房地产开发情况问题原因分析

第一篇：房地产开发情况问题原因分析

房地产开发情况问题原因分析

1、房产开发速度阶段性减缓四因素：

国家宏观调控因素：国家对房地产业采取了宏观调控政策，收紧了房地产开发项目的贷款，国家金融部门对个人房贷条件提高，造成购买力受到影响，二手房抵押贷款扶持政策无法落实。严格控制农用地转为建设用地，从而控制房地产开发的用地，2004年我区仅出让

两宗用地，共70.15亩。

房地产开发企业因素：开发企业集约化开发程度不高，竞争力和抗风险能力差。20家开发企业，三级的8家，四级的4家，其余皆为“暂定”。开发企业大多为“项目”公司，规模小，对银行资金依赖性强，开发技术含量低，无法形成集约化、产业化发展态势。一方面，新增房产项目不多，象莲花山庄、金域兰湾（原天安世纪村）等新项目又没有动工。另一方面，部份在建房产项目受挫而停工。华商城，就由于资金无法周转而停工。华商城、农贸市场和东湖豪门三项目先后停工，这三个项目的总投资为3.5亿元（超过2004年全区完成投资额），建筑面积为25万平方米（占2004年我区完成建筑面积的四分之一强）。

房地产市场需求因素：一方面，房产市场日趋饱和。另一方面，就商品房结构而言，各类商品房投放比例不合理，住宅产品单一。已建成和在建的住宅小区，销售情况较好，但商业用房配套过多，而公共设施配套档次低，不仅导致商业用房空置，而且影响住宅环境，没有精品小区。另一方面，住宅产品单一，抑制了多层次需求。区内10多个小区，类型单一，不仅加剧了销售竞争，同时也抑制了不同层次的需求，减缓了商品住宅的发展步伐。

政府管理因素：市场消费相关政策法规不完善，二级市场受抑制。当前，有关商品房架空层、车库、车位等附属用房面积分摊及产权归属、房屋维修资金的收缴、中介合同文本等缺乏统一的规范和相应的规定，造成诸多纠纷，影响市场健康发展。抵押手续繁琐，交易过程税费过高等从根本上抑制了二手房交易市场的发展;由于缺乏完善的管理和制约机制，致使出租户不愿办理租赁登记备案。农贸市场由于“标高”问题，停工一年多，正恢复动工。

２、住宅房价格上扬，原因有三：

一是由于土地储备和“招、拍、挂”等制度的实施，在短期内推动地价上涨，而引起房价上扬；二是新建住宅成本上升，包括小区环境的营造、新型建筑材料以及“小康型”住宅的出现；三是因为“炒房”。一方面受温州购房团的影响；一方面开发区内房产中介增多，有的中介也参与炒房，另有一些私人介入，从中进行房地产投机。

３、商业用房空置多的两个主要原因：

一是新区人口聚集不够，市场不旺，目前新区居住人口仅1.2万人；二是商业用房与住宅比例不合理，商业用房比例过高，商业用房与住宅比例为1：8。

第二篇：问题原因分析及整改措施

安全大检查查出问题原因分析及整改措施

对于6月12日集团公司安全检查团在我厂查出的问题，作为主管部门我们有不可推卸的责任。

分析原因，我们归纳有以下几个方面：

1、对于这次集团公司安全大检查，我们从思想上重视不够，准备不足。原因是，认为这几年我们经历过集团公司、省、市多次的安全大检查，总体评价都不错，所以认为这次检查自然也不会有什么问题。首先是从思想上没有引起足够的重视。

2、对工作标准要求不高，管理不到位。平时只满足于日常管理工作不出问题就可以了，忽略了基础工作。尤其在基础资料的管理上不细、不到位。虽然很多工作我们都已经做了，但是由于在资料的管理方面有漏洞，有些用于证实具体工作内容的资料没有存档，因此对于检查中提出的一些问题，我们提供不出充足的证据。

3、监督检查力度不够。在集团公司检查团到来之前，我们组织召开了安全例会，对一些重点工作进行了布置。处里也派人员到车间进行了检查。由于检查力度不够，致使有些问题没有落实，造成了检查中出现漏洞。

经过反思，我们认识到，通过这次检查，暴露出我们在管理中存在着不严、不细和工作标准不高的问题，给我们敲醒了警钟。

经过反思，我们也看到了差距，明确了努力方向。今后，我们要从一点一滴做起，扎扎实实抓好各项基础工作，抬高工作起点，严格工作标准，虚心向先进单位学习好的管理经验，尽快扭

