私营企业的领导体制

第一篇：私营企业的领导体制

私营企业领导体制

改革开放以来，我国私人投资办企业的积极性空前高涨，私营经济得到了长足的发展。私营企业为创造税收、繁荣经济、增加就业等方面作出了一定贡献。但在私营企业的发展中也看到，只有少数企业能在短时间内完成原始积累，发展为规模大、管理规范、资本雄厚、市场竞争力强的大企业。

私营企业领导体制分为一长制、委员制、双轨制。一长制企业将全力集中于一人，容易出现滥用职权、个人专断、决策失误等问题。委员制：企业把决策权交给两位以上负责人，按少数服从多数的原则，集体舆论决定企业重大决策问题，权利分散不利于同一的领导指挥，领导效率低下。双轨制：指以上两种制度的集合，即把企业的经营决策分为两种情况，一种是战略性的重大决策，一种是生产管理决策，日常生产管理采取一长制，战略性重大管理采取委员制的一种制度。虽然私营企业在改革开放以后呈现一片繁荣景象，但在领导体制上存在很多不利因素。私营企业创立初期，凭借家族的支持，解决了资金、劳动力、场地等方面的不足，而且由于家庭成员天然的血缘和情感联系，可以大大增强管理层乃至整个企业的向心力和凝聚力，从而节约管理成本，提高管理绩效，这为企业的初步发展开辟了道路。但是，随着经济体制改革的深入，市场竞争的加剧，企业环境的急剧变化以及企业自身的发展，家长式领导体制的弊端日益显示出来。1企业初创时所形成的粗放的经验和管理方式易导致决策失误，指挥不灵，使企业误入歧途。2随着企业的发展，家族成员在权力与利益划分，企业发展方面易产生分歧，从而导致企业向心力和凝聚力的瓦解，亲缘关系反倒成了企业发展的致命威胁。事实上，因父子矛盾、夫妻矛盾、亲属矛盾及拜把兄弟、创业元老之间的矛盾而引发公司决策层和管理层内部反目成仇、众叛亲离的现象并不少见。家族制管理体制缺乏必要的科学决策制度,增大了企业的经营风险。在资本的原始积累过程中,一些私营企业的成功更多的是依靠几个所有者的勇气和胆识,在这一过程中隐藏了较大的风险。当企业具有一定规模后,原来的这种决策方式已无法适应新时期企业发展的要求,但家族制的管理层已经习惯于这种方式,决策一旦出现偏差，给企业带来的灾难往往会使毁灭性的。根据上诉分析，我觉得双轨制更加适合私营企业的领导体制。双轨制不仅帮助私营企业减小了决策风险，加强了企业向心力和凝聚力。

第二篇：中西领导体制论文

浅谈中西领导体制的区别

【摘要】：一个组织要想取得成功，除了高素质的领导者、结构合理的领导集体外，还要有一个好的领导体制。它是领导活动的载体，是领导关系的制度化、体系化，并具有自身的特点，在领导活动中具有重要的地位和作用。对比中西方领导体制的差异，对于我国借鉴国外的、历史的经验，探讨适应现代经济建设和社会发展需要的领导体制具有深刻的意义。

【关键字】：领导体制、差异、变革

一、领导体制及其作用

领导体制指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系，它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。领导体制是领导者与被领导者之间建立关系、发生作用的桥梁与纽带。任何领导活动都是领导者根据实际需要，对被领导者的思想、行为进行引导、规范和约束，而被领导者又影响领导者，形成双向互动，并共同作用于客观实际的过程。领导体制是领导活动藉以贯彻进行的实体。借助于领导体制得以显现出来的群体功能远远大于个体功能之和。领导体制是领导者和被领导者实现组织目标的保证，是领导者同社会发生联系与作用的合法化证明。领导者在领导体制中的定位，是其进行有效领导的重要基础。【1】领导体制是决定领导效能高低的重要变量。因此，我们在对领导效绩进行考评时，必须把领导体制这一客观因素考虑进来。

不同的社会生产力和生产方式，决定了领导体制的类型必然是多种多样的，所以中国与西方的领导体制存在着差异。对两者进行区分并由此汲取西方领导体制的精华对我国的领导体制改革具有深刻的意义。

二、中西领导体制的差异分析 领导体制是一个社会历史范畴，现代领导体制纷繁复杂，按照不同的领导体系结构及其相互关系所表现的领导方式来划分，大体上可以分为首长负责制和委员会制、层级制和职能制、完整制和分离制、集权制和分权制。领导体制的健全与否直接影响着领导效能的高低，关系到领导工作的成败。因此，充分认识领导体制的重要性，根据不同环境选用适当的领导体制类型，并在此基础上总结和研究领导体制演变的规律，对中西领导体制的差异性进行分析，是领导科学研究的一个重要课题。

