在县委中心组“会风就是党风”专题学习会结束时的讲话

第一篇：在县委中心组“会风就是党风”专题学习会结束时的讲话

会风是党风，是政风，是社会风气，反映了干部队伍的整体素质，反映了一个地方的政治形象。对此，从上到下非常重视。今年2月24日，市委汪书记在全市民族工作暨渝东南民族地区经济社会发展工会议上，要求电视台记者将会场空位上的座牌“记录在案”；3月17日，市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于进一步严格会议纪律切实改进会风的通知》（渝委办发〔2006〕9号），就改进会风、严肃会纪提出了明确要求；5月11日，汪书记在全市科学技术大会上严厉批评了会风不好的现象；第二天，市委组织部、市委先进性教育活动办公室庚即联合印发了专门的学习通知并提出了明确要求。一直以来，我们对会风会纪问题非常重视，尤其是近三天来，我们认真地学习会风、讨论会纪有关问题，取得了一定效果。

12日下午，在全县乡镇工作会议正式召开之前，我就市委ＸＸ书记在11日全市科技大会闭幕时所作的关于会风会纪问题的讲话精神作了全面传达，同时就进一步整肃我县会风会纪，对全县广大干部提出了“五个凡是”的基本要求：一是凡是市里通知参加的会议，包括电视电话会议，必须按照会议要求参加，每个参会同志都要作好记录；二是凡是县里召开的会议，也要按照通知要求参加，确有特殊情况不能参会的，必须在会前请假，并派人参会，确保会议精神能够贯彻落实；三是凡是参加会议的人员，一律不得迟到、早退，不准离席、交头接耳，不许打瞌睡、接打手机；四是凡是县里召开的会议，不讲大话、空话、套话，多开短会、多讲短话、多说实话，尽量召开电视电话会议；五是凡是参加会议报道的新闻记者，除了正面报道会议的有关精神外，要记录或拍摄违反会纪的参会人员，作为会后追究责任的重要资料。全县乡镇工作会议结束后，我们收到了市委组织部、市委先进性教育活动办公室联合印发的《关于召开以“会风就是党风”为主题的中心组专题学习会的紧急通知》。按照通知要求，县委办公室和宣传部围绕县委安排，迅速落实了参会人员，明确了参会要求，做好了相关准备工作。

昨天，按照市上的通知要求，我们组织召开了县委中心组“会风就是党风”专题学习会。大家一起认真学习了《市委组织部、市委先进性教育办公室关于召开以“会风就是党风”为主题的中心组专题学习会的紧急通知》、《市委办公厅、市政府办公厅关于进一步严格会议纪律切实改进会风的通知》（渝委办发〔2006〕9号）、《汪洋同志在全市科技大会上关于会风会纪的讲话》、《市委办公厅、市政府办公厅关于重庆市科学技术大会会风会纪的情况通报》、重庆日报评论员文章《会风就是作风》（2006年2月25日第一版）和《汪洋同志在重庆市科学技术大会结束时的讲话》等相关文件材料，并对其中的重要内容进行了深入讨论。

今天，在大家自学的基础上，我们又学习重温了《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》，并对其中的重点章节、重要条款进行了讲解、讨论。之后，大家围绕“我怎么看、今后怎么办、建议县上怎么干”，就会风会纪问题进行了踊跃发言；刚才，大家针对《ＸＸ县严格会议纪律切实改进会风若干规定》的讨论稿，提出了很好的修改意见和建议。原创文章，尽在网络www.xiexiebang.com网。

几天来特别是近两天来，听了大家的发言，主要有四点感受，这也是我们形成的共识：第一，大家讨论认为，市委汪书记在科学技术大会上关于会风会纪问题的讲话结束之后，市委组织部、市委先进性教育活动办公室立即下发通知，要求既严格又具体。第二，大家普遍认为，市里特别强调会风会纪问题，在决策上是正确的，在安排上是及时的，在要求上是明确的，抓到了点子上，抓到了关键处，纷纷表示赞同和拥护。第三，大家在中心组学习会的表态发言中，都表示要从我做起、从今天做起、从领导做起，一定模范遵守会纪，一定带头改进会风，一定促进工作作风转变，一定加快推进党风建设。第四，这次中心组学习，大家态度端正，积极性高，讨论认真，会风好、会纪严，取得了明显效果。下面，我就会风会纪问题，重点讲七点意见。

第一，要高度重视会风会纪。作为一名共产党员、一名领导干部、一名国家公务人员，我们都有一个岗位，对应负责一项工作，相应承担一项任务，为此，领取了一份工资，这就伴随了一份责任。这份责任就是要对组织负责、对人民负责，具体就是要勤奋工作，开会就是工作的一种重要形式，也是各级党政机关传达精神、布置工作、统一思想、研究问题的重要方式，还是党和政府开展工作、推进发展、构建和谐的重要手段。开会要讲效率、讲质量，这就必须端正会风。会风问题事关党风、政风，事关党政机关形象，事关党的路线方针政策能否真正贯彻落实，集中反映了我县的执政能力建设和先进性建设的成效。如果不遵守会纪，这就是对会议主办方、会议主持人、大会讲话者的不尊重，是对先来的同志不尊重。同时，会议开得好不好、质量高不高、会风正不正，事关发展的速度，事关会议精神的落实。当前，我县正处在负重前行的重要阶段，基础建设、招商引资任务较重，特别是移民安稳致富和农民脱贫致富任重道远，经济社会发展任务十分繁重，需要我们紧紧抓住“十一五”发展这一有利时机，加快全县改革发展步伐，开创我县经济社会发展新局面，尤其需要我们全县各级党政干部特别是领导干部保持良好的精神状态和扎实的工作作风，和衷共济，凝心聚力，奋发有为，兢兢业业把ＸＸ的各项工作搞上去。因此，我们必须从加强党的作风建设、维护党和政府形象、共同开创ＸＸ发展新局面、全面建设小康ＸＸ的高度出发，充分认识会风问题的重要性，进一步端正会风，进一步严肃会纪，认真制定改进措施，以党政机关良好的会风和作风带动民风和社会风气的好转，在全县上下营造昂扬向上、开拓进取的良好氛围，形成齐心协力推动全县经济社会加速发展的良好格局。

第二，要认真查找会风差距。我县二期移民结束以来，县里的会议明显减少，会议的规格、规模、时间明显压缩，大家一致认为县上的会风会纪总体是好的。正是因为良好的会风会纪，促进了会议精神的全面落实，促进了县域经济的持续快速发展。同时，大家也查找了会风会纪方面的不足，主要是不同程度地存在以下现象：不按要求参加会议，擅自安排他人代会，有事不履行请假程序，随意缺席会议，不遵守会议纪律，参会迟到、早退、打瞌睡、接打电话、精神不振、交头接耳、随意走动、阅读与会议无关的资料，会议期间外出抽烟、聊天等等。这些问题虽然反映在个别单位、极少数干部身上，但如果不及时加以整顿和纠正，将会助长一些不良习气的蔓延，有损党委政府的威信和形象，甚至影响ＸＸ的改革发展进程。对这些现象，我们不能轻视、小视、忽视，要按照自己的表态发言认真落实，要按照上级的要求认真落实，要按照县上的部署认真落实。各级各部门要通过有效形式，认真查找严肃会风、遵守会纪方面的差距；同时要举一反三，认真查找思想作风、工作作风等方面存在的问题，研究措施，切实解决。

