第一篇：2010年度中国传媒产业发展报告
2010年度中国传媒产业发展报告
一、2010年中国传媒业发展情况概览
自2004年至今，中国传媒产业产值实现了翻番。而移动传媒与互联网发展快速，正在逐步成为传媒产业发展的主要方向和动力，而相较于此，报业、期刊、广播、电视等传统媒体尽管保持一定比例的增长，但在总体产业格局中的比重正在下降，整个中国传媒产业结构也正发生着改变。
1、报纸
我国目前共出版报纸1937种，平均期印数20837.15万份，总印数439.11亿份，总印张1969.4亿印张。与前一年相比，种数下降0.31%，平均期印数下降1.5%，总印数下降0.86%，总印张增长2.01%。
近几年，我国报纸广告整体呈现上扬态势，尽管前两年受金融危机影响有所下降，而伴随经济形势的好转，广告市场也逐渐回温。根据中国政法大学传媒与文化产业研究中心监测数据显示，2009年，我国报业广告实收平均增长率仅为2.75%。这一数据在2010年前三个季度分别达到了23.53%、19.46%和13.78%。根据慧聪邓白氏的调研数据，2009年，我国报纸媒体的全年广告投放额突破900亿，达到了911亿元。截至2010年8月，报纸媒体的广告额已经达到了637.64亿元，比上年同期增长达到18.2%。
在广告经营增长的同时，需要注意两个问题，一是报业广告市场并未与整体广告市场同步增长，二是广告结构恶化。2010年我国报业广告一个明显的变化是支柱行业的广告集中度下降，房地产、IT等优质的广告资源比重下降。如央视CTR的调研数据显示，2010年上半年报业广告刊登额比2009年同期增长21.9%，其中，零售业增长35.7%，汽车大增50.9%，而作为报业第一大广告行业的房地产广告仅增长1.6%，其在报纸媒体的广告投放份额已经从2008年的30%下降到2010年的24%。这些情况会影响到报业广告的进一步回升和增长。
2、期刊
2009年全国共出版期刊9851种，平均期印数16457万册，总印数31.53亿册，总印张166.24亿印张，定价总金额202.35亿元。与上一年相比，种数增长3.16%，平均期印数下降1.85%，总印数增长1.53%，总印张增长5.23%，定价总金额增长7.96%。定价总金额较“十一五”第一年的152亿多元增长了近33%，总印数增长近11%,总印张增长超过21%。
但与此同时，期刊业的广告经营额与发行收入出现下降趋势，2009年期刊广告经营总额为30.37亿元，较上年的31.02亿元下降2.1%，发行收入为166.3亿元，较上年的167.1亿元下降了4.8%。此外，我国期刊业年总产值和年广告总收入在我国整个新闻出版行业10000亿元的年产值中，占比不到4%。同时，期刊结构目前无法适应市场的需要。在9800多种期刊中，科技期刊有4900多种，大学学报2000多种，行业期刊有1000多种，这意味着超过三分之二的期刊不面向市场，而真正面向市场的消费类期刊不到1000种，这与发达国家的期刊结构差距较大，我国的期刊结构亟待转型。
3、广播电台
根据国家广播电影电视总局发展研究中心的数据显示，目前我国广播综合覆盖人口率达到96%以上。2009年，中国广播电台整体广告收入为81.46亿，增长12.79%。其中，实现自营广告收入71.87亿元，同比增长低于整体增速，同比增速下降（08年同比增速为8.79%）；
在全国广告收入中占比由上一年的3.60%下降至2009年的3.52%。
尽管传统媒体广告正在逐渐被分流，但就广播电台来说，随着私家车数量的迅猛增长，逐渐受到了广告商的青睐，甚至获取了电视广告的部分分流，其增速领跑其他传统媒体。不少广播电台获得了新的发展，如浙江电台交通之声今年广告额破亿，成为浙江首个广播亿元频道。
2010年，中国广播业的一大进步是顺应媒介融合的发展方向，进行积极地探索，尤其是在媒介内容产品的生产、数字化发展、跨媒体经营等方面不断尝试。在全媒体应用方面不断升级，逐步由内容生产者和制作者向信息集纳者转变。北京广播电台先期已经开播了DBA视频频道并上线手机WAP网站，2010年3月，北京广播电台又开通了问城网，并在实现北京全境广播数字化的基础上，推出推送式广播服务，使终端产品大大丰富。
4、电视台
据国家广电总局初步统计，2010年1-10月全国广播电视广告收入同比增长超过10%。目前虽然电视广告播出时间缩短，但是我国电视业经济效益却保持增长态势，2011年中央电视台黄金资源广告招标额超过127亿元，同比增长超过15%，创17年来的新高。据预测，2010年我国广播电视收入将首次突破2000亿元大关。行业内外对后金融危机时期广电产业发展预期普遍看好，电视广告收入还将有较大幅度的增长。
2010年，我国三网融合正式启动，今年试点实行了“不对称进入”格局，以广电为主，政策全力支持广电进入电信，广电获得了先期发展权，传统广电媒体与新媒体融合发展正在提速。
5、互联网媒体
中国互联网络信息中心（CNNIC）数据显示，截至2010年6月，我国网民规模已经达到4.2亿，较2009年底增加了3600万人，互联网普及率攀升至31.8%。中国成为世界上互联网使用人口最多的国家，互联网普及率超过世界平均水平。手机网民成为拉动中国总体网民规模攀升的主要动力，根据工业和信息化部电信管理局的统计数据，截至2010年9月底，我国手机网民的规模达到了2.92亿，在互联网用户总数占比超过一半以上。网民的快速增长带动了我国互联网产业的发展。2009年中国网络广告市场规模达到207亿元，同比增长超过20%，预计2010年该数字有望达到300亿元。随着3G网络的普及和技术环境的进一步优化，互联网和移动传媒正呈现出爆炸式的发展态势。目前互联网使用终端多样化的程度越来越深，我国互联网媒体的产业化进程加剧。互联网与实体经济的不断融合，带动了我国整个传媒产业的发展。
二、2010年中国传媒产业发展的主要成就
（一）传媒单位文化体制改革取得新突破
将经营性媒体事业单位转制为企业并支持媒体企业发展,是近年来和今后一段时期文化体制改革的重要主题之一,其目的是为了适应市场经济体制的要求,重塑市场主体,解放和发展媒体生产力。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出了今后五年经济社会发展的主要目标，特别是对文化建设提出了新要求，为深入推进传媒体制改革，发展传媒产业指明了方向。
不可否认，只有新的体制和机制才能顺应新的时代要求，激发生产活力。我国是传媒产业大国，但要成为传媒产业强国还需要在深化体制改革上做文章，以往事业身份的传媒机构通过改制重组，引入现代企业运营管理理念和机制，才能彻底摆脱旧有体制的束缚。
在出版领域，我国出版社机构陆续完成转制任务。此外，49家党报党刊集团也实现了
宣传编辑和经营业务的分离，经营部分正在转企改制。目前，中国已组建了29家出版集团公司、24家国有新华发行集团公司、3家期刊经营集团、49家报业经营集团，市场主体更加明确，有效开辟了市场化融资渠道。《中国文化报》作为全国第一家部委主管整体转制的报纸，经过一年多的发展，公司建立了规范的法人治理结构，包括董事会、经营班子、监事会，一开始就明确了转制后的企业与主管单位和出资人之间的责、权、利关系。2010年10月，辽宁日报集团所属辽沈晚报社获中宣部批准，成为全国都市报作为非时政类媒体整体转制的试点单位；这一举措也拉开了我国非时政类媒体转制的大幕。