1、民主集中制与三权分立制

民主集中制和三权分立制是目前世界各国采用的两种重要的组织原则。我国作为社会主义国家采用民主集中制，民主集中制是我国的根本领导制度，它是民主制和集中制有机结合的一种制度。分权制衡作为资产阶级国家机构的组织原则和一种制度，经过了逐步发展的历史过程，三权分立制成为很多西方国家采取的组织原则。

民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度，是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。民主集中制是无产阶级政党和社会主义国家机构的根本组织原则和领导制度，它的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。在民主集中制中，民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。

民主集中制的运作方式为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督；中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下，充分发挥地方积极性和主动性的原则。所谓三权分立，就是把国家的立法、行政、司法三种权力，分别由议会、政府和法院独立行使，同时又互相制约，维持权力均衡。三权分立制度为绝大多数的资本主义国家所采用，是资本主义国家的国家机关组织与活动的基本制度。但因各国国情不同而有不同形式。美国是实行三权分立制度的典型国家。其运作方式是：立法权属于由参、众两院组成的合众国国会，行政权属于美国总统；司法权属于最高法院及国会随时制定与设立的下级法院。“三权”归根到底都是资产阶级的统治权，它有利于调节资产阶级不同集团之间的关系，缓解它们的矛盾，维护资产阶级的共同利益。【2】

我国实行的建立在民主集中制原则基础上的人民代表大会制度，西方国家普遍采用“三权分立”制度。中国不搞三权分立，因为西方三权分立制度并不适合我国国情。原因在于：其一，我国不存在三权分立制的经济基础。其二，我国不存在实行三权分立的历史前提。其三，我国实行的建立在民主集中制原则基础上的人民代表大会制度，一方面体现了广泛的人民民主，另一方面，又保证了人民意志的统一和国家权力的统一，保证了决策的效率。人民代表大会制度与三权分立不同，国家最高权力是一元的、统一的。人民代表大会是代表人民行使权力，为人民服务的政权组织形式，本质上是体现“议行合一”原则的政治制度。

2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与西方的两党制或多党制 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义政治理论与中国具体实际相结合的产物，是国际共产主义运动中的一个成功创造。斗争的历史和现实的政治基础决定了在中国必须实行共产党领导的多党合作和政治协商制度。在这种制度下，民主党派是与共产党通力合作的友党，是参政党，不是在野党，更不是反对党。【3】实行这种制度，有利于坚持和改善共产党的领导，坚持社会主义方向，有利于广泛联系和团结各阶层群众，巩固和扩大爱国统一战线，有利于反映最广大群众的利益和意愿，发展社会主义民主。要密切共产党同各民主党派、无党派人士和各族各界人士的联系，切实保障民主党派成员和无党派人士参政议政和民主监督的权利，使这种制度进一步完善起来。这对于保证国家的长治久安，完成祖国统一大业，实现社会主义现代化建设任务，具有深远的意义。在资本主义制度下，不管是一党多派制，还是两党制、多党制，都没有改变政党和政权的资产阶级性质，更不会消除资产阶级对广大劳动群众的剥削和压迫。恩格斯在讲到美国的两党制时一针见血地指出：“可以看到两大帮政治投机家，他们轮流执掌政权，用最肮脏的手段为最卑鄙的目的运用这个政权，而国民却无力对付这两个大的政客集团，这些人表面上是替国民服务，实际上却是统治和掠夺国民的。”【4】

极少数坚持资产阶级自由化立场的人，鼓吹在中国实行西方的多党制。这完全不符合我国国情。我们是社会主义国家，生产资料公有制占主导地位，工人阶级和全体人民根本利益是一致的，决不能搬用西方的那一套政党制度。【5】如果像极少数坚持资产阶级自由化立场的人主张的那样，在我国搬用西方的多党制来否定中国共产党的执政地位和领导作用，那就会造成党派纷争、秩序混乱、政局动荡、国家分裂，经济发展和社会进步就无从谈起。

三、对中国领导体制变革的启示

任何一种领导体制虽然在一定时期内，应当保持相对稳定性，但领导体制总是随着客观形势变化的需要，不断地进行相应的调整和变革。从领导体制演变的过程看，领导体制是与一定的生产力发展水平相适应的。我国领导体制改革是一个复杂的系统工程，住务非常繁重复杂，包括多方面的内容。其中，除了要坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善共产党领导的多党合作与政治协商制度之外，要着重注意以下几点：

