第一篇:资阳城市规划区商品住房开发项目配建保障性住房管理办法(试行)
资阳市人民政府办公室
关于转发《资阳城市规划区商品住房开发项目
配建保障性住房管理办法(试行)》的通知
雁江区人民政府,开发区管委会,市级有关部门:
经市政府同意,现将市住房和城乡规划建设局、市发改委、市财政局、市国土资源局《资阳城市规划区商品住房开发项目配建保障性住房管理办法(试行)》转发你们,请认真贯彻执行。
二○一○年十二月三十日
资阳城市规划区商品住房开发项目配建保障性住房管理办法(试行)
市住房和城乡规划建设局市发改委
市财政局市国土资源局
(二○一○年十二月)
第一条为规范资阳城市规划区保障性住房建设,妥善解决中低收入住房家庭的住房需求,根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、四川省人民政府《关于加快发展公共租赁住房的通知》(川府发〔2010〕26号)、《廉租住房保障办法》(建设部令第162号)等相关文件的规定,结合资阳实际,制定本试行办法。
第二条本试行办法所称保障性住房,是指廉租住房、公共租赁住房、限价商品房和经济适用住房等具有保障性质的政策性住房。
本试行办法所称配建,是指将保障性住房建设纳入拟出让国有土地规划、拍卖条件,与商品房项目同步备案(立项)、同步设计、优先建设、优先验收,廉租房按土地拍卖时以成本核定方式确定的价格由政府收回,其他保障性住房由投资人按本试行办法的规定进行管理经营的保障性住房建设方式。
第三条市住房和城乡规划建设局负责保障性住房的规划和建设管理工作。
市住房保障管理办公室具体负责分解下达全市住房保障任务和对住房保障任务完成情况进行统计、上报、监督和检查。
市监察局、市政府目标督查办负责对保障性住房的建设活动进行监督检查并纳入政府目标考核。
雁江区人民政府、市发改委、市国土资源局、市财政局、市规划局等按照职责分工,负责保障性住房建设相关工作。
第四条保障性住房建设坚持统筹规划、合理布局、综合开发、配套建设和大分散、小集中的原则。
同一商品房开发项目中配建的保障性住房应按整幢或整单元的方式集中建设,不得分散建设。
第五条保障性住房按商品住房开发项目面积5%的比例配建,其中:廉租住房不得低于配建保障性住房的20%,限价商品房或经济适用住房不得低于配建保障性住房的30%,公共租赁住房不得低于配建保障性住房的35%。上述几种保障性住房的具体分配比例,可根据年度省下达的目标任务调整。
第六条单套廉租住房的套型建筑面积应控制在50平方米以内,最低不得少于30平方米;单套公共租赁住房的套型建筑面积应控制在60平方米以内;单套限价商品房的套型建筑面积应控制在80平方米左右;单套经济适用住房的套型建筑面积应控制在60平方米左右。
保障性住房的设计应在面积控制标准范围内合理布局,功能齐全,满足住房对采光、隔声、节能、通风和公共卫生的要求。
第七条配建的廉租住房应当进行简装,达到入住即可使用条件,即卧室、厨房、卫生间等配套设施齐全,门窗安装到位,水、电、气、有线电视、通讯等设施设备安装到位。配建的公共租赁住房可根据市场需求进行简装。保障性住房室外装饰应与同一开发项目商品房一致。
保障性住房设计方案及图纸(包括室内简装)应经市住房保障管理办公室同意后方可实施,并作为验收的依据。
第八条保障性住房建设项目中的廉租住房、经济适用住房用地实行划拨供应;公共租赁住房和限价商品房建设用地采用出让方式供地。
保障性住房用地面积包括保障性住房建设实际占地面积和共用部位、共用设施设备等分摊的用地面积。
第九条市规划局在出具地块的规划设计条件时,应会同市住房保障管理办公室明确该地块配建保障性住房的总建筑面积、廉租住房面积,以及建成后的廉租住房由政府收回、其它保障性住房由投资人按国家规定自行管理经营等事项;在规划方案审查、工程规划许可时,按本试行办法的规定将配建保障性住房的落实情况纳入审查内容,写入规划批复文件。