广电领域的改制主要以“制播分离”为切入点，将广播电视频率频道资源、编播管理、新闻采编、播出总控等保留事业体制，作为政府出资主办的事业单位，履行广播电视运营的管控职责；将广播、电视中市场属性较强的节目制作（除新闻外）、推广发行、广告经营和衍生业务及其他经营性业务，从事业体制中剥离出来，转制为企业。2010年，央视提出“破中心、立频道”的战略思路，节目的制作与管理将更加直接，频道制会更加科学化；2009年末，国家广电总局正式批准原辽宁电视台、辽宁人民广播电台和辽宁教育电视台合并为辽宁广播电视台，同时开始全面实施制播分离、产业延伸的广播电视体制的全面改革；此外，湖南广电集团借鉴上海文广“一分为二”式的制播分离理念，引入社会资本发展多元产业，并积极谋划上市融资。
2010年，人民网、新华网、央视网、东方网、北方网、千龙网、大众网、浙江在线、四川在线和华声在线等10家新闻网站完成转企改制，成为首批选定登陆A股的新闻网站上市对象。
截至2010年10月底，国内A股市场共有40多家传媒类上市公司，累计融资金额达到300多亿元。这40多家上市公司中有8家是通过借壳上市进入资本市场，与此同时，上报IPO的文化企业已达上百家，其中绝大部分为传媒企业。无法回避的是，转型同时也伴随着“阵痛”。目前，绝大多数媒体改制的难点还在于员工对过去“事业”身份的留恋。只有积极主动地适应并创造性地改革内部人事机制,在维护转制员工合法权益的同时突出激励性管理,才能为企业的健康发展提供坚实的人事制度和人力资源保障。
（二）媒体数字化转型迈出新步伐
随着印刷成本和发行成本的日益提升，国内媒体也深刻的认识到，向下一代数字媒介终端整合已不仅仅是发展的要务，而是未来生存的保障。传统媒体与数字化终端和移动网络的融合，成为中国传媒产业发展的战略选择。
总体来看，中国传统媒体的数字化转型战略，基本是从编辑制作手段的数字化起步，向终端平台的数字化发展。其具体途径为：一是利用网络和数字技术来改造传统媒体，使其更加适应数字时代受众阅读和视听需要；二是主动向数字媒介终端延伸，开辟新的媒介“蓝海”：
2009年12月28日，CCTV的中国国家网络电视台正式上线，并于2010年正式取代央视网成为网络传媒产业的一支航母级新军；而作为首家登陆iPad的中国媒体，《中国日报》也开启了中国媒体新一轮数字化转型的热潮。此后，国内众多媒体纷纷针对ipad推出应用程序；中央人民广播电台借助三网融合的东风，集成手机电视集成播控平台，对传统广播内容进行可视化开发，开拓视频新天地；《光明日报》着眼于切实提高新媒体的驾驭能力，自主研发移动新媒体“光明云媒”，国内首次在手机等移动终端上实现了传统纸媒的版面设计；在出版领域，凤凰出版传媒集团与江苏移动合作、开发电子书项目，通过打造数字化管理、数字化信息服务、数字化内容出版三大平台，并以数字化资源建设为基础，借助数字化战略形成了竞争新优势，推进传统出版的数字化转型；新华社借助新的媒介技术，开播了中国新华新闻电视网英语电视台，大大提升了中国新闻的海外影响力，它借着数字化战略转型的机会，向全媒体华丽进军。
（三）资本运作和多元化经营取得新业绩
通过资本市场的资金融通、体制培育和资产重组三大功能，借助资本运营的手段可以使传媒业尽快实现市场化和规模化经营，同时使我国传媒企业的经营运作逐步进入科学化的轨道。而多元化投资作为一种增加企业收益机会、分散经营风险的有效市场策略也正被越来越多的中国传媒机构所运用。
报业方面，浙江日报报业集团秉承“传媒控制资本，资本壮大媒体”的发展理念，依托传媒主业，首创了“一媒体一公司”的运营模式，做强主业。“以报为本，多元发展”培育了资本经营，房地产和高新技术三大重点多元业务，收获颇丰； 2010年8月，广州日报报业集团分拆采编和经营，以42亿报刊经营业务资产整体注入粤传媒，至此广州日报社传媒类主营业务的整体上市；2010年，河南日报集团总收入中的报刊经营收入比重由以前的90%以下降至50%左右，在优化产业结构方面走在全国报业集团前列。
出版领域，中南出版集团将图书、期刊、报纸、网站、手机报、数字报、框架媒体、电子、音像出版物等多品种、多介质媒体整合为一体，2010年前三季度，中南传媒实现营业收入30.85亿元，净利润4.34亿元，并于今年成功登陆A股市场。
在广电领域，湖南广电集团以湖南卫视为标志的精品频道品牌、以电广传媒为标志的资本运营品牌、以金鹰影视文化城为标志的产业经营品牌、以中国金鹰电视艺术节为标志的节庆活动品牌已经成形。这些举措在新的媒介融合市场环境下，进一步促进了产业结构多元化并巩固了其优势竞争地位。2010年5月，上海东方传媒集团（SMG）有限公司与中国银联实现数字电视新媒体与电子商务、金融支付的无缝衔接，共同推动中国新型文化传媒产业、金融支付产业和电子商务产业的快速、健康发展。此外，东方传媒集团于2010年8月成功收购星空卫视在华业务，在有效延伸集团投资产业链的同时也推动世界传播格局的变革与发展。
伴随产业化进程的加快，中国传媒机构在经历了初创期的摸索后，其市场行为也日益成熟。媒体在跨产业、跨地域的多元化投资中，资金筹措能力、资本整合运作能力越来越强，有吸引力的市场机会也就越来越多。在坚持立足新闻主业的基础上，通过扩大经营领域，改变单一的传统传媒业务，向多元化、集约化、集团化、全国化、跨媒体方向发展。
三、我国传媒产业发展趋势预测
2010年是中国传媒产业处在结构调整、产业升级的关键一年，是传媒企业极力加大开发市场的关键一年，也是中国传媒产业步入“十二•五”规划承上启下的关键一年。目前，传媒产业相关的十一•五规划均已进入成果验收阶段，各部门的十二•五规划正陆续出台。2011年作为我国“十二五”规划的第一年，传媒业的发展面临着挑战和机遇。
（一）改革、改组改造与创新管理将成为未来体制改革的重点
依据国家制定的传媒产业转型政策，未来经营性宣传事业单位的转企改制工作将继续推进，非时政类报刊、新闻网络等国有经营性文化单位转企改制的将陆续完成。而出版社转企改制工作完成之后，下一步的工作重点是出版企业的股份制改造和组建大型出版集团，并向适应媒体融合趋势的数字化方向转型。针对报业和广电业而言，发行体制改革和制播分离改革将深入推进，覆盖面和影响力将不断扩大。同时，国有传媒企业将进一步积极建立现代企业制度，完善法人治理结构，在政策引导下，传媒产业内部将培育出一批骨干企业和战略投资者，发挥在市场机制培育中的积极作用。
（二）基于数字化和移动化的传播形态更加丰富
新技术的发展，推动新的媒体形态的出现。以移动互联网络为通信基础，搭载高频处理核心，具有更长电池续航时间和清晰的显示技术及影像还原技术的手持便携式接收终端成为
未来媒介终端的发展方向。在媒介融合不断加深和拓展的形式下，复合型的传播模式代替了单一的传播路径和平台，以互动性、即时性为特点的微博等开放型信息传播平台的出现颠覆了信息传播的传统路径。传统媒体将顺应这一潮流的发展，不断探索和开发数字化的传播形态，从以新闻内容生产为主的模式转变为全媒体形态的综合性信息内容生产并提供即时信息服务为主的模式，同时积极介入微博等新的传播平台中，抢占一定的话语权，巩固自己的影响力。
（三）媒体将利用新的信息技术开展新的信息服务
信息服务业将是未来国内的媒体机构争相进入的下一个领域。在体制机制转型升级的同时，原本以报纸、广播等传统媒介依存的媒体，在未来终端一体化的前提下，其原有的宣传事业功能将进一步泛化。更加细分的市场将催生有偿的信息推送和定制服务，其性质类似于今天的通讯社，但服务对象为有特定信息需求的普通消费者或机构。
