新时期国有企业纪检监察工作重要性的思考

第一篇：新时期国有企业纪检监察工作重要性的思考

新时期国有企业纪检监察工作重要性的思考

张玉党

国有企业纪检监察工作是企业党的建设的重要内容和现代企业管理的重要组成部分。新时期国有企业纪检监察工作更加重要、任务更加艰巨，必须进一步从思想上深化认识，从而增强做好企业纪检监察工作的决心、坚定做好企业纪检监察工作的信心。

1.从巩固党的执政地位的高度认识企业纪检监察工作的重要性 中国共产党是执政党，企业党委是党的基层组织，企业职工群众是中国共产党执政的重要群众基础。有句话叫做，基础不牢，地动山摇，其中所蕴含的深刻道理是不难理解的。我们党和国家历来高度重视反腐败工作，出台了一系列方针政策，反腐败的伟大实践和取得的重大成果，也充分证明和彰显了我们党和国家反腐败的坚强决心和鲜明态度。党和国家的方针、政策在企业能不能得到认真贯彻执行，企业反腐败工作能不能得到有效开展，取决于企业党委、企业纪律检查委员会是否认真履行职责和工作的质量。如果企业党委、企业纪律检查工作委员会不能保证监督党和国家的方针政策在本企业的认真贯彻执行，不能有效地领导和组织协调企业的反腐败工作，必然会影响党的执政质量，动摇党的执政基础，这不是危言耸听。从这个层面上理解，做好新时期企业纪检监察工作不仅是重要，而且是极端重要。因此，我们有理由说，企业纪检监察组织和纪检监察干部所从事的工作是党的全部事业的重要组成部分，所肩负的责任重大，要充分认识、高度重视、忠实履职。纪检监察干部在实际工作中，要做到刚正不阿、百折不挠、坚韧不拔、义无反顾。

2.从履行党章赋予职责的高度认识企业纪检监察工作的重要性

《党章》第四十四条规定：“党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。„„”《党章》是党内的根本大法，党的各级组织和全体共产党员都必须认真学习宣传、贯彻维护，并作为党的组织和党员一切工作和活动的准绳，一切工作和活动都必须在《党章》规定的范围内进行。《党章》

赋予的职责，是企业纪律检查委员会开展工作最为根本的法律依据。企业纪律检查委员会和全体纪检监察干部，要认真履行这一神圣职责，并不折不扣地贯彻落实到各项具体工作中去。

3.从推进和谐社会建设的高度认识企业纪检监察工作的重要性

和谐社会是一个重要的目标和美好的状态，和谐社会建设是以人为本理念的重要体现。和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。企业是整个社会的细胞，和谐企业建设是和谐社会建设应有之义和重要组成部分。和谐企业意味着健康的劳资关系、必要的社会责任、安全的生产环境等。目前，全国各地正在组织推进的企业廉洁文化建设、构建的宣教“大格局”等，都正是和谐企业建设的一部分。作为基层纪检监察组织和干部，要按照上级的统一安排部署，结合本企业的实际，认真抓好落实，切实抓出成效来。

4.从中央企业肩负责任的高度认识企业纪检监察工作的重要性

中央企业是产业工人最集中的地方、是党凝聚阶级基础的重要阵地；中央企业处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，是国有企业的骨干和中坚力量，对于发挥国有经济的主导作用具有控制力、影响力和带动力；中央企业在社会主义和谐社会建设中的社会责任，集中体现在认真落实科学发展观，坚定不移地贯彻党和国家的各项方针政策，找准自身的社会定位，发挥好本企业、本行业在促进国民经济发展与社会和谐中的作用，把企业的经营发展与社会总体利益和长远利益结合起来，正确处理企业利益与社会利益的关系，正确处理企业发展与国民经济和社会发展的关系，以企业的发展推动国民经济的持续协调发展，以企业的经营业绩促进社会财富的不断增长和社会总体福利水平的不断提高。因此说，中央企业承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任。纪检监察组织对党的路线、方针、政策贯彻落实的监督检查、对党管安全责任履行的监督保证、对企业反腐败工作的组织协调等都是履行企业政治责任的体现；纪检监察组织对企业领导人员廉洁从业的监督、效能监察项目的开展、“小金库”的清理等都是履行企业经济责任的体现；纪检监察组织对党员干部进行的思想道德教育、廉洁从业教育、守法诚信教育和优良传统作风教育等都是履行企业社会责任的体现。