对于项目较小,配建的廉租房不能按整单元建设的或不宜建设的,市规划局在出具土地规划设计条件时应明确由开发建设单位购买符合条件的房屋作为廉租住房。
第十条市国土资源局在商品住房项目建设用地拍卖出让供地前,应会同市住房保障管理办公室将配建保障性住房的总面积、建设时限以及廉租住房面积、建设标准、建设成本、政府按确定的成本价收回等事项按规划要求纳入土地拍卖文本并书面告知竞买人。其配建廉租住房建设成本按每平方米1500元确定。
市国土资源局在与土地竞得者签订《国有土地使用权出让合同》时,应在合同中明确约定配建保障性住房面积、建设时限、建设标准、保障性住房优先建设以及廉租住房配建面积、标准、建设成本、建成后的廉租住房政府按确定的成本价收回等具体事宜。在核发的《建设用地批准书》或《国有土地划拨决定书》以及《建设用地使用权证书》中,注明配建保障性住房的土地使用性质(划拨、出让)、应分摊的占地面积等事项。
第十一条发改部门在项目备案(立项)审查时,应将保障性住房建设的相关内容列入项目核准批复文件,凡未将《国有土地使用权出让合同》中约定的保障性住房建设相关内容列入项目备案(立项)审查内容或不相符的,依法不予批复。
第十二条市住房和城乡规划建设局在核发《建筑工程施工许可证》、竣工验收备案时,应审核项目是否按要求配建保障性住房。未按《国有土地使用权出让合同》和立项批复文件要求配建保障性住房的,依法不予施工许可、不予竣工备案。
第十三条市房管局在核发《商品房预销售许可证》时,应对配建保障性住房的情况进行审查,并登记备案,在商品房预售网上备案系统中对配建的保障性住房房源数据作单独处理。凡未按《国有土地使用权出让合同》和立项批复文件要求配建保障性住房的依法不予商品房预售许可。第十四条配建的保障性住房应通过市住房保障管理办公室的验收。验收实行分户验收,验收不合格的,不得交付使用。
第十五条土地拍卖价款全额缴入财政,其配建的廉租住房经验收合格后,由财政按土地拍卖时确定的成本价在该地块土地收益中安排支付建设费用。
第十六条配建的廉租住房产权属市政府所有,建成后由市政府按确定的成本价收回。廉租住房租金收入专项用于廉租住房的管理和维护,不得挪作它用。
配建的公共租赁住房产权属投资人所有,按市政府颁布的相关规定进行配租,市房管局在颁发的房屋所有权证书上,应载明“公共租赁住房”。
配建限价商品房销售办法另行制定。
配建的经济适用住房按《资阳市经济适用住房销售管理暂行办法》进行销售。
第十七条配建的保障性住房纳入保障性住房所在开发项目小区物业管理,实施统一的物业管理服务,保障对象应自觉接受管理。廉租住房的物业服务费用减半收取。
第十八条商品住房开发项目中配建的廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房,可按其住房建筑面积占总建筑面积的比例依法免征开发商应缴纳的城镇土地使用税、印花税,免收行政事业性收费和政府性基金。
第十九条市监察局、市政府目标办要及时对保障性住房建设工作中执行不力的部门和工作人员进行督办、处理。
第二十条房地产开发企业未按土地出让时约定的保障性住房配建的面积、建设时限等事项建成交付使用的,由市国土资源局依法追究开发企业的违约责任。
第二十一条本试行办法自发布之日起施行,有效期2年。
第二篇:保障性住房配建协议
保障性住房配建协议
甲方:韶关市住房保障中心
乙方:
为有效增加保障性住房的供应,健全市区住房保障供应体系,根据韶关市国土资源储备交易中心关于武江区东岗岭片A、B地块占地面积9613平方米国有建设用地使用权网上交易方案的出让条件。根据交易条件,由甲方代表市政府与乙方签订如下配建协议。
一、配建保障性住房建筑面积、套数、户型面积及相关要求