第三，要切实增强会纪意识。意识支配行动。假若人人都有较强的会纪意识，会风必当良好无疑。重点要强化四种意识：一要强化责任意识。参会人员的表现如何，在一定程度上反映了机关干部的政治素质、精神面貌、工作态度和事业心、责任感。参会是我们的责任、义务、本分、工作之一，我们拿着国家的俸禄参会，绝不能无视会风、漠视会纪，必须带着责任、带着任务参加会议。二要强化大局意识。开会并不是不允许不来，是不允许不请假不来；参会人员在会场上的表现，反映一个人的素质，反映一个单位或一个地方的形象，关系会议精神能否得到及时有效的全面贯彻。这要求我们必须从推进各项工作、树好单位形象、维护群众利益等大局出发，严格遵守会议纪律，认真开好会议。三要强化效率意识。从经济角度讲，开会也是一种“投入”，是有成本的。有“投入”就要讲“产出”，就要讲效率、效益。会风不正使“投入”和“产出”难成正比，是在白白浪费纳税人的钱，参会人员又怎么对得起纳税人？这就要求参会人员务必严格遵守会议时间安排，按照会议规定按时参会；会议主讲人员必须惜时如金，因为你占用的不仅是你一个人的时间，而是所有参会人员的时间，讲话必须增强时效意识。四要强化纪律意识。会纪是会风和会议质量的重要保证。会风反映了党政机关的组织纪律和工作作风，每个参会人员心中要有纪律观念，同时要严格遵守，不能形同虚设。在全市科学技术大会上，市委汪书记按照提出问题、分析问题、得出结论、解决问题的逻辑顺序，就会风会纪问题强调了18点意见，其中对不遵守全市科技大会纪律的共产党员和公务员提出了严格要求：写出检讨，可以不写检讨的有三种情况：一是所做的事情比全市科技大会还重要；二是所做的事情除了你无人可以代替；三是所做的事情紧急到连请假的时间都没有。是共产党员的，先进性教育活动还要补课。同时，特别强调，不愿看到第三次类似的事情发生。可见市上对会纪的要求之严。

第四，要探索建立长效机制。端正会风必须严肃会场纪律，初步考虑归纳为“十不十要”，“十不”：不缺席、不离席、不迟到、不早退、不抽烟、不走动、不打瞌睡、不接听电话、不摆龙门阵、不看与会议无关的材料；“十要”：要到会、要请假、要记录、要思考、要结合、要传达、要贯彻、要落实、要反馈、要追究，大家可以再讨论斟酌，行成定论，共同遵照执行。按照昨天会议的安排，起草了《ＸＸ县严格会议纪律切实改进会风若干规定》的讨论稿提交会上讨论，大家总体赞同这个《规定》，具体要按照原则性、针对性、可操作性相结合的原则，进一步细化会议审批、会议筹备、会议请假、会场纪律、会议监督、违纪追究等内容，同时增加会议情况反馈、提高会议质量等内容，并结合市上有关要求进一步修改；同时，请大家在《规定》讨论稿修改后及时送交政府办公室进一步完善，并提交县政府常务会和县委常委会讨论后，以县委办、县政府办文件印发全县各级各部门共同遵守、执行。

第五，要切实提高会议质量。改进会风、严肃会纪的出发点、落脚点就是要提高会议质量、推进各项工作。这就要求我们在会议的决策、组织、内容、督查等方面做好充分的准备，重点体现在以下五个方面：一要统筹安排县上的会议。县上召开的会议由县“四办”负责统筹协调，县级部门和乡镇的工作会议在时间上不得与县委、县政府召开的会议冲突。县上的会议要做到提前通知，确保参会人员做好衔接工作以集中精力开会，确保参会人员收集相关资料深刻领悟会议精神。按照建设节约型社会的要求，在保证会议质量的前提下，要尽量节约会议开支。二要提高讲话质量。重点要高质量起草好会议文件材料，部署工作的同志要注重讲话技巧，注意把握会场气氛。三要提高办会质量。细节决定成败，办会必须过细从严，从会议通知的草拟、报到的安排、食宿的[1][2]下一页

第二篇：在市委中心组学习会结束时的讲话

在市委中心组学习会结束时的讲话

中共宜宾市委书记

杨冬生

宜宾市人大常委会主任

（2007年10月31日）

同志们：

为期三天的市委中心组学习会今天就要结束了。这次会议，认真学习了党的十七大精神特别是胡锦涛同志的报告，市级四大班子交流了近期工作情况，通报了市级领导联系的重大项目进展情况、信访包案制工作落实情况、省下达的综合目标和保证目标任务进展情况，同时，就进一步加快建设美好新宜宾的新措施和新办法开展了讨论，在全市带头掀起了“深入学习党的十七大精神，奋力推进美好新宜宾建设”的高潮，为做好下一步工作提供了强大的精神动力和理论支持。会议开得很好、很成功，达到了预期目的。下面，我讲三点意见。

一、主要收获

本次市委中心组学习会暨市级四大班子工作联席会议，大家发扬理论联系实际的马克思主义学风，按照学以致用、学以促用的要求，采取自学、集中学、辅导讲座、中心发言、座谈讨论、撰写心得体会等方式，认真学习，深入思考，积极讨论，谈问题、找差距、添措施，统一了思想、振奋了精神，进一步加深了对党的十七大重要意义的认识，加深了对党的十七大精神的理解掌握，坚定了发展中国特色社会主义、建设美好新宜宾的信念。

一是进一步更新了观念，全面贯彻落实科学发展观的自觉性更加牢固。党的十七大报告明确指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，并对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求作出了全面深刻阐释，使我们对当代中国“什么是发展、为什么发展、怎样发展”等根本问题的理解更加深入。报告提出的“一条伟大道路，五条具体道路”、“转变经济发展方式”、“生态文明”等新思想、新观点、新论断，进一步深化了我们对新时期新阶段发展中国特色社会主义的认识，使我们领导和指导宜宾科学发展、和谐发展、跨越发展的方向更加明确。把学习科学发展观的认识成果，转化为指导发展的科学理念，就是要牢固树立发展为民的理念、又好又快的理念、统筹兼顾的理念、和谐繁荣的理念，不断提高统筹科学发展的能力，把科学发展观落实为促进宜宾又好又快发展的科学思路，落实为推动发展进步的实践行动，转化为建设美好新宜宾的丰硕成果。

二是进一步解放了思想，坚持改革开放的决心更加坚定。党的十七大报告，坚持和运用解放思想这一发展中国特色社会主义的法宝，对我国改革开放的伟大历史进程作出了深刻分析和总结，强调指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；成绩和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。这一科学论断，不仅对任何怀疑改革开放路线的错误思潮给予了有力回击，更重要的是，为我们提供了正确分析判断改革开放前进道路上各种复杂局面和问题的思想武器，进一步解放了我们的思想、消除了思想顾虑。顺应时代潮流，推进美好新宜宾建设，必须顺应党心民心，必须继续坚持和发扬改革开放近三十年来的宝贵经验，以更大的勇气、更大的力度解放思想，坚持向改革要机制、向开放要活力，才能在新的历史起点上实现宜宾发展的新跨越。

