新时期纪检监察工作如何与时俱进

第一篇：新时期纪检监察工作如何与时俱进

“创新就是要不断解放思想、实事求是、开拓创新。”要做好新形势下的纪检监察工作，我们必须开拓创新，与时俱进。与时俱进是马克思主义的理论品质，也是纪检监察工作保持蓬勃生机的不竭动力，本文拟就新时期纪检监察工作如何与时俱进浅论如下：

一、解放思想，更新观念，在思想方法、思想观念方面与时俱进，开拓创新

（一）必须坚持解放思想，实事求是的思想路线

在新的形势下，纪检监察工作必须把握“三个代表”重要思想的根本要求，始终坚持与时俱进这个关键，更好地适应时代发展和社会进步的趋势，要用联系的、发展的、全面的观点和方法去认识和分析问题，使思维方法和思想观念更加符合时代发展的要求。一是必须正视和适应我国加入WTO对纪检监察工作提出的新要求。加入WTO，纪检监察工作要进行相应的变革，其工作观念、体制和方式要与政府职能转换后的角色相适应，要加强对领导干部行使权力，不断扩大工作领域的监督。二是必须正视和适应党的阶级基础、和扩大党的群众基础。江泽民同志指出：“要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力”，这对进一步巩固党的执政地位，具有重要的理论和实践意义。对纪检工作而言，如何根据我国社会阶层构成发生的新变化，从有利于扩大党的群众基础和巩固执政地位出发，使基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。纪检监察工作就要针对不同对象进行党风廉政教育，对不同单位一个时期的党风廉政建设带倾向性、苗头性的问题，探索其特点和规律，努力求得新突破，增强工作的预见性。三是必须研究在新形势下如何充分发挥基层党的纪律检查组织作用。在我国市场经济不断发展，对外开放不断扩大，社会经济成分、组织形式、就业方式、分配方式、利益关系日益多样化的形势下，如何发挥基层党的纪律检查组织的作用亟需研究和探索。四是必须用实践标准来检验纪检监察工作。凡是符合“三个代表”要求的，就应毫不犹豫地坚持，不符合的就勇于实事求是地纠正。如对党员领导干部廉洁自律的相关规定，建议从中央到地方应根据形势发展进行认真清理，适用的要继续抓好落实，并用法律形式固定下来，不符合新形势的要修订或重新制定，过时的要坚决摒弃。

（二）必须坚持紧贴发展这个执政兴国的第一要务开展纪检监察工作

十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，因此纪检监察工作必须紧紧围绕经济发展这个主题展开，以发展的眼光，发展的思路来审视和研究卫生改革中的新情况，新问题，为卫生改革与发展营造良好的社会政治环境。

纪检监察工作必须注重群众的呼声和需要，坚持把群众反映强烈的问题作为反腐倡廉的重点。纠正群众身边看得见的行业不正之风，切实把人民群众的利益实现好，维护好。同时，纪检监察工作要注重查处违纪案件，为卫生改革和发展扫除障碍。严厉惩治损害人民利益、破坏发展的行为，是为发展经济和社会稳定大局服务的重要措施。

（三）必须坚持以变应变，树立创新意识。

纪检监察工作是党的建设和国家政权建设的重要组成部分，不能也不可能游离于改革开放和现代化建设大局之外。纪检监察干部要从传统的单向思维转变为开放的全方位思维。一方面，解放思想，以变应变，不断更新工作思路。面对新任务，采取新办法。紧贴卫生工作实际，综合考虑政治、经济、社会效果，全面履行纪检监察职能；另一方面，要加强调查研究深入实际着眼于工作落实，在落实的基础上创新。

二、突出重点，研究难点，在工作方式、工作方法方面与时俱进、开拓创新

（一）以德养廉，以法保廉，不断提高廉洁从政教育的功效

反腐倡廉，干部教育是重点。多年实践经验告诉我们，纪检监察工作要研究市场经济体制中党风廉政教育的特点和规律。特别是加强自律的教育，在内容上要结合从政行为，运用先进典型，进行示范教育；剖析典型案例，进行警示教育教育；弘扬延安精神，进行革命传统教育；走访帮扶弱势群体，进行群众观点教育；要把廉洁自律的思想要求转化为道德规范，促使党员干部自觉以道德力量抵御腐败侵蚀，防微杜渐。在方法上，要运用信息网络技术和影视、报刊等载体，寓教于乐，潜移默化；要以人为本，针对不同层次的党员干部的思想实际，分类施教。

