关于开展会计基础工作合格单位创建活动实施方案县委办2

第一篇：关于开展会计基础工作合格单位创建活动实施方案县委办2

2011年县委办会计基础工作创建实施方案

为了加强会计基础工作，实现会计基础工作的规范化、科学化，为实现财政科学化、精细化管理奠定坚实的基础，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《陕西省会计管理条例》(以下简称《会计法》、《预算法》、《管理条例》)和国家统一的会计制度等法律法规的规定和×××财政厅《关于加强会计基础工作的意见》（陕财办会„2010‟41号）、《×××财政局<关于会计基础工作合格单位创建活动实施方案>的通知》吴政财发„2011‟76号文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻《会计法》、《管理条例》，按照县财政局《会计基础工作规范》的要求，在最短的时间内，我办通过自查纠错、整改完善、检查考核、巩固提高等有效途径，夯实会计工作基础，建立会计基础工作规范化长效机制，提升会计职能，提高会计信息质量，推动会计工作持续健康发展。

二、组织领导及活动职责

成立×××县委办公室会计基础工作合格单位创建活动领导工作小组（以下简称创建活动领导小组），由办公室主×××任组长，×××为副组长，成员由×××组成。领导小组负责与-1-

县创建活动领导小组办室及时沟通，按照创建活动要求制定本单位创建活动实施方案，并有序开展创建活动工作的组织、宣传、实施、监督检查，以及合格等次单位和优秀等次单位的申报等工作。

三、创建活动的安排

按照《×××财政局<关于印发×××会计基础工作合格单位创建活动实施方案>的通知》的规定要求，有序开展会计基础工作合格单位创建活动。

（一）组织动员阶段。2011年7月底前，制定县委办创建活动实施方案，成立领导小组。组织相关人员召开动员大会，积极宣传创建活动。并对分管领导、财会人员进行一次集中培训。

（二）自查自纠阶段（2011年8月-2011年9月）。根据《会计基础工作单位规范化考核办法》，对照《会计基础工作规范化考核标准》及要求进行自查自纠，提出切合实际的自查自纠报告。

对本单位自查自纠完成情况进行督促、查检，并协调帮助完成自查自纠工作。

（三）实地考核阶段（2011年10月-2012年9月）。按照自查自纠情况，并依据考核标准对本单位申报“优秀”、“合格”等次进行复核。对复核符合“优秀”、“合格”等次的，将及时向县创建活动领导小组申报为“优秀”、“合格”等次对象。对

考核结果为“不合格”的进行警示，并限其6月内进行整改。整改仍不合格的，将调整财会人员岗位。

（四）总结分析阶段（2012年10月-12月）。在整改落实的基础上，对本单位内检查情况进行总结分析，通报查检结果。

四、几点要求

（一）提高认识，加强领导

会计基础工作是财务和会计工作的基本环节，也是单位各项工作的重要基础，要高度重视和基础管理工作，充分认识创建活动的必要性，将会计管理工作作为加强内部管理的一项基础工作，切实抓紧抓好。要提高认识、加强领导，制定创建工作方案，成立创建活动组织领导小组，明确职责分工，落实工作责任，务求创建活动取得实效。

（二）认真自查，积极整改

要根据《会计法》、《会计基础工作规范》及《会计基础工作规范考核办法》逐项自查、寻找差距、采取措施，切实纠正不规范行为；要根据规范的要求和考核中发现的问题，全面建立内部会计管理制度，提高会计工作水平。

（三）注重宣传，加强沟通

要将创建活动中的经验和做法以简报、会议、新闻媒体等方式进行广泛宣传，同时应积极与财政部门联系，解决创建工作中遇到的困难和问题。

第二篇：会计基础工作合格单位创建活动实施方案

会计基础工作合格单位创建活动实施方案

为了进一步加强会计基础工作，规范会计行为，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《陕西省会计管理条例》(以下简称《会计法》、《管理条例》)和国家统一的会计制度等法律法规的规定和陕西省财政厅《关于加强会计基础工作的意见》（陕财办会〔2010〕41号）等文件精神，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻《会计法》、《管理条例》，按照财政部《会计基础工作规范》的要求，力争用3年左右的时间，在全市范围内，通过自查纠错、整改完善、检查考核、巩固提高等途径，夯实会计工作基础，建立会计基础工作规范化长效机制，提升会计职能，提高会计信息质量，推动财政会计事业持续发展。

