烟台市人民政府办公室转发烟台市住房公积金管理中心关...

第一篇：烟台市人民政府办公室转发烟台市住房公积金管理中心关...

烟台市人民政府办公室转发烟台市住房公积金管理中心关于进一步加强全市住房公积金管理工作的意见的通知 烟政办发[2004]94号

各县市区人民政府（管委），市政府各部分，有关单位：

市政府同意烟台市住房公积金管理中心《关于进一步加强全市住房公积金管理工作的意见》，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○○四年十月十八日

烟台市住房公积金管理中心关于进一步加强

全市住房公积金管理工作的意见

我市住房公积金制度建立以来，住房公积金管理机构认真贯彻执行国务院《住房公积金管理条例》和省市有关规定，从强化归集入手，加大住房公积金的使用、管理力度，对推进我市城镇住房建设，加快城镇住房制度改革，提高城镇居民居住水平发挥了积极作用。但仍存在住房公积金归集率低、个别县市区存在挤占和挪用住房公积金现象、住房公积金管理机构不按国家规定存储住房公积金、住房公积金使用效率和效益不高等问题，制约了住房公积金制度作用的发挥。为此，现就进一步加强全市住房公积金管理工作提出以下意见：

一、加大工作力度，扩大住房公积金制度覆盖面，提高住房公积

金归集率

住房公积金管理机构要加大宣传力度，充分利用各种媒体，采取多种形式，在城镇市民百姓中广泛宣传《住房公积金管理条例》、个人住房公积金贷款的优惠政策，增强单位和职工在保障和维护合法利益方面的意识和自觉性，使他们主动参与到住房公积金制度中，打牢坚实的社会基础。要以住房公积金信贷政策为突破口，以贷款促归集，推动住房公积金制度的全面落实。住房公积金管理机构要会同有关部门，对本地区各单位建立住房公积金制度情况和缴存情况进行全面的检查，用行政或法律手段来强化归集，提高归集率。

二、坚决杜绝挤占、挪用住房公积金现象的存在按照《住房公积金管理条例》的规定，职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金属于职工个人所有，任何单位和个人不得挪作他用。对此，住房公积金管理机构要切实加强管理，采取有效措施，坚决杜绝挤占、挪用住房公积金现象的存在。对部分县市区挤占、挪用的住房公积金，要加大催还力度，责令限期追回，对不能按期追回的，要依法追究责任。

三、严格住房公积金存储管理，防范资金风险

住房公积金管理机构要对住房公积金存款帐户进行全面清理整顿，切实加强帐户管理，确保住房公积金的安全。同时，要按照国家规定合理选择受托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务，不得在受托银行以外的银行、非银行金融机构或地方设立的投资公司办理住房公积金存（贷）款业务。

四、调整住房公积金贷款政策，提高资金运作水平

经公积金管委会审定后，对住房公积金贷款政策作如下调整：一是扩大住房公积金贷款覆盖面，由原来只在市直、开发区、芝罘区、莱山区范围内开展的住房公积金贷款业务扩大到全市各县市区；二是提高住房公积金贷款额度，对购买新建商品房贷款额度由原来的10万元提高到20万元，贷款期限仍为20年；三是开展二手房贷款业务，贷款额度确定为10万元，期限10年。

五、提高住房公积金使用效益，实现保值增值

要适当扩大住房公积金贷款规模，用计划指导和加强考核的办法，对各县市区开展个人住房公积金贷款业务提出明确的目标要求，逐步提高存贷比例，力争在两三年内达到50％。同时，住房公积金管理中心可在保证住房公积金正常支付及个人贷款需要的前提下，运用部分沉淀资金扩大购买国债规模，提高住房公积金使用效益，实现保值增值。

第二篇：烟台市住房公积金管理中心招远分中心公开承诺

烟台市住房公积金管理中心招远分中心公开承诺为进一步加强机关作风建设，提高工作效率，提升服务水平，进一步深入贯彻落实党风廉政建设，根据《中共招远市委 招远市政府关于在全市开展机关作风整顿活动的意见》（招发[2012]2号）文件精神，结合工作实际，烟台市住房公积金管理中心招远分中心向社会公开以下承诺，敬请广大群众给予监督。

