第一篇:遂宁市人民政府办公室关于进一步规范市政府会议筹办工作的通知
遂府办函〔2006〕85号
遂宁市人民政府办公室
关于进一步规范市政府会议筹办工作的通知
市级各部门:
为进一步提高市政府会议的办理质量和效率,现对会议筹办工作作如下规范:
一、会议组织。以市政府名义召开的各种会议,均由市府办统筹。有关部门提出会议预案,分管秘书长或市府办联系该项工作的县级领导予以统筹协调,报市府领导审定后,由市府办牵头,承办部门参与,共同筹办。
二、会议材料撰写。市府领导的讲话材料,市府办要提前研究并组织人员起草,在会前2天呈送分管副秘书长、市府领导审阅;部门代起草领导讲话稿,要提前3天送交市府办修改,会前1天报分管副秘书长、市府领导审定。会议议程安排、主持词、其它领导讲话等会议材料均应在会前1天送分管秘书长或联系该项工作的市府办县级领导统筹把关。
三、会议通知。市府办负责做好会议的通知工作。有正式文件的会议通知一律网上收发,领导临时决定召开的会议一律电话通知。市府办要及时跟踪会议通知签收情况,确保与会人员提前知晓,准时参会。
四、会场布置。承办部门负责做好会场布置工作。凡50人以上的会议或领导有要求的,要悬挂会标;全市性大会要印发座次表;所有会议要摆座次牌。承办部门要全程做好会议的服务工作,确保会议质量。
五、会议纪律。参会人员应按通知要求准时到会,履行签到手续。因特殊情况不能到会的,应向会议主持人请假,经批准后,方可安排其他同志参会;参会人员必须严守会议纪律,携带的通讯工具不得发出响声。市府办负责会务的人员要做好请假、签到和会议纪律督查的衔接工作。对违反会议纪律的将予以通报批评,并按规定扣减该单位年度目标分。
二○○六年四月二十九日
主题词:文秘工作会议制度通知
抄送:市委、市人大常委会、市政协办公室,市纪委,市检 2
察院,遂宁军分区。
(共印120份)
第二篇:遂宁市人民政府办公室关于进一步加强水上交通安全工作的通知
遂府办函〔2008〕9号
遂宁市人民政府办公室
关于进一步加强水上交通安全工作的通知
各区、县人民政府,各园区管委会,市级有关部门:
为认真贯彻落实《四川省水上交通安全管理条例》,切实加强水上交通安全源头管理,确保人民群众生命财产安全,现就有关事项通知如下。
一、正确认识,高度重视,增强水上交通安全管理责任 我市现有通航河流4条(涪江、梓江、妻阝 江、琼江),通航水库6个(麻子滩水库、跑马滩水库、赤城湖、沙坝水库、寸塘口水库、五五水库),通航里程453公里,有船乡镇61个,渡口82处,各类船舶2499艘。水上交通安全管理工作点多面广、零星分散,安全管理任务十分繁重。而目前乡镇船舶管理却存在“四落实”(管理机构、人员、责任、经费)不到位;个别重点渡口的签单发航人员不尽职履责;监督设备缺乏,手段落后,管理水平参差不齐;船舶质量状况差等问题。因此,各级政府和相关部门要站在以人为本、民生为重的高度,充分认识水上交通安全的重要性,把抓好乡镇船舶安全工作摆上重要的议事日程,按照《四川省水上交通安全管理条例》和《遂宁市乡镇船舶安全管理职责规定》,全面落实水上交通安全管理责任,建立起以县、乡(镇)政府负责制为核心,相关行业管理部门为重点,水上交通安全执法机构监督为保证的水上交通安全管理工作格局,确保水上安全万无一失。
二、履职尽责,强化落实,抓好乡镇船舶安全管理
为了加强水上交通的源头管理,遏制水上交通事故发生,建立健全安全管理的长效机制,必须认真抓好乡镇船舶管理“四落实”工作。
(一)各区县政府、园区管委会对辖区有船(运输船、渔船、自用船、游乐船)的乡镇人民政府、街道办事处,必须督促设置乡镇船舶安全管理站,该管理站由乡镇政府、街道办事处直接领导,业务上受区县海事处指导。
