大连市委十一届六次全会暨全市经济工作会议精神

第一篇：大连市委十一届六次全会暨全市经济工作会议精神

大连市委十一届六次全会暨全市经济工作会议精神

12月25日至26日，中共大连市委十一届六次全会暨经济工作会议在棒棰岛宾馆举行。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和省委十一届七次全会暨经济工作会议精神，总结今年工作，部署明年任务，动员全市各级党组织和党员干部群众，凝心聚力，真抓实干，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

会议由市委常委会主持。省委常委、市委书记唐军代表市委常委会作工作报告。市委副书记、市长李万才部署明年经济工作。会议听取并审议通过了唐军所作的工作报告。会议表决通过了《关于递补市委候补委员李明明、崔茂森同志为市委委员的决定》。

会议指出，今年以来，在中央和省委的正确领导下，市委团结带领全市人民，齐心协力，攻坚克难，圆满完成了全年各项任务。经济增长质量有新提升，城乡和区域发展更加均衡，智慧城市建设迈出坚实步伐，社会建设取得显著成效，先进文化持续繁荣，生态环境进一步改善，党的群众路线教育实践活动扎实开展，形成了经济平稳增长、民生持续改善、社会和谐稳定、全市政通人和的良好局面。在工作中主要有几点体会：一是在全市大局上把握好方向性；二是在工作格局上把握好协同性；三是在推动落实上把握好支撑性。

会议强调，做好明年工作，必须把思想统一到总书记视察大连时的重要讲话精神上来，统一到全面深化改革的总部署上来，统一到中央对明年形势的总判断上来，统一到中央对明年工作的总基调上来，统一到国家新型城镇化的总要求上来，坚决贯彻落实中央各项决策部署，促进经济社会持续健康发展，加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区。

会议指出，明年工作的总体要求是：全面贯彻中央一系列会议

精神和总书记重要讲话精神，落实省委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，坚持“四化”统筹、协调推进，加快转方式调结构，着力改善民生，提升城市功能，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

会议强调，完成明年工作目标，必须牢牢抓住稳中求进、改革创新这个核心，着力处理好全面深化改革与有序推进的关系，稳增长与调结构的关系，推动发展与改善民生的关系，城市建设与科学管理的关系，增强硬实力与改善软环境的关系，发挥党的领导核心作用与调动各方面积极性的关系。重点做好七个方面工作：

一、深化改革要取得新突破。处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。加快政府职能转变，深化国有企业改革，深化地方金融改革，推进社会事业改革创新，创新社会治理，构建开放新格局。

二、促进经济持续健康发展。充分发挥消费的基础作用，增强居民消费能力，促进公共服务市场化。充分发挥投资的关键作用，释放民间投资潜力，发挥好财政投入的放大效应。充分发挥出口的支撑作用，开拓新兴市场，实施品牌战略，提升出口竞争力。

三、加大产业结构调整力度。推动传统产业优化升级，壮大战略性新兴产业，发展楼宇经济、总部经济、动漫、电子商务等现代服务业，推进农业现代化，发挥沿海经济带19个重点园区牵引作用。

四、持续保障和改善民生。实施更加积极的就业政策，拓宽城乡居民增收渠道，提高义务教育经费保障，提升医疗软实力，加大统筹城乡社会保障力度，加大保障房建设力度，促进社会治理创新，完善城市立体化社会治安防控体系建设，强化食品药品监管，切实加强安全生产工作。

五、提升城市功能和管理水平。加快东北亚国际航运中心、物流

中心和区域性金融中心建设，不断提升城市现代化、国际化水平。加快智慧城市试点建设，坚持城市建设和管理并重，不断提高城市管理水平。

六、不断发展民主政治和先进文化。支持和保证人大行使权力，支持政协发挥职能。充分发挥统一战线、民主党派和工商联作用，加强工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。加强社会主义核心价值体系建设，深入推进学习型城市建设，加快文化强市建设。

七、更加重视生态文明建设。积极探索绿色低碳经济发展方式和生态文明新模式。加强节能减排工作，全面实施蓝天工程，节约利用水资源，积极实施海岛生态修复和青山生态保护，使生态环境建设与改善取得新的成效。

会议强调，要加强和改善党的领导，为做好明年各项工作提供坚强保证。要加强党对全面深化改革的领导，有序推进各项改革。要扎实开展好党的群众路线教育实践活动，把教育实践活动激发出的活力转化为深化改革的强大动力。要加强领导班子和干部队伍建设，加强基层组织建设，加强反腐倡廉建设，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成果取信于民。

会议对明年经济工作作了具体部署，强调要着力推动全面深化改革，进一步增强发展活力；深入推进全域城市化，争创开发开放新优势；积极实施创新驱动战略，加快转方式调结构步伐；不断强化城市核心功能，提升城市承载力辐射力；切实加强社会建设，进一步提高人民生活质量。

会议要求，要坚定改革的信心和决心，进一步凝聚全面深化改革的强大合力；全力以赴稳增长，统筹稳增长和调结构，打造大连经济升级版；一鼓作气抓好第一批教育实践活动收尾工作，扎实做好第二批教育实践活动准备工作；扎实开展好2014年“工作落实年”活动，提高抓落实能力，强化抓落实责任，完善抓落实制度；集中精力做好

当前工作，确保实现明年良好开局，认真筹备开好市人大、政协“两会”，广泛开展送温暖献爱心等活动，全力抓好安全稳定工作，贯彻落实党风廉政建设各项规定。

会议结束后召开了专题会议，市委常委会就2013年度干部选拔任用工作向全委会作专题报告，与会人员对本年度干部选拔任用工作和新提拔的市管正职领导干部进行了民主评议。

市委委员、候补委员出席会议；副省级以上老领导，市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市纪委常委，各区市县和开放先导区、中省属、市直有关单位主要负责同志，部分市第十一次党代会代表等参加会议。

第二篇：市委十一届二次全会

7月28日，中共牡丹江市十一届二次全委（扩大）会议在市党政会议中心隆重举行。市委书记张晶川在会上作重要讲话。市委副书记、市长林宽海主持上午的会议并作总结发言。

市领导王同堂、沙广华、李玉刚、周景隆、葛民、朱维、王育伟、李德喜、闫岩、宫镇江、梁桥在主席台上就坐。市委副书记、纪委书记沙广华主持了下午的会议。

我们建设和谐幸福城市，是“五城建设”的重要内容，是落实“五个龙江”部署的重要举措，是我们一切工作的出发点和落脚点。全市上下要充分认识建设和谐幸福城市的重大意义，切实增强共创和谐幸福的紧迫感和自觉性。