一、服务公开化

在办公场所、归集服务大厅公开中心业务办事程序、依据、标准、时限、结果、管理权限及责任。

二、服务限时化

（一）办理住房公积金缴存关系审批、开户，凡符合规定和条件的当场办理。

（二）办理住房公积金缴存、支取、转移业务，符合条件的当场办理。

（三）缴存基数调整，原则是单位随报随调，当场办理。单位职工人数超过500人的，自受理之日起五个工作日内办结，并通知当事人。

（四）办理住房公积金贷款审批，凡贷款申请人资料齐全、符合条件的，于当日作出准予贷款或不准予贷款的决定，并告知申请人。

（五）对网上群众咨询的问题，凡有政策依据的，当天予以回复；遇特殊情况需经中心研究的，当日在网上给予说明，并于3个工作日内给予明确回复。

三、服务责任化

实行首问负责制，对自己职责范围内的问题耐心解答，认真办理；对自己职责范围外的问题主动介绍到相关科室或部门给予解决。对办事效率质量实行责任追究制。推行主任接访日制度，每周三由值班主任及相关科室负责人接待来访群众，现场答复群众问题。

四、服务便民化

在办公楼一楼大厅设置服务窗口，实行A、B角制度和一次性告知制度，提高工作效率，方便群众办事。情况特殊需要上门服务的，按约定时间到单位为职工办理相关业务或开展咨询、培训服务，搞好跟踪服务。

五、服务规范化

遵章守纪，廉洁奉公，严守办事规则和程序，尊重客户，态度热情，解答耐心，举止文明，语言文雅。对群众投诉，认真核实，严肃查处，及时反馈。

烟台市住房公积金管理中心招远分中心2012年2月13日

第三篇：烟台市住房公积金管理实施细则

烟台市住房公积金管理实施细则

第一条为实施住房公积金（以下简称公积金）的缴存、支付、使用和管理工作，根据烟台市政府烟政发〔1995〕99号《关于印发烟台市深化城镇住房制度改革方案的通知》，制定本细则。

第二条公积金是一种具有保障性和互助性的职工个人住房基金。实行公积金制度的职工个人按月缴交一定额度的公积金，单位亦按月提供相应额度的公积金，两者均归个人所有，列入个人帐户。

第三条实行公积金的范围

烟台市区（包括芝罘、福山、牟平、莱山、开发区）范围内中央、省、市、区党政机关、群众团体、企事业单位和芝罘区规划范围以内的建制镇机关、工商公司以及上述单位的固定职工、合同制职工（含农村户口合同制），经劳动部门批准的在常年性工作岗位上顶岗工作的城市户口的计划内临时工，均实行公积金制度。参加烟台市利用世界银行住房贷款项目的入股企业，是否实行公积金制度，由入股企业自定。离退休干部职工、临时工、停薪留职人员和三资企业中的外方职工不实行公积金制度。第四条建立公积金缴存关系

（一）单位按《烟台市建立住房公积金缴存关系登记表》的内容和要求填制，经主管部门审核后，报送财政住房资金管理处（以下简称资金处）审批盖章，统一编制单位公积金帐号。

（二）单位按《住房公积金汇（补）缴清册》、《住房公积金汇（补）缴清册汇总表》的内容和要求填制一式两份，报资金处审核盖章（一份退回单位，一份留存备查），确立向资金处缴存公积金的关系。

（三）填制《职工住房公积金手册》。单位根据资金处审核盖章后的《住房公积金汇（补）缴清册》，按实行公积金的职工人数填制《职工住房公积金手册》，并由单位统一保管和登记。

第五条公积金的缴存

（一）基数

公积金缴存基数，以国务院国函〔1989〕65号文规定的工资总额中的计时工资或计件工资、津贴和补贴三项计算。单位每年元月按上年12月份职工工资总额（口径同上），调整一次，填制《住房公积金缴交工资基数调整表》，并于交款前到资金处办理调整手续。

（二）缴存

1．各单位应于当月发薪后5日内（遇节假日顺延）向资金处缴存公积金。职工个人负担部分由单位按月在职工工资中代扣。代扣的公积金连同单位为职工缴纳部分在规定的日期内开具《住房公积金缴款专用票据》（以下简称《专用票据》）持转帐支票（或现金）向资金处缴存。

2．单位首次缴交公积金时，按《住房公积金汇（补）缴清 册》及《住房公积金汇（补）缴清册汇总表》确定的缴交人数、月汇缴总额，填写《专用票据》。

3．单位以后月份缴交时，如缴交住房公积金职工发生变动 时，应填写《住房公积金汇（补）缴变更清册》，再办理正常缴

交，没有变动的，只填《专用票据》办理缴交。

4．单位根据《专用票据》、《住房公积金汇（补）缴清册》、《住房公积金汇（补）缴变更清册》和资金处提供的《利息分配单》，登记公积金个人明细帐及《职工住房公积金手册》的有关内容。