(二)乡镇船舶安全管理站必须落实专兼职管船人员,管船人员的配备应根据船舶数量、吨位进行配备。凡拥有20艘以上或者1500总吨以上船舶的乡镇、街道办事处应配备专职管船员,船舶较少的配备兼职管船员。各区县政府、各园区管委会应落实专职管船员的编制。
(三)乡镇船舶安全管理站的经费由区县政府、园区管委会安排财政资金解决。实行专职管船员的乡镇、街道办事处,船舶 2 安全管理站的经费应不少于15000元/年·个;实行兼职管船员的乡镇、街道办事处,船舶安全管理站的经费应不少于8000元/年·个,该项资金必须纳入财政年初预算,实行专款专用。
(四)各区县政府、园区管委会要严格按照《四川省水上交通安全管理条例》和《遂宁市乡镇船舶安全管理职责规定》,负责辖区内的水上交通安全监督管理的日常工作,加强辖区内的内河交通安全管理,建立健全内河交通安全管理责任制。组织开展宣传教育,提高全民的水上交通安全意识。负责辖区内的乡镇船舶安全管理工作的检查、考核,确保水上安全形势稳定。
三、加大投入,确保水上交通安全形势稳定
各区县政府、园区管委会要建立以政府财政投入为主体,以乡镇为补充的乡镇船舶安全管理经费投入机制,多渠道、多形式解决乡镇船舶管理经费和公渡船舶船员工资、船舶维修费用以及船舶承运旅客的保险经费等,为水上交通安全提供基础保障。
(一)渡工补助经费。各区县政府、园区管委会应将生产性渡口、交通性义渡渡口、交通性半义渡渡口渡工的补助经费每年纳入财政预算解决。补助标准由各地自行研究决定。
机动船舶渡口以海事部门核定的最低安全配员核定渡工人数,非机动船渡口按每处渡口1至2人的原则核定渡工人数。
(二)渡船维修更新经费。义渡渡船维修更新由区县政府、园区管委会负责。半义渡船舶维修由船主或经营者负责,政府给予适当补助;船舶更新由区县政府、园区管委会负责。经费由区 县政府、园区管委会每年纳入财政预算解决。
(三)船舶承运旅客的保险经费。为规避事故风险,减轻事故后的赔付压力,实行渡船驾驶员及承运旅客保险金制度。义渡渡船和半义渡渡船驾驶员及承运旅客保险经费由区县政府、园区管委会负责,并纳入每年财政预算予以解决。
特此通知。
附件:全市有船乡镇名单
二○○八年一月十五日 附件
全市有船乡镇名单
20艘以上的乡镇(40个):
射洪县:香山镇 金华镇 广兴镇 太和镇 瞿河乡 青堤乡
柳树镇 洋溪镇 玉太乡 东岳乡 天仙镇 太兴乡 双溪乡
蓬溪县:蓬南镇 红江镇 金桥乡 高坪镇 荷叶乡
赤城湖管理所
黑龙凼管理局
明月镇
大英县:天保镇
隆盛镇 回马镇 河边镇 象山镇 蓬莱镇
玉峰镇
安居区:拦江镇 中心镇 步云乡 白马镇 安居镇
船山区:唐家乡 桂花镇 新桥镇 老池乡
工业园区:富源路办事处
开发区:九莲办事处 卧龙山公园管理处 20艘以下的乡镇(21个): 射洪县:凤莱镇 青岗镇
蓬溪县:吉祥镇 宝梵镇 群利镇 三凤镇 农兴乡
大英县:金元乡 卓筒井镇 安居区:西眉镇 大安乡 东禅镇 分水镇 保石镇 莲花乡
船山区:永兴镇 南强镇
仁里镇 工业园区:龙坪办事处
河东新区:慈音寺办事处
灵泉办事处
主题词:交通
水上安全
通知
抄送:市委、市人大常委会、市政协办公室,市纪委,市中
级法院,市检察院,遂宁军分区。
第三篇:遂宁市人民政府办公室关于印发市政府办公室2009年工作总结的通知
遂府办函〔2010〕33号
遂宁市人民政府办公室
关于印发市政府办公室2009年工作总结的
通
知
各科室,代管单位:
现将《市政府办公室2009年工作总结》印发你们,请各科室、各单位认真组织学习,并对照工作实际认真总结,查找差距,增添措施,力争2010年各项工作再创佳绩。
二〇一〇年二月十日
遂宁市人民政府办公室 2009年工作总结