张晶川强调，要充分认识和谐幸福城市建设的重大意义。市第十一次党代会明确提出加快建设现代产业城市、沿边开放先导城市、城乡一体化发展先行城市、生态宜居城市、和谐幸福城市，这是牡丹江未来一个时期的发展方向。省第十一次党代会围绕谱写全省人民幸福美好生活新篇章，做出了建设富强龙江、文明龙江、和谐龙江、大美龙江、幸福龙江的战略部署。要认识到建设和谐幸福城市，是顺应群众新期待的重要举措，时代发展的特征和群众的所思、所想、所盼，要求我们加快建设和谐幸福城市，使发展成果更多、更好、更公平地惠及全市280万人民；要认

识到建设和谐幸福城市，是民生与经济的同步提升，只有坚持经济增长与民生改善并举互动，才能实现经济社会全面、协调、可持续发展，不断提升群众的幸福感；要认识到建设和谐幸福城市，是执政为民的创新实践，我们必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，以科学统筹的理念，引导和谐幸福城市建设的实践，通过三年努力，使牡丹江的公共服务更加公平，社会更加和谐，城乡环境更加秀美，幸福指数显著提升。

建设和谐幸福城市是一项系统工程。我们要顺应社会发展的新趋势、群众需求多元化的新期待，推进社会管理、城乡环境、公共服务的综合提升，让全市人民群众共同分享改革发展成果。张晶川指出，要全力安民利民惠民，让牡丹江人民生活得更加幸福美好。要更加注重创新社会管理，营造和谐有序的社会环境，把握社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新趋势，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，进一步创新社会管理，协调好社会利益关系，最大限度增加和谐因素，最大限度激发社会活力，让人民群众更加心平气顺。保持社会安全稳定，维护社会公平正义，提升全社会法律意识，构建社会诚信体系，关注群众呼声、关爱困难群体，增强社区服务功能。要更加注重改善城乡面貌，打造生态宜居的秀美家园。推进国家文明城、卫生城、园林城、平安城“四城同创”，加快建设功能更完备、环境更秀美、管理更精细、生活更便利的生态宜居城

市。优化城市功能布局，完善基础设施功能，提升城乡环境品质，强化城乡环境管理。要更加注重服务保障均等，健全基本公共服务体系，针对公共服务供给不足、发展不够平衡的矛盾，从解决就业、教育、医疗、社保、养老、住房、文体等群众切身利益问题入手，坚持以人为本、保障基本、统筹城乡，创新公共服务供给方式，让城乡居民公平地享受基本公共服务。多渠道促进就业创业增收，推动教育均衡协调发展，提升全民健康保障水平，健全完善社会保障体系，让老年人安享晚年，满足城乡居民住房需求，丰富人民群众文体生活。

民生与经济、政治、文化、社会、生态密不可分，政治是否清明，对一个地区的社会风气和幸福指数影响极大。追求幸福是人民的权利，造福人民是党和政府的责任。我们要以优良的党风带政风促民风，提服务之能、善为民之政，多谋民生之利、多解民生之忧，切实担负起建设更加和谐幸福牡丹江的历史使命。张晶川强调，要提能善政、转变作风，始终与人民群众心连心。要以先进文化引领社会风尚，高度重视文化的引领作用，以文化认同为关键，以先进的文化增强软实力、创造生产力、提升凝聚力。要加快服务型政府建设，进一步转变政府职能，加快建设群众满意的服务型政府。要在与基层“接地气”中改进党风政风，建立健全领导干部联系基层、调查研究、民情日记和现场办公等制度，知民情、解民忧、暖民心，服务基层、服务企业、服

务群众。要着力加强干部队伍和基层党组织建设，以“基层组织建设年”为契机，统筹抓好各类基层党组织建设，推动党的组织和党的工作全面覆盖，创新服务群众的方式方法，更加贴近群众，真心诚意利民惠民，打造凝聚人心、促进和谐、创造幸福的坚强战斗堡垒。

张晶川强调，建设和谐幸福城市，需要牡丹江这个大家庭中全体成员的共同努力，需要党委、人大、政府、政协、各民主党派和社会各界的合力推进，需要驻牡部队、森工、农垦、中省直单位的和衷共济。建设更加和谐幸福的牡丹江，只有起点，没有终点。让我们携起手来，共同创造和谐幸福，共同分享和谐幸福。林宽海在会上作总结讲话。他说，市委书记张晶川所作的重要讲话，从战略层面和操作层面，系统阐述了建设和谐幸福城市的重大意义，明确了和谐社会、幸福生活、生态宜居的目标导向，提出了以党风带政风促民风的战略要求，回答了新时期牡丹江为谁发展、怎样发展、如何保障发展等重大问题。落实好讲话精神，需要我们进一步解放思想，牢记民生为本的执政理念，统筹经济发展与民生建设的关系，让更多的发展成果惠及人民群众；需要我们进一步加大工作推进力度，突出工作重点，落实工作措施，加快发展速度，用更大的发展成果来保障民生建设；需要我们进一步转变作风，深入群众，创新思路，务实有为，以更大的热情推进民生改善。

就上半年经济运行情况，林宽海说，年初以来，全市上下紧扣“求实创新、跨越争先”主题和“五城建设”目标，强力推进“十项重点工作”，全市经济社会实现平稳较快、稳中有进的发展，呈现出一些令人振奋的新突破、新变化、新亮点：经济指标在高基数、宏观经济放缓趋势中平稳较快增长；重点园区和产业项目加速推进；政府融资取得历史性突破；城市建设投入力度空前；阳明区享受建制县政策正式获批；保障房建设逆势前行；民生工程进展顺利；发展氛围和发展环境进入最好时期。林宽海指出，下半年，全市上下要紧紧围绕全省经济形势分析会和这次全会的战略部署，紧扣“五城建设”，实施“四化并举”，牢牢把握“十项重点工作”和“和谐幸福50条”的节点任务，强化措施，攻坚克难，确保高质量完成全年目标任务，为跨越争先发展夯实基础。要抓运行，狠抓工业提速增效，促进农业增产增收，加快发展第三产业，确保完成全年目标；要抓重点，强化投资拉动，加速工业裂变升级，拓宽融资渠道，推进贸易旅游突破，加快城乡统筹步伐，以“三优”为载体提升城市功能，促进整体发展上台阶；要抓民生，全面完成33件利民实事目标任务，加快保障房建设，提高就业保障水平，大力发展社会事业，保持社会和谐稳定，加快和谐幸福城市建设。