三是进一步坚定了宗旨信念，富民惠民根本目标更加明确。党的十七大报告通篇贯穿了以人为本这条主线，处处体现着中国共产党对人民幸福安康的深切关注。从人民群众过上更好生

活的新期待出发，党的十七大对公共服务均等化、基本文化权益的保障、促进社会公平正义、创富增收等事关人民群众切身利益的发展目标作了进一步深化、完善，不仅彰显了我们党发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的铮铮誓言，也使全面小康目标深深植根于人民群众的需求，更加具有活力和生命力。按照建设全面小康社会的新要求，使我们更加深刻地认识到“人民幸福”是建设美好新宜宾的最终目标，必须在加快经济发展的同时，更加关注民生、更加注重社会和谐，始终不渝践行宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿点，把学习贯彻党的十七大精神落实到重视民生、保障民生、改善民生的具体举措上，在更高标准上深入实施好亲民惠民行动，逐步实现全市人民共同富裕，努力建设更高水平的小康社会。

四是进一步强化了责任，推进新的伟大工程的新任务更加落实。推进中国特色社会主义事业，中国共产党不仅是坚强的领导核心，更是这一事业取得成功的可靠保证。随着世情、国情、党情的发展变化，党也面临许多前所未有的新课题、新考验，党要担负起站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面的历史责任和庄严使命，必须以改革创新的精神加强自身建设。那就是必须坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，按照为民、务实、清廉的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，加紧建立健全保证科学执政、民主执政、依法执政的体制机制，抓紧解决党内存在的矛盾和问题，不断提高党的创造力、凝聚力，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

五是进一步认清了市情，建设美好新宜宾的重点更加突出。党的十七大报告关于“两个没有变”的科学判断和对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展新趋势的准确把握，使我们进一步明确了宜宾在全面建设小康社会新阶段的历史方位，进一步认清了宜宾面临的机遇和挑战，看到了存在的问题和矛盾。在对市情再审视、再分析的基础上，我们深刻认识到，尽管改革开放以来宜宾的发展取得了显著成绩，但我们西部欠发达地区的特征还很明显，经济发展总量不足、发展不快、质量不高仍然是宜宾最基本的市情，在向科学发展转轨之际、和谐宜宾构建之时，我们最紧迫的任务是发展，工作的中心是经济建设。只有通过加快发展增加社会物质财富，才能不断改善人民生活，和谐社会才有最可靠的基础。为此，我们一定要始终保持清醒的头脑，牢牢抓住发展第一要务，突出经济建设中心，进一步完善“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的经济发展思路，能快则快、能超则超，努力把宜宾的发展推向更好更高更快。

二、进一步增强政治意识、责任意识，不断把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入

这次中心组集中学习，使我们在深入学习宣传贯彻党的十七大精神上取得了良好的开端。在下一阶段工作中，我们要继续坚持把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务和头等大事，按照省委“八个更加注重”和市委“六个不动摇，六个始终不渝”的要求，不断把学习宣传贯彻推向深入，真正做到用党的十七大精神统一思想、统一认识、统一行动，以建设美好新宜宾的实际成果检验学习的成效。

一是要继续在武装头脑上下功夫。这是学习宣传贯彻好党的十七大精神的重要前提。要坚持用党的十七大精神武装头脑，把学习活动纳入重要议事日程，通过中心组学习、专题讲座、研讨班、培训班、宣讲团等形式，分阶段、分专题、有步骤地组织好广大党员、干部、群众的学习，切实把党的十七大精神植根于广大干部群众思想中、践行于工作中。特别是县级以上领导干部，要增强学习的自觉性，切实发挥带头作用，做到多学一点、学深一点、学好一点，成为学在前、干在前的模范，当好辅导员、宣讲员。要通过报纸、杂志、电视、广播、网站等多种媒体，全面准确深入地宣传党的十七大精神，营造良好的学习氛围。要加强理论研究，推出一批理论成果，紧密联系干部群众的思想实际，有针对性地抓好辅导讲解。要注

重实效，及时了解学习贯彻情况，总结推广经验，把学习贯彻活动不断引向深入。

二是要继续在领会精神实质上下功夫。这是学习宣传贯彻好党的十七大精神的关键。党的十七大精神，思想深刻，内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会建设和党的建设各个方面，既要从整体上把握，认真研读报告原文，切实掌握报告的整体框架、主题、内涵、经验总结和具体战略措施，又要突出重点，搞好专题研讨，深刻领会其中的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。学习贯彻中，要注重“升华”，分析规律，探求报告各部分之间内在的必然的联系，掌握推动工作的原则和方法，把学习中的感性认识提升为工作中的理论指导；要着力“强化”，加强对重大理论问题的研究，特别是对新思想、新观点、新论断和综合性、复杂性问题的研究，勇于探索，真正做到深、透、精、新；要继续“深化”，扩大学习成果，突出针对性和可操作性，把学习与谋划发展思路、把握战略重点、细化工作举措等有机结合起来，进一步充实完善已有的办法措施，解决实际问题。

三是要继续在开创工作新局面上下功夫。这是学习宣传贯彻好党的十七大精神的根本所在。要坚持学以致用、用以促学，紧密联系本地区本部门本单位的实际，把党的十七大精神转化为建设美好新宜宾的具体行动，转化为推动改革发展的实际成果，不断推动宜宾各项工作在更高的起点上实现新的突破，在科学发展中谱写人民美好生活新篇章。一要把学习贯彻党的十七大精神与落实省、市党代会精神结合起来，努力做到在高举旗帜上有新境界、在改革开放上有新突破、在科学发展上迈出新步伐、在建设和谐宜宾上取得新成效、在发展社会主义民主政治和社会主义先进文化上有新进步、在加强和改进党的建设上有新进展，使党的十七大精神在宜宾生根开花结果。二要把贯彻落实党的十七大精神与做好当前工作结合起来，确保“一年有新进展”目标全面完成，确保各项富民惠民政策落到实处，确保政治稳定、社会和谐，确保人民群众享有更多的改革发展成果。三要把贯彻落实党的十七大精神与谋划明年工作结合起来，深入研究一些重大问题，加强工作、信息沟通，抓好基础性工作，使发展思路和工作部署更好地体现党的十七大精神，体现科学发展观的要求，确保明年工作“开门红”。