1、乙方必须在净地交付后18个月内在原地无偿提供经环境、工程、消防竣工验收合格的130套,合计总建筑面积9000m(以步梯房为主)的保障性住房,每套住房建筑面积为65㎡-70㎡,户型为二房二厅(或三房一厅)一厨一厕二生活阳台。A地块全部用于提供保障性住房,不足部分由B地块提供。乙方负责在保障性住房竣工验收合格后半年内将该部分房屋的《房地产权证》和《国有土地使用证》办到市住房保障中心名下,(注:规划图A地块《房地产权证》和《国有土地使用证》办到市住房保障中心名下,B地块部分保障性住房《房地产权证》办到市住房保障中心名下。)办理房屋所有权证和国有土地使用证的费用(含物业维修基金)由乙方承担。
2、配建保障性住房,乙方应根据《关于加强社区办公与物业管理用房建设管理的意见》(韶市办联〔2007〕88号)要求,按配建规模建设相应比例的物业管理用房,具体位置由乙方在规划报建前与甲方协商确定。
23、保障性住房面积以竣工后房地产测绘部门出具的最终测绘结果为准,面积差额在1%以内按1800元/㎡互补,面积差额超过1%部分按3000元/㎡互补,但面积差额幅度不应大于2%。
二、配建保障性住房的建设标准、建设时限、质量要求和履约保证。
1、配建保障性住房的建设标准应满足设计规范,平面布局合理,使用功能完备;房屋结构安全,满足工程建设强制性标准要求;每套独门独户,设有客厅、卧室、厨房、卫生间和排水排污、供水供电、供煤气、有线电视等设施,配备独立的水、电表;室外配有硬化道路及绿化,环境良好;色调与小区商住楼外观相协调。保障性住房装修装饰标准为:入户大门为防火防盗门;室内客厅、房墙面(到天花板)为普通刮塑;室内地面、阳台铺贴抛光砖,厨房、卫生间地面铺贴防滑砖;厨房、卫生间墙面(到天花板)贴瓷片;房门增加门套(普通装饰标准);厨房、卫生间、阳台均有给水水源并设水龙头;客厅、房、厨、卫、阳台均设有能满足基本使用功能的照明和相应的电器插座。
2、乙方必须优先报建和建设保障性住房,优先竣工验收,商品住宅房竣工验收前先完成保障性住房竣工验收,并且在国土部门将土地移交乙方之日起18个月内将验收合格的保障性住房移交给甲方。乙方拟定的出让地块的规划设计总体方案,应经甲方确定认可后方能报市规划部门审批,规划审批中调整的事项,由双方经商规划部门后确定,A地块保障性住房的设计方案由乙方提供报甲方确认,B地块涉及保障性住房部分的设计方案,由双方商定,乙方按照设计方案进行深化设计。乙方在A地块保障性住房完成建筑物实体建设和B地块保障性住房所在房屋建筑主体结构建设
达到三分之二后,方可办理该项目的商品房预售,并向市住房和城乡建设局申请办理相关销售许可手续。未将竣工并经甲方验收合格的保障性住房移交甲方前,乙方同意市住房和城乡建设局不予办理该小区商品房的竣工验收手续和权属登记。
3、配建的保障性住房的质量应当符合国家标准,由乙方提供《住宅质量保证书》,自房屋交付之日起,由乙方按照《住宅质量保证书》承诺的内容承担相应的保修责任。
4、为保证保障性住房及产权置换房屋等严格按照规划、建设标准和工期要求顺利完成,由乙方缴纳1000万元(不计利息)建设保证金,在中标后签订《国有土地使用权出让合同》前转入甲方帐户作为履约保证金,履约保证金在扣除质量保证金(70万元)和相关办证保证金(30万元)后,由甲方根据工程进度逐次按一定比例分期返还给竞得人。质量保证金在保修期满后退还,办证费用在竞得人将相关《国有土地证》和《房地产权证》办到市保障中心名下后退还。
三、配建保障性住房的验收标准、交接程序和保修
1、配建的保障性住房应通过竣工验收并达到本协议约定的装修标准。
2、乙方交付保障性住房前,应书面通知甲方,甲方在收到书面通知后二十日内组织验收,验收合格的,在验收后十日内办理交接手续;验收不合格的,由甲方书面通知乙方按移交标准进行完善整改,直至达到验收合格标准方可办理交接手续。在办理房屋交接前,乙方应将保障性住房的国有土地权证办理到甲方名下。