具体路径上，在终端高度融合的背景下，媒体作为专业的信息集纳商，凭借多年来构建的信息渠道和专业的新闻从业人员，发挥在采集信息上的传统优势，深耕新闻信息的内在价值，依托更加精细的目标受众定位技术，借助自身的公信力和传播优势，提供有偿的定制信息服务以及信息增值服务将是传媒产业下一个发力点，从而摆脱以往高度依赖广告收入的局面，真正做到以用户为核心的信息服务。
（四）通胀预期下，传媒产业发展喜忧参半
2011年的总体经济形势依然会伴随通胀的压力，包括纸张、印刷、设备更新、人力资源成本等在内的传媒产业总体运营成本将继续提高，这给转型初期现金流普遍不充裕的传媒产业将带来巨大的现实压力。同时，我们也应该从中看到希望。借助人民币的升值预期，为传媒企业参与海外媒体的兼并重组提供了绝佳的良机，也为传媒企业走出国门开辟了一条捷径。此外，一些进口新型设备的采购成本将会较之前有一定程度的下调。
（五）国家传播体系建设将进一步加强
随着即将出台的传媒产业十二·五规划向产业内部的深入贯彻落实，传播体系建设将得到加强，具体来说将会产生以下几方面的影响：重点媒体的传播能力得到进一步加强；中央重点新闻网站的建设继续得到推动；民族语言广播的投入继续得到重视；国家应急广播体系进一步健全。国家将加快发展新媒体集成播控平台，实现手机电视、IPTV和互联网电视集成播控平台的统一集成管理，播出控制以及电子节目指南（EPG），用户端数字版权（DRM）等管理系统。在国家政策促动下，传媒产业将继续加大对农村宣传基础设施的建设投入，加快广播电视村村通、农村宽带互联网普及、农家书屋、农村电影放映等农村公共项目的建设。同时，国家将加强对社会弱势群体关注和政策倾斜。
结语
似乎是在不经意间，中国传媒业已经走完新世纪第一个波澜壮阔的十年，据清华大学传媒经济与管理研究中心统计，2009年我国传媒产业的总产值为4907.96亿元，2004至2009年我国传媒产业总产值的年均复合增长率达18.45%；预计2010年我国传媒产业的总产值可达5620亿元。这些数字无论从任何角度来看都令人赞叹，它凝结了中国传媒人十年的创造、十年的汗水，它体现了中国传媒人十年上下求索、披沙沥金的卓绝精神。
而今，传媒技术日新月异、转企改制的进程如火如荼，三网融合的曙光依稀可见„„可以说现在是一个最好的时代，无论是政治、经济还是市场环境都为中国的传媒人提供了大展拳脚的机会。我们有理由相信，我国的传媒业会在“十二五”期间以及之后更长的时间里更
加快速、繁荣的发展。（传媒发展年会组委会发布）
第二篇：2010中国传媒产业发展报告
2010 中国传媒产业发展报告
（节选）
一、2010 年中国传媒业发展情况概览
自 2004 年至今，中国传媒产业产值实现了翻番。而移动传媒与互联网发展快速，正在逐步 成为传媒产业发展的主要方向和动力，而相较于此，报业、期刊、广播、电视等传统媒体尽 管保持一定比例的增长，但在总体产业格局中的比重正在下降，整个中国传媒产业结构也正 发生着改变。
1、报纸 我国目前共出版报纸 1937 种，平均期印数 20837.15 万份，总印数 439.11 亿份，总印张 1969.4 亿印张。与前一年相比，种数下降 0.31%，平均期印数下降 1.5%，总印数下降 0.86%，总印张增长 2.01%。近几年，我国报纸广告整体呈现上扬态势，尽 管前两年受金融危机影响有所下降，而伴随 经济形势的好转，广告市场也逐渐回温。根据中国政法大学传媒与文化产业研究中心监测数 据显示，2009 年，我国报 业广告实收平均增长率仅为 2.75%。这一数据在 2010 年前三个 季度分别达到了 23.53%、19.46%和 13.78%。根据慧聪邓白氏的调研数 据，2009 年，我 国报纸媒体的全年广告投放额突破 900 亿，达到了 911 亿元。截至 2010 年 8 月，报纸媒 体的广告额已经达到了 637.64 亿元，比上 年同期增长达到 18.2%。在广告经营增长的同时，需要注意两个问题，一是报业广告市场并未与整体广告市场同步 增长，二是广告结构恶化。2010 年我国报业广告一个明显的变化是支柱行业的广告集中度 下降，房地产、IT 等优质 的广告资源比重下降。如央视 CTR 的调研数据显示，2010 年上 半年报业广告刊登额比 2009 年同期增长 21.9%，其中，零售业增长 35.7%，汽车大 增 50.9%，而作为报业第一大广告行业的房地产广告仅增长 1.6%，其在报纸媒体的广告投放份额已经 从 2008 年的 30%下降到 2010 年的 24%。这 些情况会影响到报业广告的进一步回升和增 长。
2、期刊 2009 年全国共出版期刊 9851 种，平均 期印数 16457 万册，总印数 31.53 亿册，总印张 166.24 亿印张，定价总金额 202.35 亿元。与上一年相比，种数增长 3.16%，平均期印数下 降
1.85%，总印数增长 1.53%，总印张增长 5.23%，定价总金额增长 7.96%。定价总金额较 “十一五” 第一年的 152 亿多元增长了近33%，印数增长近11%,总印张增长超过 21%。总 但与此同时，期刊业的广告经营额与发行收入 出现下降趋势，2009 年期刊广告经营总额为 30.37 亿元，较上年的 31.02 亿元下降 2.1%，发行收入为 166.3 亿元，较上年的 167.1 亿 元下 降了 4.8%。此外，我国期刊业年总产值和年广告总收入在我国整个新闻出版行业 10000 亿元的年产值中，占比不到 4%。同时，期刊结构目前无法适应市场 的需要。9800 在 多种期刊中，科技期刊有 4900 多种，大学学报 2000 多种，行业期刊有 1000 多种，这意 味着超过三分之二的期刊不面向市场，而真正 面向市场的消费类期刊不到 1000 种，这与 发达国家的期刊结构差距较大，我国的期刊结构亟待转型。
3、广播电台 根据国家广播电影电视总局发展研究中心的数 据显示，目前我国广播综合覆盖人口率达到 96%以上。2009 年，中国广播电台整体广告收入为 81.46 亿，增长 12.79%。其中，实现自 营广告收入 71.87 亿元，同比增长低于整体增速，同比增速下降（08 年同比增速为 8.79%）； 在全国广告收入中占比由上一年的 3.60%下降至 2009 年的 3.52%。尽管传统媒体广告正在逐渐被分流，但就广播电台来说，随着私家车数量的迅猛增长，逐渐 受到了广告商的青睐，甚至获取了电视广告的部分分流，其增速领跑其他传统媒体。不少广 播电台获得了新的发展，如浙江电台交通之声今年广告额破亿，成为浙江首个广播亿元频道。2010 年，中国广播业的一大进步是顺应媒 介融合的发展方向，进行积极地探索，尤其是在 媒介内容产品的生产、数字化发展、跨媒体经营等方面不断尝试。在全媒体应用方面不断升 级，逐步由内容生产者和 制作者向信息集纳者转变。北京广播电台先期已经开播了 DBA 视频频道并上线手机 WAP 网站，2010 年 3 月，北京广播电台又开通了问城网，并在实现 北京全 境广播数字化的基础上，推出推送式广播服务，使终端产品大大丰富。
4、电视台 据国
家广电总局初步统计，2010 年 1-10 月全国广播电视广告收入同比增长超过 10%。目 前虽然电视广告播出时间缩短，但是我国电视业经济效益却保持增长态势，2011 年中央电 视台黄金资 源广告招标额超过 127 亿元，同比增长超过 15%，17 年来的新高。创 据预测，2010 年我国广播电视收入将首次突破 2000 亿元大关。行业内外对后金融 危机时期广电产 业发展预期普遍看好，电视广告收入还将有较大幅度的增长。2010 年，我国三网融合正式启动，今年试点实行了“不对称进入”格局，以广电为主，政 策全力支持广电进入电信，广电获得了先期发展权，传统广电媒体与新媒体融合发展正在提 速。