二、总体目标

会计基础工作规范化创建活动的总体目标是：全市各单位的会计基础工作经过2011年-2013年为期三年的创建活动，基本达到规范化。其中：行政、事业单位在2011年底前，社会团体、大中型企业单位在2012年底前，其他单位在2013年底前必须全面完成会计基础工作合格单位创建任务。

三、实施范围

全市国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)，均应按照国家统一的会计制度中关于会计基础工作规范的有关规定，积极开展会计基础工作合格单位创建活动，实现会计基础工作的规范化。

四、实施步骤

（一）健全机构，夯实责任。成立渭南市会计基础工作规范化创建活动及考核领导小组，负责研究制定全市会计基础工作规范化创建活动的工作规划和制度措施及监督指导，统一组织领导全市会计基础工作规范化创建活动及考核工作。领导小组组长由渭南市财政局党组成员、主管会计工作的副局长担任，领导小组成员由相关人员担任。各县市区、市级各部门也要成立专门机构，负责组织推动本辖区、本部门所属单位会计基础工作合格单位创建活动。

渭南市会计基础工作规范化创建活动及考核领导小组

组 长：辛香娥

领导小组成员由相关人员担任。领导小组下设办公室，办公室设在会计科。办公室负责相关日常管理协调及具体考核验收和认定工作。

办公室主任：李长敏

副主任：杜红莉 办公室人员由会计科同志担任，具体考核人员由熟悉业务、责任心强、具备会计师以上专业技术任职资格人员担任，并从相关方面抽调和聘用。

（二）广泛宣传，层层动员。各县市区、市级各部门、各单位要扎扎实实的开展多种形式的宣传培训活动，通过举办各种培训班、技能比赛、演讲、征文等活动和橱窗、展板、网络、刊物、电台等形式，大力宣传会计基础工作合格单位创建的基本内容、创建方法、考核办法等要求，努力形成学规范、讲规范、用规范的良好氛围。

（三）制定计划，同步实施。各县市区、市级各部门、各单位要结合本辖区、本部门、本单位实际，制定切实可行的创建工作计划，确立创建工作目标，明确创建工作任务，落实创建工作责任，扎实有序的推进创建活动有效开展。

（四）典型引领，全面推进。要把推进会计基础工作合格单位创建活动和实施内部控制规范体系、会计法执行情况检查、会计人员继续教育、会计评优奖先、会计信息化等工作结合起来，及时总结推广创建中好经验、好做法，树立典型榜样，确保创建活动健康顺利开展。

（五）完善制度，巩固提高。各县市区、市级各部门、各单位要对照规范化考核标准、考核办法，认真自查，分析存在问题，积极落实整改，优化作业流程，制定工作标准，完善细化岗位责任制度，健全各项管理制度，把规范化要求贯穿于会计核算、会计监督工作全过程，推进会计工作标准化、制度化、规范化，提高会计工作的科学化。

五、考核认定

会计基础工作规范化考核验收严格执行陕西省财政厅《会计基础工作规范化考核办法》（陕财办会〔2010〕40号）。市级财政部门负责全市创建活动和考核工作的组织领导、监督检查。具体负责全市会计基础工作规范化优秀等次单位的考核认定，受理全市合格等次单位备案，对备案的合格等次单位进行抽查。