1．理顺党政关系，改善和加强党的领导。2．适当下放权力，改革权力过分集中的状况。3．改革干部人事制度，增强党和国家的活力。4．继续推进机构改革，提高机关工作效率。

5．加强领导制度建设，使领导工作走上按制度办事的轨道。变革和完善领导体制是解放和发展生产力的客观需要，如果注意了上述主要问题，那么，我们相信，一个体制顺畅、结构合理、运作高效的现代领导体制将会给21世纪中国社会的现代化注入新的巨大的活力。

参考文献：

[1][美]古德诺：《政治与行政》，华夏出版社1987年版，第10页。[2]施雪华：《当代英国政治体制》，兰州大学出版社1998年版，第172页。[3][美]麦德维德：《影子总统》，辛耀文译，新华出版社1986年版；[日]高桥正武：《白宫内幕》，顾立品译，军事译文出版社1985年版，第10页。[4] [美]迈克尔·麦德维德：《影子总统—一总统及其高级助手的秘史》，辛耀文译，新华出版社1986年版，第132页。

[5][美]J·罗尔斯：《正义论》，中国社会科学出版社1988年版；[美]R·诺齐克.《无政府、国家与乌托邦》，中国社会科学出版社1991年版。

第三篇：私营企业调查报告

最关心的话题是税制改革最理想的定位是社会贤达 主要指标

私营企业：344万户 注册资本：42146亿元 从业人员：4714万人 产值：～3亿元

社会消费品零售额：10603亿元 出口创汇企业：74443户

出口创汇：人民币1749.68亿元 主要问题

政企关系不够协调

企业之间的拖欠日益严重 企业纠纷解决机制不完善

由中共中央～部、全国工商联、中国民(私)营经济研究会组织的中国私营企业研究课题组，在～年对全国的私营企业进行了第六次抽样调查(此前在1993、1995、1997、XX、XX年已进行了五次全国私营企业抽样调查)，共发出问卷3670份，回收有效问卷3012份，有效回收率为82.1%，有效问卷数约占～年底全国私营企业总数的1.0‰。国家工商行政管理总局参加了本次调查，并分担了一半的抽样任务。现将调查数据分析的主要意见简报如下。关于私营企业的情况分析

(一)两年来私营企业总量上持续快速增长

本次调查显示，XX年以来，私营企业数量有了明显增长。～年底，私营企业达到300.55万户，比XX年增加97.7万户，增长48.16%。

1988年4月，(中华人民共和国宪法)确立了私营经济的合法地位，同年6月xx出台了(中华人民共和国私营企业暂行条例)。1989年，国家工商行政管理局根据宪法和(私营企业暂行条例)，开始对私营企业的登记注册工作，当年共登记私营企业90581户。1992年邓小平南巡谈话，迎来了私营企业发展的春天。从1993年到～年的十年间，私营企业增长了33倍多，年均增长28.87%(截至～年上半年，私营企业累计登记已达到334万户)；注册资本由1993年底的681亿元增加到～年底的35305亿元，增长了52倍，年均增长48.41%(截至～年上半年，注册资本已达42146亿元)；从业人员由1993年底的372万人增加到～年底的4299万人，增长了近12倍，年均增长27.72%(截至～年上半年，从业人员已达4714万人)；私营企业产值由1989年的422亿元增加到～年的～3亿元，增长了48倍，年均增长47.15%；实现的社会消费品零售额由1989年的190亿元增长到～年的10603亿元，增长了近56倍，年均增长49.51%。～年出口创汇的私营企业74443户，出口创汇折合人民币1749.68亿元，分别比XX年增长了355%和91.68%。

私营企业发展的地区差异很大，10万户以上的省市主要集中在东部沿海地区。～年底，全国私营企业户数超过10万户的地区有八个，分别为：江苏(343680户)、广东(323077户)、浙江(302136户)、上海(291711户)、山东(228554户)、北京(186805户)、辽宁(114415户)和四川(110359户)。以上八个地区私营企业共有1900737户，占私营企业总户数的63.24%。私营企业经营规模继续扩大，经济实力明显增强。到～年底，全国私营企业户均雇工11.73人，户均从业人员为14.3人，分别比XX年增长5.68%和6.88%。雇工人数100-500人的有34617户，雇工500-1000人的有3334户，雇工1000人以上的有1130户；～年私营企业户均注册资本达117.47万元，比XX年增长24.16%，注册资本500万-1000万元的有84620户，1000万元以上的51830户。注册资本亿元以上的有1156户，比XX年同期增加498户。

