第一篇：关于我国会计事务所改革和发展的调查报告
湖南商学院北津学院暑假社会调查报告
关于我国会计师事务所改革和发展的调查报告
调查目标：探讨我国会计师事务所的改革和发展方向
调查时间：2010-8-17到2010-9-4
调查对象：我国会计师事务所
调查方式：搜集资料和统计数据
经济越发展，会计越重要。国务院办公厅转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》在社会上尤其是注册会计师行业引起了强烈反响和广泛关注。《若干意见》对我国注册会计师行业发展状况进行了科学总结。“改革开放以来，中国经济持续、快速、稳定发展，社会生产力和综合国力不断增强，社会各项事业全面进步，取得了举世瞩目的成就。目前，我国会计师事务所超过7400家，执业注册会计师超过8.5万人，从业人员近30万人，注册会计师执业范围和服务对象日益拓展，执业能力和行业监管水平稳步提高，相关法律制度体系基本健全，社会影响力和国际话语权逐步增强，注册会计师行业已经成为促进经济社会健康发展不可或缺的力量。但是由于起步较晚、基础薄弱等多种原因，我国注册会计师行业的整体水平与经济社会发展要求和全球会计行业发展水平还有较大差距。注册会计师行业出现了前所未有的发展机遇，蕴藏着巨大的发展空间，同时也面临着严峻的挑战。”这不仅有来自外部环境的挑战，还有来自行业内部的竞争。最新发布的《２０１０年会计师事务所综合评价前百家信息》也显示，２００９年度国内前百家会计师事务所中，前四名仍为普华永道、德勤华永、毕马威华振和安永华明国际“四大”会计师事务所，相对于国际“四大”年度总收入平均超过２０亿元的规模，国内事务所收入最高的也不足１０亿元。从这一点来看，我们应该承认，国内事务所与国际会计公司存在的差距还是很大的。
一、我国会计师事务所的发展
（一）从市场扩容来看，我国会计师事务所做大是自然。我国市场化、国际化、信息化逐步深入，工业化、城镇化、现代化进程加速。中国经济与
世界经济逐步融合，各项改革不断深化。注册会计师行业蕴藏着巨大的发展空间。2009年9月，据商务部人士声称在2010年适当时候支持符合条件的境外公司通过发行股票或存托凭证形式，在中国证券交易所上市，即A股市场计划即将推出国际板。这给国内事务所开展国际业务又注入了新的概念和活力。除企业领域外，《若干意见》还将医院等医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入注册会计师审计范围，并积极向行政事业单位内部控制等相关业务领域延伸。
（二）从国家机密安全考虑出发，我国会计师事务所做大做强是趋势和必然。本土会计事务所要做大做强，与国际四大会计师事务所的竞争不能避免。从注册会计师协会的统计数据来看，07-09年全国百强会计师事务所业务中国际四大会计事务所的占有率分别为53.00%、54.78%、52.81%。08年A股市场近1600家上市公司占我国08年GDP37.67%。现在，我们姑且假设收入与数量成一定比例关系，也就是近一半的国内上市公司的业务由国际四大会计师事务所负责。这2则信息意味着，我国近18.84%的GDP信息流向是透明状态。再从2009年7月爆发的力拓间谍门事件来看，根据分析这项间谍门事件的操作流程就能看出，对相关数据和信息分析的结果就是国家机密（之后被判定为商业机密）。还有《若干意见》要求，境外上市企业，金融、能源、通信企业以及其他关系国计民生的大型骨干国有企业，应当优先选择有利于保障国家经济信息安全的大型会计师事务所提供相关服务。
所以，无论从市场扩容来看，还是从国家机密安全考虑出发，我国会计师事务所做大做强是发展的大趋势。