市级部门负责直属单位考核工作，具体负责合格等次单位的认定、优秀等次单位的申报。

各县市区财政部门负责组织实施本区域考核工作。具体负责合格等次单位的认定、优秀等次单位的申报。

六、考核标准

会计基础工作规范化考核标准依照陕西省财政厅《会计基础工作规范化考核标准》（陕财办会〔2010〕42号）规定执行。

七、几点要求

（一）加强组织领导。各县市区、各部门、各单位要高度重视、加强领导、落实责任、精心组织，建立健全有关创建制度，定期不定期的研究分析创建活动中出现的新问题、新情况，以创建活动为平台，提升财会人员的综合素质，进一步规范会计行为，提高会计信息质量，促进会计工作上台阶、上水平。

（二）各县市区要制定切实可行的措施，年初要提出创建计划、目标要求，年终要进行总结回顾，寻找差距和存在问题，提出改进意见，确保创建活动扎实有效。会计基础工作合格单位创建活动将作为全市会计管理考核内容，对未完成目标任务，将实行一票否决制。市创建活动领导小组将采取不定期抽查或检查，督导各县市区创建活动，推动全市创建活动深入健康发展。

（三）建立长效机制。要立足当前，着眼长远，紧紧围绕目标任务，加强统筹规划，全面安排部署，细化工作步骤，强化保障措施，狠抓工作落实，定期评估检查，着力构建长效机制，巩固规范化成果。

（四）完善激励约束机制。要大力表彰创建活动中的先进单位和个人，对取得优秀等次单位自取得之日起三年内免于会计法执行情况检查，优先考虑先进会计集体和个人评选、会计领军人才选拔和推荐。对考核不合格单位、未按期开展规范化单位将不得参加先进会计集体和财政系统先进评选，其总会计师（财务总监）、会计机构负责人不得参加高级会计师任职资格评审、会计领军人才选拔和先进会计工作者评选，同时把考核结果向财政、税务、审计、国有资产管理、证券、银行等监管部门通报。

二〇一一年二月二十八日

第三篇：关于开展会计基础工作合格单位创建活动实施方案

岐山县卫生局会计基础工作创建实施方案

为了加强会计基础工作，实现会计基础工作的规范化、科学化，为实现财政科学化、精细化管理奠定坚实的基础，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《陕西省会计管理条例》(以下简称《会计法》、《预算法》、《管理条例》)和国家统一的会计制度等法律法规的规定和陕西省财政厅《关于加强会计基础工作的意见》（陕财办会„2010‟41号）、《岐山县财政局关于开展会计基础工作合格单位创建活动的通知》岐财办发会„2011‟8号文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻《会计法》、《管理条例》，按照县财政局《会计基础工作规范》的要求，在最短的时间内，我局通过自查纠错、整改完善、检查考核、巩固提高等有效途径，夯实会计工作基础，建立会计基础工作规范化长效机制，提升会计职能，提高会计信息质量，推动会计工作持续健康发展。

二、组织领导及活动职责

成立县卫生局会计基础工作合格单位创建活动工作组，由计财股翟宗让任组长，赵萍任副组长，成员由王娟娟、王拴劳、张志岐、孙文涛、杨洁琼组成。工作组负责与县创建活动领导小组-1-

办室及时沟通，按照创建活动要求制定本单位创建活动实施方案，并有序开展创建活动工作的组织、宣传、实施、监督检查，以及合格等次单位和优秀等次单位的申报等工作。

三、创建活动的安排

按照《岐山县财政局关于开展会计基础工作合格单位创建活动的通知》的规定要求，有序开展会计基础工作合格单位创建活动。

（一）组织动员阶段。2011年11月底前，制定我局创建活动实施方案，成立领导小组。组织相关人员召开动员大会，学习创建工作相关文件，积极宣传创建活动。

（二）自查自纠阶段（2011年12月-2012年1月）。根据《会计基础工作规范化考核办法》，对照《会计基础工作规范化考核标准》及要求进行自查自纠，提出切合实际的自查自纠报告。

对本单位自查自纠完成情况进行督促、查检，并协调帮助完成自查自纠工作。

（三）实地考核阶段（2012年2月-2012年3月）。按照自查自纠情况，并依据考核标准对本单位申报“优秀”、“合格”等次进行复核。对复核符合“优秀”、“合格”等次的，将及时向县创建活动领导小组申报为“优秀”、“合格”等次对象。对考核结果为“不合格”的进行警示，并限其6月内进行整改。整改仍不合格的，将调整财会人员岗位。