市委副书记、纪委书记沙广华在会上作《关于加快建设和谐幸福牡丹江的若干意见（讨论稿）》（以下简称《意见》）的说明。“说明”指出，《意见》的制定是贯彻落实中央、省委重大决

策部署的实际举措，是实现牡丹江更好更快更大发展的内在要求，是顺应群众新期待的必然选择。《意见》起草工作是在市委直接领导下进行的，历经调查研究、文件起草、征求意见三个阶段。《意见》的整体框架布局分为三大部分。第一部分主要阐述加快建设和谐幸福牡丹江的指导思想和总体目标。第二部分围绕重点领域，提出四个方面50项具体内容，包括全面提升民生保障水平，让群众生活更加安心；全力打造生态宜居环境，让群众生活更加舒心；全面构建和谐社会秩序，让群众生活更加放心；全面加强党风政风民风建设，让群众生活更加顺心。第三部分具体阐述加快建设和谐幸福牡丹江的各项保障措施，包括强化责任落实、资金保障、舆论引导3个方面内容。在确定总体框架和布局时，《意见》注重把握了民本性、务实性、实践性、社会性四个原则。

第三篇：刘书记在县纪委十一届六次全会暨全县

在县纪委十一届六次全会暨全县 队伍建设活动年会议上的讲话

中共商水县委书记 刘 政

（2011年3月9日 根据录音整理）

同志们：

今天，我们召开县纪委十一届六次全会和队伍建设活动年动员会。主要任务是，深入贯彻中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、市纪委二届六次全会精神，回顾总结我县2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年的工作，安排布署干部队伍建设活动年工作，切实加强全县干部队伍建设，为“十二五”规划顺利实施，为商水又好又快发展凝聚力量，提供保障。

刚才，卫东同志作了一个很好的工作报告，报告是经过县委常委会研究同意的，全县各级各部门一定要认真贯彻，抓好落实。在今天会上，发放了关于两项制度的文件，一是党风廉政建设谈话制度。从2011年开始，按照早发现、多提醒、重教育、敢批评的要求，对干部实施党风廉政建设谈话制度。让全县干部特别是各单位主要领导干部，真正认识到党风廉政建设的重要性，真正履行党风廉政建设责任人的第一责任，警钟长鸣。对于那些举报信件比较多、问题比较严重、群众反映强烈的人和事，要及时同相关人员进行谈话，及时进行教育。谈话比办案更重要，特别是我们商水，案件 牵涉人员比较多，市委、市纪委一直还注意着我们的一些个别单位、个别部门、个别同志，请大家务必充分认识到谈话和教育工作的重要性，理解县委的苦心。二是党风廉政建设报告制度。县直单位负责同志，乡镇场办负责同志要定期向纪委全会报告党风廉政工作情况。这两项制度是我们今年新出台的，会后就开始执行。另外纪委、监察局还有一个车辆管理制度。今后，省部级以上干部的车辆，八年一更换，省部级以下不再配备车辆，将来都要按照车辆管理意见来认真执行。还有一点需要说明的是关于表彰问题。从2011年开始，所有的表彰，资格的确定、名额的分配，一律和目标绩效管理结果挂钩，表彰一定要坚持质量，注重激励。

关于队伍建设年活动。今年，县委、县政府制定了一个总体意见，以商发3号文件下发。2011年主要开展五项活动：一是争创学习型机关，学习型干部活动；二是解放思想，更新观念活动；三是干部作风纪律整顿活动；四是转作风、促和谐、惠民生活动；五是优化乡科级领导班子活动。通过这几个活动，坚持从严管理、不走形式、注重实效，提升干部素质，提高各级党政班子的战斗力。我们又转发了队伍建设年中其中两个活动的具体方案，即干部作风纪律整顿活动方案和转作风、促和谐、惠民生活动方案。会后，我们要一步一个脚印地围绕干部队伍建设年活动踏踏实实的抓好、做好。

下面，针对这两项工作，首先我谈四件事，然后，再谈四条意见：

第一件事，就是“12.9”事件。这个事件对我们造成非常严重的影响，***书记作了批示，省政法委李新华书记作了批示，市委毛书记对这个事件专门召开常委会，市委常委逐个发言表态如何处理，确定由杨正超书记任组长，商水县委具体负责处理此事。最后，通过县乡两级干部认真细致地做了大量工作，事态才逐渐得到控制。这个事情如果不是得到较为恰当的处理，结果恐怕受牵连的不只是

一、两个干部。这个事件，现在反思起来，是坏事也是好事，它充分暴露了我们商水存在四个方面的问题：一是暴露了我们执法执纪部门作风纪律问题；二是暴露了教育战线存在的作风纪律问题，对中学校长的使用、监管不力；三是暴露了科级干部存在的问题，在刘宏伟案件的处理过程中，一些干部做了一些与自己身份和职责极不相称的事情，出谋划策者有之，煽动闹事者有之；四是暴露了在群众路线方面存在的问题，呈现出一条腿长、一条腿短的状况，即在构建和谐社会、保护群众利益、顺应群众意愿方面做的总体较好，但对个别极端操纵事态、煽动群众情绪，毫无道理闹、拼、作对的行为，完全束手无策，教育管理不力。

第二件事，2月12号在市两会开会期间，毛书记参加了商水代表团的讨论，毛书记在讲话中一针见血地指出，商水 县太穷、太落后，根本原因是干部问题，明确指出商水干部队伍中存在“庸、懒、虚、贪”四种现象。对此，我们商水怎么办？一方面治穷，必须统一思想，强力发展;一方面治队，必须治庸、治懒、治虚、治贪。

第三件事，杨正超书记去年多次到商水乡镇调研，其中有几个乡镇去了两次，在某个乡镇两次遇见值班人员赤膊上阵，有几个乡镇书记、镇长都不在家，打电话赶不回去。去年十月份，杨书记针对商水干部在周口吃饭、洗澡、打牌的问题，明确指出商水必须加强干部队伍管理，并针对商水经济发展环境方面存在的问题，作出了“如此环境，怎么发展”的批示。