2009年,市政府办公室紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持以科学发展观为指导,以创建服务型、效能型机关为目标,以规范化、制度化建设为举措,爬坡上行,攻坚破难,办公室的作用得到全面发挥,办公室的价值得到全面体现,办公室的形象得到全面提升,办公室的建设得到全面加强。一年的工作,有以下主要特点和成效。
一、强化执行,全面贯彻市委、市政府决策部署 充分发挥政府办综合协调功能,超前谋划,自加压力,主动作为,认真落实了市委、市政府各项决策部署。
(一)参谋服务不断加强。积极应对国际金融危机,全面、深入调研全市经济社会发展各方面情况,在准确研判经济发展形势、加强经济运行监测、承接产业转移、扩大城乡就业、项目攻坚等方面出思路、找办法、抓落实。为加快工业经济发展,主动参谋建议,组织起草了扶持工业企业、房地产业和外贸出口等具体措施,取得了较好的成效。为助推全市电子产业蓬勃发展,多次深入企业,调查研究,现场办公,协调解决电子产业发展遇到的各种问题,有针对性地制定参谋对策。为有效解决发展资金瓶颈制约,牵头协调组建遂宁发展投资公司,协调天遂文旅集团资产融资和项目实2
施,协调处置川职院老校区和市广汇网络公司现有资产,探索多种融资方式,成效明显。为完善城市功能,提升遂宁形象,研究制定了五星级酒店招商优惠政策,牵头整顿规范了观音湖船舶经营管理,受到各方好评。为打造良好的法治环境,积极做好法治政府示范工作,牵头探索建立了新机制,积累了新经验。为学习借鉴外地先进经验,先后组织相关部门赴深圳、厦门、德阳等地,学习考察工业园区建设、旅游业发展、房地产建设、融资方式等方面的具体做法,结合遂宁实际,提出了一系列可操作性的参谋建议。
(二)五创联动成效显著。认真履行综合协调职能,组织干部职工做好创卫的工作方案、任务分解、组织协调、目标督查等工作。在创卫最关键的时期,带领办公室干部职工入街串巷,战斗在创卫第一线,忘我工作,甘于奉献,发扬能打疲劳战、善打总体战的精神,为创卫一举成功作出了积极的贡献。加大城乡环境综合治理试点市工作协调力度,成功举办了全省城乡环境综合治理现场会。在班子成员的积极协调和相关部门的大力配合下,创全国绿化模范城市、国家园林城市、生态示范区、国家环保模范城市等工作均取得了阶段性成果。
(三)化解难题取得突破。协调处理了项目攻坚、招商引资、电子产业发展、劳动就业、财政税收、政法维稳、教师绩效工资、“9+3”免费职业教育、市属国有企业高管人员管理、裙房卡口拆除等方面的重大事项,确保了市委、市政府
重大决策顺利实施。全面落实重点工程建设联系负责制,多次组织研究遂渝铁路二线、绵遂高速公路、中国西部工业物流港、机场迁建等重点工程建设中存在的问题,积极协调各方关系,加大督查督办,确保了工程顺利实施。协调解决了失地农民和环卫工人基本养老保险、市供销社(棉麻公司)遗留债务化解、蓬溪县金桥工业港防洪堤安全渡汛、广德灵泉游客中心资产办证过户、农保资金移交和整理、信访局和档案局新办公楼移交等问题。在这些工作中,各位联系秘书长主动作为,积极参谋建议,组织有关部门反复研究,找准切入点和结合点,反复论证可行性和进行风险评估,最终妥善解决,得到市委、市政府领导的充分肯定。
(四)民生工程扎实推进。牵头做好了民生工程实施方案草拟、任务下达、执行监督、目标考核等工作。坚持每季度开展拉网式督查,对进度缓慢、实施有难度的工程,及时组织专题研究,提出具体解决措施,全年共组织开展专题研究12次,民生工程各项目标任务圆满完成。
(五)应急处置果断有力。政府办党组高度重视突发事件应急处置工作,各位联系秘书长根据分工,牵头指导修订了17个专项应急预案,健全完善了应急信息情报网络,协调有关部门初步建成应急救援队伍348支、应急资源生产企业45家、应急避灾避险场所91处。同时,沉着应对、科学处置了甲型H1N1流感防御防控工作,妥善处置了“6·26”天宫路电动车与人力三轮车相撞、外派俄罗斯劳务纠纷、川林4