三、进一步增强信心，推进美好新宜宾建设

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，在市级几大班子和全市上下的共同努力下，全市各项工作进展顺利，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进，建设美好新宜宾取得良好开局。1—9月，全市实现地区生产总值374.1亿元，增长14.5%，总量列全省第四位，增速比全省平均水平高0.4个百分点；实现地方财政一般预算收入18.68亿元，增长28.92%；规模以上工业完成增加值161.71亿元，增长24%。成绩固然可喜，值得充分肯定。但我们也要保持清醒的头脑，在省内各市州你追我赶、竞相崛起的严峻形势面前，我们的发展速度仍然不够快，工业增加值增速居全省倒数第三位，投资总额增速居全省倒数第一位，加快发展的任务十分紧迫。问题的存在有一定的客观原因，但更多地要在主观上寻找根源。不可否认，在我市一些地方、一些干部中，确实存在精神状态不佳，争发展的劲头不足，推工作的节奏不快，抓协调的力度不强等问题，突出表现在：有的满足于按部就班，做“小脚女人”，工作徘徊不前；有的受利益羁绊推诿扯皮，拖发展的后腿；有的思想僵化，死抠条文，老办法不灵，新办法不会，工作打不开局面；如此等等。这些“怕”字当头、“难”字当先的苗头，虽然发生在极少数部门、极少数人身上，但这种不健康的精神状态和工作作风不可小视，如不及时加以遏制，势必成为发展的大害。我们一定要按照党的十七大提出的“四个一定要”的政治要求，进一步树立机遇意识、忧患意识、竞争意识，强化发展意识，把推动宜宾科学发展、和谐发展、跨越发展作为第一行动，把圆满实现“一年有新进展”作为第一个成果，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，把加快发展的氛围搞得更浓，把加快发展的劲头铆得更足，把加快发展的工作做得更实，坚定不移推进美好新宜宾建设。一是要集中精力，一门心思抓发展。总体上讲，宜宾仍然是一个欠发达地区，在未来相当长一个时期，发展仍然是宜宾最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。要树立不发展不行、发展慢了也不行的观点，切实增强时不我待的机遇意识、奋发图强的责任意识、不进则退的忧患意识，用发展的眼光认识市情，用发展的思路制定政策，用发展的办法解决前进中存在的各种困难问题，理直气壮、毫不动摇地抓发展。各级各部门、各项工作都要坚决服从于发展这个第一要务，排除干扰，消除杂音，不犹豫、不等待、不观望，同唱发展主题歌，同奏发展主旋律，同谱发展新篇章，真正把思想和行动统一到谋发展、促跨越上。要紧紧抓住事关宜宾发展全局的重大问题，集中精力想大事、议大事、抓大事。当前，就是要围绕建设美好新宜宾的战略目标，着眼于“一个提前、两个高于、四个翻番”，按照“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的经济发展思路，立足本地本部门本单位实际，突出解决好那些牵一发而动全身的全局性、战略性、关键性问题，一个一个突破，一件一件办成。决不能为了片面强调所谓的“和谐”、所谓的“稳定”，就使我们的重大项目难以推进，使我们的发展停步不前。只要是有利于发展、有利于大多数群众的事，就要坚定不移、勇往直前。同时，要建立健全以发展论英雄的激励机制，旗帜鲜明地支持求真者，鼓励务实者，批评弄虚者，惩处乱事者，形成有功必奖、有过必罚的有效机制，切实保护和充分调动广大干部干事创业的积极性。

二是要摒弃私心，顾全大局抓发展。我们党是立党为公、执政为民的党。无数事实证明，有了私心杂念，就不能做到立党为公，就不能秉公办事，就得不到人民群众的信赖和拥护；有了私心杂念，就不可能全心全意为人民谋利益，再有利的事情、再好办的工作，都会变得纠缠不清。抓发展、做工作一定要出于公心，正确处理好个人与集体、局部与全局、当前与长远之间的关系，防止和克服本位主义、自由主义，自觉把本地本部门工作放到宜宾发展的大局中去思考、去研究、去把握，在与全市发展大局和谐共振中找准定位、有所作为。部门利益再大，大不过全市523万人民的根本利益；部门道理再硬，硬不过宜宾发展这个硬道理。凡是有利于发展、有利于全局的事，哪怕牺牲一点地方、部门、个人利益，都要积极主动、毫不犹豫去做，决不能从小团体或个人利益出发思考问题、决断事项，更不能使部门或单位变成某些人的“领地”。全市各级各部门、广大干部务必抛弃私心杂念，提高个人修养，摆正权力行使者与权力所有者的关系，始终牢记权力是为人民服务的责任和义务，始终牢记职位是为人民服务的岗位和平台，坚持从政不忘重托、干事不遗余力、掌权不带私心、为民不图回报，从大多数群众的利益出发、站在公正的立场上作决策、做工作，在重大原则问题上敢于坚持正义、无私无畏，在困难面前少想自己、少想退路、少考虑选票、少计较个人得失，不当太平官、混事官、老爷官。

三是要振奋精神，创新工作抓发展。“三分实力，七分士气。”有了良好的精神状态和作风，前进才有动力，事业才有希望，才能把差距变压力、把压力变动力、把动力变行动，在抓机遇、闯难关中乘风破浪、奋勇前进。要坚决杜绝萎靡不振、不思进取的精神状态，切不可小胜即满、止步不前，进一步增强危机感和责任感，树立争创一流、追求卓越的雄心壮志，充满激情抓发展，敢树大目标，敢挑大担子，敢有大作为。要锤炼不畏艰险、攻坚克难的锐气，决不能畏首畏尾、缩手缩脚，勇于迎着困难走、迎着矛盾上，有条件要上，没有条件创造条件也要上，在战胜困难中坚定信心、增长才干、积累经验。要坚持求真务实、真抓实干的作风，多到一线去，多到群众中去，多到困难大、矛盾多的地方去，为发展扫清障碍，为群众谋取利益。要保持一股“咬定青山不放松”的韧劲，坚守执著，认准了的事决不半途而废，定了就干，干就干好。要增强开拓进取、与时俱进的创新精神，把握时代要求和客观规律，坚决破除只防出错、不求创新，只图保险、不担风险的思维惯性和行为习惯，敢于打破陈规陋习，勇于冲破各种束缚禁忌，在敢想敢干中抓住机遇，在敢试敢闯中抢占先机。

同志们，这次市委中心组集中学习会，既是一次深入学习党的十七大精神的学习会议，又是一次深入研究我市改革发展工作的对策研讨会，会议开得很成功。在未来的工作中，我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指针，全面贯彻落实党的十七大

精神，团结一致，万众一心，扎实工作，奋发图强，加快建设美好新宜宾，不断开创我市富民强市全面小康新局面。

同志们，新的起点、新的征程、新的使命，要求我们要有新的面貌、新的作为、新的贡献。

第三篇：在市委理论中心组学习会结束时的讲话

这次市委理论中心组学习会非常重要。为什么重要？一是因为学习会内容重要、主题重大。对学习贯彻党章这个问题，中央和省委都十分重视。胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上发表重要讲话，对学习贯彻党章提出明确要求。省委习近平总书记在省纪委九次全会上要求我们深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，认真学习贯彻党章。对弘扬浙江精神这个问题，省委强调要以与时俱进的浙江精神推进“十一五”发展。温州精神作为浙江精神的重要组成部分，如何结合温州实际弘扬浙江精神，是我们面临的一项重要任务。对深入学习郑九万这个问题，温州肩负着更重的责任。郑九万是在温州大地上涌现出来的典型，这既是我们的骄傲和光荣，同时也对我们学习郑九万提出了更高的要求。这次学习会以“两学习一弘扬”为主题，虽然三者所包含的内容不同，但彼此之间有着内在的必然联系，都关系到党的执政能力建设、党的先进性建设。二是因为推进“十一五”开局之年的各项工作，需要强大的精神动力，需要广大干部保持良好的精神状态。榜样的力量是无穷的。通过“两学习一弘扬”，就是要进一步武装党员干部的思想，统一党员干部的认识，引导党员干部保持奋发有为、昂扬向上的良好状态，推进各项工作的落实。三是因为开局之年能否开好局、起好步，领导干部起着关键性作用。能否抓好今年的工作，关键在人，关键在各级领导干部。在推进今年的改革发展过程中，各级领导干部必须带好头、作表率。这次学习会安排比较紧凑，昨天大家进行了自学，今天上午听取了中央党校党建部主任王长江教授所作的学习党章辅导报告，下午进行集中讨论。刚才，几位领导同志作了很好的专题发言。下面，我在各位同志发言的基础上，就领导干部如何更好地带头“两学习一弘扬”这个问题，谈几点意见。

