XX区高度重视住房保障制度建设，为把好事办好、实事办实，XX区政府制定《XX区廉租住房租金补贴实施方案》，成立了机构（领导小组及办公室），明确了职责，规范了申报、审批程序及条件，建立了监督机制。为做好下一步廉租住房实物配租工作，我区研究制定了《XX区廉租住房租售管理办法》。自2008年开始，廉租住房逐步建立多部门协作审核制度，租金补贴家庭每季度进行季度审核，每年进行一次审核，符合条件的续签补贴合同，在各街道办事处审核的基础上，由区住房保障、民政、财政、审计、监察等部门联合审查，确定补贴发放名单，保证了廉租住房租金补贴发放的公开、公正、公平。

四、存在的问题和建议

XX区作为资源枯竭型地区，经济基础薄弱，困难家庭多，住房保障工作量及工作难度大。

（一）住房保障机构仍需进一步完善

经调查，我区各街道办事处目前仍无独立的住房保障机构和专职人员，通常由民政低保工作人员兼职住房保障工作；区住房保障管理部门仍未组建专职实施机构和专职工作

人员，区房管所属合署机构，还从事全区房屋产权产籍管理、国有土地征拆、公积金核缴等工作，工作人员不足，工作压力较大。随着保障性住房建设力度的加大，保障性住房建设、申报审核、分配（出售）及后期管理任务繁重，需尽快组建独立的实施机构，分类细化（廉租房、公租房）管理，配备足够的专职管理人员，完善管理制度，保证住房保障工作的顺利实施。这需要上级部门将机构建设、人员编制等问题自上而下统筹考虑。

（二）住房保障经费不足

随着住房保障力度的加大，各级住房保障部门工作量大幅增加，各级住房保障部门、街道办事处目前仍无专项工作经费，影响住房保障工作的顺利实施。因地方财政极度紧张，存在工作经费无法落实等困难，需市住房保障主管部门、市财政考虑工作实际统筹帮助解决。

（三）上下联动、协调配合，加快保障性住房建设手续办理

保障性住房是一项惠民工程，投资大、利润低，任务紧。目前实施的项目存在建设手续不全现象，建议政府加大各职能部门审批协调力度，加快办理速度，保证保障性住房建设项目合法实施、顺利实施。

（四）公租房相关政策仍需进一步完善

目前，廉租住房保障相关政策比较完善，公租房相关建

设、申报、分配（租、售）及管理的具体办法，理顺项目建设审批程序，明确各项优惠政策，制定《公租房管理办法》等政策性文件。

XX区住房和城乡建设局

二〇一二年二月七日

第三篇：住房保障申请表填表说明

住房保障申请表填表说明

住房保障申请标准：1.我村常驻居民人口；2.家庭人均收入低于1250元/月.3.人均住房建筑面积小于15㎡.填写说明

1.申请编号：不填

1.申请保障方式：租赁补贴

3.保障类别：续2012年的填写“延续保障”，2013年新申请的填“新增保障”

4.是否享受低保待遇：“是”、“否”

5.低保编号：填写低保证编号

6.出生日期：如“1986-04-23”

7.工作单位：在行政、企事业单位工作的填写所在单位名称，个体工商户填写“个体经商”，务工的填写“XX处务工”等，未从事任何工作的填“无”，退休人员填“XX单位退休”，下岗人员填“XX单位下岗”

8.现住房情况：已购、自建、与父母同住的在自有住房括号内打“√”，并注明住房面积；租房的在括号内打“√”，并注明月租金；借住或自行搭建非砖混等结构的一律在其他栏括号内打“√”，并进行说明。

9.家庭住址：中寨乡红光村X组

10.联系电话：申请人电话号码

11.家庭辈数：以户口簿辈数为准，如“2”

12.户口所在地：中寨派出所

13.所属城市：六枝特区中寨乡红光村

14.保障前人均住房面积：现住房情况为自有住房的保障前人均住房面积等于自有住房面积÷家庭人口数，租房或其他的一律填写“0”

15.家庭人均收入状况：月家庭收入÷家庭合计人口

16.家庭人口合计：以户口本成员数为准

17.享受低保人口合计：填写享受低保人口人数

18.家庭收入合计：等于家庭月总收入

19.家庭成员：序号1填写申请人信息，其余依次填写；与申请人关系，序号1为“主申请人”，其余是父亲的填写“父亲”，母亲填“母亲”，儿子、女儿的填写“儿子”或“女儿”，是其他关系的说明关系，无收入填“0”，不能留有空白，享受低保的填“是”，未享受低保的填“否”，是非农人口的填“非”，是农业人口的填“农”。