5、互联网媒体 中国互联网络信息中心（CNNIC）数据显 示，截至 2010 年 6 月，我国网民规模已经达到 4.2 亿，较 2009 年底增加了 3600 万人，互联网普及率攀升至 31.8%。中国成为世界上互联 网使用人 口最多的国家，互联网普及率超过世界平均水平。手机网民成为拉动中国总体网 民规模攀升的主要动力，根据工业和信息化部电信管理局的统计数据，截至 2010 年 9 月底，我国手机网民的规模达到了 2.92 亿，在互联网用户总数占比超过一半以上。网民的快速增 长带动了我国互联网产业的发展。2009 年中国网络广告 市场规模达到 207 亿元，同比增 长超过 20%，预计 2010 年该数字有望达到 300 亿元。随着 3G 网络的普及和技术环境的进 一步优化，互联网和移动传媒正 呈现出爆炸式的发展态势。目前互联网使用终端多样化的程度越来越深，我国互联网媒体的产业化进程加剧。互联网与实体经济的不断融合，带动了 我国整个传媒产 业的发展。
二、2010 年中国传媒产业发展的主要成就
（一）传媒单位文化体制改革取得新突破 将经营性媒体事业单位转制为企业并支持媒体 企业发展,是近年来和今后一段时期文化体 制改革的重要主题之一,其目的是为了适应市场经济体制的要求,重塑市场主体,解放和发展 媒体生产力。党的十七届五 中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二 个五年规划的建议》，提出了今后五年经济社会发展的主要目标，特别是对文化建设提出了 新要求，为 深入推进传媒体制改革，发展传媒产业指明了方向。不可否认，只有新的体制和机制才能顺应新的时代要求，激发生产活力。我国是传媒产业大 国，但要成为传媒产业强国还需要在深化体制改革上做文章，以往事业身份的传媒机构通过 改制重组，引入现代企业运营管理理念和机制，才能彻底摆脱旧有体制的束缚。在出版领域，我国出版社机构陆续完成转制任 务。此外，49 家党报党刊集团也实现了宣传 编辑和经营业务的分离，经营部分正在转企改制。目前，中国已组建了 29 家出版集团公司、24 家国有新华发行集团 公司、家期刊经营集团、家报业经营集团，3 49 市场主体更加明确，有效开辟了市场化融资渠道。《中国文化报》作为全国第一家部委主管整体转制的报纸，经 过 一年多的发展，公司建立了规范的法人治理结构，包括董事会、经营班子、监事会，一 开始就明确了转制后的企业与主管单位和出资人之间的责、权、利关系。2010 年 10 月，辽宁日报集团所属辽沈晚报社获中宣部批准，成为全国都市报作为非时政类媒体整体转制的 试点单位；这一举措也拉开了我国非时政类媒体转制 的大幕。广电领域的改制主要以“制播分离”为切入 点，将广播电视频率频道资源、编播管理、新 闻采编、播出总控等保留事业体制，作为政府出资主办的事业单位，履行广播电视运营的管 控职责；将广播、电视中市 场属性较强的节目制作（除新闻外）、推广发行、广告经营和衍 生业务及其他经营性业务，从事业 体制中剥离出来，转制为企业。2010 年，央视提出“破 中心、立频道”的战略思路，节目的制作与管理将更加直接，频道制会更加科学化；2009 年末，国家广电总局正式批准原辽宁电视台、辽宁人民广播电台和辽宁教育电 视台合并为 辽宁广播电视台，同时开始全面实施制播分离、产业延伸的广播电视体制的全面改革； 此外，湖南广电集团借鉴上海文广 “一分为二” 式的制播分离理 念，引入社会资本发展多元产业，并积极谋划上市融资。2010 年，人民网、新华网、央视网、东方网、北方网、千龙网、大众网、浙江在线、四川 在线和华声在线等 10 家新闻网站完成转企改制，成为首批选定登陆
A 股的新闻网站上市对 象。截至 2010 年 10 月底，国内 A 股市场共有 40 多家传媒类上市公司，累计融资金额达到 300 多亿元。这 40 多家上市公司中有 8 家是通过借壳上市进入资本市场，与此同时，上报 IPO 的文化企业已达上 百家，其中绝大部分为传媒企业。无法回避的是，转型同时也伴随着 “阵 痛” 目前。绝大多数媒体改制的难点还在于员工对过去 “事业” 身份的留恋。只有积极主 动
地适应并创造性地改革内部人事机制,在维护转制员工合法权益的同时突出激励性管理,才 能为企业的健康发展提供坚实的人事制度和人力资源保障。
（二）媒体数字化转型迈出新步伐 随着印刷成本和发行成本的日益提升，国内媒体也深刻的认识到，向下一代数字媒介终端整 合已不仅仅是发展的要务，而是未来生存的保障。传统媒体与数字化终端和移动网络的融合，成为中国传媒产业发展的战略选择。总体来看，中国传统媒体的数字化转型战略，基本是从编辑制作手段的数字化起步，向终端平台的数字化发展。其具体途径为：一是利用网络和数字技术来改造传统媒体，使其更加适 应数字时代受众阅读和视听需要；二是主动向数字媒介终端延伸，开辟新的媒介“蓝海” ： 2009 年 12 月 28 日，CCTV 的中国国 家网络电视台正式上线，并于 2010 年正式取代央视 网成为网络传媒产业的一支航母级新军；而作为首家登陆 iPad 的中国媒体，《中国日报》 也开启了中国媒 体新一轮数字化转型的热潮。此后，国内众多媒体纷纷针对 ipad 推出应 用程序； 中央人民广播电台借助三网融合的东风，集成手机电视集成播控平台，对传统广 播 内容进行可视化开发，开拓视频新天地； 《光明日报》着眼于切实提高新媒体的驾驭能力，自主研发移动新媒体 “光明云媒” 国内首次在手机等移动终端上实现 了传统纸媒的版面设，计；在出版领域，凤凰出版传媒集团与 江苏移动合作、开发电子书项目，通过打造数字化管 理、数字化信息服务、数字化内容出版三大平台，并 以数字化资源建设为基础，借助数字 化战略形成了竞争新优势，推进传统出版的数字化转型；新华社借助新的媒介技术，开播了 中国新华新闻电视网英语电视台，大 大提升了中国新闻的海外影响力，它借着数字化战略 转型的机会，向全媒体华丽进军。
（三）资本运作和多元化经营取得新业绩 通过资本市场的资金融通、体制培育和资产重 组三大功能，借助资本运营的手段可以使传 媒业尽快实现市场化和规模化经营，同时使我国传媒企业的经营运作逐步进入科学化的轨道。而多元化投资作为一种增加 企业收益机会、分散经营风险的有效市场策略也正被越来越多 的中国传媒机构所运用。报业方面，浙江日报报业集团秉承“传媒控制 资本，资本壮大媒体”的发展理念，依托传 媒主业，首创了“一媒体一公司”的运营模式，做强主业。“以报为本，多元发展”培育了 资本经营，房地产和高新技术 三大重点多元业务，收获颇丰； 2010 年 8 月，广州日报报 业集团分拆采编和经营，以 42 亿报刊经营业务资产整体注入粤传媒，至此广州日报社传媒 类主营业务的整体上市；2010 年，河南 日报集团总收入中的报刊经营收入比重由以前的 90%以下降至 50%左右，在优化产业结构方面走在全国报业集团前列。出版领域，中南出版集团将图书、期刊、报纸、网站、手机报、数字报、框架媒体、电子、音像出版物等多品种、多介质媒体整合为一体，2010 年前三季度，中南传媒实现营业收入 30.85 亿元，净利润 4.34 亿元，并于今年成功登陆 A 股市场。在广电领域，湖南广电集团以湖南卫视为标志 的精品频道品牌、以电广传媒为标志的资本