一、带头学习贯彻党章，争做模范遵守党章的人

胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上发表重要讲话，深刻阐述了在新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，要求把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，并从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面，对深入学习贯彻党章提出了明确要求。各级党员领导干部一定要按照中央的部署和要求，争做学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范。

第一，认识要深化。党章是我们立党、治党、管党的总章程，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。能不能真正有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到党的执政地位和党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们一定要充分认识学习贯彻党章的重大意义，不断增强贯彻执行党章的自觉性和坚定性，坚持用党章统一党员领导干部的思想和行动。一要认识到，学习贯彻党章是党加强自身建设的重要举措。党章是规范党内政治生活和党内关系的基本准则，集中体现了党的意志，对党的各级组织、全体党员、党的全部活动具有最高的权威和最大的约束力，是全党在思想、组织和行动上保持一致的根本保障。历史实践证明，健全的党章是党的事业健康发展的体现和保障。学习贯彻好党章，能确保我们党始终沿着正确的方向前进。二要认识到，学习贯彻党章是加强党的执政能力和先进性建设的重要内容。党章是对党的先进性的集中概括，它蕴含着对党的执政能力建设的基本要求。十六大通过的党章吸收了党的最新理论创新成果，突出了“三个代表”重要思想的指导作用，提出了增强执政能力的任务，赋予党的先进性以鲜明的时代内涵和标准。学习贯彻好党章，能深化对党的执政规律和社会主义现代化建设规律的认识，能把党的先进性要求内化和提升为党员干部自身的品质与能力。三要认识到，学习贯彻党章是坚持从严治党的重要措施。执行党章，就是从党的制度建设上从严治党。这对纠正不正之风、推进反腐败工作，具有基础性作用。学习贯彻好党章，能保证全党严格执行党的制度和纪律，能凝聚全党同志的意志和力量。

第二，贯彻要深入。学习党章，是为了贯彻党章、实践党章。学习贯彻党章，是党中央在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程，是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措。我们要联系落实科学发展观、贯彻省委“八八战略”、推进“三个温州”建设的实践，联系全市党的建设特别是党风廉政建设的实际，切实把学习贯彻党章作为一项重大政治任务来抓，进一步加强领导、认真组织、精心实施，确保取得成效。纪检、组织、宣传和其他有关部门，要各司其职，密切配合，制定方案，深化细化，共同抓好党章的学习贯彻。学习贯彻得怎么样？要突出“四个看”：一要看学习党章用心不用心。党员领导干部要坚持真学真用、做到真知真懂、真正理解其真义真谛。要通过理论中心组专题学、教育培训集中学、利用党课系统学等多种形式，在认真研读上下功夫，逐章逐条、逐字逐句地理解党章的内容和规定，全面掌握党章的基本观点和精神，做到学习党章入脑入心、深入到位。二要看遵守党章自觉不自觉。党员领导干部遵守党章要主动、积极、到位，严格按党章办事，凡是党章规定的就照着去做，凡是党章不允许的就坚决不做，始终做到在党章允许的范围内行动，始终将自己置于党章的制约和监督之下。三要看贯彻党章扎实不扎实。党员领导干部要联系各地各部门实际，联系自己的思想和工作情况，边学习、边思考，做到学以致用、用以促学、学用相长，在工作实践中切实贯彻好党章。四要看维护党章坚决不坚决。党员领导干部要把维护党章作为自己的神圣职责，真学、真懂、真信、真做，牢记党员身份，铭记党员标准，积极履行义务，正确行使权利，使自己的政治行为、组织行为、工作行为、生活行为都符合党章要求。

第三，领导要带头。学习贯彻党章，领导干部有更重的责任。党员领导干部标准要高于一般党员、要求要严于一般党员、实践要先于一般党员，切实起好带头和表率作用。一要带头增强党的观念。面对改革开放和市场经济发展的新考验，领导干部要进一步强化党员意识、使命意识、先进性意识，确保在任何时候、任何情况下都坚定理想信念，永葆共产党员的先进性。二要带头实践党的宗旨。领导干部要牢固树立正确的权力观、利益观、政绩观和科学发展观，大力弘扬求真务实精神，牢记“两个务必”，脚踏实地、埋头苦干，为人民群众办实事、做好事、解难事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三要带头坚持党性原则。领导干部要把党章作为保障党员民主权利最有力的武器，带头贯彻执行民主集中制，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，切实推进党内生活制度化、规范化。四要带头遵守党的纪律。领导干部要严格遵守政治纪律，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，确保中央政令畅通；严格遵守组织纪律，维护党的团结统一；严格遵守经济工作纪律，认真执行廉洁自律的各项规定；严格遵守群众工作纪律，坚持党的群众路线，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二、带头弘扬浙江精神，争做走在时代前列的人

与时俱进的浙江精神，是民族精神和时代精神在浙江的生动体现，是浙江人民在千百年来的奋斗发展中孕育出来的宝贵财富。在新的历史起点上，大力弘扬浙江精神，是时代的要求、历史的责任、发展的需要、群众的愿望。温州人和温州城市精神是浙江精神的重要组成部分。弘扬浙江精神，温州承担的责任更重、面临的任务更多、实践的要求更高，社会各界对温州的期望值也更大。作为温州的各级领导干部，要切实肩负起时代和发展赋予的神圣职责，带头弘扬浙江精神，始终站在时代发展的前头，更好地引领温州向着更远大的目标迈进。

第一，重要的是领会精神实质。弘扬浙江精神，首要的是理解、领会、掌握其精神实质。世界在变化、时代在进步、形势在发展。新时期新阶段的浙江精神，其核心精神是“求真务实、诚信和谐、开放图强”。与时俱进的“浙江精神”，既是浙江人民对昨天的总结与传承，更是对今天的鞭策和对明天的引领。温州精神是浙江精神的重要来源和支撑之一。温州精神与浙江精神，两者的精神实质、核心内容、根本内涵是相同的、一致的、一脉相承的。领会浙江精神，要同理解温州精神统一起来。弘扬浙江精神要与弘扬温州精神结合起来。各级领导干部必须认真学习领会浙江精神和温州精神的观念、理性、胸襟、情怀、品行、气节和志向，把握其精神实质，并用其激发人民群众的智慧、活力和创造精神。

第二，根本的是实践好浙江精神。弘扬浙江精神，重在对接、重在实践。如何实践？关键是三条：一要结合。改革开放以来，温州人民在勇击市场经济浪潮的拼搏过程中，在不断改革创新的艰难历程中，在孜孜以求的艰苦创业进程中，在推进科学发展的生动实践中，培育和铸就了“敢为人先、特别能创业”的温州人精神和“敢为人先、民本和谐”的温州城市精神。这种独特的温州人和温州城市精神，对构成和丰富浙江精神发挥了重要的作用。弘扬浙江精神，重要的是结合温州的发展实践，把浙江精神内化为温州人民的精神动力，进一步提升温州人和温州城市精神。二要张扬。要切实做好张扬的文章，不断扩大浙江精神的影响力和感召力。一方面要树立一批典型。典型既能提高一个城市的影响力和美誉度，也能反映一个城市的文明程度，每年我们都要抓一批典型，充分发挥典型的独特效应；另一方面要加大宣传力度，要设计一些载体，进一步凸现特色，真正树立起温州的良好形象。三要引领。就是要充分发挥浙江精神、温州精神的动力效应，更好地激励广大干部群众的信心和斗志，更好地领引温州的科学发展，特别是要在创新温州发展模式、提升发展层次、推进文化大市建设、促进社会和谐等方面，注入新的活力和动力。