20.申请附件：（1）申请人身份证复印件；（2）家庭人员户口簿复印件（含首页）；（3）享受低保的提供“低保证或低保存折复印件”；（4）属自有住房但没有办理房产证的提供现“住房情况证明”；（5）收入情况证明(含工资证明)；（6）结婚证或离婚证复印件；未婚的需开具未婚证明；（7）租房的提供“租房合同复印件”；（8）房产证复印件（9）无机动车辆证明；（10）住房保障个人申请

21.申请人在申请人意见栏填写申请人姓名并按手印，以及填写申请时间

第四篇：某公司人力资源管理状况调查

中茂公司人力资源管理状况调查

***

为了更好地完善公司的人事制度改革，协助公司走向规范化、科学化管理之路，完善管理体制及调动员工积极性。2009年2月23日——2009年4月13日对中茂公司进行了人力资源管理方面的调查分析。本次主要采用了问卷调查法和访谈法。通过调查、分析，基本清楚了公司人力资源管理的现状，并对公司在人力资源管理各个环节中出现的问题进行了重点分析，形成了以下报告。

一、公司人力资源管理简介

（一）公司概况

深圳市中茂科技公司是1998年经国家(食品药品监督管理局)批准注册的药包材料生产企业，是一家专业设计生产高品质塑料容器和手压式喷雾器的工厂。公司位于深圳市南山区科技园北区郎山二路得利士大厦四、五楼，现公司内部设有人事管理部、采购部、财务部、生产部、成品库等五个职能部门。是一家私人合资的股份制公司。目前，公司共有各类人员200多人，经营面积4000多平方米，公司年营业额4000多万元，实现利润500多万元。公司从产品设计、模具开发、吹塑、注塑、丝网印刷、喷雾器组装的全程严格按照质量手册要求标准化生产； 按客户要求提供各种材料的（PE、PP、PET、EVA）塑料容器，生产的品种齐全（洗涤化工、个人护理、保健食品、固体、液体药品包装、妇科专用给药器、皮肤、口腔、鼻腔专用的手压式喷雾剂阀门），每年为制药、化妆品、保健品、食品等行业提供上亿套 1的塑料制品； 公司始终以客户的需求为动力，积极迎接挑战，追求卓越，持续改进，保障向客户提供最好的品质服务！

（二）公司人力资源现状管理

随着2008年从美国兴起的金融危机的逐步强化，中国许多企业都遭受到了金融危机的重创，尤其以沿海城市的个体公司受创最大，国内许多同类企业同样遭受到了威胁。由于金融危机导致的产品市场价格的停滞不前，使许多经销商对市场销售看法变的非常的谨慎，多重因素加重了公司负责人的悲观情绪。中茂科技公司的效益状况也随着金融危机导致的多重因素的影响越来越不景气。从2007年的同期营业额近3亿缩水到今年的不到1亿的营业额。公司的许多员工对公司的前景发展产生了严重的信心不足的状况，工作情绪也直线下降，部分老员工甚至已经辞去职务，这样就直接导致了公司部分人才的断层和销售业绩的直线下滑。为了改变这些不良现状，公司领导阶层多次开会讨论解决的方法。最终公司决定以人力资源管理为重点，对公司各方面的不良因素进行整改。从各个方面开源节流，努力降低公司各种开支，增加公司收益。在企业人力资源管理中，人力资源规划不仅具有先导性，而且具有战略性，所以对企业总体发展战略和目标的实现具有举足轻重的作用。人是生产力诸要素中最活跃的因素。当代企业管理是以人为中心的管理，人是知识、信息、技术等资源的载体。人力资源是企业最宝贵的资源，企业间的竞争归根到底表现为人才的竞争。美国钢铁大王卡耐基就曾说：“假如我的企业被烧掉了，但把人留住，我20年后还是钢铁大王”。这就说明作为市场主体的企业必