二、我国会计师事务所的改革
（一）传统审计业务“一支独大”导致执业质量和诚信水平受到了严重威胁，是制约会计师事务所做大做强的“瓶颈”。2009年行业年度业务收入显示，我国注册会计师行业鉴证业务收入占业务收入总额的比重超过83%，非鉴证业务收入占业务收入总额的比重仅为16%多一点。国际上通常注册会计师行业非传统业务占全部业务的比重约为６０％。我国与国外同行的优化
比例相差悬殊。注册会计师行业由于受到市场分割、路径依赖等诸多因素的制约，现有业务过度集中于包括审计在内的鉴证业务，市场过度竞争和相对饱和，导致执业质量和诚信水平受到了严重威胁。从另一个角度说明会计师事务所开展咨询业务有多么巨大的空间，服务经济社会发展转变的潜力还没有完全发挥出来。２００９年，我国卫生总费用１７２０４．８１亿元，占ＧＤＰ比重为８．７１％，人均卫生总费用１２８９元。此外，为实现医改目标，经初步估算２００９年至２０１１年各级政府将投入医改资金８５００亿元，如何确保医疗卫生领域资金使用的规范性和有效性，势必成为公众关注的焦点。医改的实施和深入推进对我国会计师事务所发展提出了很多新要求，注册会计师开展医院审计既是医院审计的客观需要，也是顺应拓展注册会计师新业务领域大趋势的要求。所以，拓展新业务领域也是加快行业发展、解决当前我国会计师事务所突出问题的突破口。据了解，目前国内很多会计师事务所已介入医疗领域审计业务。新业务领域的拓展永无止境。先行者的零星探索和局部实践，就如同万里长征走完了第一步。
（二）高端人才、复合型人才不足导致我国会计事务所竞争力不强。员工是事务所最宝贵的资产。员工的素质高低，体现了事务所核心竞争力的强弱，也是确保向客户提供优质一流服务的首要保证。国际上大的会计公司都要投入相当大的时间和资金，组织事务所全员的、分层的各种类型和形式的培训，有些事务所还设有自己专门的培训机构或专门的培训设施，自行开发培训教材或开展员工后继培训活动。一些国际事务所的培训费用预算要占到业务总收入的5%甚至更高。他们把培训当作体现公司文化、帮助员工发展、提高员工素质和服务能力的重要手段，进而增强事务所核心竞争力的一件重大事情来抓。雷博国际会计高级合伙人梁德信在接受《财会学习》的采访时说：“在培养人才上面，我们不仅关注他们现在，更关注他们的将来。因此我们也会选派一些优秀的员工参加各种培训和国际性的会议，让他们有机会站在一个更高的层次去理解自己的工作。”从国内会计师事务所培训情况看，目前主要依靠各级注协组织的后续教育培训。虽然国
内的事务所对培训的重要性认识有了较大提高。但从总体上分析，与国外相比还存在很大的差距。一是目前还没有形成以事务所内部培训为主的注册会计师培训体系。二是事务所内部培训的资金投入也不够，造成培训设施、培训教材、培训师资等不能适应需要。刘仲藜会长在第四届注册会计师论坛上的讲话中最后提到“必须下大力气，着眼长远，着力当下，实现人才培养与新业务领域拓展的良性互动。各事务所要按照各自的规划，各有侧重，各有专攻，形成事务所合理的人才结构。”宏观政策的扶持、各级注协的推动，都属于外因，外因通过内因才能起作用。机遇是留给有准备的人。政府管理改革已经为我国会计事务所铺好了前行的道路，剩下的发展机遇能否把握得住，或许就要看注册会计师们是否真正具备了应该具备的能力。
改革无穷尽，发展无穷尽。改革是发展的动力之源，发展是改革的最终目的。物竞天择，适者生存。任何事物的发展都面临种种矛盾的考验，我国会计事务所的发展也不例外。会计事务所的发展模式不是固定的，各个事务所的发展状况不同，要结合自身实际情况，解决实际问题。随着相关的法规制度的不断完善，执业人员素质不断提高，我国会计师事务所发展空间的日益广阔，我相信在不久的将来，我国会计师事务所的未来必将迎来一个崭新的大发展时期，为保障国家经济信息安全、促进我国经济健康发展作出贡献。