第三，关键的是领导要作表率。弘扬浙江精神，提升温州人和温州城市精神，领导干部既要负责组织实施，也要主动实践探索。各级领导干部必须站得更高、看得更远、谋得更深，做弘扬浙江精神的带头人，使自己成为走在时代发展前列的先行者。领导干部如何带头？关键是三条：一要做敏锐的发现者。领导干部一定要有政治敏锐性、要有发现问题的眼光。在群众只看到表象的时候，领导要能够看到本质；群众只看到一步的时候，领导要能够看到两步、三步；群众还没有认识到的时候，领导要能够预见得到；群众认识到的时候，领导要抓住机遇、推向前进。各级领导干部要以超前的预见力把握发展态势，以高度的敏锐性去发现群众的新创造。二要做务实的推动者。对看准了的、已经定下来的事，一定要扎扎实实地抓紧抓好，不能好高骛远。各级领导干部要树立实干的形象，充分尊重温州群众的首创精神，不断优化温州的创业环境，不断引导激发群众的创业激情，在全社会进一步形成锐意改革、致力创新、务实求实的氛围。三要做有胆识

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第四篇：在县委中心组学习会议结束时的讲话

在县委中心组学习会议结束时的讲话

(这是在滨海一次会议上的讲话)

刚才，我们一起传达学习了张书记、赵市长的重要讲话，在传达学习过程中，我和张县长结合滨海情况已提出了一些有针对性的意见。县五套班子领导及有关部门的负责同志分别作了很好的发言，由于时间关系，从下午2：30开始，现在已近1 O：30，中途也未休息，大家一定很疲劳，肚子也饿了，很辛苦，其它工作就不讲了。下面，我就贯彻落实市会精神，再强调

三点意见：

第一，要正确分析形势，在解放思想上再下功夫。

分析形势，什么形势?是竞争异常激烈、机遇稍纵即逝、发展不进则退、位次月月有变化的形势，是逼人的形势，也是催人奋进的形势。1-5月份，全市各县(市、区)9项主要指标已经公布，我们有5项增幅第一、1项第二、3项第三，但认真分析，我们处于第一位的和人家处于第二位的距离不大，人家处于第一位的和我们处于第二位的差距较大，我们处于第三位的和人家处于第一位的差距更大，这说明什么?说明我们的优势很脆弱，这是一个非常危险的信号，大家一定要高度重视，正确地、准确地找准定位。要充分认识到我们的优势和长处，现在内外部环境这么好，从外部环境看，市委、市政府对我们给予了从未有过的这么大的支持，特别是市委张书记更

是给予我们以极大的关心和关怀。从内部环境看，全县干群齐心协力，万众一心，艰苦创业，各级干部尤其是老干部，精神振奋，士气高昂，不仅对我们的工作予以充分的理解和全力支持，而且积极投身全县经济建设和社会发展。全县上下形成了干事、创业的浓烈氛围。可以说，我们最大的优势就在于环境已经改变，载体已经建立，成效已经显现，做事已经有了舞台，特别是通过四年努力，全县主要经济指标在全省县(市)中的位次稳步上升，GDP和财政收入四年分别上升上lO个和9个位次，公务员工资四年翻了一番，先后被授予省党建工作先进县、省创安工作先进县等荣誉，连续三年获得市三个文明建设综合奖。但更重要的是要看到差距，我们的差距在哪里?主要是三个方面：思想认识上的差距、工作作风上的差距、团队协作上的差距。思想认识上的差距，主要表现在认识问题的广度、深度、高度都不够，对为什么抓项目、抓城建、抓“一城三区”的认识模糊，只求过得去，不求过得好，甚至小富即安、沾沾自喜。工作作风上的差距，主要表现在工作飘浮，缺乏雷厉风行，说干就干的作风，说的多做的少，缺乏一种主动性，习惯叫别人去做，习惯于做指挥员，不当战斗员，指挥员太多，战斗员很少，力量薄弱。团队协作上的差距，主要表现在习惯于单打一，缺乏大局、整体意识，部门、局部、个人利益突出，一切以自我为中心，等等。针对这些情况，必须在解放思想上再下功夫。要在敢思敢想、敢作敢为、敢做敢当上下功夫。不敢思不敢想，带来了不敢作不敢为。思想解放的程度决定着滨海的前途和命运，思想解放的早，我们的步子就会迈得大一点，行动就会快一点，群众得实惠就会早一点，多一点，否则

我们就落后，落后就必然受制于人。现在我们正处在“二次创业”的“十字路口”，上去很不容易，下来很容易，甚至一件事做不好就被动挨打，来之不易的大好局面就会丧失。

第二，狠抓关键环节，在务求实效上再下功夫。

我这里讲的关键环节是多层面的。思想上的关键环节，要着重解决“三怕”问题：怕苦畏难、怕负责任、怕担风险。存在这“三怕”思想是成就不了大业的，连“应付”都很困难，现在，有的干部连“应付”都过不去，上面过不了，下面也过不了，威风扫地。“威风”是靠工作树立起来的，不是靠说出来、狠出来的，或者是哄出来的，现在有些同志，人家当面奉承你，你还当真的，其实，人家背后却在指责你，心里很看不起你，人应当有自知之明，切不能做掩耳盗铃的蠢事。要让人从内心服气，必须要有所作为。无功就是过，平庸就是错。滨海哪件事不难?做事必然有风险，不做事当然没有风险，“太平官”谁不能做，全做“太平官”，滨海还怎么发展，什么时候才能发展?

工作上的关键环节，要着重解决雷厉风行、动真碰硬、以身作则的问题。干工作，和风细雨没有作用，要真抓、真干，不要患得患失，瞻前顾后，要放开手脚，放开胆子抓，你没有蹩处怕什么?自身过硬、严格要求，怕什么?没有什么可怕的。我早就讲过，不敢动真碰硬，习惯于做老好人的人，其深层的原因不外乎三条：一是屁股不干净，腰杆不硬，怕别人揭短。二

是患得患失，怕丢官帽，怕失选票，没有出息。三是底气不足，没本事，“凶”不起来。动真碰硬要体现在各个方面，特别是要以身作则，不仅要做给别人看，更要带着别人干，真干真有效，应付就没效，要以实际行动赢得群众的信赖和支持。

在具体环节上，当前要着重抓好几个“一”。强化一支队伍。要强化招商引资、工业、城建、信访稳定等条线队伍建设，实践证明，分线作战是非常有效的。就招商引资而言，要尽快捕捉一批信息，围绕信息有的放矢，洽谈、攻关、做工作。要签订一批协议、整合一批土地、快上一批项目。6月份作为全县重大项目会战突击月，要尽快拿出方案，打好这一仗，在6月份敲定几个规模比较大，特别是5000万元以上的大项目。土地上，要真正整合，决不能好弄就弄，不好弄就不弄，要拿出动真碰硬的精神，逐块回头看，抓出成效来。要取消一批迟迟不能开工的项目协议，果断地收回土地，当断不断，必受其乱。要用好用足我们现有的土地，抓几个大项目作为向上争取土地的“本钱”。项目上，工业项目要突出大(规模大，工业集中区1000万元以上，化工项目集中区2000万元以上)，快(速度要快，快上一批项目，大项目，而且现在就要把1 O月份要用的项目定下来)，高(效益要高，工业项目集中区税收要达到2万元／亩、化工项目集中区税收