3、配建的保障性住房独立办理所有权登记。甲乙双方凭武江区东岗岭地块《国有建设用地使用权网上交易方案》和本协议,乙方同时提供如下相关资料:国有土地使用权证、建设工程报建表、建设工程规划许可证、经规划部门确认的施工平面图及小区规划总平面图、建筑工程竣工验收备案表、房屋建筑测绘平面图、地址证明等资料的复印件(除测绘平面图收原件外,其他需提供原件资料核对),将保障性住房所有权登记于甲方名下。所有保障性住房由乙方无偿配建移交,办理国有土地使用权证分割(独立一证)及房屋所有权登记(A地块以栋为单位确权登记,B地块以套为单位确权登记)的费用由乙方负责,国有土地使用权证面积及房屋面积在不小于约定面积的前提下以相关测绘部门实测面积为准,保障性住房面积差额在1%以内按1800元/平方米互补,面积差额超过1%部分按3000元/平方米互补,但面积差额幅度不应大于2%。甲方协助乙方完成以上的办证手续。
4、配建保障性住房接收后,如乙方愿意,保障性住房纳入所在小区实施统一的物业管理,由乙方直接向住户收取物业管理费,甲方协助;若安排的住户为廉租住户,廉租住户减半缴纳物业管理费,不足部分由甲方补足。如乙方不愿意,由甲方自行聘请物业服务公司管理。
5、乙方应按照不小于或不低于国家相关法规规定的保修范围、内容及最低保修期限对保障性住房进行保修,规定保修范围及内容以外的其他项目,保修期限不少于2年。保修期内出现质量问题,由竞得人负责无偿维修,因质量问题造成住户损失的,竞得人按住户损失情况予以赔偿。
四、违约责任
1、保障性住房用地、户型面积及装修设计标准未经甲方确认擅自动工建设的,视为乙方违约,甲方有权指定用地位置和选择要求配建的房屋,乙方必须无条件接受。
2、乙方未能按约定时间(以市国土部门向甲方出具的土地移交证明之日起18个月内)将验收合格的保障性住房移交甲方的,每逾期一天向甲方支付违约金1万元,直至移交之日。
五、本协议由市国土资源局、市城乡规划局、市住房和城乡建设局监督执行。
六、文本与效力
本协议一式玖份,甲、乙双方各叁份,市国土资源局、市城乡规划局、市住房和城乡建设局各一份,具有同等法律效力,自双方签订之日起生效。
甲方(盖章):乙方(盖章):
法定代表人(签字):法定代表人(签字):
签订日期:二0一0年月日
第三篇:经济技术开发区关于保障性住房配建的协议
保障性住房配建协议
甲 方: 地址:
法定代表人:
乙 方:以下简称乙方)地址:
法定代表人:
为有效增加保障性住房的供应,健全准***开发区住房保障供应体系,根据****保障性住房配建实施意见的相关规定。经甲乙双方协商,达成如下配建协议:
一、配建保障性住房面积及相关要求
(一)工程名称:
(二)建设地点:
(三)占地面积:平方米
(四)建筑面积:总规划住宅建筑面积为平方米。其中应配建保障房建筑面积平方米,2012年配建平方米,户型面积以实际测算面积为准。
二、配建保障性住房的建设标准、质量要求
1、配建保障性住房的建设标准应与乙方建设的商品住宅小区一致,满足设计规范,平面布局合理,使用功能完备;房屋结构安全,满足工程建设强制性标准要求;每套独门独户,设有客厅、卧室、阳台、厨房、卫生间和排水排污、供水供电、供煤气、有线电视等设施,配备独立的水、电表。
2、配建保障性住房的质量达到国家规定住宅工程的合格标准。由乙方提供《住宅质量保证书》,自房屋交付之日起,由乙方按照《住宅质量保证书》承诺的内容承担相应的保修责任。
3、乙方提供的房屋为毛坯房,必须在2012年12月前交付。
三、配建保障性住房的验收标准、交接程序和保修
1、乙方交付保障性住房前,应书面通知甲方,甲方在收到书面通知后20日内组织验收,验收合格的,在验收后十日内办理交接手续;验收不合格的,由甲方书面通知乙方按移交标准进行完善整改,直至达到验收合格标准方可办理交接手续。
2、配建保障性住房接收后,保障性住房纳入所在小区实施统一的物业管理,由乙方直接向住户收取物业管理费,甲方协助。