第二篇：新时期国有企业纪检监察工作重要性的思考

鸡西二热公司纪检监察机构为新企业保驾护航

11月15日，中国共产党十八届一中全会上，习近平当选中共中央总书记，并担任中共中央军委主席。至此，中国平稳完成了十年一度的领导层交接。总书记在党的十八大报告中指出，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，并对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。鸡西二热公司纪检监察机构在十八大召开之后，认真学习其精神指示，明确新任务，作出新部署，全方位为提升企业效益增强免疫力。

一、纪检机构对新时期反腐倡廉工作的深刻认识

11月15日，总书记在十八一中全会上说：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”

随后，总书记又在中共十八届中央政治局第一次集体学习会议上指出：“一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因，大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！”总书记上任伊始就两次谈到反腐，是基于党的长远发展，可见新一届中央领导对反对腐败的决心是坚定的。

公司纪检监察机构在十八大召开之后，学习贯彻党的十八大精神，并结合新企业发展的实际情况，将十八大党风廉政建设和反腐败斗争融入企业纪检监察工作中，针对新时期反腐倡廉精神指示提出的新要求：

1、公司深刻认识反腐败斗争的极端重要性和紧迫性，要看清新时期反腐斗争的新形势，既要坚定信心，做出成绩，同时要清醒意识到反腐斗争形势依旧严峻，必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，增强纪检部门防控监督职责。

2、认清廉洁工作的目标要求和丰富内涵，全面把握作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设的决策部署，结合新企业实际情况，坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路。

3、深刻认识标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，准确把握惩治和预防的关系，既在坚决惩治腐败上有新突破，又在有效预防腐败上有新进展。

4、深刻认识以人为本、执政为民的最高标准，认真解决群众反映强烈的突出问题，密切党同人民群众的血肉联系，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

公司纪检机构通过深入全面的学习，切实把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，更好地担负起党和人民赋予的神圣职责，力争不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为实现党的十八大作出的重大战略部署提供坚强保证。

二、国有企业加强新形势下反腐倡廉工作的重要性

党风廉政建设和反腐败工作是党和国家工作的重要组成部分，是坚持和发展中国特色社会主义的重要保证。国有企业纪检监察工作是

企业党的建设的重要内容和现代企业管理的重要组成部分。公司作为新投产的大型企业，其纪检监察工作更加重要、任务更加艰巨，必须进一步从思想上深化认识，从而增强做好企业纪检监察工作的决心、坚定做好企业纪检监察工作的信心。

1、从巩固党的执政地位高度认识纪检监察重要性

企业党委是党的基层组织，企业职工群众是中国共产党执政的重要群众基础。党和国家的方针、政策在企业能不能得到认真贯彻执行，企业反腐败工作能不能得到有效开展，取决于企业党委、企业纪律检查委员会是否认真履行职责和工作的质量。从这个层面说，企业的纪检工作是极度重要的。

2、从履行党章赋予职责的高度认识纪检监察重要性

《党章》第四十四条规定：“党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作„„”《党章》是党内的根本大法，《党章》赋予的职责，是企业纪检机构开展工作最为根本的法律依据。企业纪检机构要认真履行这一神圣职责，并不折不扣地贯彻落实到各项具体工作中去。

3、从推进和谐社会建设的高度认识纪检监察重要性

和谐社会是以人为本理念的重要体现。企业是整个社会的细胞，和谐企业建设是和谐社会建设应有之义和重要组成部分。加强推进企业廉洁文化的建设、构建宣教“大格局”等，都正是和谐企业建设的一部分。企业需结合实际，认真抓好落实，切实抓出成效来。