德以劝善，法以诛恶。廉洁从政，既要依靠道德观念来规范人们内心世界，又要凭借法律的强制性发挥法律的威慑力量。因此，应把廉洁自律的一些要求转化为法律规范，增强对干部从政行为的刚性约束。同时对带有普遍性、苗头性的问题，要及时出台新的纪律规定，超前防范；并制定处理细则和罚则，不要只规定不允许做什么，而没有违反了规定该这么处罚，增强可操作性。要认真清理那些已被实践证明带有长远性、根本性的规定，使其上升到法律法规的层面。还要遵循市场经济规律，不断探索运用经济等手段导向干部的行为取

第二篇：新时期纪检监察工作如何与时俱进

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“创新就是要不断解放思想、实事求是、开拓创新。”要做好新形势下的纪检监察工作，我们必须开拓创新，与时俱进。与时俱进是马克思主义的理论品质，也是纪检监察工作保持蓬勃生机的不竭动力，本文拟就新时期纪检监察工作如何与时俱进浅论如下：

一、解放思想，更新观念，在思想方法、思想观念方面与时俱进，开拓创新

（一）必须坚持解放思想，实事求是的思想路线 在新的形势下，纪检监察工作必须把握“三个代表”重要思想的根本要求，始终坚持与时俱进这个关键，更好地适应时代发展和社会进步的趋势，要用联系的、发展的、全面的观点和方法去认识和分析问题，使思维方法和思想观念更加符合时代发展的要求。一是必须正视和适应我国加入WTO对纪检监察工作提出的新要求。加入WTO，纪检监察工作要进行相应的变革，其工作观念、体制和方式要与政府职能转换后的角色相适应，要加强对领导干部行使权力，不断扩大工作领域的监督。二是必须正视和适应党的阶级基础、和扩大党的群众基础。江泽民同志指出：“要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力”，这对进一步巩固党的执政地位，具有重要的理论和实践意义。对纪检工作而言，如何根据我国社会阶层构成发生的新变化，从有利于扩大党的群众基础和巩固执政地位出发，使基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。纪检监察工作就要针对不同对象进行党风廉政教育，对不同单位一个时期的党风廉政建设带倾向性、苗头性的问题，探索其特点和规律，努力求得新突破，增强工作的预见性。三是必须研究在新形势下如何充分发挥基层党的纪律检查组织作用。在我国市场经济不断发展，对外开放不断扩大，社会经济成分、组织形式、就业方式、分配方式、利益关系日益多样化的形势下，如何发挥基层党的纪律检查组织的作用亟需研究和探索。四是必须用实践标准来检验纪检监察工作。凡是符合“三个代表”要求的，就应毫不犹豫地坚持，不符合的就勇于实事求是地纠正。如对党员领导干部廉洁自律的相关规定，建议从中央到地方应根据形势发展进行认真清理，适用的要继续抓好落实，并用法律形式固定下来，不符合新形势的要修订或重新制定，过时的要坚决摒弃。

（二）必须坚持紧贴发展这个执政兴国的第一要务开展纪检监察工作 十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，因此纪检监察工作必须紧紧围绕经济发展这个主题展开，以发展的眼光，发展的思路来审视和研究卫生改革中的新情况，新问题，为卫生改革与发展营造良好的社会政治环境。纪检监察工作必须注重群众的呼声和需要，坚持把群众反映强烈的问题作为反腐倡廉的重点。纠正群众身边看得见的行业不正之风，切实把人民群众的利益实现好，维护好。同时，纪检监察工作要注重查处违纪案件，为卫生改革和发展扫除障碍。严厉惩治损害人民利益、破坏发展的行为，是为发展经济和社会稳定大局服务的重要措施。