第四件事，近期我市召开了一系列会议。在经济工作会议上，市委明确提出周口的发展阶段从五年前城镇化的初始阶段、工业化的起步阶段、传统农业向现代农业的过渡阶段，要向全面加快工业化、城镇化进程，全面加快现代农业进程转变。不久前，市委又召开了两次思想务虚会，都是政治学习，各县市区的书记、县长都参加。一个是用领导方式转变加快发展方式转变座谈会，主要讨论如何转变发展理念，如何转变工作作风，如何转变发展思路，如何转变工作方法。另一个是昨天刚结束的统筹城乡发展研讨会，每个县都作了发言。近期市里还要出台统筹城乡发展的文件，大致的意见：一是“四位一体”发展，即中心城区、县城、小城镇、新型农 村社区联动，明确提出在去年20个试点村的基础上，再推出20个试点村，明确提出县城周围的村庄、产业集聚区的村庄必须全面推进；二是“三个集中”，土地向适度规模集中、产业向集聚区集中、农民向城镇集中；三是实施“六个一体化”，城乡规划一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡产业布局一体化、城乡社会事业发展一体化、城乡社会管理一体化、城乡体制机制一体化。“十二五”期间，农村交通网络要形成，农村安全饮水全覆盖，农村垃圾处理全覆盖。近期的几个会，对我们的压力很大，商水县底子薄、基础差、财力弱，我们既要发展，又要统筹城乡，瓶颈问题、制约因素太多了。外县市经过近几年的积累，发展速度比较快，我们必须得追赶，在这种情况下，干部队伍建设就显得尤为重要。这次会议之所以让副科级以上干部参加，就是让大家再一次统一思想，再一次统一认识，再一次从当前的形势中清醒头脑，再一次受到政策教育。

下面，根据商水实际情况，我再讲四点意见：

一、准确理解把握，深入贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委全会精神

中纪委十七届六次全会是在“十二五”开局之际召开的一次十分重要的会议，胡锦涛总书记在会上发表的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前反腐倡 廉“三个并存”的形势，即成效和问题并存、反腐力度加大和腐败现象易生多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根除并存，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的六项主要任务，特别是深刻阐述了把以人为本、执政为民贯彻落实到党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和总体要求，明确提出了“六个着力”的工作重点，即着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护人民群众权益，着力查处损害群众切身利益的案件，着力加强基层干部队伍作风建设。在省纪委八届六次全会上，省委书记卢展工同志作了重要讲话，就贯彻落实中纪委十七届六次全会精神，特别是胡锦涛总书记重要讲话精神，提出了“四个把握”（即把握态势、把握任务、把握核心、把握要求），深入分析了我省反腐倡廉面临的形势，从群众反映、查处案件、消极腐败、党的建设四个方面指出了反腐倡廉建设存在的突出问题，强调指出要认真践行为民宗旨，提升为民认识，突出为民发展，健全为民机制，树立为民形象，始终保持党同人民群众的血肉联系。在市纪委二届六次全会上，市委书记毛超峰同志作了重要讲话，在深刻分析当前我市党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务之后，要求全市各级领导干部要强化宗旨意识，坚持做到以人为本、执政为民。一要打牢执政为民的思想基 础。二要突出为民发展的根本目的。三要健全执政为民的科学机制。四要维护人民群众的切身利益。五要加强基层干部的作风建设。六要形成为民清廉的良好风气。胡锦涛总书记、卢展工书记和毛超峰书记的重要讲话具有很强的思想性、理论性、针对性，为新形势下深入推进反腐倡廉工作指明了方向、提出了要求。

认真学习、深刻理解、准确把握中央和省、市纪委全会精神，关键是把握一个核心，就是以人为本、执政为民。胡锦涛总书记强调，以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。胡锦涛总书记关于以人为本、执政为民的科学论述，解决的是“什么是为民、为什么为民、怎样为民”的问题，把以人为本、执政为民作为贯穿反腐倡廉建设的价值取向，把党的群众工作与作风建设、反腐倡廉建设联系起来，丰富了新形势下党的群众工作方式，蕴含着维护群众利益的“治本”意义，是对马克思主义群众观的继承、发展和创新，充分体现了我们党认识上的深化、思想上的清醒、立场上的坚定、反腐上的决心，为我们党团结带领人民群众实现“十二五”宏伟蓝图，开创中国特色社会主义事业新局面，提供了有力的思想武器和政治准则。贯彻落实好中纪委和省、市纪委全会精神，对于深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设，顺利完成“十二五”时期经济社会发 展目标任务，具有重大而深远的意义。全县各级党委、政府和纪检监察机关一定要紧密结合各自实际，把思想和行动统一到中央、省委和市委要求上来，坚持不懈、持之以恒地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

二、准确把握形势，充分认识反腐倡廉建设的艰巨性

2010年，面对复杂严峻的经济环境，我们全面贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，按照“三具两基一抓手”的工作要求，团结带领全县广大干部群众，务实重干，求实求效，保持经济平稳快速发展，各项工作取得较好成绩，确保了“十一五”规划目标全面完成。可以说，“十一五”时期，是我县综合实力大幅提升、发展后劲显著增强、城乡面貌显著变化、人民群众得到实惠最多的五年，是商水形象改善、人气提升的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府团结带领全县广大干部群众务实重干、奋力追赶跨越的结果，凝聚着全县各级纪检监察机关干部职工的心血和汗水。

在过去的一年里，全县各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强领导干部廉洁自律和作风建设，继续保持惩治腐败的高压态势，认真解决损害群众利益的突出问题，深入推进反腐倡廉制度创新，着力从源头上预防和治理腐败，扎实推进反腐倡廉建设，营造了风清气正的良好环境，案件查办、贯彻《廉政准则》、农村基层党风廉政建设等工作成为全市、全省的亮点。县委对纪检监察工作是肯定的、满意的。