4、从企业肩负责任的高度认识纪检监察重要性

国企是产业工人最集中的地方、是党凝聚阶级基础的重要阵地，是社会的中间力量。企业的良好经营业绩是促进社会财富的不断增长和社会总体福利水平不断提高的保障。因此企业纪检机构对党的路线、方针、政策贯彻落实的监督检查、对党管安全责任履行的监督保证、对企业反腐败工作的组织协调等都是企业财产安全，运营稳定的保障，也是社会发展的需求。

三、认清形势，结合实际，紧抓纪检工作落实

作为国家企业，其纪检监察机构深刻贯彻落实十八大报告精神，认清形势，紧密联系企业实际情况，在完成今年各项工作任务和明年工作部署中，将纪检工作落到实处。

1、纪检工作开展情况

公司坚持以企业经营发展为中心，以党风廉政建设责任制建设为基础，以惩防体系构建为龙头，以廉政风险防控、效能监察、审计管理等为重点，强本固基，筑牢党风廉政工作防线。继续坚持“两手抓、两不误、两促进”的原则，认真贯彻落实各项部署和要求，做好全年纪检监察工作。

2、纪检工作部署

公司纪检机构要以争创廉洁文化先进单位为目标，将贯彻十八大纪检要求到加强纪检各项建设中。一是建立廉政宣传体系；建立廉洁风险体系；建立内控体系，将纪检工作贯彻落实到党风建设中。二是纵深开展企业管理、物资管理等效能监察项目；纵深开展部门综合执

行能力、中层干部党政工作执行能力、关键岗位人员岗位执行能力督察；纵深开展审计工作，将具体工作贯彻落实到反腐倡廉建设及纪律建设中去。三是提升学习能力、专业能力和互通能力将纪检工作贯彻落实到纪检机关自身建设中。

纪检监察工作任重而道远，公司纪检监察机构要紧紧围绕党的十八大精神及部署，进一步加大工作力度，从体制机制上加强对各级干部的监督，切实让权力在阳光下运行，加快形成健全的惩治和预防腐败的制度体系，逐步消除腐败现象滋生的土壤和条件，将反腐败斗争进行到底。毛泽东曾说过：“我们的事业是正义的，正义的事业是任何敌人都攻不破的。”在正义面前，应该当仁不让，打击腐败，整顿党风，重拾共产党人的理想信念，相信以习近平同志为核心的党中央一定能够战胜腐败，永葆我们党的先进性、纯洁性，永葆我们企业的生机与活力。

第三篇：关于新时期国有企业纪检监察工作的几点思考

关于新时期国有企业纪检监察工作的几点思考

纪检监察，这是我党廉洁工作的重要保障和核心内容，也是防腐反腐的一个重要手段。历年以来，我党在纪监工作中查处了一批贪官污吏，为国家和人民挽回了巨额损失，同时有效的严肃了党纪，端正了党风，取得了巨大的成就。然而随着社会的进步，企业和个人的经营和思维模式也在不断改变，原有的纪检监察体制已渐渐不能适应经济发展的需要，在这个变革过程中，腐败现象不仅重新抬头，且呈现出了新的特点：

1.腐败现象多发化。我们当前正处于社会主义市场经济体制建设的初级阶段，与市场相配套的一系列体制还没有建立完备，市场机制远未完善，社会管理存在一些盲点、空点。另一方面，行政管理的高度集权使得“寻租”行为更为容易，腐败案件因此大量发生，在不同的行业、地域和时间段内，我们都可以找到看到腐败的影子。

2.腐败现象隐蔽化。与以往贪腐较为直接的形式不同，现阶段腐败的方式更为多样且隐蔽。

1)形式隐蔽。交易双方相互兑现往往是间接而不是直接的，如请客送礼、高薪任职、分给股权、邀请出书等。腐败分子进行权力操作可以用“企业发展”为借口，即使损害了企业利益也可以用“改革代价”遮掩。