1转目前的被动局面，为化肥厂争光。

下步工作：

1、举一反三，认真查改低标准，提高安全管理工作水平。

2、认真落实岗位责任制，真正做到一级对一级负责。加强日常管理和考核力度，保证安全生产。

3、组织对全厂安全工作进行一次全面检查评比，对查出的问题加大考核力度。

4、抓好参加检修人员的各项安全培训工作，保证检修的顺利进行。

5、做好参加公司消防技能运动会的各项准备工作，争取好的名次。

6、组织做好检修前的安全培训系列活动和HSE知识竞赛的各项准备工作。

7、制定下半年员工安全培训计划。

8、组织全厂安全员到腈纶厂学习安全工作管理经验。

质量安全环保处 2002年6月18日

查出问题整改情况一览表

查出问题整改情况一览表

质量安全环保处 2002年6月18日

第三篇：临时用电问题及原因分析

在工程施工中所发生的各类伤亡安全事故中，由于施工用电不慎等原因而导致发生的安全伤亡事故已成为“五大”（坠落、坍塌、打击、触电、机械伤害）元凶之一。按照“海恩法则”的原理，即“每一起严重事故的背后，必然有29起轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隐患„„。”而未遂先兆、事故隐患往往出自于施工中存在的安全通病。因此，切实加强对施工用电的安全管理，提高防治施工用电中存在的常见通病水平，是避免和减少事故发生的有效措施。

最近，建设部新颁发的《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）是工程施工现场用电的主要安全技术依据；也是保障施工用电安全，防治施工用电中存在的常见通病，杜绝各类电气事故发生的主要安全技术措施。

本文根据在实施工程安全监理中，发现的施工现场临时用电中常见的通病作一初步总结，并针对施工现场的特点，结合学习新规范，分析其原因，提出一些安全监理要点，以供同行们参考。

一、施工现场临时用电中的常见通病

通过对大量的因施工用电中所发生的安全伤亡事故的调查分析以及对施工现场的安全监理检查中发现的施工现场临时用电中的常见通病是导致事故发生的主要原因。而往往施工条件越差、作业环境越乱、人员素质越低，那么常见的通病发生频率越高、引发安全事故可能越大。施工现场临时用电中常见的通病主要是：

1.把配电箱作为开关箱，直接控制多台电器设备。

2.使用二类手持电动工具的漏电保护器的保护电流>15mA。

3.施工现场临时用电未实行三相五线制和三级配电二级保护制。

4.未定期对振动设备中的电器装置或潮湿场所工作设备进行绝缘测试和保护接地（零线）线的检查。

5.交流电焊机不装二次空载降压保护器或嫌麻烦而将保护器短接后使用，起不到保护作用。

6.动力设备保护接地（零线）线未按要求接在接地专用的接地接线柱（螺丝）或另接在其他设备的外壳作为重复接地。

7.接地极采用螺纹钢筋或截面小于规定。

8.接地和防雷装置未作定期测试。

9.电器设备金属外壳未作接地保护。

10.保护接地（零线）线采用多股铜芯线时，连接不规范，随便缠绕在接头上。

11.一类手持电动工具直接在露天、潮湿或金属构架的施工场所上使用。

12.配电箱和开关箱的熔断器或漏电器不匹配，有的相距超过规定要求。

13.电缆或电线未按要求采用绝缘瓷瓶和穿管进行敷设，有的满地乱拖乱放，有的用铁丝直接绑扎的钢管脚手架等处上进行固定。

14.施工临时用电超过五台或总容量在50kW以上者，未编制施工临时用电组织设计或专项施工技术措施方案。

15.配、用电无专人管理、无停送电挂警示牌、无定期检查维护等完善的制度和手续。

16.动力和照明合用一组熔电器和开关。

17.配电箱设置处无安全通道和空间，开关箱顺地乱放乱摆。

18.重复接地线上窜接或并接多跟接地线或进行对接、缠接等。

19.行走式起重机轨道未作电气连接，超过30米未增设一组接地极。

20.在露天使用的电源插座无防雨、无防护措施等。

21.对失灵的开关、破旧的导线、存在隐患的设备等不更换、不维修，照常使用。

22.电缆电线通过运输道路、作业通道没有采用地下穿管敷设和采用其他有效的保护措施。

二、产生的原因及分析

综上所述，施工现场临时用电中存在的常见通病产生的原因一方面往往与工程施工作业所具有的露天施工受气候影响大、施工环境较差、操作人员技术素质不高等特点有关，另一方面往往也由于是受工程施工用电的临时性的观点主宰所造成使用的随意性的态度所致。同时，由于不良的陋习长期使然，熟视无睹，使通病得不到根治，成为事故隐患。

简言之，即在人、机、料、法、环这五个方面表现在技术上、管理上、制度上产生和存在不规范、不科学所致。其原因主要是：

1.不规范——对存在的常见通病进行分析，突出的一点就是随意性、凑乎性。有的电工不按照有关的技术规范和措施及要求去做，只要能用上电，能使用就行了。有的对施工现场临时用电的技术规范、要求、标准理解和掌握不够等，在具体实施及操作中违规现象时有发生。