须高度重视人力资源的管理。中茂公司的管理者从创办公司至今，虽然也逐步认识到人力资源管理对公司发展的重要性，但在人力资源规划中仍然存在许多问题和困惑。美国次贷引发的全球金融危机进一步把公司人力资源方面存在的问题扩大化了。究竟中茂公司有没有必要进行人力资源规划？怎样才能制定出科学的人力资源规划？通过一段时间的调查分析得出了一些参考性的结果。

二、公司人力资源管理存在问题及成因分析

（一）对人力资源规划的重要性认识不足

人力资源规划是公司战略管理的重要组成部分。公司的整体发展战略决定了人力资源规划的内容，而这些内容又为建立人力资源管理体系、制定具体的人员补充计划、人员使用计划、人员接替与晋升计划、教育培训计划、薪酬与激励计划、劳动关系计划等提供了方向。中茂公司的部分部门管理者往往难以从战略的高度来思考人力资源管理工作。甚至有些管理者简单地认为，人力资源管理无非是缺人时招人、上岗前培训、发工资前考核三部曲，怎么也与公司发展战略挂不上勾。不能从公司战略规划——人力资源规划——人力资源管理的流程上实施人力资源规划与管理。在具体制定和实施人力资源规划时容易走入就事论事、出了什么问题就解决什么问题的怪圈中，没有从支持公司发展战略的角度来规划人力资源工作。各部门主管和直线经理也常常认为人力资源管理是人力资源部门的事，跟自己关系不大。未能从人力资源的系统管理上加以有效配合。这样就使得人力资源部大包大揽的招聘人员，而各部门又找不到适合本部门职能的人才，从

而致使大量人力资源被浪费和闲置。

（二）公司战略不清晰、目标不明确

人力资源规划是公司战略规划的重要组成部分，同时也是公司各项管理工作的基础和依据。但中茂公司部分管理者没有清楚的公司发展战略和明确的战略目标。使人力资源规划没有明确的方向感，不知道公司未来究竟需要什么样的核心能力和核心人才。中茂公司现在处于快速扩张阶段，涉足到许多不同的业务领域，其中不乏许多新兴业务领域。而这些新兴的业务领域在研发、生产、营销、管理、服务等各个环节也没有成熟的经验可以借鉴，例如公司现在正在开拓一项新的贸易项目，定岗定编工作根本没有传统业务那么成熟，许多新上岗员工不清楚具体的工作环境和要求，造成了人力的大量闲置和浪费，严重影响了工作效率。在人力资源管理方面更是走一步，看一步。由于公司战略不清晰、目标不明确，导致人力资源规划缺乏方向性和目的性。

（三）缺乏人力资源管理的专门人才

中茂公司虽然设了人力资源部的公司，在行使人力资源管理职能的时候，也普遍存在一些问题。主要表现在：第一、人力资源管理人员在人力资源管理专业方面的知识储备不足，专业技能不够；第二、缺乏系统的人力资源职业培训，取得人力资源管理师职业资格的管理人才很少。部门领导虽然有丰富的行政管理经验，但往往缺乏系统的人力资源管理知识，凭以前的经验或感觉办事。公司领导对人力资源管理知识的学习培训认识不足，没有有效安排人力资源管理者进行系

统的人力资源管理知识的培训学习。人力资源管理者在没有管理咨询的前提下，很难做出专业的人力资源战略规划来。

（四）人力资源规划不能随着外部环境的变化而及时调整

信息社会唯一不变的就是变。市场发展变化快，公司对市场变化的反映比较快，公司战略在调整，然而其他部门很少与人力资源管理部门进行适时的沟通和交流，导致人力资源规划无法得到及时调整，造成公司所需的人才不能得到及时的供应。

三、公司人力资源管理存在问题的解决建议

人力资源规划工作是组织可持续发展的保障，其重要性对于寻求发展壮大的中茂公司尤为突出。而能否制定并有效实施人力资源规划并不取决于公司规模的大小，最关键的是要依据公司的发展战略和经营管理特点制定出适合自己的人才政策。针对当前中茂公司人力资源管理的现状和存在的问题，提出以下解决建议：

（一）公司一把手要亲自抓人力资源规划工作

人力资源规划关系到公司的人才战略，决不仅仅是人力资源部门的事，公司一把手要亲自抓。只有领导重视了，这项工作才能落到实处。再则，公司一把手对公司的发展战略最清晰，对公司的竞争能力最了解，对公司需要什么样的人才感触最深，对留住核心人才最关注。人力资源规划，关系到公司的未来，不是可有可无，而是要一定做好。