运营品牌、以金鹰影视文化城为标志的产业经营品牌、以中国金鹰电视艺术节为标志的节庆 活动品牌已经成形。这些举措 在新的媒介融合市场环境下，进一步促进了产业结构多元化 并巩固了其优势竞争地位。2010 年 5 月，上海东方传媒集团（SMG）有限公司与中国银联 实现数字 电视新媒体与电子商务、金融支付的无缝衔接，共同推动中国新型文化传媒产业、金融支付产业和电子商务产业的快速、健康发展。此外，东方传媒集团于 2010 年 8 月成功 收购星空卫视在华业务，在有效延伸集团投资产业链的同时也推动世界传播格局的变革与发 展。伴随产业化进程的加快，中国传媒机构在经历 了初创期的摸索后，其
市场行为也日益成熟。媒体在跨产业、跨地域的多元化投资中，资金筹措能力、资本整合运作能力越来越强，有吸 引力的市场机会也就越来越 多。在坚持立足新闻主业的基础上，通过扩大经营领域，改变 单一的传统传媒业务，向多元化、集约化、集团化、全国化、跨媒体方向发展。
三、我国传媒产业发展趋势预测 2010 年是中国传媒产业处在结构调整、业升级的关键一年，产 是传媒企业极力加大开发市 场的关键一年，也是中国传媒产业步入“十二•五”规划承上启下的关键一年。目前，传媒 产业相关的十一•五规划 均已进入成果验收阶段，各部门的十二•五规划正陆续出台。2011 年作为我国“十二五”规划的第一年，传媒业的发展面临着挑战和机遇。
（一）改革、改组改造与创新管理将成为未来体制改革的重点 改革、依据国家制定的传媒产业转型政策，未来经营 性宣传事业单位的转企改制工作将继续推进，非时政类报刊、新闻网络等国有经营性文化单位转企改制的将陆续完成。而出版社转企改制 工作完成之后，下一步的工 作重点是出版企业的股份制改造和组建大型出版集团，并向适 应媒体融合趋势的数字化方向转型。针对报业和广电业而言，发行体制改革和制播分离改革 将深入推 进，覆盖面和影响力将不断扩大。同时，国有传媒企业将进一步积极建立现代企 业制度，完善法人治理结构，在政策引导下，传媒产业内部将培育出一批骨干企业和 战略 投资者，发挥在市场机制培育中的积极作用。
（二）基于数字化和移动化的传播形态更加丰富 新技术的发展，推动新的媒体形态的出现。以 移动互联网络为通信基础，搭载高频处理核 心，具有更长电池续航时间和清晰的显示技术及影像还原技术的手持便携式接收终端成为未 来媒介终端的发展方向。在媒 介融合不断加深和拓展的形式下，复合型的传播模式代替了 单一的传播路径和平台，以互动性、即时性为特点的微博等开放型信息传播平台的出现颠覆 了信息传播的 传统路径。传统媒体将顺应这一潮流的发展，不断探索和开发数字化的传播 形态，从以新闻内容生产为主的模式转变为全媒体形态的综合性信息内容生产并提供即时 信息服务为主的模式，同时积极介入微博等新的传播平台中，抢占一定的话语权，巩固自己 的影响力。
（三）媒体将利用新的信息技术开展新的信息服务 信息服务业将是未来国内的媒体机构争相进入 的下一个领域。在体制机制转型升级的同时，原本以报纸、广播等传统媒介依存的媒体，在未来终端一体化的前提下，其原有的宣传事业 功能将进一步泛化。更加细 分的市场将催生有偿的信息推送和定制服务，其性质类似于今 天的通讯社，但 服务对象为有特定信息需求的普通消费者或机构。具体路径上，在终端高度融合的背景下，媒体 作为专业的信息集纳商，凭借多年来构建的 信息渠道和专业的新闻从业人员，发挥在采集信息上的传统优势，深耕新闻信息的内在价值，依托更加精细的目标受众定 位技术，借助自身的公信力和传播优势，提供有偿的定制信息 服务以及信息增值服务将是传媒产业下一个发力点，从而摆脱以往高度依赖广告收入的局面，真正做到 以用户为核心的信息服务。
（四）通胀预期下，传媒产业发展喜忧参半 通胀预期下，2011 年的总体经济形势依然会伴随通胀的 压力，包括纸张、印刷、设备更新、人力资源成 本等在内的传媒产业总体运营成本将继续提高，这给转型初期现金流普遍不充裕的传媒产业 将带来巨大的现实压力。同时，我们也应该从中看到希望。借助人民币的升值预期，为传 媒企业参与海外媒体的兼并重组提供了绝佳的良机，也为传媒企业走出国门开辟了一条捷径。此外，一些进口新型设备的采购成本将会较之前有一定程度的下调。
（五）国家传播体系建设将进一步加强 随着即将出台的传媒产业十二·五规划向产业 内部的深入贯彻落实，传播体系建设将得到 加强，具体来说将会产生以下几方面的影响：重点媒体的传播能力得到进一步加强；中央重 点新闻网站的建设继续得到推 动；民族语言广播的投入继续得到重视；国家应急广播体系 进一步健全。国家将加快发展新媒体集成播控平台，实现手机电视、IPTV 和互联网电视集 成播控平台 的统一集成管理，播出控制以及电子节目指南（EPG）用户端数字版权，（DRM）等管理系统。在国家政策促动下，传媒产业将继续加大对农村
宣传基础设施的 建设投入，加快广播电视村村通、农村宽带互联网普及、农家书屋、农村电影放映等农村公共项目的建 设。同时，国家将加强对社会弱势群体关注和政策倾斜。结语 似乎是在不经意间，中国传媒业已经走完新世 纪第一个波澜壮阔的十年，据清华大学传媒 经济与管理研究中心统计，2009 年我国传媒产业的总产值为 4907.96 亿元，2004 至 2009 年我国传媒产 业总产值的年均复合增长率达 18.45%；预计 2010 年我国传媒产业的总产值 可达 5620 亿元。这些数字无论从任何角度来看都令人赞叹，它凝结了中国传 媒人十年的 创造、十年的汗水，它体现了中国传媒人十年上下求索、披沙沥金的卓绝精神。而今，传媒技术日新月异、转企改制的进程如火如荼，三网融合的曙光依稀可见……可以说 现在是一个最好的时代，无论是政治、经济还是市场环境都为 中国的传媒人提供了大展拳脚 的机会。我们有理由相信，我国的传媒业会在“十二五”期间以及之后更长的时间里更加快 速、繁荣的发展
第三篇：改制与转折_2005中国传媒产业发展报告
改制与转折：2005中国传媒产业发展报告(1)
2005年5月16日至18日在北京举办的北京《财富》全球论坛引起了世界的关注。论坛举办期间，《财富》全球论坛中方秘书处向与会代表和记者提供了一套由国务院新闻办监制的惟一指定中国资讯，传媒分册是10册中的一本。传媒分册从中国传媒产业的规模和结构、中国传媒产业的政策及经营环境、社会不断进步营造着传媒产业发展的良好环境等方面展望了中国传媒产业的前景，极富学术和实践价值。传媒分册作者崔保国，为清华大学新闻与传播学院教授，媒介经营与管理研究中心主任。本网分三期陆续全文刊登这一发展报告。
序 言
2004年，在中国社会经济平稳健康发展的背景下，中国传媒产业也取得了长足进展：全年广告经营额再创新高，突破1200亿元；传媒体制改革试点取得阶段性成果，试点单位取得了可观的成绩，也积累了宝贵的经验；一大批新闻报道促进了若干重大社会问题的解决；传媒产业的突出表现得到了政府和民众的广泛认可。
一个产业的兴起，要由一个庞大的企业群构成。2004年中国传媒业发展中最大的亮点，就是政府层面上对传媒机构由事业单位向企业单位转型的推动。2003—2004年，国家相关主管部门相继出台政策，分别对报刊社、出版社、广电媒体提出事业单位与企业单位分开、企业化转型等要求，实质上就是促进中国传媒机构的企业化转型——起码是一部分市场化媒体在经营层面的企业化转型。
从公司化治理结构的角度来看，目前中国的传统传媒机构大多为国有事业单位性质，即使带有产业特性，也无法称之为真正的企业，因此严格来讲所谓的传媒产业也只能是一个伪命题。中国传媒产业，距离真正的产业目标，仍存在不小的距离，距离国民经济的支柱型产业目标，仍有一段很长的道路要走。