2.图省事——在这些通病中，不难发现往往与在实际操作中那种图省事，怕麻烦的心理和陋习有着极大的关系。该用的不用、该查的不查，马虎大意，糊弄了事，怎么省事就怎么干。

3.贪节约——由于现场施工作业环境较差等原因，往往经常造成施工临时用电设备、电线、电动工具等损坏、失灵故障。为了贪节约、少化钱不及时进行维修、更换，带病运行。有的购置价格便宜，但质量较差，安全得不到保证的产品、材料。

4.不重视——由于施工临时用电是为工程施工服务的属于辅助的、临时性的工作而往往不被重视。有的根本没有建立必要的有关责任负责制和检查、维修、测试、操作等正常的技术管理制度等。有的建立了也不真正得到落实和执行，形同虚设。对操作、使用人员不进行必要的有关安全用电方面的技术规范的学习、考核；也不对因异常恶劣气候、特殊施工条件下开展施工安全用电教育、施工用电技术交底及采用必要的防范措施等等。

三、安全监理要点

在贯彻国务院《建设工程安全生产管理条例》规定，按照法规、工程建设强制性标准对施工现场临时用电进行安全监理以及对存在的常见的通病进行防治，杜绝和减少各类电气事故的发生是十分必要的。安全监理要点是；

审

1.1 监理工程师应当审核施工组织设计中有关施工现场临时用电的安全技术措施或者应编制的施工现场临时用电组织设计和专项施工方案并附有技术、安全计算、验算书或结果。

1.2 审核电工的作业上岗资格或操作证等相关的技术证书。

1.3 审核施工现场的临时用电设备、器具、电线电缆、电气材料的合格证、质量证明材料，确保设备、工具、材料安全可靠性。

1.4 审核施工现场的临时用电方面有关责任制度、安全及技术管理制度是否建立和健全。

查

2.1 检查施工现场的临时用电制度、技术措施是否真正得到落实和执行，实施的情况应当符合有关规范和标准的要求。

2.2 检查安全技术管理的具体执行情况以及用电设备的检查、维修、测试的记录和数据的真实性、完备性。

2.3 按照有关规范和标准对现场用电设备、线路的设置、操作与使用状况进行检查。对不符合规范和标准的行为应发出安全监理通知单，要求逐项进行及时整改和完善，避免和减少随意性的陋习。

督促

3.1 要求施工单位对施工现场的临时用电存在的通病提出防治措施并进行具体落实和执行。

3.2 在恶劣的气候、特殊的作业环境操作情况下，应督促进行和采用必要的措施，避免发生不必要的安全用电的隐患和事故。

3.3 利用安全监理交底、工程现场协调会等形式对施工现场临时用电中的常见通病进行解析，对施工现场临时用电的检查情况进行讲评。督促施工单位引起重视，对通病长抓不懈。

第四篇：护理病历问题原因分析

原因：

• 一(1)护理人员对护理记录的重要性认识不足，加之工作中非护理性的事务增多，每天忙于应付各种治疗，未能及时记录，使记录成为一种 “包袱” •(2)为了体现医护对病史采集的一致性，护士往往根据医生记录来完成记录，因各种原因医生末能在下班前完成记录，导致末及时记录

•(3)由于专业知识层次和对新知识的学习上有差异，使某些护士的记录缺乏专科性，千篇一律，不能反映个体化病情。

•(4)由于写作水平参差不齐，使记录的重点不突出，记录多为病人主诉、给予的治疗，具体实施的护理活动记录少。

•(5)各护士性格、工作习惯不同，至使工作质量参差不一。• 措施：

•(1)完善护理文书的质控体系，由护士长和质控护士组成质量控制检查组。护理文书管理小组，对科室护理文书工作进行动态质量检查，并对缺陷进行分析，提出整改措施。责任护士对平时书写存在问题进行督促改正。护士长对出科病历进行全方面检查。（2)加强学习护理文件书写标准。

(3)加强法律法规知识的学习。提高自我保护意识。

（4）对低年资、新进人员进行病历书写指导。

（5）做好护理资料采集、注重与医生沟通，保证文书书写的及时性和有效性。

第五篇：中国环境问题及原因分析

目前，发达国家当前的环境问题主要是环境污染，发展中国家主要是环境破坏，而在我国，则同时存在着环境破坏和环境污染这两类环境问题，并且已十分严重。

我国现今主要存在以下问题：

一、我国能源开采量大但能源利用率低，而传统能源的开采和使用过程均产生大量污染。环境与能源问题是互相维系的。由于中国的经济发展阶段，西方国家的工业多转移到我国，不仅利用中国的能源，而且将污染转嫁到中国。中国GDP占世界4％，却消耗了全球26%的钢，37%的棉花、47%的水泥。中国已经消耗或污染了大多数的传统工业化需要的土地，水，矿产资源等自然要素。