第二篇：对我国会计师事务所的改革与发展的调查报告
对我国会计师事务所的改革与发展的调查报告
调查目标：中国会计师事务所的改革与发展
调查时间：2010-08-21至2010-09-10
调查对象：中国会计师事务所
调查方式：网络资料收集整理
随着全球经济一体化进程的加快，我国会计师事务所面临着一个充满机遇与挑战的全新时代。
一、我国会计师事务所现状
1，发展规模较小，竞争能力不强。我国会计师事务所目前只有二十余年的发展历程，虽然数量较多，也取得了一定的职业经验，但从整体来看处于发展的初级阶段，存在着规模小、竞争力弱的突出问题。据中注协的统计资料，到2002年底全国共有4500多家会计师事务所，其中注册会计师50人以上的事务所只有90多家，其余大多数事务所通常只拥有一，二十名注册会计师，一些经济不发达地区的事务所更是少到只有几名注册会计师，即便是市场经济比较发达的我省，现有170多家会计师事务所中，拥有50名以上注册会计师的也只有3家事务所。而拥有100名以上注册会计师的就只有天健一所事务所。
2，从业人员的素质参差不齐,各种形式的行政干预仍比较突出。目前我国仅有6万余名执业注册会计师，而其中通过正规考试获得执业资格的尚不足一半。按目前的增长比例，达到江泽民总书记提出的30万注册会计师的目标相距甚远。高级管理人才和高水平专业人才的匮乏，严重制约了会计服务领域的扩大、执业质量的提高和会计师事务所的生存与发展。
3，法律、法规建设未能跟上形势发展，导致违规操作较多。例如，现行《注册会计师法》中对
4，大量潜在的会计服务市场尚未得到充分地开发与利用。目前，我国数
量众多的会计师事务所之间重叠服务现象十分普遍，而且行业的竞争非常激烈。但是这一表面现象的背后，实际上却隐藏着一个不容忽视的现实：大量潜在的会计服务市场尚未得到有效地开发。主要体现在会计师事务所传统的审计业务收入仍占较大的份额，最高的占到年业务收入的99.23%。而国际四大等著名的业务收入中，来自传统审计的仅占40%左右。我国会计师事务所事业目前还很少涉及到审计业务之外的税务策划、管理咨询、公司理财等较高层次的业务内容，这种状况阻碍了我国会计师事务所事业发展壮大。
二．我国会计师事务所的发展
我国的审计市场经过近20年的发展，竞争已经极为充分，大型会计师事务所的发展当前普遍遇到了瓶颈，很难有新的突破。近期，德勤与天健合并的消息引起了广泛关注，国际会计师事务所已经加快了占据我国审计市场的步伐。如果国内会计师事务所不对审计水平进行提升，只能等待在近乎惨烈的竞争中被逐渐蚕食。那么，会计师事务所应该如何增强实力、提高国际竞争力呢？
实施行业结构调整组建强大的会计集团公司，联合兼并是改变经营结构单
一、服务功能不健全的一条有效途径。同类机构间的联合可以扩大市场
份额，不同类型机构间的联合可以健全服务功能，而不同区域机构间的联合则可以拓展服务区域。一个跨地区、跨服务领域的大型会计公司，其所结成的网络在交流信息、吸引人才、共享客户、降低成本、抵御风险、抢占市场等方面都具有明显优势。因此，走集团发展的路子是国内会计师事务所改变现状、增强实力的最好出路。
通过联合兼并扩大规模，能够迅速提高实力。目前国内事务所普遍规模较小，从业水平偏低，单靠各自的实力，很难在短期内使业务水平得到迅速提高。而通过国内事务所之间的联合兼并，可以迅速解决这些难题，并可以在合并后充分发挥在某些行业业务领域内的优势，发展特色经营，实现科学管理。