同时，我们必须清醒地看到，当前我县反腐倡廉建设和反腐败斗争仍然存在一些突出问题。一是在思想认识方面，一些领导干部对反腐败斗争的重要性认识不足，认为是纪委的事情，没有积极履行“一岗双责”；一些同志错误地认为抓反腐倡廉会影响发展环境、查办案件就是不保护干部；一些同志出现问题后，寄希望于领导、组织放自己一马，没有认识到只有廉洁自律才能保护自己，没有认识到从严管理是对干部的最大爱护、是对党和人民的高度负责。二是在查处案件方面，违纪违法案件呈上升趋势，涉案金额数量增大。尤其是窝案、串案、案中案呈多发势头，腐败的综合性、隐蔽性、复杂性增强，一个腐败问题涉及多个方面，涉及众多人员。同时，社会领域腐败问题依然多发，征地拆迁、工程承包、教育、社保、医疗等领域腐败案件依然易发多发，让人深思、催人警醒。三是在社会反映方面，人民群众对近年来我县的党风廉政建设是认可的，但是反腐倡廉和党风廉政建设依然是全社会高度关注的问题，广大群众对一些机关和干部谋私利、办私事，不负责、不尽责、效率低等问题反映强烈。四是在廉洁从政方面，一些干部把逢年过节收受礼金当作正常的礼尚往来，大肆收受礼金、有价证券；一些干部不但自己插手工程、经商办企业，还为配偶、子女、亲属和特 定关系人打招呼、寻方便。五是在制度建设方面，反腐倡廉建设的体制机制还不健全，预防措施还不够完善，一些重要岗位权力过于集中，一些关键领域的管理制度存在漏洞，一些社会事业领域监管薄弱，一些单位和干部执行制度不力，流于形式。六是在干部作风方面，“庸、懒、虚、贪、怕、浮、疲、拖”的问题相当突出。七是在宗旨意识方面，有些党员干部群众观念淡薄，想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，方法简单，态度生硬；有些领导干部决策脱离实际，不顾群众意愿，不顾群众利益；有些干部违法违规问题严重，在土地征用、房屋拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法。八是在风气方面，有些干部不学习、不读书，因循守旧，不思进取；有些干部自私自利、不顾大局，不能正确对待组织、对待他人、对待自己；有些干部明哲保身、当老好人，对不正之风不管不问、甚至放任自流；有些干部言不由衷、表里不一，不能说到做到、说好做好；有些干部奉行拜金主义、享乐主义，沉溺于灯红酒绿、声色犬马。产生这些问题的原因，归根到底是忘记了党的宗旨，背离了人民意愿，没有做到以人为本、执政为民。

总的来看，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争是成效明显和问题突出并存，形势依然严峻，任务依然艰巨。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，切实增强信心，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持清 醒，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，加强决策监督检查、加强惩防体系建设、加强干部廉洁自律、加大查办案件力度、加强换届纪律保障，进一步提高反腐倡廉建设的科学化水平。

三、深入开展队伍建设年活动，坚持做到以人为本、执政为

民

在“队伍建设年”活动中，我们主要突出抓好五个活动。一是干部作风纪律整顿活动。从3月8日起，利用40天时间，对干部作风纪律进行集中整顿，重点解决干部作风建设中存在的“庸、懒、虚、贪、怕、浮、疲、拖”八个方面的突出问题，真正形成雷厉风行、爱岗敬业、务实拼搏、开拓进取、勤政廉政的良好风气，不断提升机关工作水平和工作效能。二是争创学习型机关、学习型干部活动。按照年初下发的《关于开展干部理论考试的通知》要求，围绕政策法规、新型城镇化、现代农业、统筹城乡发展、“三农”等课题，每年进行两次干部理论考试，不断提高党员干部的政治素质和业务素质。三是“解放思想、更新观念”活动。通过组织干部外出考察、外派干部挂职锻炼、邀请有关专家授课等多种形式，进一步解放思想、更新观念。四是优化乡科级领导班子活动。抓住乡镇换届这一契机，创新选拔优秀干部机制，在实际工作中发现、选拔优秀干部，优化乡科级领导班子，真正把乡科级领导班子打造成作风过硬、执行能力强、团结协作的整 体。五是“转作风、促和谐、惠民生”活动。围绕“平安建设、和谐稳定、经济发展、社会事业发展、组织建设、精神文明建设”六大任务，把全县587个行政村和居委会分为重点村和普通村，重点村由县直单位联系，普通村由一名科级干部联系，所有乡镇干部每人联系10户困难户，所有村每村派驻一名政法干警。政法干警在村里工作时间每月不少于3天，包户乡镇干部每月不少于25天。并且要对影响农村发展、稳定的问题深入调查研究，写出民情日记和调研文章，帮助群众和行政村理清思路、解决问题、加快发展。

开展“干部队伍建设年”活动，是加强领导班子和干部队伍建设的重大举措，是推进我县又好又快发展的迫切需要。全县各级各部门一定要把“干部队伍建设年”活动放在今年工作重要位置抓紧抓好，主要负责同志是活动的第一责任人，要制定切实可行的工作方案，周密安排、精心组织。广播、电视、宣传等部门要进行广泛宣传，努力营造良好的社会氛围。要强化督查、推动工作落实，确保活动成效。扎实有效开展“干部队伍建设年”活动，要坚持以转作风、强素质、提效能、惠民生、保稳定、促发展为主线，重点把握好四个方面：

（一）提升为民认识。做任何工作，首先都有一个认识的问题。认识达到什么程度，工作才能做到什么程度。我们要通过“干部队伍建设年”活动，提升全县干部的思想认识，打牢 以人为本、执政为民的思想基础。提升为民意识，必须做到四个“牢记”：要牢记为民是本质。以人为本、执政为民是我们党的本质属性。只要抓住了这个本质，很多问题就会把握得比较好、处理得比较好。要牢记为民是根本。始终把为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享作为所有事业发展的根本出发点、着力点、落脚点，以人民为重、以人民为先，把人民群众的利益放在第一位。要牢记为民是责任。以人为本、执政为民是党的职责使命，也是广大党员干部的职责使命。作为党的领导干部，要把自己的官帽子看得轻一点，把为民负责看得重一点。要牢记为民是标准。党员干部只有始终坚持把人民高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为检验工作的最终标准，才能一心一意为人民谋福祉，才能堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

（二）形成实干作风。推动“十二五”发展，加快商水追赶跨越发展，关键在干、关键在做、关键在实、关键在效。我们商水基础差、底子薄，人口大县、城镇小县、农业大县、财政穷县、工业小县的面貌，短时间内不可能改变。因此，该办的、应干的事很多，矛盾、问题很多，工作千头万绪、任务繁重，靠喊口号产生不了奇迹，光着急上火也解决不了问题，等、靠、要也“要”不来，唯有求真、务实、重干。求真、务实、重干，就是求扎实、戒浮躁、除虚名、敢担当、践承诺。“天下之事，行之贵力”。作风扎实，就要身体力行、察 实情、求真知、求实事。作风扎实，就是既讲原则性，执行政策不走样；又讲灵活性、创造性地开展工作。作风扎实，要有一股韧劲儿，咬定青山不放松，说了算、定了干、想尽千方百计，吃尽千辛万苦。求真、务实、重干，就要讲求科学运作，有效运作，“先做后说，没做不说；想好了再说，说了就做；说到做到、做就做好。”这样才能把中央和上级的决策部署落实好、贯彻好。全县各级领导干部要从自己做起、干在前头，落到实处。多一些辩证思维、胸中有大局，善于抓突出矛盾、关键问题，善于找准症结、破解难题；多一些服务思想，对与发展和民生相关的大事，要抓具体、抓到底。