二、生态系统全面退化。中国是世界上唯一囊括全球生态系统类型的国度。然而不幸的是，中国自然生态系统都处在不同程度的退化过程之中。例如，天然湿地大学的大量消失。在北方，河北省过去50年来湿地消失了90%，即便侥幸存留的湿地，八成以上也变成了污水排泄场所。

三、大气污染、水污染问题问题最严重。我国二氧化硫排放量一直据世界第一，此外每年中国的烟尘排放量及工业粉尘排放量也均达到千万吨以上。中国的主要水系均受到一定程度的污染，污染程度依次为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江。其中，42%以上的水质超过3类标准，36%以上的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。此外，75%以上的湖泊富营养化加剧。

四、水土流失急剧。中国水蚀、风蚀和冻融面积达356万平方公里；全国沙化土地174万平方公里，涉及全国30个省（区、市）。黄河流域年入河泥沙16亿吨；长江流域每年土壤流失量24亿吨。随土壤流失的还有各种营养元素，仅黄河流域每年流失的泥沙中，就含有N、P、K三种元素总量约4000万吨，超出了2003年全国的化肥需求量（3990万吨）。

五、濒危物种增加。联合国《国际濒危物种贸易公约》列出的740种世界性濒危物种中，中国占189种。中国濒危或渐危高等植物4000~5000种，占中国高等植物总数的15~20%。栖息地环境改变、生境破碎化、以及大型水利工程是造成物种濒危或灭绝的重要原因。

六、新兴污染源产生的环境问题愈发严重。例如，生物多样性问题、转基因生物安全问题，汽车噪声污染问题、核能核电污染问题，新化学物质环境风险等问题。

七、容易产生突发性的严重污染事件。例如原油、有毒气体的泄漏等。

我国现今环境问题主要呈现以下特点：

一、我国环境问题面临巨大的国际压力。作为一个经济迅速发展的发展中国家，我国的环境问题一直备受国际的关注，因为我国的人口和经济规模庞大，国内环境问题也开始产生全球化影响。

二、工业污染、城市污染、农村污染是中国的主要三大污染。我们现在拉动GDP增长几乎都是高污染、高耗能的产业。城市污染则随着城市化迅速发展，城市空气尤其污染严重。农村污染是我国治污工作中的弱项，环境管理体系不健全。

原因分析

环境问题在我国如此的严重，究其原因应该说是多方面的，既有自然地理因素，亦有经济、人文社会等因素，而且我们国家的具体国情又使其具有特殊性，下面将分别进行一下具体的阐述。

(1)经济因素

目前，我国正处于向社会主义市场经济体制的转轨时期，同时也是我国经济高速增长的时期，从发达国家经济发展的历史来看，这个阶段正是生态环境问题最严重的时期，因而我国在这一时期承受的生态环境压力会更为沉重。

经济发展引起环境问题恶化以及经济利益与环境保护的冲突。市场经济发展所追求的是高额利润，是相对少数人的利益，而环境保护则是多数人的利益，二者是对立状态。空气，河流，海洋和森林等公共的财富却被少数人的生产行为所侵害，使得生态环境污染和破坏日益严重。源于两个基本因素：1，没有人拥有产权或没有人强迫他们处于被污染的生态环境中，2，正在被污染的生态环境具有集体消费特征。

(2)人文社会因素

环境问题最明显的是人文社会的原因，我国的环境问题，从现行的角度看，这方面的因素影响更为巨大。

一、我国人口众多，环境的资源压力大。在一定社会发展阶段，人口问题与环境问题是当代中国发展面临的重大挑战，庞大的人口数量及快的增长，引发了一系列的社会经济问题，对环境造成了巨大的冲击。人口问题导致了我国资源的相对短缺，给我们经济的可持续发展战略的实施造成了极大的压力。

二、公众环保意识普遍较差。目前我们国家的大多数人对于环境问题的客观状况缺乏一个清醒的认识。国家环境保护总局和教育部联合进行的对全国公众环境意识的调查报告得出的结果是，我国公众的环境意识和知识水平还都处理较低的水平，环境道德较弱，我国公众环境意识中具有很强的依赖政府型的特征，政府对于强化公众环境意识具有决定性的作用。

三、我国有关环境的法制法规建设不健全。这主要体现在环境保护和可持续发展领域的宏观协调能力较低。新型工业化的理念虽然先进，但实现新型工业化缺少具体的路径指导。可持续城镇化道路尚未确立，许多政策决策没有建立在完善的基础数据和资讯的基础上。政策目标的确定和决策过程过于简单，生态保护与建设工程缺少长期的规画。资源环境问题的跨部门、跨行政区性质与行政管辖范围的不对称，使目前的制度安排和政策措施难以有效的发挥作用。