（三）变更

1．单位因增人、离退休、死亡、辞职、调离等原因，缴存公积金的职工人员发生变动时，须填写《住房公积金汇（补）缴变更清册》（一式三份，报送资金处审批，并于缴存时予以调整缴交额。

2．职工中断或恢复工资关系时，单位需报资金处审查批准后，办理公积金封存或启封手续。

（四）补缴（复缴）

因故漏缴的，由单位填制《住房公积金汇（补）缴变更清册》一式三份，报送资金处审批后并办理公积金缴存业务。

（五）缓缴

单位和职工个人如遇下列情况，可申请缓缴： 1．单位因发生经济纠纷，冻结帐户的； 2．单位破产的。

单位缓缴公积金应填写《单位公积金缓缴申请表》，报市住房委员会（以下简称房委会）批准。未经批准而逾期不缴的公积金，作为欠缴处理，由资金处按日加收5‰的滞纳金，并开具《滞纳金缴款通知书》，通知银行扣款。滞纳金由单位自有资金负担。第六条公积金的转移

职工调动单位时，公积金本息余额应由原单位转入新调入单位该职工公积金帐户内。

（一）在本级资金处管理范围内调动时，调出单位根据该职工个人公积金本息余额，填制《住房公积金个人支取（转移）申请书》、《住房公积金变更清册》，经资金处审核同意后作调帐处理，即给调入单位作增加公积金处理，给调出单位作减少公积金处理；调出、调入单位亦同时作公积金减少或增加处理。

（二）调离本级资金处管理范围以外时，调出单位根据职工个人公积金本息，填制《住房公积金个人支取（转移）申请书》、《住房公积金变更清册》，报送资金处审核同意后，将该职工个人公积金本息拨付给调出单位，调出单位应将该职工个人的公积金本息汇往调入单位所在地住房资金管理机构帐户中；若调入单位所在地未实行公积金制度，可将职工个人公积金兑付给职工本人。

（三）外地调入本级资金处管理范围内时，单位应填制《住房公积金变更清册》报经资金处审核备案，并将该职工原公积金本息余额存入资金处公积金专户，同时作增加公积金处理。

第七条公积金的支付

（一）公积金的支付包括：

1．职工家庭购买、建造自住住房及自住住房大修理的； 2．职工离退休、离职或出国定居的； 3．职工调离市区的； 4．职工在职期间去世的；

（二）职工家庭购买、建造自住住房或自住住房大修理支出由职工向所在单位提出书面申请，并提供相关证明，经单位审查后，填制《住房公积金个人支取（转移）申请书》，按规定的时间报送资金处审核批准后，将该职工以前缴存的公积金本息，按实际需要拨付给所在单位，由单位支付给职工个人，同时作相关帐务处理。

职工家庭购买、建造自住住房及自住住房大修理期间，应按规定继续缴存公积金。

（三）职工离退休、离职或出国定居的，由职工所在单位填制《住房公积金个人支取（转移）申请书》、《住房公积金变更清册》，报送资金处审核批准后，将该职工的公积金本息拨付给单位，由单位支付给职工本人，同时作相关帐务处理。

（四）职工在职期间去世的，可由其继承人或受遗赠人，提供有关证明向去世职工所在单位提出申请，经单位审查后，填制《住房公积金个人支取（转移）申请书》、《住房公积金变更清册》报送资金处审核批准后，将公积金本息拨付给去世职工所在单位，由所在单位支付给其继承人或受遗赠人。

第八条公积金的有偿使用

（一）有偿使用范围

1．职工购买、建造、大修理自住住房抵押贷款； 2．城市经济适用住房包括安居工程住房建设专项贷款； 3．单位购买、建造职工住房专项贷款。

（二）有偿使用条件

1．单位（个人）按期完成公积金缴存任务； 2．单位购建房计划已纳入市房委会批准的公积金使用计划。购房者，已落实房源；建旁者，须有城建规划部门批准文件。个人购房的，须有售房单位签定的购房协议；个人建房的，须有城建规划部门批准的自建住房证明文件。3．单位（个人）购建房自有资金已落实30%以上，并存入承办银行；