（四）总结分析阶段（2012年3月-9月）。在整改落实的基础上，对本单位内检查情况进行总结分析，通报查检结果。

四、几点要求

（一）提高认识，加强领导

会计基础工作是财务和会计工作的基本环节，也是单位各项工作的重要基础，要高度重视和基础管理工作，充分认识创建活动的必要性，将会计管理工作作为加强内部管理的一项基础工

作，切实抓紧抓好。要提高认识、加强领导，制定创建工作方案，成立创建活动组织领导小组，明确职责分工，落实工作责任，务求创建活动取得实效。

（二）认真自查，积极整改

要根据《会计法》、《会计基础工作规范》及《会计基础工作规范考核办法》逐项自查、寻找差距、采取措施，切实纠正不规范行为；要根据规范的要求和考核中发现的问题，全面建立内部会计管理制度，提高会计工作水平。

（三）注重宣传，加强沟通

要将创建活动中的经验和做法以简报、会议、新闻媒体等方式进行广泛宣传，同时应积极与财政部门联系，解决创建工作中遇到的困难和问题。

第四篇：镇财政所会计基础工作合格单位创建活动开展情况的报告

洛南县石门镇财政所会计基础工作合格单位创

建活动开展情况的报告

洛南县会计局：

为了进一步规范我镇会计基础工作，完善会计运作秩序，使会计工作更好地服务社会，服务镇域经济的发展，按照上级的安排，我们严格按照《洛南县会计基础工作合格单位创建活动实施方案》的要求，进一步夯实责任，确定有力的工作措施，认真抓好会计基础工作规范化的落实，经过我们不懈努力，此项工作已圆满完成，现将情况汇报如下：

石门镇财政所下辖14个行政事业单位的会计集中核算工作，担负着全镇18个教育系统的会计委托记账，会计核算工作，全镇有会计报账员32个，会计人员48个，其中持证上岗13名，为了扎实开展此项工作。我所结合全镇实际情况，制定出了《石门镇会计基础工作合格单位创建活动实施方案》，用以指导全镇的会计工作合格单位的创建工作，为此，我所成立了创建领导小组，认真指导全镇工作的开展。

首先我们要求各单位开展自查，认真总结本单位存的问题，并提出整改措施，在思想上引起高度重视，充分认识到创建会计基础工作合格单位的重要性，彻底克服走过程，搞应付的作法，深入细致地自查，并写出书面自查报告，确保全镇的创建工作稳妥开展。

其次，对于存在的不足之处，要求各单位结合本单位的具体情况，建立健全会计管理制度，资产管理制度，财产清查制度，财务收支审批制度等各项内部管理机制，各单位之间相互沟通，扬长避短，逐步实现会计工作标准化操作，规范化运行，力争各项工作实现规范化，制度化管理。

此外在各单位自查的基础上，对所有会计单位进行部门考评，采取上门检查，集体联评，逐项对照检查，打分，评比，查漏补缺，对不合格的会计单位，提出整改要求，限期整改达标，再限期内完成创建任务。

经过认真的考评和抽查验收，全镇会计单位存在以下问题：

1、全镇各单位、持证上岗人员不多，大多数会计人员属于兼职人员，没有受过专职的会计知识培训，对会计制度和操作内容不太了解，难以适应新时代的要求，会计人员素质低。

2、财务制度不健全，资产管理缺乏漏洞，财务处理不及时，表现在教育系统比较突出。

3、个别单位人员少，单位负责人和会计人员由一人兼并，缺乏民主理财机制，难以约束，容易滋生不良作风的影响。，4、普遍反映，财务人员接受专业技能培训的机会少，业务不够熟练，缺乏财务专业知识和经验，业务工作水平有待加强提高，5、内部控制管理制度仍需进要进一步完善。