2）过程隐蔽。其交易方不是在职干部，甚至可能不是其本人，交易的对象和内容都较为隐蔽。这样不仅可以为自己预留退路，还可以“封妻荫子”，如广东省原高级法院院长麦崇楷就为其子换取了数百万的企业股权。国有企业的“国有”特征决定了其企业制度离不开纪检监察，那么在新形势下，国有企业纪监人员应该如何更好的发挥自身作用、履行工作职

责？笔者认为，可以分别从“”内、“外”两个方面来回答这个问题。

一、加强学习，不断提高思想道德和专业能力水平，在内心树立人民利益高于一切的工作观念，牢筑防腐拒变的思想防线。这是做好纪监工作的内在前提。

政治学理论告诉我们，内因是推动事物发展的决定力量。大量事实表明，腐败发生的一个重要原因就是在于当事者放松了世界观和人生观的改造，在权力、金钱和美色面前栽了跟头，甚至有些原本很清廉正直的干部，兢兢业业了一辈子，结果到了职业生涯晚期却没能战胜自己内心的贪欲，最终失足成恨。纪监人员也是普通人，在工作中同样会受到各种利益诱惑，和其他人不同的是，纪监人员违法乱纪所造成的危害更加严重，老百姓会因此丧失对我党打击腐败的信心，从而引发社会的不安和混乱。

正所谓正人必先正己，要维护“党内包公”的形象，纪监人员必须要坚持学习和实践科学发展观，努力提高自身政治理论素养，形成与履行职责相称的人格魅力，在思想上筑牢防线，自觉抵制腐朽没落观念和不良生活方式的侵蚀。另一方面，纪监人员还必须要有扎实的政策理论功底，要学习掌握开展工作所必须的方针政策、上级文件，要有较强的系统思考和观察事物、发现问题的能力。只有这样，才能透过表象发现深层次的、本质的东西。

说到专业能力水平，可能会有一些人感到不解，觉得干好纪监工作主要靠的是公正廉明，并不需要特殊的能力。而事实上纪监是一项业务性很强的工作，比如为了掌握经济违纪的证据，纪监人员就需要了解财务账目方面的有关知识。再比如有的调查对象态度恶劣顽固，而如果纪监人员对

心理学有所研究，那么在交流过程中就会起到事半功倍的效果。因此，为了提高纪监工作的质量，从业人员很有必要多学多练，尽量多掌握一些相关方面的知识能力。

二、加强外部监督管理，以他律促自律。这是做好纪监工作的外部动力。正如前文所言，纪监人员也是普通人，也会有一般人的缺点和欲望，不可能每个人都做到品德高洁，一心为公，与此同时，纪监的工作性质又决定了纪监人员将会面临许多物质诱惑。在这种情况下，适当的外部制约将会起到有益的补充作用。

1.完善并落实纪监人员管理制度，做到奖惩分明，充分调动纪监人员工作积极性。企业制定的纪监制度通常针对的是全体员工，这其中也包括了纪监人员在内。而由于纪监工作的特殊性质，执法者自身违反纪律所带来的影响和后果远比一般员工恶劣，鉴于这种情况，笔者建议可以在制度中做适当区别，特别应细化奖惩条款，以此加大对纪监岗位的管理力度。对纪监从业人员中的违纪者给予重于一般员工的惩罚。当然，与此相对的，如果纪监人员工作出色为企业挽回了损失，也应给予重奖。定下制度后还应落实，无论重罚或重奖都应公开公示，这样才能保证纪监人员的工作积极性。