2．5万／亩，超出据实征收，这是底线，要把税收和土地、提供就业岗位等挂钩)，诚信的重点企业要挂保护牌，不上规矩的小企业要挂牌监管。城建项目要多出精品，快出精品，精品中要有极品，要十年、二十年不落后，只有让县内群众感受到城市天天有进步，月月有变化，那才称得上是真变

化。新城区基础性、功能性的项目要尽快进去，设计、建设等环节，一定要公开招标，规定时间、速度，弹性、空间不能大，速战速决。县建筑设计院要尽快提高水平和资质，设计、规划等能在县内解决就在县内解决，多、快、好、省地建设城市。老城区坚持扩张延伸，切块改造，要整体规划、分步实施，围绕大思路，先做环境，后上项目，今年县城框架要做到30平方公里。抓关键环节，必须要在务求实效上下功夫，全县上下要围绕财政、城镇居民收入、固定资产和技改投资、新增工业用电量、利用外资、社会保险基金扩面征缴保障数、到京、省、市信访人数和批次等七项市考核指标来抓好工作，通过努力让滨海的形象再提升，财政再增加，位次再前移，后劲再增强。

第三，强化领导责任，在动真碰硬上再下功夫。强化领导责任，主要是强化分管工作、服从全局、挂钩帮办和督查落实的责任，对分管工作，坚持谁分管、谁负责、谁落实；服从全局，就是要服从大局，不能把自己置身于大局之外，绝不可事不关己、高高挂起；挂钩帮办，就是要真正对挂钩的重点项目、企业、联系乡镇负起责任，督查落实，任何事情都要有人落买，有一批人去落实，落实不到位，就是不负责任，责任负到什么程度，困难就能解决到什么程度，属于哪条线，哪条线落实，属于哪块的，哪块去落实，要一条一条地抓落实，一项一项落实好。要动真碰硬，就是要让不干事的人丢面子、扛牌子、罚票子、摘帽子。要告示民众、报纸公布、电视曝光、大会述职、民主评议，下次考核要做三块牌子，红、黄、黑，红牌奖励、黄牌警告、黑牌下台。全县各级领导干部都要认认真真做一些

思考，主动研究一些问题。思考是一个干部必备的本领，一个不会思考的人一定是个不会创新的人，一个没有创新的人必然是一个平庸的人，同时，一个没有气魄的人，也肯定是一个不可能成就大业的人。干工作，不仅要有热情和激情，更要有痴情。不动真碰硬，一团和气是干不了大事的，你好我好大家好，什么事情也干不好。最终的结果肯定是组织不信任、群众不满意。市委张书记在全市经济形势分析会上明确提出：对怕担风险、怕负责任、实绩平平、一团和气老好人式的干部，即使得票再高，也决不能重用。大家一定要深思，全县各级干部特别是领导干部都要负起责任来，干在实处，抓在难处，走在前头，齐心协力，狠抓落实，把各项工作做好，不负百姓，无愧于心。

第五篇：县委中心组学习会讲话

文章标题：县委中心组学习会讲话

在县委中心组学习会上的讲话

许青云

（2004年10月20日)

同志们:

中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》深刻阐述了加

强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。当前摆在我们面前的一项重大政治任务，就是要学习宣传好、贯彻落实好全会精神。刚才，县委常委、组织部长薛理朝同志就学习四中全会的重要精神作了很好的学习导读。会后请大家结合自身的工作实际认真学习领会。下面，我就学习贯彻党的十六届四中全会精神提几点要求:

一、充分认识党的十六届四中全会的重要意义

党的十六届四中全会是在我们党的历史上第一次以执政能力建设为主题，对这项事关中国特色社会主义事业兴衰成败，事关中华民族前途命运，事关党的生死存亡和国家长治久安的重大战略问题作了研究部署，对于全面推进党的建设新的伟大工程，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有十分重大的意义。

这次全会概括起来做了三件大事。第一件事是胡锦涛总书记受中央政治局委托向全会作工作报告。报告从八个方面回顾了中央政治局从十六届三中全会以来11个月的工作，在此基础上，用“一个根本保证”、“四个必须坚持”总结了工作中的体会，最后，还从七个方面提出了进一步改进工作的思考。这是一个实事求是、求真务实的报告，同时也是一个帮助我们梳理思路、深化认识、总结工作的报告。全会一致认为，中央政治局团结带领全党各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加强和改善国家对经济的宏观调控，继续推进各方面改革，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，保持了经济社会发展的良好势头，民主法制建设、精神文明建设和党的建设取得新进展，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。实践证明，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个奋发有为、开拓创新、成熟可靠的领导集体，是一个能够驾驭复杂局面、具有高超领导艺术和领导水平的领导集体，是一个能够治党治国治军的领导集体。

全会做的第二件事，是审议通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》是对马克思主义建党学说的新发展，是一份里程碑意义的纲领性文献，是一个以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以我们党执政55年的经验总结为基础，以当今世界的深刻变化为背景，以党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为建设中国特色社会主义事业坚强的领导核心为目标，自下而上，自上而下，集思广益，反复酝酿形成的，全面、系统地拓展我们党建理论新境界的重大创新成果，同时又是党的建设新的伟大工程的一个重大战略部署。

全会做的第三件事。是同意江泽民同志辞去中央军委主席职务，决定胡锦涛同志任中央军委主席。这样一个历史性的交替，如此平稳、顺利、和谐，说明我们党的高层领导新老交替越来越制度化、规范化、程序化。对此，全党全国人民衷心拥护。全会高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。江泽民同志是党的第三代中央领导集体的核心。从党的十三届四中全会到党的十六大的13年中，在国际国内十分复杂的形势下，面对改革开放和现代化建设的繁重任务，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，团结带领全党全国人民，抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，推动中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的新进展。江泽民同志担任军委主席15年来，深刻洞察和把握世界新军事变革的发展趋势，对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断、新举措，丰富和发展了毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想，创立了江泽民国防和军队建设思想，领导国防和军队现代化建设取得了巨大成就。江泽民同志坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，集中全党智慧创立“三个代表”重要思想，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进。“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，必须贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。

二、认真贯彻落实全会的主要精神

这次全会的主题是关于党的执政能力建设。落实全会精神，主要是落实全会通过的《决定》。胡锦涛同志就如何贯彻落实《决定》提出了要求:一要从国际国内形势和全党全国工作大局的高度深化加强党的执政能力建设重要性和紧迫

性的认识，增强落实全会精神的自觉性。二要结合新的实际运用党的执政的成功经验，不断认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，坚持科学执政、民主执政、依法执政。三要坚持以马克思主义为指导，紧密结合党的执政实践，不断加强执政理论建设和制度建设。四要精心组织、统筹安排，加强督促检查，全面落实全会提出的各项工作部署和任务