针对上述存在问题，我们采取了以下改进措施：

1、要求各会计从业人员，认真搞好业务素质学习，配合上级安排，积极报考从业资格考试，力争在规定时间内完成从业资格考取，坚决杜绝无证上岗。

2、由财政所业务熟练人员，组织对所有会计人员进行财经纪律，财务管理制度，财务知识的业务培训，及时更新知识提高会计人员业务素质，不断提升会计执法水平，以适应新形势下的需要，从而督促从业人员重视财经法规和会计准则学习，切实增强依法理财，科学理财水平。

3、规范各单位的账务处理，明确核算科目，及时纠正会计业务中存在的问题，进一步完善各项规章制度，要求各单位认真搞好财产清查，及时结转新增资产，毁损资产的账务处理，保证账实，账账相符，为实现规范管理奠定基础。

4、配合审计，完善约束机制，强化预算管理和监督职能，同时，配备相关物品、妥善保管好所有会计相关资料，健全保密安全责任，所有工作实行标准化操作，科学化、精细化管理。

5、齐头并进抓规范，在开展创建的同时，采取会计执法检查，会计人员继续教育等行之有效的措施，规范所有会计单位会计基础工作，大幅度提高会计人员素质，健全会计管理体制，不断促进财政科学化精细化管理水平。

通过整改，全镇会计单位都达到规范化要求。

会计基础工作合格单位创建活动是一项长期的工作，由于我们水平有限，在全镇的创建活动中，许多工作在一定程度上与上级的要求尚有一定的差距，我们一定在上级主管部门的指导下，不断完善，不断进取，力争使我镇的创建工作向更高的水平迈进，使会计管理工作迈向科学化、正规化轨道。

第五篇：开展“法治单位”创建活动实施方案

法治建设是依法治国的重要组成部分，是一方和谐发展的重要标志，惟有法治，方能实现长治久安。开展“法治单位”创建活动，是“六五”普法规划确定的一项重要工作。为了全面贯彻科学发展观，加快我院依法治院步伐，推动检察工作科学发展，特制定此方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，紧紧围绕市委“工业兴市”战略和经济社会发展规划，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，增强干警的法制观念和法律素质，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与政法干警核心价值观教育相结合，大力推进依法治理，提高全院法治化管理水平，为构建“法治洪湖、和谐洪湖、幸福洪湖”，打造湖北长江经济带重要节点城市营造良好的法治环境。

二、工作原则

开展法治单位创建活动要要坚持依法治市与依法治院的有机统一；坚持服务中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放，促进科学发展，维护社会和谐稳定方面的保障作用；坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用；坚持从实际出发、立足当前，有重点、有步骤、有秩序、循序渐进地推进；坚持改革创新，争当先进的理念，求真务实，形成长效机制。

三、创建目标

要在院党委的领导下，通过创建活动，进一步提升普法效果，力争在全院实现“一个成熟、两个提升”的目标，即：使干警信仰法律、崇尚法治的理念、文明执法的习惯进一步成熟，依法检察、公正执法的公信力和社会公平正义的诚信力不断提升，全院法治化管理水平不断提升；通过创建，力争使我院的“法治单位”创建工作跨入全市乃至全省先进行列。

四、主要任务

1、全面落实“六五”普法。按照市“六五”普法规划的要求，以学习和宣传《宪法》为核心，宣传国家的基本法律制度，在全体干警中深入开展以“学习法律、遵守法律、文明执法、维护正义、树立形象”为内容的法制宣传教育，按照“六五”普法规划中的指导思想，落实工作任务和目标，重点学习《宪法》、《行政强制法》、《刑法》、《道路交通安全法》等法律法规及《检察机关执法工作基本规范》等检察机关规章制度，增强全体干警自觉学习法律、遵守法律、崇尚法律的意识。

2、加强党委依法执政能力建设。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步增强院党委的宪法意识和法治观念，提高科学执政、民主执政、依法执政水平；党员领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。