通过强强联合、优势互补，能出现一批可以与国际会计师事务所竞争的大型事务所集团。国内经济的发展及贸易的全球化，要求会计中介机构提供高质量、全方位、国际化的服务。但目前国内事务所中，包括号称“集团”的事务所，没有一家能够独立完成超大型企业或企业集团的审计业务，实力和业务水平更是无法与国际大型会计师事务所相抗衡。因此，只有通过采取强强联合、优势互补，形成以执业质量高、信誉好、规模大的事务所为“龙头”的集团公司或会计师事务所联合体，才能进一步提高国内会计师事务所的竞争能力。
三、中小事务所的竞争策略
（一）事务所的竞争实质上是人才的竞争，事务所的价值是各类人才价值之和。因此，作为中小事务所来说，人不在多而在精。具体措施 为 l.招聘或培养复合性人才：一人多能，可降低事务所整体成本；可开拓新的服务品种；复合性人才可提高服务质量，创造服务品牌。2.建立以人为本的企业文化，为各种人才的发展创造宽松、和谐、公平竞争的环境。必须建立整套人才发现、招聘、培训、重用、奖励、处罚、晋级制度，形成能留住有才、有德的人才，淘汰无才、不上进者的公平竞争机制。这是事务所人才战略的基础。
（二）树立创新意识，创造新的服务品种（模 式），为企业提供其所需的全方位服务。事务所的服务是高智力劳动，同IT等高技术行业一 样，只有创新，才能在竞争中求生存和发展。只有创新才能使事务所具有个性和特色。对中小所来说，与大所竞争同类业务，永远会处于不利地位。只有个性服务，才能打破垄断，开创服务新天地。
（三）创事务所品牌，树事务所形象，提升事 务所价值。事务所的价值包括无形价值和有形 价值。无形价值包括：职员的教育程度、各种执 业资格、管理机制、社会背景和社会关系、知名度等。有形资产包括：具有各种资格、高学历的 复合性人才的数量、办公环境及条件、执业手 段如计算机的使用、现代化的信息管理系统和 其他固定资产。人是事务所最有价值的资产。
（四）采取措施（如与有资格的所合作、兼并或被兼并有资格的所），间接取得各种执业资格，以扩大事务所的执业范围，争取更大的生存空间。目前，国内中介机构的资格准入制和分部门管理，没有完全摆脱计划经济的管理思维，使大中小各类型事务所不能进行公平竞争。谁拥有资格谁就受益匪浅，获得一笔优厚的政策资源。
四、我国会计师事务所竞争策略发展前景
加入WTO后，中国经济将会加快与世界经济的融合，为我国注册会计师行业提供了更加广阔的发展空间，带来了前所未有的机遇。
总之，现代企业对于人才的要求越来越高。作为专业性要求非常强的社会咨询中介机构会计师事务所也对其从业人员有更高的期望和要求。对于那些立志进入会计师事务所的学生来说，以下几方面尤其重要：
1、要抓好计算机和英语
对于会计专业毕业的学生而言，许多事务所都普遍反映我们会计基本功扎实，会计理论功底厚实，知识面比较宽。但相对而言，计算机功底和英语还是有差距，这就要求我们现在必须抓紧计算机动手和英语动口的培养，增加自己在竞争中砝码。
3、多争取考出一些资格证书
如果能够考出几门注册会计师，资产评估师，那们对你在竞争中是十分有利的。它能证明你有很好的学习能力。随着经济全球化、INTERNET技术和科技进步的影响，事务所业务波及范围更加广泛，这就对其员工的学习能力提出了更高的要求。
4、良好的人际关系和沟通能力
财务会计部门一般是企业的一个综合性管理部门，要和企业内外方方面面的人进行接触，因此必须学会如何与别人沟通协调。良好的语言表达、逻辑思维和待人热情周到也是会计人员的基本素质要求
5，充沛的体力
根据事务所的工作性质，一年可以说三分之二的时间均在外地出差，工作强度很大，经常加班到深夜甚至通宵。如果没有很好的身体素质作为保证，是很难完成执业任务的。