2.充分发挥群众力量，全面推进民主监督。员工是企业的主人，对企业的权力使用具有知情权、监督权和评判权。同时也正因为员工是企业的主人，因此对企业有着强烈的主人翁意识和责任心，他们痛恨腐败违纪的行为，因为这种行为损害的是员工自身的利益，从这个方面来说，员工才是企业纪监工作最牢靠的基础和保障，企业纪监人员主动接受群众的监督，有利于提高纪监工作的透明度，更好的规范自身行为。民主监督的另一个重要作用在于有助增强纪监人员的公信力，为纪监工作的顺利开展提供良好的外部环境，而这对于纪监工作能否取得实效是至关重要的。

3.结合企业发展实际，创新纪监工作方式。社会在进步，纪监的工作方式也应做出相应的改变。以往企业内部的纪监模式主要是通过群众举报或者定期检查来获得个人的违纪信息，然后再进行调查，这样的方式不能说不对，但在时效性和主动性方面还存在不足。现在是信息时代，手机和电脑这样的个人终端设备已经普及，网络也比较完善，企业的纪监工作大可以借助高科技的手段来进行。例如可以在公司内部网络中开展匿名的信息收集，对员工反映比较集中的情况进行重点调查，让纪监工作更具针对性；或者在实时更新的手机微博消息中寻找蛛丝马迹，第一时间获得腐败分子的犯罪证据，在提高工作效率的同时，也避免了无谓的人力物力浪费。

21世纪是科技时代，也是物质时代。随着新时期人们精神和物质需求的不断提高，纪监工作也将面临更多的考验和挑战。在这样一个特定的时代背景下，企业的纪检监察人员必须要加强道德修养和党性锻炼，树立牢固正确的世界观、人生观、价值观和权力观，同时要坚持政治理论学习，不断提升综合素质能力。唯有如此，才能为广大企业员工树立好的榜样，唯有如此，才能更好地履行纪监职责，唯有如此，才无愧于自己的神圣职责。

进出口公司 李江

第四篇：加强国有企业纪检监察工作的几点思考

加强国有企业纪检监察工作的几点思考

国有企业的性质决定纪检监察与现代企业结伴而行，国有企业的“国有”特征，决定现代企业制度离不开纪检监察。这是因为，一是市场经济重利性容易使一些党员干部受到利益驱动，走向唯利是图的误区。二是市场经济竞争性易导致一些党员争名、争利、争位、争权，破坏了党内团结。三是市场经济等价交换原则，容易诱发权钱交易等腐败现象。纪检监察作为企业管理监督的有效组成部分，在市场经济不断发展和改革开放日益深入的今天，对保证企业健康发展，提高企业的管理水平，纯洁企业党员干部队伍起着重要作用。结合企业实际，如何做好纪检监察工作 , 笔者认为着重抓好以下四个方面工作。

一、强化党员干部教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线反腐败斗争中暴露出大量事实证明，一些领导干部腐败堕落的一个重要原因，就是不求新知，不思进取，放松世界观和人生观的改造，在权利名誉金钱面前栽了跟头。所以，治理腐败应首先要从思想教育入手，通过加强学习，注重教育，进一步提高道德修养，精神境界和政治素质，构筑起思想防腐堡垒。一是要适应企业发展的要求，突出超前教育，抓好干部教育和培训，每年至少接受一次党的政策、党纪条规和法律法规系统教育，增强知法懂法，依法办事的意识，提

高其法律素质，政策水平和依法依纪办事能力。二是要注重教育的针对性。加强正反典型教育，既注重培育树立身边的模范典型，弘扬正气，有效发挥正面典型的激励作用，又要以身边发生的案例为教材，解剖反面典型，深挖根源，吸取教训，得到警示，从而树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定理想信念。三是要大力加强企业廉洁文化建设，拓宽视野，不仅要发挥传统的党课、读书、报告会、文艺演出、知识竞赛等应有作用，还要充分运用互联网等现代信息技术和传媒手段，把着力点放在激发干部的自我改造、自我提高的内在动力上，努力营造从业人员恪尽职守、爱岗敬业、克己奉公的良好氛围。