但2004年中国传媒业的发展，让我们欣喜地发现，中国的传媒业也正走上产业化发展的规范道路。从这个意义上来讲，2004年真正的媒体企业开始出现，而这一群体势必会越来越大，传媒也将真正成为一个产业，因此2004年可谓是中国传媒产业的启蒙年。
2005—2008年将是中国传媒产业的崛起期，2005—2010年将是中国传媒产业的起飞期，而2005年则将是中国传媒产业改制与转折起飞的元年。中国传媒产业能否在中国社会经济稳健发展、传媒产业国际竞争加剧、国民消费结构转型的背景下得以迅速前进，能否在中国经济的健康发展、社会问题的引导和解决、服务人民文化消费需求上发挥自己独有的作用，2005年也将是关键的一年，这一年，必将作为中国传媒产业由启蒙到起飞的关键点而载入史册。从传媒机构个体角度来讲，2005年中国传媒机构能否抓住这一产业发展的历史性机遇，及时进行市场化转型和迅速发展，将决定自己在社会舆论层面的影响力和权威性，决定自己在市场竞争中的地位，决定自己将来的发展前景。
从产业整体角度来讲，2005年中国传媒产业能否实现真正的企业化转型，是决定其能否具备足够发展后劲、成长为国民经济支柱产业的关键一搏。中国传媒产业在自己的发展历程中，将受到中国政治、经济、社会形势发展的影响，同时，中国传媒产业理应也必然会对中国政治、经济、社会的理性健康发展发挥自己的能动性和“推动器”的作用。
我们预计：
2005年，改制将成为中国传媒产业发展的主题。
2006年，扩张将成为中国传媒产业发展的主题。
2007年，国际化将成为中国传媒产业发展的主题。
2008年前后，中国传媒产业将全面崛起，成为中国经济的支柱产业之一，并进而影响到整个社会发展和社会的深刻变化。
一、中国传媒产业的规模与结构
传媒产业究竟由哪些产业构成，各个国家统计标准各不相同，仅存在一个大致的共识。由于中国传媒产业统计的缺陷，长期以来纳入公共视野的一般是四大传统媒体（报纸、期刊、广播、电视）的广告收入，四大传统媒体的广告收入构成了中国广告营业额的半壁江山，它们和广告公司共同构成的中国广告营业额，2004年已逾1200亿元。
实际上，另外一些传媒细分市场的发展长期以来为人忽略，例如报刊发行收入、有线电视收费等，虽然这部分收入客观存在且产值巨大，但在研究中国传媒产业的整体规模时，经常被有意或无意的忽略。另一方面，随着社会经济及中国传媒产业的发展，新的媒体形式逐渐涌现并迅速发展壮大，这些媒体形式正壮大着中国传媒产业，并在其中占据越来越大的市场分额。这些传媒细分市场所占市场分额已超过中国传媒产业整体市场的一半。
根据我们的研究，中国传媒产业核心层应包括报纸广告、电视广告、期刊广告、广播广告、广告公司、有线电视收费、图书出版、报纸发行、期刊发行、电影票房、音像制品、手机短信、上网费、游戏等14类，上述中国传媒产业核心层产值规模已经超过3000亿元，2004年产值规模约为3270亿元（如图
1、图2所示）。需要说明的是，由于中国传媒产业统计的欠缺和统计数据公布时间的制约，以下数据为我们参考多方资料推算而得，谨供大家研究参考。
1.中国新闻出版产业发展状况
据新闻出版总署计划财务司统计数据，2003年全国出版图书、期刊、报纸总印张为1806.93亿印张，折合用纸量418.59万吨，与上年相比，用纸量增长10.75%。其中：书籍用纸占总量14.11%，课本用纸占总量11.77%，图片用纸占总量0.1%，期刊用纸占总量6.13%，报纸用纸占总量67.89%。
图书
2003年全国共有出版社570家（包括副牌社35家），其中中央级出版社220家（包括副牌社14家），地方出版社350家（包括副牌社21家）。
2003年全国共出版图书190391种，其中新版图书110812种，重版、重印图书79579种，总印数66.7亿册（张），总印张462.22亿印张，折合用纸量108.77万吨，定价总金额561.82亿元。与上年相比，图书品种增长11.4%，新版图书品种增长10%，重版、重印图书品种增长13.2%，总印数下降2.9%，总印张增长1.3%，定价总金额增长5%。期刊
2003年全国共出版期刊9074种，平均期印数19909册，总印数29.47亿册，总印张109.12亿印张，折合用纸量25.64万吨（含高校学报、公报、政报、年鉴1704种，平均期印数429万册，总印数4287万册，总印张178015千印张）。与上年相比，种数增长0.5%，平均期印数下降2.44%，总印数下降0.14%，总印张增长2.58%。
报纸
2003年，全国共出版报纸2119种，平均期印数19072.42份，总印数383.12亿份，总印张1235.59亿印张，折合用纸量284.18万吨。与上年相比，种数下降0.84%，平均期印数增长1.88%，总印数增长4.16%，总印张增长15.76%。
第四篇：中国传媒产业联盟章程
中国传媒产业联盟章程
（2008年12月第一版）
（经联盟成立大会50多家参会媒体集体表决通过）
第一章 联盟总则
第一条 中国传媒产业联盟(下称联盟)，英文名称为“China Media Industry Union Association”,英文缩写为“CMIUA”。本联盟的一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则。
第二条 联盟的性质：本联盟由中国境内从事新闻传播、广告传播等知名媒体、企业、机构、社团、教育机构、学术机构、行业组织等自愿组成，是一个非法人行业联盟组织。
第三条 联盟的宗旨：通过长效、严格的联盟机制，探索市场经济体制下传
媒产业科学运营、健康发展规律，促进媒体遵纪守法、加强自律、弘扬社会主义精神文明与良性运营有机结合，提升我国传媒产业整体管理和运营水平。
第二章 组织机构与职责
第四条 联盟发起单位：传媒杂志社、解放日报报业集团、南方报业传媒集
团、辽宁日报传媒集团、浙江日报报业集团、东方卫视、湖南卫视、航美传媒、清华大学新闻与传播学院、北京大学新闻与传播学院。
联盟指导单位：国家新闻出版总署中国出版科学研究所。联盟执行单位：中国传媒产业联盟秘书处。
第五条 组织机构及职责
本联盟的组织原则是民主集中制，最高权力机关是中国传媒产业联盟大会。1.联盟大会代表由中国传媒产业联盟各成员单位委派副总经理或副总编辑职位以上人员参加。联盟大会代表的产生由联盟成员单位自主产生。联盟大会代表享有中国传媒产业联盟大会的选举权和被选举权。联盟大会每三年召开一届全员大会。
2.中国传媒产业联盟年会，即“中国传媒产业高峰论坛”每年举行一次。3.联盟秘书处为联盟日常办事机构，归由联盟执委会领导。秘书处设在传媒杂志社。
第六条 中国传媒产业联盟大会职责： 1.修改并通过中国传媒产业联盟章程。2.监督中国传媒产业联盟章程执行情况。
3.审批联盟秘书处提交的工作总结和工作报告。4.选举产生中国传媒产业联盟执委会委员。第七条 中国传媒产业联盟执委会：
1.中国传媒产业联盟执委会是联盟大会闭会期间最高决策机构，指导联盟秘书处开展工作，对外代表本联盟。中国传媒产业联盟主席、副主席、执行主席、秘书长、副秘书长由联盟执委会委员中产生。秘书长由执委会指定人员担任。
2.中国传媒产业联盟执委会委员任期一般不超过两届。第八条 联盟执委会秘书处办事机构：
1.联盟秘书处为联盟大会执委会常设机构，设秘书处秘书长一名，副秘书长五名。