（三）必须坚持以变应变，树立创新意识。纪检监察工作是党的建设和国家政权建设的重要组成部分，不能也不可能游离于改革开放和现代化建设大局之外。纪检监察干部要从传统的单向思维转变为开放的全方位思维。一方面，解放思想，以变应变，不断更新工作思路。面对新任务，采取新办法。紧贴卫生工作实际，综合考虑政治、经济、社会效果，全面履行纪检监察职能；另一方面，要加强调查研究深入实际着眼于工作落实，在落实的基础上创新。

二、突出重点，研究难点，在工作方式、工作方法方面与时俱进、开拓创新

（一）以德养廉，以法保廉，不断提高廉洁从政教育的功效反腐倡廉，干部教育是重点。多年实践经验告诉我们，纪检监察工作要研究市场经济体制中党风廉政教育的特点和规律。特别是加强自律的教育，在内容上要结合从政行为，运用先进典型，进行示范教育；剖析典型案例，进行警示教育教育；弘扬延安精神，进行革命传统教育；走访帮扶弱势群体，进行群众观点教育；要把廉洁自律的思想要求转化为道德规范，促使党员干部自觉以道德力量抵御腐败侵蚀，防微杜渐。在方法上，要运用信息网络技术和影视、报刊等载体，寓教于乐，潜移默化；要以人为本，针对不同层次的党员干部的思想实际，分类施教。德以劝善，法以诛恶。廉洁从政，既要依靠道德观念来规范人们内心世界，又要凭借法律的强制性发挥法律的威慑力量。因此，应把廉洁自律的一些要求转化为法律规范，增强对干部从政行为的刚性约束。同时对带有普遍性、苗头性的问题，要及时出台新的纪律规定，超前防范；并制定处理细则和罚则，不要只规定不允许做什么，而没有违反了规定该这么处罚，增强可操作性。要认真清理那些已被实践证明带有长远性、根本性的规定，使其上升到法律法规的层面。还要遵循市场经济规律，不断探索运用经济等手段导向干部的行为取向，建立合理的激励机制，减少产生腐败的机会和诱因。

（二）“追根寻源”，标本兼治，不断提高行政效能和反腐败斗争成效 反腐败要“追根寻源”抓源头，要从体制、机制、制度和管理入手，围绕权力制约、行为规范、资金监控等问题，创新现有的体制机制制度，规范权力运行，从深层次上消除滋生腐败和败坏行业风气的条件。在抓源头上，应重点做到“四个管好”：一要“管好权”，要通过对“职权”的科学设置促进政府职能转变，提高政务透明度，有效清除“权钱交易”的体制、机制性因素。二要“管好事”，要通过对“事权”的规范，建立决策、实施、管理、监督的控制程序及规则，从而有效防范滥用职权、失职、渎职等导致重大经济损失和重大腐败问题的发生。三要“管好钱”，要通过对“财权”的有效管理和监督，加强对资金运作和对货币流向的监督，从而有效切断权力“寻租”的“财源”。四要“管好人”，要通过对“人权”的制度创新与改革，切实加强对各级干部的管理、监督，确保选好人，用好人，管好人，有效遏制“吏治腐败”。

（三）把握特点，探索规律，不断提高办案工作的综合效益 查办案件具有治标和治本的双重功能。既对那些极少数腐败分子形成高压威慑态势，又有利于教育挽救一批轻微违纪的党员干部，纯洁干部队伍，能有效地遏制腐败的滋生和蔓延。在办案中要讲究政策和策略，综合考虑政治、经济和社会效果。一要牢固树立全局观念，防止和克服单纯办案思想。办案工作必须为大局服务，注重办案的政治效果和社会效果，把为改革、发展、稳定服务作为查办案件的出发点和落脚点。二要着眼于教育保护干部，打击惩处极少数腐败分子，教育一大片。要严格把握政策，规范办案程序，对问题的处理，要综合运用多种处理手段，全面履行四项职能，真正做到保护改革者，帮助失误者，惩治腐败者。三要研究发案特点和规律，注重案发环节，着力事前监督防范。要通过个案剖析追溯发案原因，总结领导干部在权力运用过程中的经验教训，揭示腐败分子活动和干部蜕变的规律，研究在体制、机制和管理中的漏洞和薄弱环节，探索事前防范的途径和方法，提高办案工作的综合水平。在办案的工作方式、方法上，还应做到“三个转变”，一是由独家办案向充分发挥组织协调作用转变；二是由传统办案，按部就班工作向积极主动出击转变；三是由主要事后查处向事前监督转变。