（二）制定明确的人力资源规划流程

理清公司发展战略——确定公司现实与未来所需的核心能力——确定公司所需的核心人才——进行岗位工作分析——进行人才需

求预测——进行人才供应预测——制定人才招募与储备计划——制定人才培训与开发计划——制定人才薪酬与激励计划——制定人才绩效考核与晋升计划，按此流程制定和实施人力资源规划工作。

（三）根据公司发展战略，确定公司核心人才

人力资源规划的起点是清晰的公司发展战略和确定的公司核心竞争能力，从而确定公司核心人才。这是人力资源规划的根本。核心人力资源是决定公司生存发展的关键因素，人才需要激励机制、需要教育培训、需要设计合适的职业生涯计划、需要量的扩充，质的提高，并能长期的驻留于公司。需要特别强调的是，人力资源总监、人力资源部经理、人力资源主管是公司核心人才之一。人力资源规划的目标就是满足公司发展中的人才需求，实现人才供需的基本平衡。

（四）制定具有前瞻性的弹性的人力资源规划

所谓弹性人力资源规划，就是基于公司的核心竞争能力，能根据市场的不断变化，及时重新评估并调整公司的人力资源规划，在保证公司核心竞争优势的条件下，及时满足因外部经营环境变化导致的人才的需求。就是在评估现有人力资源存量和界定公司核心人力资源的基础上，完善预备性的人力储备规划，其目标是在公司面临生产或服务能力扩张性机遇时，尽可能快地配备公司所需的核心人员，以提高组织的快速反应能力。随着经济的快速发展，中茂公司面临的经营环境越来越无法预测，充满变数而商机无限。人力资源规划必须适应公司经营管理的需要，保持一定的弹性，以免公司发生战略转移而出现人力资源僵化、失调而妨碍公司的发展。同时要进一步加强人力资源

规划对人力资源管理活动的前瞻性、方向性和预见性功能。

（五）加强人力资源管理队伍建设

把既有人力资源管理实际工作经验，又有人力资源系统理论知识的人才配备到人力资源管理岗位上来。对从事人力资源管理的各级人员进行系统的培训，不断提高其人力资源管理水平。

总之，中茂不但要重视整体战略规划，而且要制定与整体战略相适应的人力资源规划，制定适宜的选人、用人、育人、激人、留人的人才政策，保证公司核心竞争能力。人力资源规划服务于公司的总体发展战略，规定着公司人力资源开发、使用和激励的大政方针，为公司发展提供所需的人力支持，实现人力资源的供需平衡和最佳配置，保持公司智力资本竞争的优势，保证公司战略目标的实现。

第五篇：合浦县住房保障管理状况调查报告(房产局人秘股张)

合浦县住房保障管理状况调查报告

自2007年至2011年间，我县以纾困解忧为重任，在短短的几年时间里，先后建成588套廉租住房、204套经济适用住房和70套限价房，共有9000多户、超过30000人领取了租赁补贴，800多户城镇低收入家庭搬进保障性住房，很大程度缓解城镇低收入家庭住房困难问题。取得这样的成绩，完全得益于我们加强住房保障管理工作，竭力建立住房保障体系。

一、管理机构健全化

2007年11月，成立了合浦县城镇廉租住房和经济适用住房建设管理工作领导小组，领导小组组长由常务副县长亲自挂帅，成员包括建设局、国土局、房改办、财政局、民政局和发改局等部门。县住建局作为管理机构，设一名副局长专职管理住房保障工作，县城镇廉租住房和经济适用住房建设管理工作领导小组在县房产局设立了廉租办，主任由县建设局副局长、县房产局局长兼任。县房产局作为住房保障实施机构，有25名在职工作人员，配置数台电脑、打印机、传真机等办公设备，主要工作职责是廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等保障性项目的立项、初设、招投标和确定施工、监理单位，负责城镇低收入家庭住房困难调查，受理、审核住房保障申请，发放租赁补贴及住房分配或销售，制定住房保障制度，建立保障性住房体系。

合浦县城镇廉租住房和经济适用住房建设管理工作领导小组各成员单位、住房保障管理机构及实施机构各有关部门各司其职，密切配合，从保障性住房项目的筹备到竣工，从接受申请到租赁补贴发放、住房分配及销售，从保障资金的申请到拨付、支付，事事到位，环环相扣，共同推动我县住房保障工作。