6，敬业精神和适应能力
员工的敬业精神，那些只追求收益贪图享受的人是学不到真正本事的。只有那些真正热爱这项职业的人才能学有所为。员工的适应能力是会计师事务所最看重的，适应能力包括用所学的理论知识适应工作实际的主动性，也包括能融洽地协调人际关系和生存环境。会计师事务所一般都非常希望应聘的人员能初步了解所应聘单位行业和所应聘具体职位领域的最新热点和发展动态，而不是仅限于书本上的条条框框。
第三篇：面向21世纪的我国会计改革与发展
面向21世纪的我国会计改革与发展
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编辑整理: excel视频教程下载 编辑:王菲 文章来源：新浪
为适应经济体制改革，自20世纪90年代初期以来，我国会计改革已迈出了稳健、有序的步伐，并取得了辉煌成就。但是，由于会计属于上层建筑范畴，其在观念、理论、方法等方面均应随着客观经济环境的变化而不断改革、发展和完善。本文以党的十五大所提出的经济改革与发展的思路及目标模式为依据，对面向21世纪的中国会计改革与发展作一展望。
第四篇：当前我国会计改革日新月异
倡 议 书
当前我国会计改革日新月异，会计事业发展突飞猛进。《企业会计准则》的出台和进一步完善，逐步实现与国际会计准则的趋同；内部控制规范的发布，构筑起防范风险的安全体系；信息化系统工程的建设，为会计职能的发挥提供了有效的工具和手段；会计领军人才战略，为提高会计工作水平奠定了人才基础。全省广大会计工作者必须进一步强化机遇意识，切实增强做好会计工作的责任感、使命感和紧迫感，进一步提高会计管理与会计核算水平，充分发挥会计职能作用，更好地为全省经济社会发展服务。为此我们向全省会计工作者发出以下倡议：
一、学习业务，强化素质。世界金融危机，提出了防危机、防风险等新的会计目标，针对国际会计准则的重大修改，财政部制定了国际趋同路线图，会计改革任重而道远。因此广大会计工作者不仅要加强学习，努力钻研业务，提高素质和能力，成为管理方面的行家里手，还要利用自己掌握的信息和知识，发挥优势和专业本领，当好单位与行业发展的参谋和助手。要不断提高会计实务能力、职业判断能力和理论研究能力，为履行职责奠定坚实基础。
二、恪尽职守，诚实守信。诚实守信是会计工作的灵魂。我们要牢固树立诚信意识，以“诚信为本，操守为重，遵守准则，不做假账”为座右铭，知荣辱，讲文明，独立、客观、公正，争做会计诚信先锋。从我做起，与社会各界共同构建竞争有序、诚信公平的会计工作环境。
三、顾全大局，无私奉献。坚持把党和人民的利益放在至高无上的地位，围绕中心，服务大局，不断改善服务质量，提高服务水平。牢固树立奉献意识，时刻牢记自身肩负的神圣职责，把维护职业荣誉摆在突出重要的位置。切实加强职业道德建设，进一步提高会计行业的社会认可度和影响力，塑造会计行业良好形象。
四、依法理财，规范服务。会计工作者要带头遵守财经纪律，认真贯彻执行国家会计法规，牢固树立法制意识，严格遵守《会计法》，依法设置账簿，依法进行会计核算，依法提供真实完整的会计信息。
五、拓宽视野，提高境界。着力塑造以人为本、以诚信敬业为核心的行业文化，努力打造和谐会计行业，改进完善内部治理结构，积极培育人合、心合、志合的会计文化生态，着力形成团队的向心力、凝聚力，不断赢得社会公众的尊重与信赖。
让我们以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，加快发展，不断提高会计行业服务水平，努力为推动“两大跨越”、加快中原崛起作出更大的贡献。
河南省先进会计工作者
第五篇：我国行政事业单位会计改革探析