三、加强学习，努力实践，在工作作风方面与时俱进，开拓创新

（一）加强学习，提高素质 纪检监察干部要适应当前新形势，首先必须加强学习。要学习政治理论，学习哲学、经济、金融、法律、科技、管理和纪检监察业务知识，提高政治理论素质和业务素质。要注重理论与实践相结合，学以致用。一是要注意运用理论指导实践；二是要自觉地将实践“三个代表”重要思想贯穿于执纪执法全过程；三是要不断提高驾御全局的能力、宏观决策的能力、综合协调的能力和处理复杂问题的能力；四是要努力做到“八个坚持，八个反对”，加强自身修养，使人民群众感到纪检干部可信，可亲、可敬。

（二）踏实工作，真抓实干 首先要有朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的良好精神状态和强烈的事业心、责任感，对自己负责的工作要狠抓落实，一抓到底，要有一种抓不出成效决不罢休的劲头。其次要改进作风，深入实际，加强调查研究，并在调查中善于提出问题、分析问题、解决问题。第三要提高工作效率和工作质量，抓工作要雷厉风行，重点突出，以提高效率。第四要为干事业创造一个好的氛围，争取领导支持，协调各方，使纪检监察工作有为有位。

（三）团结同志，廉洁自律 团结能营造一个单位的好风气，干事创业的好环境。纪检监察干部应有坚强的党性观念，讲大局、讲团结、讲稳定，淡泊名利，努力奉献，模范地遵守党纪党规，以更高的纪律性，更强的法制观念，在党员干部中起表率作用。

（四）强化监督，勇于创新 对纪检监察干部要严格要求，严格管理，严格教育。建立严格的内部监督制约机制，对可能发生的问题早预防、早发现、早解决，自觉地做到监督别人和接受别人监督并重。在队伍建设方面，应注意从高校及司法、金融等相关部门吸收优秀人才补充纪检监察队伍，改变现有干部队伍的知识结构和层次，同时要加大干部交流力度，为更好地吸收人才提供空间。要培养纪检干部的探索精神和创新意识，推动纪检监察工作的改革创新，更好地完成新形势下纪检监察工作任务。

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第三篇：新时期加强纪检监察工作浅议

目前，我们正处于发展的关键时期，改革发展稳定、全面建设小康社会的各项任务十分艰巨，需要一个安定团结的政治局面。这些都对新时期加强和改进纪检监察工作提出了新的更高的要求。适应新形势、新任务，对新时期加强纪检监察工作提出一些粗浅的看法：

一、弱化乡镇纪委职能，强化县级纪委职能

在我县当前的职位设置中，乡镇纪委书记首先是党委副书记，是乡镇班子的骨干力量，除了要分管自己纪检监察业务工作外，还要分管其他的工作业务，还要包村联片，还要承担很多阶段性、临时性的工作，对纪检监察工作反而顾及不多，“心有余而力不足”的情况普遍存在。另外，从维护基层稳定和信访角度看，由于信访群众担心向乡镇纪委反映问题得不到公正处理，因此一般不愿向他们反映问题，遇到问题多选择越级上访的方式解决。久而久之，乡镇纪检监察机关“形同虚设”，以致部分群众认为乡镇纪检干部工作不得力，乡镇纪检工作是浮的。新时期，乡镇纪委如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，这是一个很值得思考的问题。因此，能否创新乡镇纪委受双重领导的体制和工作机制，参照县纪委对县直单位的领导体制，实行派驻管理，将乡镇纪检干部抽调出来，人事关系和工资福利由县纪委直接领导，以强化县级纪委的监督职能。可以考虑将全县乡（镇）按地域分成若干个片，组建若干个派驻纪工委，每个纪工委分管若干个乡（镇）的纪检工作，纪工委工作人员职数少于分管乡（镇）个数，办公地点设在地域居中的一个乡（镇），纪工委归县纪委直接领导，纪工委书记由县纪委常委担任。派驻纪工委主要是对分管乡（镇）党政组织和党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策和决议等情况进行监督检查，指导分管乡（镇）党风廉政建设和反腐败工作，负责受理分管乡（镇）党员干部的信访举报和违纪违法案件的查处工作。这样，就能够在根本上解决乡镇纪检监察工作人员专职不专用，力量薄弱，监督面窄，易受“人情风”、“关系网”的干扰，从而改变当前这种工作打不开局面的现状。