二、保障工作制度化

保障性住房工作需凸显的是解决低收入家庭的住房困难问题，实现居有其所，从而推动社会和谐发展。从2008年2月份起，我县就着手构建保障性住房管理制度体系，先后颁布《合浦县廉租住房保障暂行办法》、《合浦县廉租住房保障对象申请审核及退出管理暂行办法》、《合浦县廉租住房建设管理实施方案》、《合浦县人民政府关于建立住房保障体系切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》，公布了2008年、2009年、2010年和2011年合浦县最低生活保障家庭享受廉租住房政策条件及标准和2010合浦县家庭低收入标准和家庭住房困难标准，对住房保障对象的准入、退出实行了制度化管理。与此同时，我们还加强了监督制度建设，出台了《合浦县廉租住房保障管理工作责任制追究制度》，严格规范住房保障工作，对住房保障工作人员设施责任追究，从而较好地维护了保障性住房保障工作的严肃性和公正性。制定了廉租住房住房分配方案和经济适用住房销售方案。在可分配住房数量有限的情况下，采取轮候和电脑摇号方式确定住房配租对象和购买对象。住房保障制度的建立，为我县保障性住房工作的有序开展，为切实改善低收入家庭住房条件提供了有力的保障。

三、准入退出规范化

规范审核程序。对申请人的家庭收入和住房状况，我们都严格按照规定，本着严肃负责的态度，按审核程序予以认真审核。在廉租住房保障方面，按照受理申请→社区初审→→县廉租办、县民政局复审等程序办理；在经济适用住房销售方面，按照发布销售公告→报名登记→社区初审→房改办复审等程序办理。程序严格，环环相扣，节节到位。

执行公示制度。公示制度是我县住房保障工作不可缺少的环节，对于申报的城镇低收入家庭住房状况以及审核结果均向社会公示，并对外公布举报、投诉电话，接受社会各界监督。对存在疑虑的申

报材料，组织相关工作人员走访调查，确保住房政策切实落实到城镇低收入家庭。对通过审核的租赁补贴、配租和购房家庭名单以及最终确定为住房保障的家庭名单要向社会进行二次公示。只有在二次公示期结束后无异议或异议不成立时才能享受住房保障。

实施摇号制度。由于符合保障条件的申请家庭多于可供分配的房源数量，为了体现住房分配的公正性，除了低保户及部分拆迁户之外，我们对其他最终进入配租、购房的城镇低收入家庭严格按照分配方案参加电脑摇号，产生与房源数量一致的序号。先后有530户家庭参加经济适用住房购买电脑摇号，有511户家庭参加廉租住房电脑摇号。摇号全程由县房产、房改、监察、民政、住建、国土、发改和各社区以及申请家庭代表监督，邀请电视台现场拍摄，公正部门对摇号结果现场公正。

推行退出机制。符合保障条件家庭获得住房保障之后，我们紧步跟进抓好后续管理工作。因隐瞒经济收入，或经济状况好转，或拥有住房等原因而超出住房保障条件的家庭，一经查实即严格按照退出管理办法办理退房手续，让再次经严格审核的轮候家庭准入替补。

四、档案管理动态化

为了掌握住房保障家庭的收入、住房状况和家庭成员的变化情况，我们加强和规范保障性住房档案管理，建立一户一档，按所在社区及申请进行归类存放。每年都要对住房保障家庭进行审核，一旦发现不符合准入条件的，即责令其退出。

五、物业管理创新化

对于保障性住房的后续管理工作，我们以不断创新物业管理模式为着力点，以建立规范的物业管理典范小区为落脚点，以建立住宅小区长效管理机制为重点，推动保障性住房物业管理规范化。在住宅小区内铺设绿化带，增设消防设施，搭建停车棚，确保小区整

洁、美化和安全。在廉租住房的廉怡小区和廉丰小区，我们积极探讨物业管理的新途径，引导住宅小区住户进行自治，向创新型的物业管理典范小区迈进。

六、存在问题

县城各社区作为城镇低收入家庭住房困难状况主要初审机构，因没有必要的工作经费，工作积极性不高，对少部分申报材料的审核流于形式，使得少量不符合保障条件的家庭获得了保障，而审核机构房产部门因缺乏必要的条件和足够的工作人员无法对所有申报家庭进行全面、彻底的调查。

2012年2月20日