我国行政事业单位会计改革探析
【摘 要】行政事业单位本身具有行政管理职能，而行政事业单位的会计工作更是不可忽视的。本文主要介绍了我国行政事业单位会计改革的理论依据，针对当前我国行政事业单位的会计制度和会计工作中的问题进行分析，总结了对于现阶段行政事业单位会计改革的一些想法和建议。
【关键词】行政事业单位 ；会计改革 ；措施
2009年8月26日，旨在推进我国行政事业单位会计研究和改革的“政府会计改革研讨会”在湖北省武汉市中南财经政法大学召开“。这是继修订企业会计准则之后，我国会计领域又一大事，关系着国计民生，关系着广大纳税人的切身利益。”出席当天会议的财政部会计司副司长刘光忠说。
刘光忠表示，从推进政府会计改革的必要性而言，财政收入来自于纳税人，实行政府会计改革体现“受人民之托，为国家和人民理财”的服务型政府理念。终极目标是立足国情，借鉴国际，推进改革，建立符合我国国情的行政事业单位会计制度。
一、行政事业单位的委托代理理论
行政事业单位不仅是一个政治主体，也是一个经济主体。行政事业单位并不是一个没有自身利益的超利益组织，它只是将行政事业单位工作人员的利益内在化为行政事业单位的利益。行政事业单位工作人员除了具备特殊的政治素质外，同样也具有理性经济人的特征，包括如何在官场和职场中升迁，如何获取高薪和更大权利等。行政事业单位工作人员为了自身利益可能会作出一些不是从社会福利最大化出发的决策。行政事业单位作为整体也有其自身利益，由于单位自身的生存、发展等根本问题以及财务状况等具体问题，从而导致其行为有可能偏离社会公共利益，增加社会的非生产性额外成本，破坏资源配置的优化。
在股份制公司中，经常会出现公司的所有权与经营权相分离的情形，经理层（即代理人）掌握着更多的信息，会做出更加有利于实现其自身利益最大化的决策。这时，代理问题就是研究如何进行制度设计，使经理层在按自身利益最大化行动的同时也能最大程度地实现股东的利益。因此，委托代理理论的中心任务就是研究在利益发生冲突和信息不对称的环境下，委托人如何设计最优契约激励代理人。
二、我国行政事业单位会计改革的紧迫性
目前我国行政事业单位的会计工作存在着多方面的不足或缺陷，导致会计工作成果不容乐观。如果不抓紧时间进行行政事业单位会计改革，后果不堪设想。目前的行政事业单位会计工作存在的主要问题如下：
（一）当前会计准则不够完善
目前我国执行的《行政单位财务规则》和《事业单位会计准则》于2012年12月5日经财政部部务会议审议、修订通过，准则本身以及在执行过程中还存在一系列的问题。受会计人员知识结构、能力结构的影响，目前实行准则规范条件尚不成熟，实施行政事业单位准则成本高、难度大。准则在业务活动表存在的问题主要包括：预算执行表没有项目支出重要明细项目的比较数据，从而降低了数据的决策分析价值；在资产负债表中列示了专用基金和专项结余，但在业务活动表中不包括专项收支的内容，也没有专门的专项业务活动表，报表使用者不能得到这方面的信息。单位净资产构成项目有下列问题难以解决：单位的出资方正由政府全部出资变为多方投资主体出资，目前的净资产构成难以反映这一要求。
（二）成本管理能力不够，绩效评价体系不完善
行政事业单位成本控制和成本管理能力不够。许多单位从事的是经营性业务，而对于非经营性业务几乎不做成本核算。因此，对于如何实施合理的资金绩效考核不明确，混淆了经营性业务与非经营性业务，导致行政事业单位无法有效合理地实施成本控制与成本管理。会计报表不能满足成本控制与管理的需要。行政事业单位会计制度存在的意义在于要客观准确地反映出各项结余数。但一些单位预算不准确，甚至做假账，使得单位资金短缺而不能完成项目，或者随意挪动资金并把资金与效益挂钩，导致会计信息不能完全反映现实情况。对于已经发生的支出但款项尚未支付的费用则不能确认为当期支出，导致不能完整的核算单位的成本，不能准确、真实地反映各单位提供公共服务和公共产品的效率水平与成本耗费。