二、部分科级纪检干部实行县际交流

干部队伍实行异地交流，是增强干部队伍活力，提高干部队伍素质的一个有效方式。当前的纪检干部中，只有处级以上干部才会县与县之间进行交流，其他干部一般都只是在县内交流。多数纪检干部在纪检监察机关工作岗位上一干就是多年，甚至十几年，这种交流不畅的状况对基层纪检监察工作造成了一些弊端：例如在工作中创新意识差，受到干扰因素较多，容易被人情困扰，甚至产生惰性等等，而县际交流就解决了这些问题。当然，纪检干部这么多，不可能每个干部都实行县际交流。建议适应新形势下推进党风廉政建设和反腐败工作的需要，采取县纪委副书记、县监察局长县际交流的办法，这样有利于纪检干部避免人情和关系，大刀阔斧地开展工作。具体操作中，可以先在一个或几个县（市）试行，如果效果好，再推广开来。

三、纪检监察机关在积极参与新农村建设的同时，要“跳出”新农村建设，切实加强农村党风廉政建设

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当前，社会主义新农村建设正在全国各地开展得如火如荼，面对这一新形势新任务，纪检监察干部要全身心投入到社会主义新农村建设中，认真学习、深刻领会中央关于建设社会主义新农村的方针政策和具体部署，按照政府主导、农民主体、干部服务、社会参与的基本原则，搞好服务工作。但同时，纪检监察机关更要清醒、适时地“跳出”新农村建设，切实加强农村党风廉政建设。在社会主义新农村建设中，要根据基层党风廉政建设的实际，在积极改进乡镇级纪检监察工作的前提下，切实加强行政村的纪检监察工作。可参照计生专干的做法，试行在行政村设立纪检小组，配备专职纪检干部，协助村党支部、村委会解决矛盾，并及时向镇一级反馈党风廉政的信息。另外，纪检监察机关要在新农村建设中积极配合开展乡村财务清理规范工作，进一步规范乡村财务管理，建议推行村级财务委托代理制度，加大对农村集体资金、资产、资源的管理力度。

四、加大专业化培训力度，全力打造革命化、专业化的纪检监察干部队伍

当前，纪检监察干部面临着“四个新变化”：纪检监察工作任务不是减轻了，而是更加繁重了；领域不是缩小了，而是大大拓宽了；工作标准不是简单了，而是更加复杂了；履行职责对干部的要求不是降低了，而是大大提高了。这就对纪检监察工作和纪检监察干部都提出了新的更高的要求，就必须建立一支政治坚强、公正清廉、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。讲到“业务精通”，但现在业务精通的纪检监察干部太少了。以我县为例，虽然近几年注意引进人才，也引进了一批大学本科生，但真正懂纪检监察业务的太少。再以当前我们重点开展的商业贿赂整治活动为例，由于这项活动涉及电信、电力、金融、商贸等多个领域和部门，而现在的纪检监察干部在这方面的知识普遍欠缺，所

以活动开展起来就是“摸着石头过河”，只能在实践中探索，走一步是一步。现在有公安、司法、检察专业的，就是没有纪检监察专业的，为此，能否成立一所专门培养纪检监察干部的大学或者在综合性大学设立纪检监察专业，加大纪检监察干部的专业化培训力度，全力打造一支革命化、知识化、年轻化、专业化的纪检监察干部队伍。

第四篇：纪检监察宣教工作必须与时俱进

七月底，县纪委组织了全县纪检干部对xxx市六县一区进行了考察，通过看、听、访、学，学到了很多，感受很深，特别是老大哥县的一些宣教工作方法，我认为很值得我们借鉴。纪检监察宣传教育工作是党的思想政治工作的重要组成部分，是纪检监察机关的重要职能之一。纪检监察宣教部门如何与时俱进，不失时机地做好纪检监察宣教工作，笔者谈些粗浅的认识。