森工聚众上访、达成铁路扩能改造施工受阻等突发事件和船山低保户买彩票、农民工网上讨薪等各类突发新闻事件共255起。
(六)效能建设不断深化。牵头完善了《遂宁市效能建设实施方案》,逗硬执行并督促全市各部门认真执行《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》等规章制度。全年共受理群众来信来电投诉、反映问题856件,办结率100%。配合查处效能典型案件,查处相关公务人员12名,通报相关责任单位5个。带头执行服务企业现场办公、限时办结、解决或回应问题不过夜“三项制度”,指导完善“一站式服务”、“并联审批”、“联合审批”等审批服务方式。
(七)重大活动有序开展。充分发挥综合协调作用,参与指导和筹办的省第二届特奥会、“中华慈善论坛”、全省建设西部综合交通枢纽现场会、全省城乡环境综合整治现场会、市场整治现场会、国庆安保等大型会议和重大活动均取得圆满成功,展示了干部职工丰富的工作经验和良好的精神面貌,受到了各方好评。
二、规范运作,不断提高政务服务水平
坚持创新工作思路、创新发展措施、创新服务方式,增强工作积极性和创造性,用心用情做好服务工作。
(一)文会办理有新提高。办文上,修改完善了《公文处理细则》,切实解决了倒行文、越级送签、外围运转等问题;设立为企业服务、“五创”、应急等方面紧急公文“绿色通
道”,始终坚持特事特办、急事急办;严格精简公文数量和篇幅,严把公文入口关,坚持粗劣公文退回制度;严格执行公文密级处理规则,实行密级公文专人管理、分机处理,无公文泄密事件发生。全年共制发各类文件1168个,办理请示报告873件,收转上级文电1807件、机要文件375件;撰写市政府领导重要讲话310余篇,撰写向上级领导的重要汇报材料35篇。办会上,提倡少开会、开短会,对会议时间、议程安排、会场布置、纪律约束、纪要起草送审、议定事项督办等作了进一步规范;坚持高质量、高标准、高水平,认真办好了市政府全体会、常务会和各种专题会议。
(二)信息调研有新成效。注重深度挖掘富有特色、具有指导意义的政务信息,全年共收集、处理各类信息4000余条,编发《政务信息》62期、《信息专报》11期;向上级报送信息1500余条,被省政府采用142条,被国务院办公厅采用8条。广泛开展调查研究,形成高质量的调研报告28篇,其中《遂宁市推进以商招商调研报告》被省政府研究室《调研报告》刊载。围绕全市经济社会发展的重大战略和重大举措,下达政务调研课题59个,汇集优秀调研成果供领导决策。
(三)目标督查有新举措。加大目标管理服务经济发展的力度,修改调整区县、园区目标管理办法,突出考核区县、园区的七大主要经济指标,考核体系进一步科学、合理。创新考评方式,制定了《遂宁市经济社会发展综合评估方案(试6
行)》等文件,强化了民生工程目标执行和民主测评在目标考评中的作用,深化了全员绩效管理。对各项主要经济指标完成情况实行月查季评,全程动态监督各项目标完成情况。牵头督查重大工作260件次。提高办理工作质量,148件市人大代表建议、204件市政协委员提案、31件市政协集体提案均全部办结,代表、委员满意、基本满意率达99.6%以上。
(四)政务公开有新突破。出台了《关于进一步做好政务公开工作的通知》,将政务公开纳入全市行政效能监察范围,实行目标管理,完善了政务公开联席会议制度。面向社会聘请60名公开监督员。全市共建设政府和政府部门网站125个。办好“阳光政务热线”280个,“市长热线”受理群众来电13400余个,市长信箱受理邮件651件。全年公开政府信息13199条,同比增长140.6%。
三、建章立制,努力建设高效务实的行政团队 强化“听话、干净、干事”的工作要求,不断加强制度建设、团队建设,始终保持只争朝夕、奋发向上的工作状态,干部素质和能力得到全面提升。