（三）确保政令畅通。政令畅通是确保上级各项方针政策和县委、县政府决策部署及时得到贯彻落实的重要保证，是我们工作统一、协调、高效运作的基本要求。当前我县也存在政令不畅、执行不力的现象，主要表现有四种：一是缺乏大局意识、责任意识，对上级的工作部署，有利就争、无利即推，合意就办、不合意就拖，致使一些工作有部署、无落实；二是不注重协调配合，互不通气，各行其是，甚至相互掣肘，影响到整体效率，缺乏合力办事的氛围；三是对禁止性要求置若罔闻，致使政策、制度的公信力下降，造成规范管理的障碍；四是管理不严谨、工作纪律松懈、活动秩序不规范等，严重制约或阻碍了经济发展和社会事业进步。因此，我们要充分认识保证政令畅通对于推动商水各项事业快速发展的 重大意义。要做好三个方面的工作：一要严肃整治纪律。全县各级党员干部必须增强大局意识、责任意识和忧患意识，从自身做起，从点滴做起，自觉服从、认真执行上级和县委的决议、决定，确保令行禁止，严禁阳奉阴违、我行我素、各自为政、各行其是。二要严肃组织纪律。组织上把工作的权利责任交给了你，就是组织上对你的信任和期盼，你就要严格执行“个人服从组织，下级服从上级”的纪律要求，带头讲大局、识大体、守纪律，坚决服从组织安排，积极投身干一流工作、创一流业绩、树一流形象的实践活动。绝不能不服从、闹情绪、耍态度、消极应付、不负责任，影响工作。对无视工作原则和规定，有令不行、有禁不止的，要依纪依法严厉查处。三要严肃工作纪律。牢固树立“人人都是形象、人人都是环境”的意识，牢固树立无功就是过、从政必有为的思想，真正把心思用在谋发展上，把劲头用在干工作上，把时间用在谋事业上，把功夫用在抓落实上。

（四）突出发展主题。发展是我们党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，是解决一切问题的根本出路和关键所在。离开发展一切都是无源之水、无本之木。要实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，真正做到以人为本、执政为民，就离不开发展。发展是民生的保障、民生的基础、民生的关键，是最大的民生。发展决定民生，有发展才能更好地为民，没有发展就谈不上为民。我们要切实增强发展的 责任感、紧迫感，紧紧扭住发展不放松，抓住机遇、放大优势、乘势而上，应对挑战、破解难题，通过推动经济社会持续较快发展来促进各项民生事业不断进步。在新时期我们加强党的先进性建设，关键就是要增强推动科学发展的先进性、推动科学发展的责任心、推动科学发展的能力和实效。

四、切实加强领导，努力开创纪检监察工作新局面

胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上突出强调以人为本、执政为民，把党风廉政建设和纪检监察工作摆到了更高的层面。我们要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察工作各方面，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

（一）加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导。各级党委、政府要认真落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，把反腐倡廉纳入党委、政府总体工作，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。纪检监察机关要切实负起责任，加强组织协调，统筹各方力量。有关部门要根据分工，各负其责，认真落实反腐败各项任务，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制与工作机制。各级党委要大力支持纪检监察工作，高度重视纪检监察 机关干部队伍建设，对纪检监察干部，政治上要信任重用，工作上要支持帮助，生活上要关心爱护，为纪检监察工作创造好的环境、好的条件、好的氛围。

（二）把以人为本、执政为民融入纪检监察工作。纪检监察工作要适应时代发展新特点和人民群众新期待，更加自觉地把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点，作为检验纪检监察工作是否取得成效的根本标准，贯彻落实到分析问题、谋划思路、出台举措、推动工作的全过程和纪检监察工作涉及的各方面、各环节。紧紧抓住与人民群众利益密切相关的教育、就业、社保、卫生、环保等领域中存在的问题，加大监督检查力度，确保各项惠民政策措施落实到位。加强对职能部门履行职责情况的监督检查，督促其尽职尽责开展工作。

（三）进一步加强纪检监察机关自身建设。新形势新任务对纪检监察队伍建设提出了新的更高要求。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部必须进一步增强责任感和使命感，坚持用以人为本、执政为民统一思想、指导实践，不断提高工作能力和水平。要增强党的领导意识。纪检监察工作是党的工作的重要组成部分，纪检监察机关是党内监督和行政监督的专门机关，是在党的领导下开展工作的。开展纪检监察工作，必须强调党的观念，服从党委集体决定、集体领导，处理好对同级党委负责和对上级纪检机关负责的关系，主动把纪检 监察工作与部门工作有机融合起来。要提高干部队伍素质。充分认识对党负责和对人民负责的一致性，把忠诚于党和服务人民统一起来，把增强履行职责能力和提高服务群众能力统一起来，刻苦钻研纪检监察业务和各方面知识，着力提高维护群众利益、保障群众权益的本领。要树立纪检干部良好形象。广大纪检监察干部处于反腐倡廉第一线，同样面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，一旦出问题，性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏。纪检监察干部要以更加严格的要求、更加严格的操守、更加严格的运作、更加严格的纪律，模范遵守廉洁自律的各项规定，带头弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气，做到清正廉洁、正气正义，维护纪检监察干部的良好形象。

同志们，今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好反腐倡廉建设工作意义重大。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本、执政为民，努力开创我县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为加快商水追赶跨越发展做出更大贡献，以优异的成绩迎接中国共产党建党90周年！主题词：纪委全会 队伍建设 刘政 讲话

中共商水县委办公室 2011年3月15日印发

（共印160份）

第四篇：市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知

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市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会

议精神通知

来源 课 件 5 K j.o M 2 市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知

各县、市、区党委，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、xx区党工委，市委各部委，市直和驻许各单位党组（党委）：