一是指导思想上必须与时俱进。党的十六大报告和新党章是党风廉政建设和反～工作的行动指南，因此，各级纪检监察机关宣教部门必须用“三个代表”重要思想来指导自己的工作，把学习贯彻十六大精神作为宣教工作的头等大事来抓，进一步深化权力观教育，帮助广大党员干部在新形势下坚持“两个务必”（务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁和艰苦奋斗的优良传统和作风）。在教育目标任务的确定上、工作部署上、教育的内容和时机上，都要紧紧围绕经济建设这个中心，服从服务于改革发展稳定的大局，为党风廉政建设和反～斗争提供有力的思想政治保证。宣传工作要着眼于反～斗争的全局，大力宣传我们党关于反腐倡廉的指导思想和方针政策，宣传反～各项工作取得的明显成效，引导人民群众正确认识反～斗争的形势，坚定反～必胜的信心。教育工作要突出纪检监察工作特色，重点抓正面典型的示范教育、反面典型的警示教育、党纪政纪条规和国家法律法规的教育，增强党员干部拒腐防变的能力。培训工作要着眼于全面提高纪检监察干部队伍素质，重点抓纪检监察业务知识的培训，社会主义市场经济相关知识的培训和现代科技知识的培训，增强广大纪检监察干部在新形势下做好反～实际工作的能力。只有紧紧跟上时代的步伐，以推动党风廉政建设和反～斗争为根本目的，党风廉政建设宣传教育才能取得实实在在的成效。

二是领导体制和工作机制上必须与时俱进。各级纪检监察机关的宣教部门在具体工作中必须注意加强与组织、宣传、文化、广电、党校等部门的合作，充分发挥报刊、电台、电视台等新闻媒体的作用，依靠社会各方面的力量开展反腐倡廉宣传教育，做到优势互补，整体推进。一些重大的教育活动，如利用重大典型案件对党员干部进行警示教育，推出勤政廉政的先进典型进行示范教育等，都可由相关部门联合组织开展。为扩大教育的声势和影响力，在电视台可开辟栏目播出有关党风廉政建设和反～斗争方面的专题片，在地方党报开辟专栏，围绕反～各项工作任务，组织发表一批言论、评论和专题报道，切实加大反腐倡廉～宣传的力度。各级党委还可建立党风廉政宣传教育工作联席会议制度，由分管副书记主抓，纪委宣传教育室负责召集策划，组织、宣传、党校、财政、新闻单位等部门负责人参加，定期或不定期就宣传教育工作的总体安排以及具体教育活动进行统一研究和部署；建立党风廉政宣传教育责任任务分解和监督考核制度，即根据不同部门的实际情况分配给相应的党风廉政教育职责、内容和任务，并把实施情况最终纳入到党风廉政建设责任制的考核范围之内，从而形成党委统一领导，纪委牵头协调，纪委宣传部门具体组织实施，党委各部门联系合作，依靠党校、新闻媒体、文艺团体等各种力量的有效的工作制度和工作机制，为党性党风党纪教育的顺利开展创造条件。

三是宣传教育的方式方法上必须与时俱进。多年来，各级纪检监察机关宣教部门根据本部门工作性质，不断探索和实践、总结和提高，从内容到形式都逐步形成了在党的宣传思想工作中既相对独立，又与其他部门的宣传教育工作相互协调配合的格局和机制。在新形势下，纪检监察宣教部门必须研究探索如何体现政治与艺术、内容与形式的统一，在充分发挥传统的党课、培训班、报告会、文艺演出、知识竞赛、征文等形式作用的基础上，要针对不同部门、不同单位、不同时期党员干部的思想实际，采取党员干部喜闻乐见的形式和载体，有针对性地赋予教育活动的新内涵，组织开展形式新颖、入情入理、入心入脑的教育活动，使纪检监察宣传教育更贴近时代，更贴近实际，在体现自身特点的同时，发挥更大的作用。如采取举办展览，唱廉政歌，诫勉谈话，读书思廉，主题讨论，现身说法，发廉政短信，寻廉内助”、廉政格言、廉政挂图、廉政网页、公益广告等形式进行教育，这些全新的教育形式，赋予了党风廉政教育更加鲜明的时代特色，可以增强宣传教育的吸引力、说服力和感染力。