(一)各项制度建设更加健全。进一步规范和健全了公文处理、会务接待、小车和财务管理、机关值班等制度。建立政府常务会学法制度,常务会的议题收集、会前协调、监督评判等机制进一步完善、规范和创新,为政府依法民主决策提供了较全面的参考意见。修订的《规范化服务资料汇编》,得到省政府于伟秘书长、保华书记等领导批示推广。
(二)选人用人导向更加鲜明。鼓励干部职工多学善思,为全体干部职工购买了《硅谷禁书》、《完美执行》、《人生三宝》等励志书籍,要求干部职工努力提高“开口能讲、提笔能写、遇事能办”能力,全年共撰写《学习参阅》12期。引导干部职工把心思放在学习和工作上,用心做事,而不是用心谋官。同时,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,提高选人用人公信度,加大干部交流力度,注重多岗位锻炼干部。全年共晋升正县职领导干部1人、副县职领导干部1人、副调研员4人,提拔正科职领导干部5人,提拔副科职领导干部3人。
(三)忠诚奉献风气更加浓烈。大力倡导爱岗敬业、忠于职守的岗位精神,不干则己、干就干好的进取精神,不计名利、不计报酬的奉献精神,形成了团结协作、相互补台的良好局面,营造了“愉快工作、快乐生活”的和谐氛围。切实关心爱护干部职工,帮助解决具体困难。
(四)反腐倡廉底线更加牢固。健全党风廉政建设责任制,坚决反对以不正当手段谋取私利,自觉抵制歪风邪气侵蚀。健全完善大额财务集体审批制度,杜绝奢侈铺张行为。定期开展干部交心谈心活动,及时发现不良苗头、纠正带有倾向性的问题。经常教育干部职工要守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑,做到警钟常鸣。
回顾一年的工作,我们能取得这些成绩,是市委、市政府的正确领导和倍加关爱的结果,是全市各部门支持配合和8
关心帮助的结果,也是全体干部职工奋发有为和开拓创新的结果。盘点一年的工作,我们深刻地体会到:
勤奋学习、努力工作是做好办公室工作的基础,唯有坚持学习,与时俱进,勤奋工作,才能适应新时期的新要求;规范管理、精细服务是做好办公室工作的前提,否则高质量、高标准、高效率将成为一句空话;服务大局、谋划长远是做好办公室工作的关键,这是办公室核心价值所在;团结协作、和谐共事是做好办公室工作的保障,团结才有凝聚力,团结才出战斗力,事业才能兴旺发达,每个人才能健康成长。
艰辛而荣耀的2009年已经过去,充满希望和挑战的2010年已经到来。在新的一年,我们将紧紧围绕市委、市政府工作大局,牢牢把握基层和群众的愿望需求,进一步创新工作思路,改进工作作风,细化工作措施,提升服务水平,努力把办公室建成全市机关风气最正、精神状态最好、工作效率最高、服务质量最优的一流机关。
主题词:综合工作
总结
通知
(共印60份)
第四篇:遂宁市人民政府办公室关于进一步深入推进整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知
遂府办函„2006‟12号
遂宁市人民政府办公室
关于进一步深入推进整顿和规范矿产资源
开发秩序工作的通知
各区、县人民政府,市级有关部门:
为认真贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于深入彻底整治和规范矿业秩序全面推进市场化配置矿产资源的通知》(川委办„2005‟6号)、《四川省人民政府关于进一步加强整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》(川府发„2005‟32号)和《四川省人民政府办公厅关于进一步深入推进整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》(川府办发电„2005‟113号)精神,深入推进我市整顿和规范矿产资源开发秩序工作,结合实际,现将有关事项通知如下:
一、提高认识,增强做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作的责任感和使命感
省委、省政府高度重视整治和规范矿业秩序工作,多次发文安排部署矿产资源开发秩序整顿规范工作。市委、市政府对此作了专项安排部署。各区、县人民政府及市级有关部门要进一步提高对整顿和规范矿产资源开发秩序工作重要性和必要性的认识,以科学发展观为指导,认真学习、深刻领会上级有关整顿和规范矿产资源开发秩序工作文件精神,抓住机遇,乘势而上,按照省委省政府、市委市政府的要求,深入彻底开展矿业秩序整顿和规范工作,坚决破除非法利益格局,彻底纠正各类涉矿违法行为。要加大宣传力度,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体集中开展矿整工作宣传报道,增强依法整顿、依法管理及市场化配置矿产资源意识,扩大社会影响,营造良好的舆论氛围,把整顿和规范矿产资源开发秩序的重要意义宣传到千家万户和各矿山企业。
二、工作目标任务
各区、县及市级有关部门要继续按照“分级负责、综合协调、突出重点、重在规范、依法整顿”的原则,以清理和查处存在的问题为着力点,以建立统一规范的矿业权市场、促进矿产资源合理利用与保护、保障经济持续健康发展为落脚点,以彻底查处各类违法违规行为、全面推进市场化配置矿产资源和基本建立规范的矿产资源开发秩序为重点,坚持以事实为依据,以法律为准绳,依法进行全面整顿。
(一)彻底整顿和规范矿产资源开发秩序工作,不留后患,各类违法违规行为得到全面清理、彻底查处和坚决纠正。
(二)不合理矿山布局状况得到明显改善,矿产资源开发利 2 用规模化、集约化程度明显提高,矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少。
(三)市场配置矿产资源的机制全面建立,矿权招标拍卖挂牌出让和矿权有偿使用的有关规定得到全面贯彻执行。
(四)矿业秩序相关管理制度建立健全,基层监管到位,投资环境改善,矿产资源管理加强,基本建立规范的矿业秩序。
三、加强领导,完善方案
整顿规范矿业秩序工作,实行政府“一把手”责任制度,各级政府要高度重视,切实承担起责任,进一步完善矿整工作机构,充实矿整工作力量。
整顿和规范矿产资源开发秩序工作分为三个阶段: 第一阶段,从2005年初遂委办„2005‟35号文件下发之日起至年底,完成2005的集中整顿工作任务。
第二阶段,从2006年1月至2006年12月底,完成今年的整治规范工作任务,巩固集中整顿成果。各级政府及相关职能部门要根据职责分工,完善探矿权和采矿权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查、企业设立等各项矿产资源开发的管理制度,并采取有力措施巩固集中整顿成果。2006年3月,市政府将组织力量对各区、县集中整顿工作情况进行检查验收;6月前接受省检查验收,年底前,各区、县完成辖区矿业秩序规范工作,并在自查验收后报请市国土资源局检查验收。
第三阶段,从2007年年初至当年底,巩固提高和全面总结验 收。各区、县人民政府要在全面完成各项整顿工作任务基础上,采取有力措施继续巩固提高整顿和规范工作成果,基本建立起规范有序的矿业秩序,并做好迎接省、市政府检查验收的准备。
各区、县要认真制定和完善实施工作方案并于2006年1月底前将实施方案报市国土资源局。
四、突出重点,全面推进
各区、县人民政府和市级有关部门要紧密结合实际,在前期整顿工作基础上进一步加大工作力度,认真抓好落实工作。