3、乙方应按照《房屋建筑工程质量保修办法》规定的保修范围、内容及最低保修期限对保障性住房进行保修,规定保修范围及内容以外的其他项目,保修期限不少于2年。保修期内出现质量问题,由乙方负责无偿维修,因质量问题造成住户损失的,乙方按住户损失情况予以赔偿。
四、付款方式及回购价格
1、付款方式:按工程进度达到±0时付20%,封顶时付40%,竣工验收合格交付使用后付30%,扣留保修金10%,扣留时间执行《建设工程质量管理条例》及相关规定。
2、回购价格:按照当年政府确定的保障性住房回购价格。
五、违约责任
1、乙方必须按照本协议约定的建设标准、质量要求等配建保障房,如不履行此协议,甲方将乙方的商品房作为配建的保障性住房。
2、乙方未能按约定时间将验收合格的保障性住房移交甲方的,每逾期一天向甲方支付违约金1万元,直至移交之日。
六、本协议一式三份,甲、乙双方各执一份,建设局办公室留存一份,自双方签订之日起生效。
甲方(盖章):乙方(盖章):
法定代表人(签字):法定代表人(签字):
委托代理人(签字):委托代理人(签字):
年月日年月日
第四篇:配建保障性住房情况的佐证文件
配建保障性住房情况的佐证文件
一、保障性住房的概念:
保障性住房,是与商品性住房(简称商品房)相对应的一个概念,保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。与商品房相比,保障性住房制度还很不完善,为此,我国已经提出要加大保障性住房建设力度,进一步改善人民群众的居住条件,促进房地产市场健康发展。
保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准,具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房,也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区(危旧房[1])改造、游牧民定居工程。从今年开始,党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作,所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房,解决林区、垦区、煤矿棚户区的改造问题、游牧民定居工程和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。
不同情况的低收入家庭,对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。廉租住房是政府或机构拥有,用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权,是非产权的保障性住房。经济适用住房是政府以划拨方式提供土地,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力 1
或者有预期的支付能力,购房人拥有有限产权。这是廉租住房和经济适用住房最本质的区别。通过保障制度的完善,不论是哪一类住房,最终目的都是尽快地解决低收入家庭住房困难,实现“住有所居”的目标,这是最根本的。
世界各国将住房大多分为公屋或私屋。公屋是由政府买单的保障性住房,而私屋则是私人拥有不享受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。日本有一种保障性住房叫公营住房,类似于廉租住房,住户是没有任何产权的;还有一种是公团住房,政府提供相当的优惠条件,使得住房者拥有一部分产权。新加坡的保障性住房叫“组屋”,既有租,也有售。
二、保障性住房的特点:
社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅,它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定,由政府统一规划、统筹,提供给特定的人群使用,并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定,起社会保障作用的住房。社会保障性住房制度也就是在社会保障性住房建设、分配、流通等具体实践中形成的制度。
三、保障性住房的现状:
与商品房相比,保障性住房制度还很不完善,致使有人开始怀疑这项举措的推行。
保障性住房成为“鸡肋”的现象,主要是由于保障性住房无法像商品房那样有高额的“卖地”款可得,反而要政府倒贴配套资金。因此,一些地方政府在建设保障性住房的过程中,将保障性住房建在了位置偏远房源不好的地方。要从根本上解决保障性住房的建设问题,一是要从财政
层面解决多年以来地方政府依赖的“卖地财政”,同时还要看看保障性住房的供应是否落到实处,将那些依然是画在墙上的“大饼”,真正转化为老百姓嘴里的食物。
由于70%以上的常住人口都是中低收入家庭,我国的住房保障制度只能以低水平、广覆盖为目标;中国的住房保障体系需要保障70%以上的中低收入家庭。应该是一个多层次的体系。第一层级是不足10%的极低收入的家庭、老人、病人等进入政府提供的廉租屋,通过这种方式来保证最弱势民众的居住生存权。所以廉租屋的建设比重应该在5-10%。第二层级是20-80%的中低收入民众,在政府住房货币化补助、优惠利率、优惠税收等优惠条件下通过限价商品房、经济适用房、租赁经济适用房、民工住房等多种形式来解决。其中经济适用房的建设比重应该不低于20%。限价商品房的建设比重应该不低于30-50%。、只有20%以上中高收入者,他们的住房完全由市场决定,不纳入住房保障体系。
四、保障性住房的前景:
加大保障性住房建设力度,进一步改善人民群众的居住条件,促进房地产市场健康发展,是党中央进一步加强民生建设的重要举措.日前提出几项重要意见:
意见主要有以下几项内容。一是加大保障性住房建设力度,争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。在加大保障性住房建设力度的同时,积极推进农村危房改造。
二是进一步鼓励普通商品住房消费。加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。三是支持房地产开发企业积极应对市场变化。引导房地产开发企业积极应对市场变化。支持房地产开发企业合理的融资需求。取消城市房地产税。
四是强化地方人民政府稳定房地产市场的职责。落实地方人民政府稳定房地产市场的职责。因地制宜解决其他住房困难群体住房问题。五是加强房地产市场监测。继续加强房地产市场监测分析,建立健全房地产市场信息系统和统计制度,完善市场监测分析机制,准确把握房地产市场走势,及时发现市场运行中的新情况、新问题,提高调控措施的预见性、针对性和有效性。
意见提到,积极营造良好的舆论氛围。坚持正确的舆论导向。以加快保障性住房建设,鼓励住房合理消费,促进房地产市场健康发展为基调,大力宣传中央出台的各项政策措施及其成效,着力稳定市场信心。
第五篇:深圳市城市更新项目保障性住房配建规定2016-01-06
深圳市城市更新项目保障性住房配建规定
第一条为落实我市保障性安居工程建设要求,多渠道增加保障性住房供应,有效促进产城融合,根据《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》、《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施人才安居工程的决定》、《深圳市保障性住房条例》、《深圳市城市更新办法》及其实施细则等有关规定,制定本规定。
第二条 本规定适用于拆除重建类城市更新项目中保障性住房的配建。
具体配建方式包括在改造方向为居住用地的项目中按建筑面积的一定比例进行配建,以及在改造方向为新型产业用地的项目中安排部分保障性住房用地进行建设等。