2.联盟秘书处职能：秘书处负责中国传媒产业联盟各项日常工作，定期与成员单位进行互动沟通，及时收集各成员单位对联盟相关工作的建议，组织开展联盟赋予的有关活动，撰写工作总结和工作报告。3.每年召集举行一次中国传媒产业联盟年会。
第三章 加盟条件
第九条 凡承认本联盟章程，履行会员义务的媒体及其相关机构、企业、团 体、院校和个人，均可申请成为中国传媒产业联盟的团体会员和个人会员。其中申请企业、团体必须具备下列条件：
1.独立法人单位，在行业拥有良好的知名度、美誉度。2.热衷于推动中国传媒产业科学健康发展。
3.遵守国家法律法规，具有强烈的社会责任感。
在传媒产业具有较高知名度的个人均可申请成为联盟的个人会员。
第四章 加盟程序
第十条 申请加入联盟的程序如下： 1.填写《加盟登记表》。2.秘书处初审。
3.经执行委员会授权，秘书处可审批新会员并报请下次执委会确认。4.联盟成员有义务提供适量的版面或时段资源支持联盟的发展。5.交纳联盟会费。
第十一条 联盟成员平等享有联盟章程规定的各项权利： 1.享有联盟的品牌、广告和信息等所有资源。2.分享联盟研究成果及相关资讯。
3.有权参加联盟举办的年会、论坛、考察、调研和培训等活动。4.提出联盟章程修改草案；听取和审查执行委员会的报告并出席联盟代表大会。
5.对联盟发展具有建议权，参与讨论和决定联盟的重大事项。6.享受联盟提供的免费或优惠服务。
7.经联盟秘书处书面批准，联盟成员可以联盟名义举办或承办活动。8.联盟媒体、院校和学术机构等内部资源优惠共享。
9.《传媒》杂志作为联盟指定宣传刊物，条件成熟时，由秘书长牵头编撰内刊。
第六章 联盟成员的责任和义务
第十二条 联盟成员应履行联盟章程规定的各项责任和义务： 1.遵守《中国传媒产业联盟章程》，执行联盟决议。2.分享在传媒产业方面的研究成果和实践经验。
3.按统一格式在其宣传资料的显著位置标注联盟徽标和名称。4.支持和参加联盟活动。
5.在条件允许下，为联盟活动免费提供资源支持。
第七章 退出和除名
第十三条 凡依法破产、关闭、解散、注销的联盟成员，即自动失去团体成员资格。联盟成员因自身原因退出联盟需提交书面申请。退出联盟的成员，不得再以联盟成员的身份发表言论或开展活动。
第十四条 凡言行有违联盟章程及宗旨的会员，联盟将做除名处理，并通报联盟所有成员，停止其一切联盟内部活动。
第八章 其 它 第十五条 本章程未尽事宜或有关条款，经执行委员会通过，可对章程进行补充或修正。
第十六条 本章程由联盟成立大会讨论通过后生效，并报指导单位备案。第十七条 本章程解释权归联盟所有。
第五篇：产业发展报告
高新技术产业发展报告
一、2007年高新技术产业发展的基本情况
2007年，高技术产业规模继续扩大，发展速度保持稳定增长。全年高技术产业增加值达40.44亿元，比上年同期增长12.5%；全市规模以上的高技术产业总产值119.11亿元，比上年同期增长13.09%。经济效益稳定增长，发展后劲继续增强。高技术产业实现利润总额9.07亿元，实现销售收入105.03亿元，实现主营业务收入93.12亿元，分别比上年同期增长57.51 %，12.83 %，15.09%。
（一）高技术产业稳步发展，结构调整力度加大
2007年，全市医药制造业总产值为66.36亿元，比上年增长8.04%；航空航天制器造业总产值为22.52亿元，比上年增长26.41%；医疗设备及仪器仪表制造业总产值为6.17元，比上年增长45.58%；信息化学品制造业总产值为0.27亿元，比上年增长7.94%；电子及通信设备制造业总产值为23.77亿元，比上年增长10.14%。其中医药制造业、航空航天器制造业、电子及通信设备制造业总产值等高技术产业稳步发展，新材料产业、先进制造业和现代农业呈现较好的势头，成为新的增长点。
现代中药产业快速发展。2007年全市医药生产企业有74家，药品经营企业476家。2007年3月6日，贵州同济堂制药股份有限公司在美国纽约证券交易所挂牌上市。同济堂制药股份公司此次在美国公开发行986.5万股美国存托凭证，幕集资金1.1亿美金，是国内第一家在海外上市的中成药生产企业；“神奇”、“益佰”商标获得“中国驰名商标”。万顺堂、威门、新天等15家药业荣获“十一五”期间“全国民族药定点生产企业”； 2007年9月在贵阳市成功举办“2007年中国（贵阳）第三届医药博览会”；10月贵州民族制药厂“大果木姜子栽培及制剂高技术产业化示范工程”、宏宇药业有限公司“保妇康泡沫高技术产业化示范工程”等项目，在全国深圳高交会上，得到国家发改委授牌奖励。这些为我市现代中药产业快速发展打下良好的基础。
电子及通信设备制造业与电子计算机及办公设备制造业从创新能力、发展规模到市场竞争力都有了明显提高，在局部领域形成了比较优势。高新金阳园区在半导体、集成电路、电子元器件方面，已聚集了龙翔六英寸晶圆、台湾国巨电子元器件、华翔集成电路设计封装测试、金达片式电感、鑫科集成电路设计、飞舸电子等一批半导体、集成电路、电子元器件企业。半导体、集成电路、电子元器件为主的电子信息产业特色园区初步构建。
全市信息化建设工作步伐加快。顺利建成贵阳市政务服务中心暨为民服务全程代理中心；农村信息化推进取得实质性进展；数字金阳和地理信息系统建设进展顺利；企业信息化“1261工程”全面启动，2007年支持137户企业的信息化建设，投入专项资金1580万元，企业信息化工作在全市得到广泛深入的开展，取得了长足的进步。传统农业逐步向生态农业、高效农业、现代农业方向转化。贵阳市乌当区羊昌镇被批准成为科技部首批新农村建设科技示范（试点）之一。我市投入300多万元实施了蔬菜产业现代农业技术集成与应用研究、水果产业化技术集成与应用研究，实施了永乐乡果蔬产业现代农业示范点建设等一批现代农业重大科技项目，推进了现代农业产业化进程。
（二）科技创新能力不断提高，推进高新技术产业化
全市实施了科技攻关项目118项。已实施国营林泉电机厂的企业产品全数字化设计科技攻关项目、太阳能级多晶硅中试项目、20-30吨液压挖掘机关键部件即液压及电子控制系统技术攻关、西南工具有限公司研制的双链可弯曲刮板输送机系列项目、贵州首朗高亮LED照明设备产业化攻关、年产100吨的纳米改性SPUA道路标线涂料产品项目等一批重大科技攻关项目，有力推动了高新技术产业及装备制造业快速发展。
企业工程技术中心建设成效明显。2007年继续建设和认定了“贵州高科铜合金材料工程技术中心”等18家市级企业工程技术中心，目前为止已建设和认定了35家市级企业工程技术中心。2007年新建的18家工程技术中心共投入3000多万元科研经费，承担国家、省、市科技项目40项。这些工程技术中心的建立，在全市科技创新活动中起 1
到了良好的带动示范作用。
自主创新能力进一步加强。我市“高性能聚烯烃复合材料研发及应用”获2007贵州省科学技术进步奖一等奖。为我市第一个国家级工程技术研究中心的立项建设奠定了基础。
2007年，贵阳生产力促进中心协助贵州科邦科技实业有限责任公司获国家科技部科技型技术创新基金引导基金100万元，贵阳成智重工科技有限公司获国家科技部科技型技术创新基金引导基金100万元。科技风险投资公司新增投资贵阳柏丝特有限公司“拟除虫菊脂中间体产业化”等3个项目，新增投资金额1072万元。新增担保贵州成智重工科技有限公司“集成模块化的粉碎预磨工作站”等15个项目，新增担保金额6830万元。
（三）加大支持力度，高技术产业化步伐明显加快