(一)严厉打击无证、越界勘查开采等违法行为。各区、县及市级有关部门要在政府的统一领导和组织下,对本行政区域内的无证、越界勘查和开采矿产资源等违法行为进行集中打击,并高度重视和有效制止各类群发性无证开采行为的发生,对违法行为保持高压态势,做到及时发现、及时依法查处。对无证或持过期失效许可证进行勘查、开采的,公安部门不得批准其购买、使用民用爆破器材,电力部门不得供电,工商部门不得发放营业执照,安全监管部门不得发放安全生产许可证,国土资源主管部门要责令其停止开采,没收采出的矿产品和违法所得,并从重处罚。对不符合安全生产要求的矿山企业,环境、安全监管部门要依法责令限期整改或停产整顿,有关部门要及时收回所有证照;对拒不停产和整改后仍达不到要求的,要坚决及时予以关闭,有关部门要依法吊销或注销所有证照。
(二)全面清查和纠正矿产资源开发管理中的各种违法违规 4 行为。各区、县人民政府及国土资源、发展改革委、安全、经委、环保、工商等部门要严格依法行政,全面规范矿产资源开发管理中的行政行为。要在2005年清理的基础上,依照相关法律法规,对矿产资源开发管理中的探矿权和采矿权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查、企业设立等各项管理行为进行一次全面清理检查。对违法违规审批、滥用职权、失职渎职行为以及国家工作人员参与办矿、深陷非法利益格局、徇私舞弊等腐败现象依法进行严肃查处。
(三)切实推进矿山布局调整和资源整合工作。各区、县人民政府及市级有关部门要结合本地实际,充分运用法律、经济等手段,依照矿产资源总体规划、矿区规划和矿业权设置方案,实现资源整合和布局调整,切实解决矿山布局不合理、开采规模小等问题,逐步实现资源开发规模化、集约化。
(四)建立和完善矿政管理制度。各区、县及市级有关部门要结合整顿和规范矿产资源工作,深入查找管理制度及措施上的漏洞,研究制定整改和规范措施,通过建章立制,规范矿政管理行为,建立完善维护矿业秩序的长效机制。严格按照国家产业政策和矿产资源规划设置探矿权、采矿权,全面实行探矿权、采矿权有偿取得制度和市场竞争方式出让制度,严格市场准入标准。依据法律规定严格有关证照审批条件,规范审批程序,依法审批,依法行政,坚决杜绝各类越级办证、违法审批等行为。
五、加强协调,明确职责 整顿和规范矿业秩序工作内容多、涉及面广,任务十分艰巨。各区、县要充实已建立的整顿和规范矿产发秩序组织领导机构,认真组织整合相关职能部门力量,明确划定相关部门在整顿中的具体职责任务,真正形成党委领导,政府统筹部门配合、整体联动的整顿和规范工作格局。
市监察局牵头,相关部门配合:负责对全市违法违规审批,监督管理工作中滥用职权、失职、渎职行为及国家工作人员参与办矿,徇私等腐败现象的清理和查处工作。
市经委牵头,相关部门配合:负责对全市达不到最低开采规模、生产粗放、工艺落后、浪费资源、破坏环境的矿山企业的清查处理;制定矿山企业关闭、整合标准,指导各地做好布局调整和小矿山整合;进一步制定完善矿产开发、项目核准、生产许可等管理制度,切实加强对矿产资源开发生产环节的监督管理。
市国土资源局牵头,相关部门配合:负责对全市矿产资源开发中的探矿权、采矿权审批管理行为和各类无证勘查、开采、非法转让矿业权等违法行为的清理查处;完善探矿权、采矿权审批等相关管理制度;做好全市矿整日常工作。
市财政局牵头,相关部门配合:负责对全市矿产资源补偿费的征收、使用的监督管理。
市环保局牵头,相关部门配合:负责对全市矿产资源开发管理中的环评审查等管理行为和不履行环保手续,小矿山三废等相关污染环境行为的清理查处工作;制定完善环境审查相关管理制 6 度,切实加强环境保护监督管理。
市安监局牵头,相关部门配合:负责对全市矿产资源开发管理中的安全许可等管理行为和不符合安全生产条件,存在严重安全生产隐患的各类矿山的清理查处工作;制定完善安全许可等相关管理制度,切实加强安全生产监督管理。