4．个人购建房贷款须提供具有偿还贷款能力的单位担保或有价证券和住房作抵押物。

（三）个人购建房抵押贷款期限最长不超过15年；单位购房贷款期限最长不超过1年，建房贷款期限最长不超过3年。

（四）有偿使用审批程序

1．职工个人购、建自住住房申请公积金贷款，由职工本人持有关证件向所在单位提出书面申请，经单位审查后，持单位或具有偿还贷款能力的单位担保证明和有关证件，向单位住房资金开户行提出申请，开户行在市房委会批准的使用计划内进行审批，办理有关贷款手续，承担贷款风险。资金处根据职工个人购建房抵押贷款计划和贷款使用进度将资金转入承办行专户。2．单位申请购建住房公积金贷款，须向市住房委员会办公室（以下简称房委办）提出书面报告，同时抄送资金处。房委办根据房委会批准的使用计划进行审批后，向资金处下达贷款通知书。资金处会同受委托银行进行资信审查，同意后，委托受托行办理贷款手续。第九条公积金的计息、对帐

（一）计息

住房公积金计息为每年7月1日至次年6月30日。资金处对当年归集的职工个人公积金按活期存款利率计息，上年结转的职工个人公积金本息暂按三个月整存整取存款利率计息。并于每年6月30日按上年7月1日银行挂牌的活期存款利率和三个月整存整取储蓄利率对公积金缴存单位进行计息，打印《住房公积金利息清册》，单位根据利息清册将职工个人当期利息计入公积金个人明细帐和《职工住房公积金手册》，转入本金，并做相关的帐务处理。受委托银行对资金处公积金专户内未使用的资金（即剔除转入贷款专户和已支付的部分）按3年期零存整取储蓄存款利率计息。具体结息办法受托行应按上一年7月1日挂牌的三年零存整取储蓄存款利率于当年6月30日一次结清本公积金的利息。

（二）对帐

计息完毕后，单位公积金个人明细帐应及时与资金处打印的《住房公积金利息清册》对帐（明细帐户与公积金手册核对）。如有误，及时到资金处查询。

第十条本实施细则由烟台市财政局负责解释。第十一条本实施细则自发布之日起实施。附件：

1．烟台市行政事业单位住房公积金会计核算办法 2．烟台市企业单位住房公积金会计核算办法

第四篇：烟台市住房公积金管理中心招远分中心人民调解委员会相关情况汇报

烟台市住房公积金管理中心招远分中心行政调解相关情况汇报

一、行政调解小组设置：

组 长：谢国兴 副组长：王翠祥 组 员：滕松远、滕佳燕

二、行政调解工作的职责：

组织辖区范围内住房公积金方面的矛盾纠纷的调处工作；决定是否受理行政调解申请，安排落实调解办案人员；协调涉及多个部门的纠纷调解事宜；依法审查当事人提出的调解申请，提出受理、不予受理的初步意见；统一登记受理调解案件，完成行政调解工作的日常事务；按照行政调解领导小组意见，参与住房公积金纠纷案件的调解处理；涉及相关业务的行政调解员负责撰写本部门的行政调解信息并完成报送工作。

三、行政调解工作的原则。

(一)自愿原则。行政调解要尊重当事人意愿，不得强迫当事人接受调解方式和调解结果。

(二)公平原则。行政调解中矛盾纠纷双方地位是平等的，处于同等法律地位，住房公积金管理部门在行政调解过程中要一视同仁、保持中立，不偏袒任何一方。(三)合法原则。行政调解要依据法律、法规、规章和国家政策，既不能在调解过程中简单从事，调解缺位；也不能无原则地调和，片面追求调解率，侵犯国家利益、集体利益和他人利益。

(四)合理原则。行政调解既要从实际出发，实事求是地对待发生的纠纷；又要兼顾各方当事人的合法权益，说服各方当事人互谅互让，相互理解。

(五)效率原则。行政调解应及时、高效，把握合理的时限，不得久调不结超过行政调解时限。

四、行政调解的范围：

(一)公民、法人和其他经济组织之间产生的与住房公积金管理有关的矛盾纠纷；

(二)住房公积金管理部门在行使行政职权过程中，与行政管理相对人发生的行政纠纷；

(三)法律、法规规定的其他可以行政调解的财政纠纷。

五、行政调解工作程序：

(一)申请。申请人申请行政调解，可以书面申请，也可以口头申请。书面申请的，应提交行政调解申请书；口头申请的，应做好记录，并交申请人签字确认。

(二)受理。住房公积金管理部门接到当事人申请后，应在5个工作日内完成材料审查，提出受理或不予受理的意见，报行政调解工作领导小组审定后通达当事人。1．符合条件的，应当在5个工作日内启动行政调解程序并及时告知申请人。