第三条城市更新项目配建保障性住房的配建类型、配建比例、建设规模、公共服务设施在城市更新单元规划中予以明确。其中,配建类型在规划审查过程中由市规划国土部门商市住房建设部门确定。
第四条改造方向为居住用地的项目的配建比例是指配建保障性住房的建筑面积占该项目规划批准住宅建筑面积的比例。配建比例在基准比例的基础上,按照本规定第五条的规定进行核增、核减。
其基准比例按照以下标准确定:
(一)一类地区的基准比例为12%。
(二)二类地区的基准比例为10%。
(三)三类地区的基准比例为8%。
前款规定的一、二、三类地区的空间范围图详见本规定附图。
第五条项目位于城市轨道交通近期建设规划的地铁线路站点500米范围内的,配建比例核增3%。
项目属于工业区、仓储区或城市基础设施及公共服务设施改造为住宅的,配建比例核增8%。
项目拆除重建范围中包含城中村用地的,配建比例可以进行相应核减。核减数值为核减基数与城中村用地面积占项目改造后开发建设用地总面积的比例的乘积。其中,一类地区核减基数为8%,二类和三类地区核减基数为5%。前述城中村用地是指符合《深圳市城市更新办法实施细则》第五十六条第一款规定的用地。
城市更新项目土地移交率超过30%但不超过40%的,保障性住房配建比例核减2%;土地移交率超过40%的,保障性住房配建比例核减3%。
第六条项目拆除重建范围跨多个区域涉及不同配建比例的,根据所在区域的配建要求分别进行核算,加权平均后确定配建比例。经核算后,项目配建的保障性住房建筑面积超过30000平方米的,宜在单元范围内安排一定的集中用地进行建设。
项目需配建的保障性住房建筑面积不足3000平方米的,为便于规划设计和管理,可用作搬迁安置用房,优先用于土地整备、政府组织的城市更新项目的搬迁安置等。
第七条改造方向为新型产业用地的项目,在综合考虑其产业发展需要、职住平衡需求、项目区位条件、公共设施及交通市政承载能力的情况下,结合更新单元规划地块划分,可在开发建设用地内,规划不少于开发建设用地面积15%且不超过20%的独立的保障性住房用地。保障性住房的建设类型由市规划国土部门商市住房建设部门确定。
配建类型为公共租赁住房等产权归政府所有的保障性住房的,相应的用地计入城市更新用地移交率。
第八条城市更新项目配建的保障性住房应集中布局。项目分期建设的,保障性住房原则上应安排在首期。
城市更新单元中规划的公共服务设施应充分满足保障性住房的需求。市、区政府相关部门应当按照城市更新单元规划确定的实施时序,优先安排相关公共服务设施的建设,加快实施。
第九条城市更新项目配建的保障性住房原则上由项目实施主体在项目实施过程中一并建设,但独立占地的保障性住房也可划定宗地由政府相关部门组织建设。第十条城市更新项目配建的公共租赁住房及搬迁安置用房,免缴地价,建成后由政府回购,产权归政府所有。回购价格及程序等按照我市有关政策执行。
改造方向为居住用地的项目配建的安居型商品房,按该项目安居型商品房以外住宅部分应缴地价标准的50%计收地价,但最高不超过其按公告基准地价标准应计收的地价。改造方向为新型产业用地的城市更新项目建设的安居型商品房,按住宅类公告基准地价标准的50%计收地价。
第十一条需配建保障性住房的城市更新项目应由项目实施主体按照要求与市、区住房建设主管部门签订保障性住房建设监管协议书,载明保障性住房配建类型、比例、规模及布局;保障性住房的建设标准(含户型、面积、装修等)、交付时间以及相关违约责任等内容;涉及回购的,还应载明回购主体、回购价格的测算规则等。项目取得工程规划许可后,实施主体可向回购主体申请核定回购价格。
第十二条建立保障性住房配建空间范围图动态修订机制。市规划国土部门可根据城市发展需要及住房保障发展需要,对本规定附图进行修订,报市政府备案并公布后施行。
第十三条本规定自发布之日起施行,有效期五年。城市更新单元规划在此之前已经市规划国土部门审议通过的,其配建比例参照原有规定办理。