2018年6月29日至30日，省委十届六次全会暨省委工作会议在郑州召开。为迅速在全市掀起学习宣传贯彻会议精神热潮，把广大党员干部群众的思想和行动统一到省委决策部署上来，现就有关事项通知如下。

一、认清重大意义，精心组织学习宣传

省委十届六次全会暨省委工作会议高举习近平新时代中国特色社2

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会主义思想伟大旗帜，紧跟总书记步伐，紧扣党中央节拍，紧贴新时代历史任务，紧系中原更加出彩使命，深入学习党的十九大精神和总书记调研指导河南时的重要讲话，坚持贯彻中央精神与立足河南实际相结合，坚持解放思想与统一思想相结合，坚持做好当前与谋划长远相结合，对以党的建设高质量推动经济发展高质量、奋力谱写新时代中原更加出彩新篇章作了全面动员，对当前面临的形势和下半年工作进行了研究部署，是一次高举旗帜、对标看齐的会议，是一次牢记嘱托、共谋出彩的会议，是一次统一思想、增强信心的会议，为我们做好工作确立了坐标、指明了方向。全市各级党组织要深刻认识省委十届六次全会暨省委工作会议的重大意义，迅速掀起学习宣传贯彻会议精神热潮，推动省委决策部署在许昌落地生根，致力在实现经济发展高质量、党的建设高质量中走在全省前列。

各级党组织要把学习宣传会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心组织，统筹安排，切实抓紧抓好。各级党委（党组）中心组要制定学习计划，坚持个人自学、专题辅导、集体研讨相结合，坚持学习理论与研究工作相结合，做到全面学、系统学、深入学。各级领导干部要坚持以上率下，先学一步、深学一层；市委常委会要开展专题研讨，切实领会会议精神实质。组织部门要把会议精神列入干部教育培训计划，引导干部系统学习、全面掌握会议精神。党校要把会议精神作为必修课程，提升培训效果，推动会议精神入脑入心。宣传部门要制订宣传方案，开辟专题专栏，利用报纸、电台、电视台和3

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新媒体对会议精神广泛宣传，推动会议精神进机关、进企业、进社区、进农村；要大力宣传广大党员干部群众对会议的热烈反响，宣传各地各部门学习贯彻会议精神的生动实践和取得的成效，营造浓厚舆论氛围；要加强正面宣传，树立先进典型，引导全社会争做出彩河南人。市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组、市纪委监察委、市中级人民法院党组、市人民检察院党组要制订学习贯彻会议精神方案并报市委。

二、认真学习领会，准确把握精神实质

学习领会省委十届六次全会暨省委工作会议精神，要准确把握以下三个方面。

（一）准确把握会议主题。这次会议的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和总书记调研指导河南时的重要讲话，以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。这一主题，是省委在贯彻党的十九大精神开局之年、改革开放40周年、总书记调研指导河南4周年的重要时间节点，把党的十九大精神和总书记调研指导河南时的重要讲话贯通起来学习理解，把新时代的坐标系和中原更加出彩的目标对照起来谋划工作，把回看走过的路和远眺前行的路连在一起深入思考、密集调4

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研、科学谋划的基础上确定的，具有鲜明的政治性、时代性、导向性。深刻理解这一主题，必须紧盯新时代中原更加出彩这一奋斗目标，深刻认识“为什么需要中原更加出彩”“什么是中原更加出彩”“新时代怎样让中原更加出彩”，以强烈的使命感、负重感、责任感，对工作再审视、再定位、再谋划，以更高的标准、更实的举措、更严的作风创造新业绩；必须把握“两个高质量”这一鲜明导向，把“四个着力”重大要求作为新时代让中原更加出彩的根本遵循，坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以党的建设高质量推动经济发展高质量。深刻理解这一主题，关键是把贯彻党的十九大精神往前面引领，从习近平新时代中国特色社会主义思想汲取真理力量，全面把握精髓实质和核心要义，坚决贯彻党中央各项决策部署；把新时代新方位落实总书记调研指导河南时的重要讲话往深处领，持续落实“四个着力”、打好具有各自特色的“四张牌”，用一个个出彩汇聚成“多彩”，用一步步出彩凝聚成“浓彩”；把谋划新时代河南发展往高处领，对照先进找差距，发挥优势突出特色，创造机遇抢抓机遇，在新的起点上提升发展位次；把各项工作往实处做，力戒形式主义、官僚主义，调查研究摸实情，结合实际抓要事，狠抓落实求突破，立足职能职责争做出彩河南人。

（二）准确把握经济发展高质量的内在要求和重点任务。会议贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，指出高质量发展是体现新发展理念的发展，是建设现代化经济体系的发展，是质量变革、效率5

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变革、动力变革的发展，是坚持以人民为中心的发展；推动经济高质量发展要突出抓好“四大任务”，即推进经济结构战略性调整把准主攻方向，把创新摆在发展全局的核心位置激活第一动力，深化改革开放走好必由之路，打好打赢三大攻坚战补齐突出短板。会议从事关河南发展前途命运的高度指出了推动经济高质量发展的重要意义，从基本遵循、战略目标、基本路径、根本目的四个方面深刻阐述了河南经济高质量发展的科学内涵和时代特征。要深刻理解和把握新时代河南经济发展高质量的内在要求和重点任务，坚持稳中求进工作总基调，把打好“四张牌”贯穿高质量发展各方面，统筹抓好经济高质量发展的“四大任务”，坚定不移走高质量发展之路。

（三）准确把握党的建设高质量的核心要义和基本要求。会议落实新时代党的建设总要求，指出了河南党的建设高质量的“六个体现”，即体现在牢牢把握政治统领这一重大原则上，体现在掌握马克思主义这一看家本领上，体现在形成风清气正的政治生态上，体现在凝心聚力推动经济社会发展上，体现在巩固党的执政基础上，体现在党的工作机制务实管用上。强调实现党的建设高质量关键是做到“三个注重”，即注重根本建设、注重基础建设、注重长远建设；重点是落实“八项要求”，即坚定落实“两个坚决维护”、坚定理想信念、强化理论武装、厚植党内政治文化、树好用人导向、全面提升本领、持续转变作风、深入推进反腐败斗争。会议关于党的建设高质量的“六个体现”“三个注重”“八项要求”，指出了河南党的建设高质6

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量的丰富内涵，明确了河南党建工作的重点任务。要深刻理解和把握新时代党的建设高质量的核心要义和基本要求，坚持党要管党、从严治党，以政治建设为统领，把新时代党的建设新要求落到实处。