2．对被申请人不同意行政调解，或者虽然同意行政调解，但不属于行政调解范畴的，应当在5个工作日内书面告知申请人解决纠纷的渠道。

3．在未启动行政调解程序前，矛盾有可能激化的，财政部门应当及时采取必要的缓解疏导措施。

(三)调查。住房公积金管理部门受理案件后，要根据双方的争议焦点，采取调查取证、现场勘验、查阅文件和资料等方式进行必要的调查。

(四)调解。住房公积金管理部门在查明案件事实的基础上，要根据当事人的诉辩主张，依据有关法律规定，平衡当事人之间的利益和冲突，促使当事人自行和解。在调解中要坚持情、理、法并用；要多做思想疏导工作，促使双方互谅互让；要注意调解的艺术和方法，体现调解人性化的要求。

1．确定实施调解前3日，住房公积金管理部门应将调解的时间、地点通知当事人并予以公告；

2．调解开始时，宣布行政调解纪律，核对当事人身份，宣布当事人应享有的权利和承担的义务，宣布调解员、记录员身份，询问当事人是否要求回避，并明确告知当事人调解的内容； 3．调解员宣布调查核实的案件基本事实，分析双方当事人应负的责任，并询问当事人对案件事实是否有异议；

4．询问双方请求和主张，公开初步拟定的调解方案，向当事人做出说明，征询当事人的意见，对当事人间的分歧进行协调，力求取得一致意见，促成当事人和解，达成调解协议。

(五)制作行政调解书。行政调解达成协议的，由各方当事人签订行政调解协议书。行政调解协议书的内容不得违反法律规定。行政调解协议书自各方当事人签字之日起生效。行政调解协议书一般应载明下列事项：

1．各方当事人的基本情况；

2．纠纷事实、争议焦点及各方责任； 3．调解方案、理由；

4．履行协议的方式、地点、期限； 5．其他需要约定的事项； 6．当事人签名、调解人员签名。

行政调解协议书由各方当事人分别保留一份，行政机关存档一份。

(六)履行。调解书生效后当事人应当积极履行。(七)归档。调解结案或调解不成的案件，应由调解员按规定将与案件有关的材料装订归档，妥善保存。

烟台市住房公积金管理中心招远分中心 2012年1月29日

第五篇：烟台市气象局办公室文件

烟台市气象局办公室文件

烟气办发„2007‟19号

关于组织开展突发灾害性天气应急演练的通知

各县市区气象局，各直属单位，各内设机构：

根据我市汛期气象灾害频发的特点和今年年景偏差的预测，为进一步检验全市气象部门汛前各项准备工作，做好突发灾害性天气的应急处置，最大限度减轻气象灾害造成的损失，确保汛期气象服务工作万无一失，市局决定组织一次突发灾害性天气应急演练。

各单位应急领导小组承担这次演练的组织管理工作。通过应急演练，检验和完善突发灾害性天气预警防御应急预案，规范业务流程。

二〇〇七年六月六日

突发灾害性天气应急演练方案

一、演练目的

认真贯彻实施《山东省气象灾害应急预案》、《烟台市气象灾害应急预案》、《烟台市气象局重大事件气象保障应急预案》等有关应急预案，健全和完善气象灾害应急管理体系，提高处置突发灾害性天气应急工作管理水平和应对能力，达到防御和减轻气象灾害的目的。

二、组织领导

由市局局长统一指挥，分管业务副局长在一线指挥，市局各部门负责人和所辖各县局局长组织好本单位的各项工作。

三、演练时间

演练时间定于2007年6月12日8时30分至11时30分。假设当时突然出现8-9级大风和暴雨天气。

四、参加演练单位

参加演练的单位有市气象台、市气象科技服务中心，市局办公室、人事科、业务科技科、法规科（人降办），各县市区气象局。

五、演练内容

24小时应急值班；现代化设备的应急保障；备份线路应急处置，新一代天气雷达的观测、传输，自动气象站加密观测、传输和应用；编发大风重要天气报；气象灾害的监测、预警、预报；区域联防和天气会商（包括天气雷达短时临近预报联防）；气象灾害预警信号发布；气象灾情收集上报和评估工作；通过决策服务短信平台发布了预警消息，灾害性天气过程应急服务及后勤保