四是在宣传教育的队伍建设上必须与时俱进。做好党性党风党纪宣传教育工作，关键在于建设一支有较高政治业务素质的宣传教育干部队伍。作为一名合格的纪检监察宣传教育干部，除了要具备纪检监察干部所必需的基本素质，还应该有更高的要求。要有较高的马列主义理论水平，较好的政治素质，有较宽的知识面和较强的文字、语言表达能力，还要具有开拓创新的精神。因此，为了提高宣教干部素质，纪检监察机关宣教部门必须努力加强自身建设，通过学习、培训、经验交流、业务研讨等形式，使自身的政治素质和工作水平得到一定的提高。

～年8月11日

第五篇：新时期乡镇纪检监察工作初探（本站推荐）

新时期乡镇纪检监察工作初探

近年来，随着党和国家对反腐倡廉的日益重视，纪检监察工作不断取得了新的阶段性成果，特别是对一些高层大案要案的处理，充分体现了中央反腐败的决心和力度，有效的促进了党风廉政建设，赢得了人民群众的普遍赞誉和衷心拥戴。今年年初，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出要在坚决惩治腐败的同时，继续在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫，从源头上做好反腐倡廉工作。乡镇纪检监察机关是纪检监察系统的重要组成部分，要结合保持共产党员先进性教育活动的有关要求，紧密联系自身特点，抓紧贯彻落实《实施纲要》精神，开创基层纪检监察工作新局面。笔者有如下几个方面的粗浅认识，愿与大家共同探讨。

一、乡镇纪检监察工作的特点

1、监督对象层次低。乡镇纪检监察工作的监督对象是党员干部序列中职务最低、权力最小的乡镇党员干部。有的人认为，高层领导干部和主要领导干部才是纪检监察工作的监督重点，对基层党员干部的监督则可以疏略些，他们犯不了大错，掀不了大浪。这是一种十分有害的观点，因为基层党员干部长期与人民群众直接打交道，与群众利益密切相关，他们的作风、形象直接影响着党群干群关系和基层政权 1的稳定，对基层党员干部的监督同样十分重要，绝不可以放松，但同时也确要根据基层党员干部的特点，有针对性地开展教育监督工作。

2、大案要案机率小。一般来说，乡镇纪检监察工作接触的案件性质比较普通。特别是随着近年来乡镇体制改制，把相当一部分经济条件较好的站办所收归垂直管理（包括党组织关系），属于乡镇纪委受理和查处的案件范围越来越狭窄，而且其中一些上纲上线的案件还是以上级纪检监察机关或政法部门为主办理，乡镇纪委一般只是参与和协助。但普通案件具有普遍性，数量较多，隐蔽程度低，要求办案效率高，处理及时、得当，这还是对乡镇纪委的办案能力提出了考验。

3、违纪行为边缘化。基层纪检工作中经常遇到这种现象，即责任对象确实存在一定的过错，但介于违纪与不违纪之间，似乎“可查可不查”，但“大错不犯，小错不断”。例如带彩头的打牌活动、一定程度的作风问题、争取项目资金上的过度开支等，到底该不该进行处理就是乡镇纪委经常遇到感到头疼的事情，不处理影响不好，作处理又需瞻前顾后。对此类事件要根据实际情况认真甄别，影响恶劣、确实己构成违纪的必须坚持按照相关法纪严肃处理，同时要敢于、善于开展批评教育，不断健全和完善各项制度，从机制上防止和消除此类“打擦边球”的现象。

二、当前乡镇纪检监察工作面临的主要问题

1、业务力量较单薄。县级以上纪检监察机关一般都有比较专业的办案人员，且一般流动性不太。乡镇纪委名义上有一套班子，但目前来看，大多数乡镇主要是纪委书记和监察室主任在承担职责，其他纪委成员研究和参与纪检工作不多。各总支、支部的纪检委员都是兼职，更少从事也很难从事实质性的纪检工作。就是在纪委书记和监察室主任中，也有很多不太懂党务、法律、财经，有的还被频繁调整岗位，造成工作不连续和业务脱节。