3、推进文明执法。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型检察机关为目标，深入推进检察监督体制改革，强化执法责任制、错案与执法过错责任追究制、执法督查制，实行严格执法、公正执法、文明执法；加强对干警法律知识培训及考试考核，把学习和掌握法律知识的情况作为干警考核和任用的重要依据之一。

4、加强法制宣传教育。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识；广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关法律法规，加强公民意识教育，弘扬法治精神，推进社会主义法律文化建设，在全院树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念；深入开展社会主义法治理念教育，增强全体干警依法办事的素质和本领；大力推进法律“六进”活动，开展普法宣传活动，增加法制宣传的社会覆盖面；拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，全面提高公民法律素质，形成自觉学法守法用法的社会氛围。

5、维护社会安定和谐。加强社会综合治理体系建设，妥善处理不同利益群体关系，畅通群众诉求渠道，完善社会利益协调机制；健全和完善矛盾纠纷调处机制，建立健全以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合、调诉结合的工作体系，加强调解片建设，依法调处各类社会矛盾纠纷；建立健全保障公民、法人和其他组织权益的制度和机制，保障群众安居乐业；推进和谐文化建设，培育文明社会风尚，促进社会和谐稳定。

6、深入开展政法干警核心价值观教育。通过扎实有效的开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，引导全体干警永葆忠诚的政治本色，秉承为民的宗旨理念，践行公正的价值追求，恪守廉洁的基本操守，解决理想信念、职业道德方面存在的问题，深化社会主义法治理念，实现检察形象的新提升。

五、步骤和措施

“法治单位”创建活动，是一项战略性、全局性、长期性、艰巨性任务，在工作中应当做到扎实有效、积极稳妥、循序渐进。当前及今后一段时期，按照“建立机构、制定方案、统一部署、试点探索、总结经验、全面推进”的工作步骤，分三个阶段组织实施：

（一）宣传启动阶段（2012年4月）

各部门、各科室要加强对创建法治单位活动的重大意义、总体目标和主要任务的宣传，做到领导重视、上下齐抓、部门支持、群众参与，为创建活动营造良好的舆论氛围。全院定于2012年4月正式启动法治单位创建工作，召开相关会议进行广泛宣传发动，及时动员全体干警自觉参与创建活动。

（二）试点探索阶段（2012年4月—2012年5月）

2012年5月前，院普法依法治院领导小组在各部门申报的基础上，按照领导高度重视、工作基础扎实、创建氛围良好、保障措施有力等条件，研究确定1个机关科室为法治单位创建活动试点单位，指导试点单位认真组织开展试点工作，力求在创建工作的重点方面有所创新、体现特色、富有成效。

（三）全面铺开阶段（2012年5月以后）

从2012年5月起，在全院范围内广泛开展创建活动，院普法依法治院领导小组按照市依法办公室制定的考评标准，指导已开展创建工作的试点单位认真总结创建工作经验、破解创建工作难题、理清创建工作思路、完善创建工作标准，为引导创建活动向更高层次、更高标准上全面推进。对考评达标创建工作成绩显著的先进单位和个人，申报院党委给予表彰。

六、工作要求

1、切实提高认识。全体干警要高度重视，牢固树立抓法治，就是抓发展、就是抓管理的意识，不断改进领导方式，提升管理水平，要在思想上进一步加压，工作上进一步加力，落实上进一步加责，力创一流的工作态度、一流的队伍形象。

2、加强检查考核。要把创建活动纳入各单位综合评价体系，实行目标管理责任制，加强督促检查，促进创建活动各项任务的落实。

3、积极稳妥推进。各科室要认真总结开展依法治理工作经验，结合全市创建活动及单位的实际，围绕人民群众关注的热点难点问题，结合平安建设、和谐社会建设，提出开展创建活动的工作思路，制定创建活动的具体实施方案和相关配套措施。

4、营造良好氛围。院普法办公室要加大对创建活动的宣传力度，向全体干警广泛宣传创建活动的意义、任务和工作重点，宣传创建活动中出现的好经验好典型，为创建活动营造浓厚的舆论氛围。

洪湖市检察院普法依法治院工作领导小组办公室

二0一二年四月十日