第四篇：私营企业劳动合同

编号

劳动合同书

甲方（用人单位）：

住所：

性质 ：

联系电话：

主要负责人:

乙方（劳动者）：

现 住 所：

户籍所在地：

居民身份证号码：

联系电话：

紧急联络人及连络电话：

甲乙双方根据国家和本市有关法规、规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，签订本合同。

一、合同期限

合同有效期：自年月日至年月日止。

二、工作岗位

甲方根据工作任务需要安排乙方在 设计 部门承担景观设计师 岗位工作任务,乙方的工作地点为:北京或甲方项目所在地。

三、工作时间和休息

实行8小时工作制（包括用餐时间）。鉴于甲方所处行业的性质，如果甲方根据工作需要要求乙方加班，乙方应予配合。甲方将支付加班工资。

四、工作条件和劳动保护

1、甲方为乙方提供符合国家规定的安全卫生的工作环境，保证乙方的人身安全及人体不受危害的环境条件下工作。

2、甲方根据乙方工作岗位的实际情况，按国家有关规定向乙方提供必要的劳动保护用品。

3、甲方可根据工作需要组织乙方参加必要的业务知识培训。

五、工作报酬

1、甲方每月16日前，以货币形式支付乙方上月工资（除业绩奖金25日前支付外）。遇节假日，提前或推迟不超过两天。

2、乙方基本工资标准为元/月。

4、甲方将依据公司薪酬制度和考核对乙方工资进行计算和调整。

5、乙方依法享有婚假、产假、丧假等假期期间，甲方按约定标准支付工资。

六、工作纪律、奖励和惩处

1、乙方应遵守国家的法律、法规。

2、乙方应遵守甲方规定的各项规章制度和劳动纪律，自觉服从甲方的管理、教育。

3、甲方按有关规定，依照乙方的工作实绩、贡献大小给予奖励。

4、乙方如违反甲方的规章制度、劳动纪律，甲方按有关规定经予处罚。

5、乙方承诺提交给甲方的学历、身份…等个人资料真实有效,如有隐瞒事实或虚构欺诈行为，一经查实，甲方可当即解除与乙方的劳动关系，并可索取相应赔偿。

七、保险和福利待遇

1、甲方依照政府规定为乙方购买社会保险费；

2、乙方患病或非因公负伤的医疗待遇按国家有关规定执行。

八、劳动合同的履行、变更、终止和解除

依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条至五十条的规定执行。

九、违反劳动合同法的法律责任

甲乙双方单方违反劳动合同，给对方造成损失，应承担相应的赔偿责任。

十、其它事项

1、乙方充分了解甲方的行业特点，清楚在春节、情人节、妇女节、母亲节、教师节、七夕节等节日期间劳动强度很大，将影响到正常休息休假。乙方承诺在上述节日期间服从甲方工作安排，协助甲方开展生产经营活动，甲方承诺对乙方该段时间的超额付出给予相应的补偿。

2、乙方已充分了解甲方的行业特点，承诺在每年九月至次年三月期间非特殊情况不申请离职。

3、乙方受聘于甲方期间不得另外从事任何兼职的工作，若违反，甲方有权扣除乙方的效益奖金，并对乙方进行解聘。

4、商业秘密

1）乙方必须对甲方限制明确范围的商业秘密进行保密。不得泄露技术成果、发展计划、经营策略；未经公司允许不得带客人参观公司及作业场所；未经公司批准不得随意发出报价和泄露公司客户资料。违反前述规定，将受到公司行政处分，并根据损失大小与过错程度承担赔偿责任。

2）乙方应爱护甲方的财产，并且在本合同期限内及期满后任何时候，对于与甲方产品的生产或开发管理方法、推销计划、服务等与甲方有关的一切其他专有的和保密的资料严加保密。

3）在与甲方终止聘用关系后年内，乙方未经甲方事先书面同意，不得在甲方有经营网点的城市从事与甲方有竞争的任何业务活动。乙方违反此项约定给甲方造成损失的，应赔偿甲方造成的损失并支付违约金壹万元。