2、日常工作不具体。许多人认为乡镇纪委本职工作不多，“年初签责任书，年中有案查案，年末写个总结”。事实上目前对乡镇纪委的考核本身就有一定的矛盾，“既要不出事，又要查案子”，量化的操作性任务确实不多，有的纪委书记是上面安排有具体任务就做，平日则觉得不好怎么开展工作，除了办案不知道还可以做些什么，有的纪委书记甚至干脆把纪检工作当“搭头”，主要精力都干别的去了。

3、独立办案难度大。乡镇纪委事实上并不是一个独立的单位，和党委、政府、人大都在一个锅子里吃饭，工作经费少，执纪权限小，独立议事拍板难，无论在经费开支和职权行使上，总习惯于找上级纪委或乡镇党委当娘家撑腰。乡镇纪委是在同级党委的领导下开展工作，既要严格服党委的领导，又要行使监督职能，许多纪委书记觉得难以把握好角

色，特别是在影响领导班子团结和威信时，在集体利益与党性原则相冲突时，经常不知到底该站在何种立场。另外乡镇地域范围小，干部低头不见抬头见，搞纪检工作总要拿熟人开刀，在全面实行案件交叉审理之前确实觉得有点抹不开面子。

三、乡镇纪检监察工作应予明确规范的几项任务

1、坚持不懈进行宣传教育。乡镇纪检监察工作过去重在监督和查处，相对比较忽视基础性的宣教工作，认为有报纸、有电视，党员干部自己可以看，很少结合本地实际定期开展有针对性的宣教活动。纪检监察干部要在不断提高自身理论水平和业务能力的基础上，按照《实施纲要》中关于纪检宣教的有关要求，全面贯彻落实上级反腐倡廉的各种会议和文件精神，及时通报纪检监察工作动态和重大事项，告之党员干部有哪些具体的纪律要求，哪些“高压线”不能触，采取多种形式用身边生动活泼的事例有针对性地做好警示教育，防患于未然。

2、深入细致开展调查研究。基层有基层的特点，各个乡镇也有各自的实际情况，要创造性地抓好纪检监察工作，就必须对深入村组、社区、企业，到普通党员群众中去认真听取他们的意见和建议，要进一步完善党风信息员制度、特约监察员制度和纪委成员调研制度，结合各项日常工作的开展，系统掌握各条战线、各个单位的社情民意，认真剖析各

种社会现象，找出本地党风廉政建设中存在的突出问题和解决办法。

3、联系实际抓好制度建设。宣传教育必须与制度建设紧密结合起来，否则就会空对空，变成形式主义，产生不了现实的约束力。乡镇纪委要认真搜集整理单位内部的各项规章制度，经常从细微之处查漏洞、寻空档，并善于当机立断地下处方、打补丁，联系部门和行业的实际逐步健全和完善科学、立体、严谨的制度体系。当前重点是要健全和落实好民主议事、政务公开、财务管理、行政问责、效能监察等制度。

4、积极主动参与督查督办。乡镇一般没有督查室之类的机构，乡镇纪委监察室应把作风督查和工作督办两项职能吸纳进来，退一步说起码要在其中起到主导作用。每年至少要组织2到3次作风督查，并对讲评材料严格把好关，不能一团和气或者含含糊糊，要多讲问题和不足，引起应有的触动，真正达到弘扬正气、促进工作的目的。要建议乡镇主要领导原则上少口头交办事件，尽量以书面的形式批示，工作过程中则由纪委监察室制作规范的督办件进行督办，这样可能工作效率更高、效果更好。

5、严肃认真查处违纪行为。查处案件是纪检监察机关最重要、最关键的核心工作，要树立权威、扩大影响必须坚持原则秉公办事，在违纪案件的审理上有所突破。要认真对

待、反复甄别每一件信访举报，不放过每一条案件线索，对应该立案的坚决立案。要努力加强学习，提高业务水平和办案能力，采取妥当的策略，运用灵活的方式展开调查，充分搜集证据，确保程序到位，及时定性结案，使违纪行为得以及时处理，不正之风得以有效遏制，国家和集体的利益少受损害，干部群众的合法权益得到应有保护。