三、紧密结合实际，抓好会议精神落实

各地各部门要紧扣会议决策部署和工作实际，理清思路、统筹谋划，用会议精神指导实践、推动工作，把学习成果体现到圆满完成全年目标任务上，体现到实现经济发展高质量和党的建设高质量上。

（一）明确责任抓落实。各地各部门要立足岗位职责，对会议部署的目标任务，主动认领，细化措施，确保落实到位。一是整体工作谋划方面。市委办公室、市政府办公室牵头抓紧起草关于以党的建设高质量推动经济发展高质量的意见。市发改委牵头完善推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系。市委组织部牵头完善相关绩效评价、政绩考核办法。二是推进经济结构战略性调整方面。市发改委牵头进一步谋划深化供给侧结构性改革，持续打好转型发展攻坚战。市文明办、市城乡规划局、市住建局、市城管局牵头推进百城建设提质工程和文明城市创建。市发改委牵头研究制定乡村振兴战略规划。三是实施创新驱动发展战略方面。市科技局牵头深化科技体制改革，构建更具活力的创新创业生态系统，争取郑洛新国家自主创新示范区的优惠政策。市委军民融合办牵头研究统筹运用军地两种资7

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源和力量，解决核心关键技术“卡脖子”问题。市委组织部牵头实施人才强市战略和许昌英才计划，创新人才激励保障政策措施。四是深化改革开放方面。市编办牵头抓好机构改革，市政府办公室牵头抓好“放管服”改革，市财政局牵头抓好国有企业改革。市政府办公室牵头研究制定优化营商环境的政策措施；市工信委牵头做好支持民营经济发展工作，制定关于营造企业家健康成长环境弘扬企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见；市纪委监察委牵头做好优化企业发展环境的督导检查工作，进一步推动构建亲清新型政商关系。市商务局牵头抓好开放招商工作，打造开放高地。五是打好三大攻坚战方面。市政府办公室统筹推进三大攻坚战。市财政局、市政府金融办、市公安局、市信访局等单位牵头做好防范化解重大风险工作。市扶贫办牵头制定《打好精准脱贫攻坚战三年行动计划》，提升脱贫质量。市环保局牵头做好环境污染防治工作。六是坚定落实“两个坚决维护”方面。市委办公室牵头做好贯彻落实中央会议、文件和中央领导同志批示精神等的督促检查工作，推动落实领导干部联系基层制度。市纪委监察委加强对有令不行、有禁不止行为的问责力度。市委巡察办把贯彻落实中央决策部署情况作为巡察重要内容。七是加强理想信念教育方面。市委组织部牵头扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。八是强化理论武装方面。市委宣传部牵头制定学习宣传贯彻《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》方案，推动党员干部加强理论学习。九是厚植党内政治文化方面。市纪委监察委牵头加强党内政治文8

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化建设，推动形成健康清朗的政治生态。十是树好用人导向方面。市委组织部牵头制定实施激励干部新时代新担当新作为的意见和党政领导干部考核工作规定，激励干部担当作为。十一是全面提升本领方面。市委组织部牵头制定《许昌市2018—2022年干部教育培训规划》，加强干部教育，提高广大干部“八种本领”。十二是持续转变作风方面。市纪委监察委牵头抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实，持续反对“四风”特别是形式主义、官僚主义新表现。十三是深入推进反腐败斗争方面。市纪委监察委牵头构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖的监督格局，用好用活监督执纪“四种形态”，持续深化以案促改工作。市委巡察办、市委办公室牵头抓好中央巡视反馈意见问题整改工作。

（二）转变方式抓落实。各地各部门要加强对抓落实的总体谋划，在准确把握会议导向、强化责任担当、比学赶超上下真功、求实效，确保会议精神落到实处。要搞好有机结合，把学习宣传贯彻会议精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与深入贯彻落实总书记调研指导河南时的重要讲话结合起来，与许昌经济社会发展和党的建设实际结合起来，加深理解、融会贯通，不断形成以党的建设高质量推动经济发展高质量的新思路新举措新成果。要坚持“五比五不比”，以更加务实的作风、更加有效的举措，把贯彻会议精神的成效转化为政治成果，坚定政治立场，牢牢把握正确方向；转化为发展成果，树牢新发展理念，理清发展思9

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路，找准出彩路径；转化为精神成果，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、燕振昌精神，发挥先进群体榜样引领作用，有效凝聚强大力量。各级领导干部要转变领导方式，当好贯彻落实表率，带头开展大学习大调研，深入基层宣讲会议精神，在调研中找典型、找标杆、找经验，运用多种方式，督促指导本地本部门高质量抓好落实。市委办公室、市政府办公室要牵头组织到基层开展贯彻落实会议精神学习调研活动，做好省委学习调研组莅许调研配合工作。

（三）立足当前抓落实。各地各部门要把贯彻会议精神与做好当前工作紧密结合起来，着力抓好经济运行、郑许一体化、60个重大专项、重点项目建设、脱贫攻坚、中央第一环保督察组“回头看”问题整改、乡村振兴战略实施、百城建设提质工程、民生实事、安全稳定等工作和党的建设，始终保持良好发展态势。各地各部门要对上半年工作认真进行“回头看”，坚持问题导向，强弱项、补短板，确保圆满完成全年目标任务，致力在实现经济发展高质量、党的建设高质量中走在全省前列。

各地各部门学习宣传贯彻情况要及时报告市委。

来源 课 件 5 K j.o M 2 10

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第五篇：学习贯彻市委四届六次全会和县委十一届五次全会精神

宝箴塞初中关于开展学习

《中共武胜县委组织部关于认真学习贯彻市委四届六次全会和县委十一届五次全会精神努力为全域武胜全面跨越提

供坚强组织保证的意见》情况

宝箴塞初中根据武胜县组织部的文件精神，在罗立新校长的带领下，组织全校教职工认真学习文件，展开学习大讨论。

根据会议上的要求学校结合上级会议精神和本校实际，制定切实可行的实施方案。二是全体教职员工加强理论学习。通过采取集中培训，个人自学，教研组专题讨论等形式来学习实践文件精神。三是坚持学用结合，提高认识，转变观念，树立良好形象。四是全体教职员工弘扬艰苦奋斗精神，继续顽强拼搏，克服前进道路上的各种困难，战胜各种风险，不断取得新的胜利。

武胜县宝箴塞初中

2013年10月14日