三、推行我国行政事业单位会计改革的具体措施
（一）行政事业单位会计准则问题研究
我国行政事业单位会计改革正逐步与IPSASs（国际公共部门会计准则）趋同。新准则引入的公允价值、权责发生制以及费用资本化等尽管目前备受争议，但仍需坚持，同时建议还要适度将资产减值测试，包括把可收回金额的计算方法引入到新准则之中。有些会计业务的处理方法，可以按照IPSASs的方法规定基准法和允许选择方法处理。单位不经常发生的会计业务可以不在新准则中规定，但需强调如果发生此类业务，应比照IPSASs和我国新企业会计准则CASs的对应部分执行，并在财务会计报告附注中说明。新准则在业务活动表中将费用按属性列示，即包括业务活动成本、管理费用、财务费用、其他费用、所得税费用，又在预算执行表中将支出按功能列示，即包括基本支出、项目支出。设置专项业务活动表，明确专项收支内容，计算专项结余。IPSASs要求财务状况表中反映的净资产共四项，分别为政府出资、资本公积、累计盈余/（损失）、小股东利益。新准则需要增加对首次执行日有关项目的处理规定。单位首次使用新准则关键要合理确定会计报表期初数。在首次执行日，应对所有资产、负债和净资产进行重分类、确认和计量，确定期初数，并编制期初资产负债表。
（二）逐步实现以权责发生制为会计核算的基础
目前，引入权责发生制已成为国际上行政事业单位会计改革的一个新趋势。权责发生制能客观、真实、全面地反映政府预算、财政财务信息，有利于控制财政支出和优化公共资源配置，有利于负债管理，使长期费用直观化，隐性债务显性化；有利于提供更全面、真实的信息，提高绩效，更好的防范财政风险；
（三）加强行政事业单位成本管理与绩效评价
建立健全定额管理制度，单位本身应制定切实可行的各种设备利用、资金占用和费用开支等定额，并及时检查和反映定额的执行情况，对超出定额的部分，要认真分析，以便控制成本。健全内部计划价格制度，内部计划价格是单位内部结算的依据，是实行内部经济核算的重要条件。凡能分清直接承担对象的各项成本费用，直接计入各成本核算对象，不能分清直接承担对象的各种间接费用，先归集，再定期按一定标准分配计入成本核算对象的成本项目中。完善会计报表体系和内容，合理进行绩效评价：改革会计报表的结构，以“资产=负债+净资产”为编制依据，编制资产负债表，将收入与支出放在专项的收入支出附表中，使财务信息得以真实、完整地反映出来。还要编制现金流量表。行政事业单位的现金流量表可以借鉴企业现金流量表的主要格式，但也要符合其自身特点，表格项目中应增加“事业活动产生的现金流量”，并依据事业活动的具体内容设置子项目。完善财务分析指标体系，使之与财政体制改革的趋势相适应。目前事业单位运用的财务分析指标体系包括经费自给率、资产负债率、人员支出与公用支出占事业支出的比率，应增加反映社会效益或对外投资收益率等指标。
参考文献：
[1] 张月菊.行政事业单位会计制度改革的思考[J].中国乡镇企业会计，2010（12）.[2] 刘悦.行政事业单位会计工作存在的问题及对策[J].现代经济信息，2011（3）.[3] 杨英龙.对我国行政事业单位会计制度改革的研究[J].中国管理信息化，2011（7）.[4] 董涵.行政事业单位部门预算改革与会计核算的协调[J].忻州师范学院学报，2011（4）.
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