。我们要按照中央的要求认真抓好落实。

一要认真组织学习，深刻领会精神，不断提高认识，增强贯彻落实全会精神的自觉性。县委已经下发了通知，要求各级各部门组织好广大党员、干部和群众的学习。各级党组织都要按照县委的要求，认真组织好学习。各级党委学习中心组要把四中全会精神作为当前学习的一个重点，有步骤、分层次、多形式地把四中全会精神传达到广大党员、干部和群众中去。特别是各级领导干部要带头学。要原原本本、认认真真地学习，仔细钻研，确保入脑入心。要坚持系统学习与专题学习相结合，力争在系统上下功夫，全面掌握，不要满足于一般性学习。

1、深刻理解什么是党的执政能力。能力，是素质的体现;执政能力，就是治国理政的本领。党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导体制和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。党的执政能力，是立足全党而言的，不仅取决于党的组织、各级党的领导干部和广大党员的素质和能力，而且与党的执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等密切相关。因此，在理解执政能力概念时，要正确理解这几个关系，包括伟大事业与伟大工程的关系，总体能力与领导干部能力的关系，总体能力建设与各自履行职责的关系，执政能力的一般要求与个别要求的关系，执政能力建设与不同层次不同对象要求的关系。尤其要搞清楚党的执政能力建设与党的其它各项建设的关系。

2、深刻理解为什么要加强党的执政能力建设。“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的”。《决定》中的这句话非常深刻。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇与挑战并存的条件下，党要领导全国人民完成三大历史任务，要求我们必须时刻保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识，切实加强党的执政能力建设。只有不断提高党的执政能力，才能保证党始终成为坚强的领导核心。

3、深刻理解党执政五十五年的主要经验。包括指导思想上的与时俱进，推进社会主义制度的自我完善，抓好发展这个第一要务，始终保持党同人民群众的血肉联系，改善党的领导方式和执政方式，不断加强党的建设。这六务主要经验，从认识和把握规律的角度，阐明了党怎样才能执好政、掌好权，始终保持执政地位，顺利完成执政使命。这六条主要经验是我们党在具体的执政实践中必须长期坚持并不断完善的指导原则。

4、深刻理解加强执政能力建设的指导思想和总体目标。《决定》概括出“五个以”作为加强党的执政能力建设的指导思想，即必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基木路线、基本纲领、基本经验，以保持党和人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。同时提出党的执政能力建设的总体目标是，经过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义政党。其中全会第一次把科学执政、民主执政、依法执政作为一个整体一起提出来，作为党执政能力建设的目标之一，这也是新的历史条件下党执政的一个基本方式，要很好加以把握。

5、深刻理解加强执政能力建设的主要任务。这次全会重点提出的加强执政能力建设的五个方面，包括驾驭市场经济能力、发展民主政治能力、建设先进文化能力、构建和谐社会能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面能力，主要是对党的总体执政能力提出的要求，十六大提出的五种能力，侧重点在于各级党政领导干部应该具备什么样的执政素质和本领。两者之间是相辅相成的，要统一起来思考，贯通起来落实。

6、深刻理解执政能力建设是党的建设的重中之重。提高党的执政能力，关键在搞好党的建设。要把执政能力建设同加强党的思想理论建设、干部队伍建设、夯实组织基础、增强党的团结以及党风廉政建设结合起来，使党的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。这样就突破了过去那种就党建而党建的思维模式，使我们更加明确了新形势下加强党的建设的根本任务。

二要结合实际，搞好我县加强党的执政能力建设的调研。执政能力建设是一个重大课题，是一个大题目，也是一个长期的过程。县委已确定由县委副书记、纪委书记王鼎秦同志牵头就我县如何加强党的执政能力建设进行调研。对好的经验和做法进行总结，对一些重要问题进行梳理，同时解剖一些典型，查找突出问题和薄弱环节，提出有针对性的办法和措施。各级各部门要认真配合，确保调研成果高质量、有针对性和可操作性。

在调研中，要紧扣事关执政能力建设的重大问题，深入思考、研究。比如，在驾驭社会主义市场经济方面，如何做到既贯彻中央决策部署，又从我县实际出发，积极主动开展工作，保护基层干部谋求发展的积极性，保持经济持续较快发展?在发展社会主义民主政治方面，如何做到既发挥党委的领导核心作用，又支持人大、政府、政协和审判、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，使各方形成强大合力?在建设社会主义先进文化方面，如何做到既坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持正确的舆论导向，掌握主动权，又善于回答重大理论和实际问题，不断增强思想理论工作的创造力、说服力，增强新闻舆论的吸引力、感染力?在构建社会主义和谐社会方面，如何做到既抓发展不耽误，又注意妥善协调各方面利益关系，善于做群众工作，维护最广大人民的根本利益?在党的建设方面，如何以执政能力建设为重点，通过增强党的活力，完善体制机制，改进方式方法，真正把党的思想、组织、作风和制度建设与执政能力建设有机地统一起来?等等。这些都是事关执政能力建设的大问题，也是我们在实际工作中不可回避的问题，各级党组织特别是领导干部都要加以认真思考、研究，努力从理论与实践的结合上理清思路，在贯彻落实中央精神中逐步提出解决的办法。

三要着力把握重点，整体推进党的执政能力建设。这次全会，着重就加强经济、政治、文化、社会、外交及国家主权等五个方面能力进行了阐述。为了提高这些方面的能力，必须紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政，着力把握执政理念、执政主体、执政基础、执政体制、执政方式、拒腐防变等重点问题。执政理念首先要解决为谁执政。我们党把全心全意为人民服务确立为党的宗旨，宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，江泽民同志提出“三个代表”，胡锦涛同志提出“权为民所用、情为民

所系、利为民所谋”以及“以人为本”等。这些都是我们党的执政理念的体现。执政主体是我们整个党，但由于党内存在着不同的职能分工，决策和执行权力主要由党的各级领导机关和领导干部行使，他们就成了执政活动的直接主体。因此，各级领导班子和干部队伍建设也就成了执政能力建设的一个重点。执政基础主要是党依靠谁、依靠什么执政的问题。党执政的最直接基础是党的基层组织和广大党员，最广泛基础则是人民群众。此外，执政基础还包括经济基础、社会基础等。执政体制，主要是党通过什么样的制度和体制机制执政的问题，包括党和国家的领导体制以及管理和运行制度等方面。体制和机制建设更具根本性、全局性、稳定性和长期性。执政方式主要是党采取什么方式开展执政的问题。其中最重要的是科学执政、民主执政、依法执政，提高拒腐防变能力，把党建设成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，则是加强党的执政能力建设的重要目标。这些重点，我们在学习研究、贯彻中要很好加以把握。

三、切实在工作中贯彻落实好党的十**中全会精神

学习贯彻四中全会精神，要注意与现在正在做的各项工作紧密结合起来，将贯彻落实的成效在工作中体现出来。我们会前将前三季度经济分析会与这次中心组学习会安排在一起，也是这个意图。现在离年底只有2个多月的时间。请大家抓好各自的工作，确保完成年初的各项工作目标。具体的工作部署，我等下会详细安排。

同志们，加强党的执政能力建设是一项长期的任务。我们要进一步增强使命感和责任感，切实按照今天县委中心组学习会的要求和部署，与时俱进，扎实工作，大力加强党的执政能力建设，把海峡西岸经济区新兴生态县的建设推向前进，为建设海峡西岸经济区做出应有的贡献。

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