二、强化廉洁制度落实，以他律促自律

廉洁制度建设是开展企业纪检监察工作的重要保证和依据。制度建设的中心环节是抓落实。当前，我们许多企业的廉洁制度都比较健全，但开展廉洁工作的效果都存在较大差异，究其原因就是在制度落实上走了过场。在实际工作中，落实廉洁制度应把握三点：一是要处理好廉洁建设与企业发展的关系。对一些头戴“光环”的党员干部发生腐败，不能因为担心影响生产而加以袒护，要做到有案必查，违纪必究。二是要处理好廉洁建设与群众关心热点、难点问题的关系。要从职工反映强烈的热点问题入手落实廉洁制度，“给职工一个明白，还干部一个清白”。三是处理好廉洁建设与重要岗位的关系，对一些

关键的重点岗位，要加大监督检查力度，扩大监督面，增加工作的透明度。

制度监督属于他律范畴，外因要通过内因来发生作用。所以在强化制度落实的同时，要重点搞好党员干部廉洁自律。首先要抓好企业党政领导干部的廉洁自律，尤其是党政一把手的自律，使其牢固树立起廉洁经营的思想，民主决策的观念，增强拒腐防变的能力。其次要抓好企业领导班子的廉洁自律，增强班子的凝聚力和感召力。第三是抓好企业中人、财、物管理及重要生产经营活动等关键部位人员的廉洁自律。这些人员手中都有一定的权力，运用不当就会出问题。因此，抓好党员干部廉洁自律，也是杜绝企业产生腐败的重要方面。

三、规范厂务公开，加大监督管理力度

厂务公开把民主监督、企业廉洁建设进一步具体化、制度化，突出发挥职工群众的监督作用。实行厂务公开是加强企业廉洁建设和实行民主监督的重要途径。重大决定都让职工议事参与；各项要务、干部的施政行为，都要接受群众监督；公开厂务要事，都让职工明白了解。这有利于加强企业党风廉洁建设，密切企业的党群、干群关系，对于调动职工积极性、创造性，增强企业凝聚力，促进企业不断发展有着极其重要意义。

厂务公开工作必须抓住职工群众普遍关心和反映强烈的问题，容易引发矛盾和滋发腐败现象的问题，作为公开的重要内容。一要把职

工最关注的财、权、物等重点问题，如企业经营决策，财务状况，生产经营重大问题，干部招聘，工资奖金分配，业务招待费使用，工程招标，大宗物资采购、废旧物资处理等问题予以公开。二要进一步明确公开标准，要对每项公开的内容所要达到的工作标准进行量化分解，要详细规定每项内容应采取何种公开形式，何时公开。三要进一步强化公开责任，逐项明确由谁负责提供资料，谁负责结果反馈，谁负责检查考核，以形成上下贯通，运作有效的工作格局。

在推进厂务公开过程中，要坚持做到“四个纳入”，即把厂务公开工作纳入到企业经营管理的整体目标；纳入党政纪工的领导职责；纳入到日常经营管理；纳入到党政工团一体化考核。让职工真正知厂情、议厂事、参厂政、督厂行，履行好民主权力，真正把权力运作过程公开化，臵于职工面前，让职工行使自下而上的监督，做到件件有回音，事事有落实。

四、搞好效能监察，强化源头治理

效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，要求把握国有现代企业效能体征，充分依据企业效能建设目标开展效能监察，提出制度建设建议和开展工作。效能监察把效益作为核心目标，更加注重运用市场法则，促进用科学的营销方式来改进企业的生产经营行为，提高规模效益；促进用严密的工作规范来保证廉洁守法经营，建立和实行大宗物资集中采购重大项目招标制度，工程项目跟踪监督和产权进行市场转让等制度来规范生产经营和资产运

营，减少流失，压缩管理费用，促进进一步推行财务决算中心制度，预算管理和财务审计监督制度，牢牢把好企业财务管理核心环节，保证资金安全运行，提高资金周转效益；促进企业利用信息化管理，提升科学决策和整体监控水准，减少决策失误，防范经营风险，提高资产运营和生产经营效益。