十一、因履行本合同发生争议，依照国家规定处理。本合同未尽事宜，按国家规定执行。

十一、本合同一式贰份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。经双方签字或盖章之日起生

效。

甲方（盖公章）乙方（签名或盖章）

法定代表人或

委托代理人（签章）：年月日年月日

第五篇：私营企业劳动合同

编号

劳 动 合 同 书

甲方（用人单位）：镇安县天运建筑工程有限公司 住所：陕西省镇安县永乐镇青河社区居民委员会第三小组 性质 ：企业

联系电话：0914-5362028

法定代表人（主要负责人）兰茂策

乙方（劳动者）：兰祖华现 住 所：陕西省镇安县永乐镇青河社区居民委员会第三小组 户籍所在地：陕西镇安

居民身份证号码：***031联系电话：***

甲乙双方根据国家和本市有关法规、规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，签订本合同。

一、合同期限

合同有效期：自 2014 年 1 月 1 日至2016 年 1 月 1 日止（其中 2014 年1 月1 日至 2014 年 4 月 1 日为试用期，期限为 3 个月）。

二、工作岗位

甲方根据工作任务需要安排乙方在部门承担岗位工作任务,乙方的工作地点为:甲方总部或甲方的各部门、营业网点、分支机构。

三、工作时间和休息

实行8小时工作制（包括用餐时间）。鉴于甲方所处行业的性质，如果甲方根据工作需要要求乙方加班，乙方应予配合。甲方将支付加班工资。

四、工作条件和劳动保护

1、甲方为乙方提供符合国家规定的安全卫生的工作环境，保证乙方的人身安全及人体不受危害的环境条件下工作。

2、甲方根据乙方工作岗位的实际情况，按国家有关规定向乙方提供必要的劳动保护用品。

3、甲方可根据工作需要组织乙方参加必要的业务知识培训。

五、工作报酬

1、甲方每月26日前，以货币形式支付乙方上月工资（除业绩奖金25日前支付外）。遇节假日，提前或推迟不超过两天。

2、乙方基本工资标准为 2800 元/月。

4、甲方将依据公司薪酬制度和考核对乙方工资进行计算和调整。

5、乙方依法享有婚假、产假、丧假等假期期间，甲方按约定标准支付工资。

六、工作纪律、奖励和惩处

1、乙方应遵守国家的法律、法规。

2、乙方应遵守甲方规定的各项规章制度和劳动纪律，自觉服从甲方的管理、教育。

3、甲方按有关规定，依照乙方的工作实绩、贡献大小给予奖励。

4、乙方如违反甲方的规章制度、劳动纪律，甲方按有关规定经予处罚。

5、乙方承诺提交给甲方的学历、身份…等个人资料真实有效,如有隐瞒事实或虚构欺诈行为，一经查实，甲方可当即解除与乙方的劳动关系，并可索取相应赔偿。

七、保险和福利待遇

1、甲方依照政府规定为乙方购买社会保险费；

2、乙方患病或非因公负伤的医疗待遇按国家有关规定执行。

八、劳动合同的履行、变更、终止和解除

依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条至五十条的规定执行。

九、违反劳动合同法的法律责任

甲乙双方单方违反劳动合同，给对方造成损失，应承担相应的赔偿责任。

十、其它事项

1、乙方充分了解甲方的行业特点，清楚在春节、情人节、妇女节、母亲节、教师节、七夕节等节日期间劳动强度很大，将影响到正常休息休假。乙方承诺在上述节日期间服从甲方工作安排，协助甲方开展生产经营活动，甲方承诺对乙方该段时间的超额付出给予相应的补偿。

2、乙方已充分了解甲方的行业特点，承诺在每年九月至次年三月期间非特殊情况不申请离职。

3、乙方受聘于甲方期间不得另外从事任何兼职的工作，若违反，甲方有权扣除乙方的效益奖金，并对乙方进行解聘。

4、商业秘密

1）乙方必须对甲方限制明确范围的商业秘密进行保密。不得泄露技术成果、发展计划、经营策略；未经公司允许不得带客人参观公司及作业场所；未经公司批准不得随意发出报价和泄露公司客户资料。违反前述规定，将受到公司行政处分，并根据损失大小与过错程度承担赔偿责任。

2）乙方应爱护甲方的财产，并且在本合同期限内及期满后任何时候，对于与甲方产品的生产或开发管理方法、推销计划、服务等与甲方有关的一切其他专有的和保密的资料严加保密。

3）在与甲方终止聘用关系后3年内，乙方未经甲方事先书面同意，不得在甲方有经营网点的城市从事与甲方有竞争的任何业务活动。乙方违反此项约定给甲方造成损失的，应赔偿甲方造成的损失并支付违约金壹万元。

十一、因履行本合同发生争议，依照国家规定处理。本合同未尽事宜，按国家规定执行。

十一、本合同一式贰份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。经双方签字或盖章之日起生效。

甲方（盖公章）乙方（签名或盖章）

法定代表人或

委托代理人（签章）：年月日年月日