市工商局牵头,相关部门配合:负责对全市矿产资源开发中的企业设立、经营许可等管理行为和无照经营的矿山企业的清理查处工作;制定完善和执行企业设立、经营许可等管理制度,切实加强对矿山企业的监督管理,严把矿山企业准入关。
市公安局牵头,相关部门配合:负责对全市矿产资源开发中的爆破器材违规供应行为的清理查处工作;打击矿业领域各种黑恶势力;制定涉矿群发性治安事件的预防措施和应急处置办法,确保社会稳定。
六、完善工作制度
(一)建立违法案件举报制度。各地要开通举报电话(市矿整办举报电话0825—2310908),设立举报信箱,接受社会监督。对举报案件要登记建档,及时移交有关部门核查处理;对举报人的人身、财产安全要加以保护。
(二)建立重大案件督办和责任追究制度。对重大案件的查处,各级人民政府及有关主管部门要进行督办,明确责任和结案期限,落实到人。对有案不查和查处不力的,要追究有关领导和相关人员的责任。
(三)建立联系会议制度。整顿矿业秩序工作实行联系会议制度,负责研究解决矿整工作中的重大问题。各区、县市级相关部门要确定整顿和规范矿产资源开发秩序联络员,并于2006年1月底前将联络员名单和联系电话报市国土资源局,建立完善市、县(区)联络网,加强整顿和规范工作情况及信息的联络沟通。
(四)建立信息交流通报制度。各地要创办整顿和规范矿产资源开发秩序工作简报,及时反映整顿规范工作进展动态和报告重要信息、重大案件及查处情况。对各区、县开展矿整顿工作,市政府将及时通报有关进展情况。
二○○六年一月二十四日
主题词:国土资源 矿产资源 整顿 通知
抄送:市委、市人大常委会、市政协办公室,市纪委,市中
级法院,市检察院,遂宁军分区。
(共印60份)
第五篇:11-02市政府办公室会议通知
市政府办公室
关于召开全市统计调查工作会议的通知
各县(区)人民政府,淮安经济技术开发区、工业园区管委会,市各有关部门和单位:
市政府决定召开全市统计调查工作会议。现将有关事项通知如下:
一、参会人员
各县(区)政府分管县(区)长,统计局、国调队主要负责人;淮安经济开发区管委会、工业园区管委会分管负责人,经济发展局负责人;市统计局、国调队主要负责人和分管负责人;市各有关部门分管负责人和市直重点企业主要负责人(名单附后);受表彰的统计工作先进单位和先进个人代表(由市统计局负责通知)。
二、时间地点
2011年2月28日下午2:30在市政府新2号楼三楼第六会议室准时召开,会期半天。
三、有关事宜
1、请清浦区政府、市交通运输局、涟水县朱码镇政府准备交流发言,时间控制在5分钟以内。
2、请领奖人员提前40分钟到场,递状和领奖人员着正装。
3、请市各新闻单位派记者报道。
淮安市人民政府办公室
二○一一年二月二十四日
附件:
参会部门和单位名单
市发改委、经济和信息化委、国资委、公安局、财政局、住房和城乡建设局、编办、科技局、规划局、交通运输局、地税局、国税局、质监局、物价局、水利局、旅游局、商务局、法制办、外侨办、台办、教育局、民政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、监察局、司法局、文广新局、卫生局、工商局、民族宗教局、农委、农机局、粮食局、体育局、邮政局、气象局、环保局、城管局、检验检疫局、药品监管局、烟草局、人行、银监局、妇联、人口计生委、统计局、供销社、保险行业协会、军分区后勤部、武警支队、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、淮钢特钢公司、天淮有限公司、烟厂、淮阴发电厂、华能电厂、清江石化、安邦、华尔润、中石化淮安分公司、中石油淮安分公司、中央新亚商城、江苏乐天玛特商业有限公司。