效能监察是纪检监察工作服务服从于企业中心工作的有效切入

点，开展企业效能监察工作，就是要从狠抓管理薄弱环节入手，主动发现、揭露和解决问题，从源头上根治腐败。一是通过扎实有效的教育，构筑“不想腐败”自律机制；二是通过健全制度，构筑“不能腐败”的制约机制；三是通过全面的监督，构筑“不敢腐败”的约束机制。

第五篇：国有企业开展纪检监察工作思考

国有企业开展纪检监察工作思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，国有企业体制机制改革不断深化，企业党组织所处的环境、条件以及面临的任务，都发生了很大变化，纪检监察工作作为党的建设的重要组成部分，如何围绕企业经济建设中心，推进国有经济又好又快发展，如何推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作顺利开展，保证国有资产的保值、增值，是每一位国有企业纪检监察干部需要认真思考的问题。党的十七大报告指出：“要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”，这在很大程度上为做好国企纪检监察工作指明了方向，国有企业纪检监察工作必须与时俱进，以构建和完善具有企业特色的惩治和预防腐败体系为重点，以服务企业经济建设为目标，确保企业生产经营规范有序依法进行。

一、企业纪检监察工作思想观念、工作理念要不断创新

企业纪检监察工作与政府机关纪检工作的不同之处在于其工作主体是企业，因此纪检监察工作必须要紧密结合企业实际，围绕企业的中心工作，服从和服务于生产经营，保证企业各项改革措施的顺利进行，保证国有资产的安全。因此纪检工作与企业生产经营工作不能脱节，不能形成两张皮，不能认为纪检监察工作就是要抓违规违纪、抓腐败分子，与企业的生产经营无关，为反腐败而反腐败，企业纪检监察工作路将越走越窄。企业纪检工作更重要的是参与企业决策，把纪检工作渗透到企业的生产经营管理之中，营造一个依法、规范推动企业发展的良好工作氛围。在实际工作中，要把创造性地贯彻执行党的方针政策与故意违反政策区分开来，要把大胆创新改革与搞“家长制”、“一言堂”区分开来，努力形成支持改革、教育失误、惩治腐败的良好氛围，切实做到服务生产经营工作全心全意，惩治腐败坚定不移，为企业发展创造良好的内部环境。

二、企业纪检监察工作内容、方法要不断创新

纪检监察工作内容、方法创新，就是要以生产经营为中心，主动深入生产、深入第一线，接触实际，贴近市场，充分发挥纪检监察组织“教育、监督、保护、惩处”四项职能作用，一切工作必须服务于企业经济建设，围绕企业的中心工作进行。

一是要坚持教育为主，抓好源头治理。腐败的产生有两大前提条件：一是动机，二是机会。通过加强教育，加大惩处，可以使人不想腐败、不敢腐败，消除腐败动机。要坚持对新任职党员干部的廉政教育谈话制度和党政领导班子、领导班子成员一年一度的党风廉政建设报告制度，要用发生在身边的违法违纪案件教育党员干部，要规范权力、公开权力、制约权力，减少权力运行中的“随意性”和“自由度”，尽最大可能消除腐败机会，使其不能腐败。在强化廉政教育、加大惩处力度的同时，还必须要规范流程，对资金、物资管理、人事安排等各种权力进行分解和制衡，形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行机制，消除权力过分集中现象，防止少数人说了算，避免“一言堂”和个人专断现象发生。

二是要抓好制度创新，努力做到以制度管人，流程管事。胡锦涛总书记在中纪委五次全会中强调：“保证党和国家的长治久安，制度建设是最根本的”。党风廉政建设需要制度建设来保障，反腐败斗争需要制度建设来深化，纪检监察工作需要制度建设来规范。制度建设不是一劳永逸的事情，应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。因此，要对在旧体制下形成的行为标准和道德规范进行一次清理，正确的要坚持，不适应的要修订完善，已经过时的要坚决取消，需要建立的要抓紧建立，要用新的观念和方法，制定新规则，适应新形势。