围绕国家发改委实施的23个高技术产业发展专项，组织申报了贵州泛特尔生物技术有限公司“国家一类新药—人神经生长因子注射剂产业化”、贵阳济仁堂药业有限公司“中药饮片技术开发和产业化”、贵阳新天药业股份有限公司“消瘀降脂胶囊产业化”、贵州威顿晶磷电子材料有限公司“3200t/a(P2O5)电子级磷系列产品产业化项目”，并参加国家发改委组织的专家评审。其中，贵阳新天药业股份有限公司“消瘀降脂胶囊产业化”项目得到国家800万元的支持。贵州圣济堂制药有限公司“盐酸罗格列酮高技术产业化示范工程”、贵州源城科贸有限公司“税务信息采集分析管理系统产业化示范工程”等15项列入2007年省级高技术产业发展专项，并得到省发改委高技术产业发展专项资金608万元的支持。这些项目主要涉及到生物制药、新材料、电子信息、现代农业、先进制造、研究中心等方面，对我市高新技术产业发展，起到了积极的作用。
（四）开发区建设发展迅速，促进高新技术产业的发展
由于贵阳国家高新技术产业开发区发展空间严重不足，2007年12月已由市委、市政府批复，选择麦架沙文扎佐作为高新技术产业规模化发展的基地，建设发展麦架—沙文---扎佐高技术产业带，规划总用地规模为92平方公里、建设用地规模为67平方公里。2007年高新开发区进一步完善创新体系和服务体系建设，科技孵化成果不断涌现。积极搭建平台,拓宽融资渠道,强化安商、富商、强商工作。共30余家企业47个项目被推荐申报国家、省、市资金支持，总额达1570万元。新增在孵企业42家，孵化企业毕业3户。汇通华城楼宇公司BKS系列产品国际专利申请通过审查，取得了“全球标准”认证，并挤进北美市场。贵阳华翔半导体公司被国家信息产业部认定为集成电路设计企业，成为我省首家集成电路设计企业，填补了我省此前无集成电路设计企业的空白。申报科技部并获批“创新基金初创期小企业创新项目服务机构”资质认定，并通过此平台申报初创期小企业创业项目5项，共获资助200万元。
小河经济开发区全年实现生产总值33.62亿元，同比增长20.0%，增幅创建区以来新高。航空航天、工程机械及汽车零部件、电子电器及电力器材、医药等主导产业快速发展，质量和效益有较大提高。
白云经济开发区2007年，全区实现招商引资项目到位资金内资33.97亿元，较去年同期上升11.89%；外资实际到位1230万美元，较去年同期上升9.8%。先后引进了深圳中汽南方投资集团拟总投资20亿元人民币新建国际汽车物流产业园项目、新加坡（中国）管业控股公司投资1000万美元新建高分子材料塑胶管道生产项目，广东正大康科技公司投资1.8亿元人民币新建工业物流园等各类新投资项目58个。
2007年，我市的高新技术产业发展保持稳定的发展。但是，也存在一些亟待解决的矛盾和问题，突出表现在以下几个方面：一是高技术产业的规模小，占全市规模以上工业增加值比重为16.52%。二是企业创新能力弱，缺乏核心技术的局面亟待改变。三是投入严重不足，缺乏风险投资的资金和有效的运行机制。四是科技经济两张皮的问题没有根本性解决，政策体系需要完善，体制改革仍需深化。
二、2008年高新技术产业发展的展望
2008年是贯彻落实十七大精神和推进实施“十一五”规划的关键之年。同时，也是贯彻落实《贵州省高技术产业发展条例》的第一年。高技术产业的发展工作要创新发展思路，大力促进科技与经济结合，提升自主创新能力，紧紧围绕全市经济工作的任务，调整优化结构，转变增长方式，促进高技术产业的发展。
（一）加快高技术产业发展，提高创新能力
《贵州省高技术产业发展条例》2008年1月1日正式施行，积极做好《贵州省高技术产业发展条例》的学习和贯彻落实的工作。认真抓好《贵阳市“十一五”高技术产业发展规划》的实施工作。建立和完善以企业为主体、开
发区为核心，产学研结合的自主创新体系，健全高新技术风险投资机制，积极探索有利于增强自主创新能力的新体制、新机制。积极支持配合《贵州省磷化工高技术产业链专项规划》、《贵州省生物产业发展专项规划》的实施工作。根据贵阳市政府有关批示，为充分展示贵阳市生物产业的发展特色和发展中的成就，加强与全国各地先进省市交流与合作，发展壮大我市的生物产业。组织相关企业、科研院所以及市级相关部门参加好第二届中国生物产业大会。为下一步贵阳市申报国家发改委建设国家生物产业高技术产业基地打下良好的基础。力争国家发改委认定贵阳市生物产业高技术产业基地。
（二）加快高新技术开发区建设
按照市委、市政府关于发展高新技术产业的重大战略部署，切实抓好“麦架-沙文-扎佐高新技术产业发展走廊”有关涉及高新区的各项工作，力争在新拓区域规划、环评、土地报批、启动基础设施建设等方面取得突破性进展，为高新技术产业的跨越式发展打下坚实基础。围绕核心产业，进一步加大招商引资力度，切实抓好产业培育，在产业链构建方面取得新突破。以招商引资为龙头，拉长产业链，壮大产业规模，实现产业的共生和集聚。着力打造具有国际投资、国际水准和国际市场特点的半导体集成电路、电子元器件、新材料、先进制造业等专业高科技园区。完善基础设施建设，在营造良好投资环境方面取得新突破。实施“孵化带动”工程，在培植和增强企业自主创新能力方面取得新突破。加快提高自主创新能力建设。强化服务，为科技成果的转化和高新技术产业的发展拓宽投融资渠道。进一步为科技型中小企业发展打造投融资平台，构建投融资支撑体系。完善“产学研”合作机制，建立健全科技创业孵化器。力争新增孵化企业38家，毕业孵化企业4家。
（三）积极争取国家及省的支持，发展高技术产业
2008年国家发改委高技术产业司将实施23个高技术产业发展专项，专项的申报按照《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》执行。这23个专项涉及生物医药专项、生物育种专项，生物医药工程专项，生物基材料专项，区域特色高技术产业链，新型平板显示器件专项，新型电子元器件专项；重大专项方案研究：即根据高技术产业发展规划，研究高性能服合材料专项、循环经济专项、新能源专项方案等。按照相关专项抓好贵阳晶华电子材料有限公司“等离子显示器关健材料---障壁、背板反光玻璃粉产业化项目、贵州圣济堂制药有限公司国家二类新药盐酸格列酮高技术产业化示范工程、贵州同济堂制药有限公司贵州道地药材饮片技术开发和产业化、贵州泛特尔生物技术有限公司“国家一类新药—人神经生长因子注射剂产业化”、贵州威顿晶磷电子材料有限公司“3200t/a(P2O5)电子级磷系列产品产业化项目”等高技术产业化项目，做好前期工作，组织申报国家发改委。以此同时，2008年省发改委高技术产业处将继续实施高技术产业发展项目，实施的项目范围为生物医药、电子信息、航空航天、新材料、新能源、磷化工、现代农业、优势生物资源保护和开发利用等领域，以及特色优势产业的工程研究中心。我市将积极组织申报，争取省高技术产业发展专项资金的支持，扶持我市中小高技术企业发展。
抓紧抓好续建和新建的国家及省高技术产业化项目的实施，确保完成在建项目的建设计划。抓好贵阳新天药业股份有限公司“消瘀降脂胶囊产业化”、贵州开阳化工有限公司“年处理33万吨粉煤加压气化示范装置高新技术产业化示范工程”等国家高技术项目，落实建设条件，早日开工建设。积极支持省发改委做好贵州汇通华城楼宇有限公司“BKS中央空调能源管理系统”、贵州汉方制药有限公司“新型抗肿瘤药物－－注射用盐酸拓扑替康冻干粉针剂生产线及原料药种植与加工基地建设高技术产业化示范工程”、贵州同济堂制药股份有限公司“淫羊藿中药材保护抚育种植及提取物加工高技术产业化示范工程”等国家高技术产业化项目的验收工作。加强高技术产业调研工作，做好项目库的建设。
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