三是要积极参与企业体制机制改革进程。纪检监察工作一定要积极参与到企业的各项体制机制改革中来，只有参与才能了解，才能熟悉，才能在参与中监督，同时要加强与有关职能部门的沟通、协调和配合，切实把党风廉政建设的要求结合、渗透到企业生产经营管理中去，渗透到生产经营的各个环节，与企业管理融为一体。

四是要积极主动地围绕企业生产经营开展效能监察。在围绕企业生产经营中心工作中，首先要把降成本工作作为效能监察的重点内容。从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等方面，直接参与企业的生产管理过程，使一些适应现代企业的制度和机制得到建立和完善。

五是要以推进厂务公开为手段，健全完善全方位、全过程监督体系。民主管理是群众参与反对腐败的有效途径，厂务公开是职工知厂情、参厂政、监厂事的重要措施，是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的好途径，更是违法违纪的“天敌”。因此，纪检监察部门要和企业工会一道，不断推进厂务公开工作，通过职代会、公示栏等多种形式给予厂务公开，在内容上将企业的资产运作、生产经营及费用开支、干部任用、领导干部廉政、企业重大改革措施和涉及群众切身利益的事项等情况向员工公开，自觉接受监督，实施“阳光工程”，增加职工群众参与和知情的程度，确保腐败无立身之地。

六是要把事后督查变为事前监督。要很好做到事前监督，就必须深入基层一线，了解和分析企业的廉政建设情况，针对企业在廉政建设方面存在的薄弱环节，制定措施，堵塞各种漏洞。在企业生产经营过程中一旦发现不符合政策规定要及时指出，及时纠正，保证企业各项改革措施的顺利进行，保证国有资产的保值、增值。

三、企业纪检监察人员配置要更加合理，综合素质要不断提升

目前很多的中小型过期的纪检监察人员是兼职，主要精力没有放在纪检方面来，同时，随着经济社会的日益发展，全球进入信息社会，纪检监察工作的重点和内容也发生了很大变化，传统的工作方法和技巧已跟不上时代的节奏，纪检监察干部必须以更加良好的应变能力和创新能力，以新的风貌、新的水平出现在反腐倡廉第一线。

一是科学配置纪检监察人员，建设一支专兼职相结合的高素质的纪检监察干部队伍。企业纪检监察工作内容多，专业性强，同时，由于当前企业管理扁平化的需求，不可能配置一支数量较多的专职纪检监察队伍，因此，要更加重视建立一支专兼职相结合，高素质的纪检监察干部队伍，同时要为纪检监察人员的职业发展创造更好通道，为其提供与其作用发挥相匹配的经济报酬，确保纪检监察队伍的稳定。

二是要进一步加强纪检监察人员对党风廉政建设和反腐败斗争理论的学习，加强经济、法律、审计、财会、纪检监察审计等专业知识培训，不断提高业务素质、政策水平，不断提升综合素质。尤其是要不断加强对专职纪检监察人员的业务培训，不断提升业务能力，要经常组织兼职纪检监察人员学习上级纪委有关文件会议精神，吸取他们对纪检监察工作的意见或建议，充分发挥他们的作用，要不断加强对纪检监察人员的职业道德及廉政建设教育，引导纪检监察人员严格执法，依法办事。

国有企业纪检监察部门在深化企业改革、促进企业发展、维护企业稳定、加强企业廉政建设，确保国有资产保值增值等方面责任重大，我们完全有理由相信，只要每一位从事纪检监察工作的同志，都能以想干事的姿态去开展纪检监察工作，不断提升自身的干好纪检监察工作这件事的能力，就一定能把国有企业纪检监察这件事给干好，最终确保国有资产保值增值不出事，党员干部廉政从业不出事。