企业的出路在于管理创新(陈景春)

第一篇：企业的出路在于管理创新(陈景春)

企业的出路在于管理创新

第三季度我的工作重点是改制，调整仪器仪表的产品结构，为使集团公司的仪器仪表公司生产能适当调整。我们走访了山东济南博大智能仪表有限公司，考察了该单位生产的非接触IC卡冷、热水表，纯净水表、中表、热量表等。同时和本地区的百德尔电能表有限公司洽谈兼并扩产改制工作，但因各方面情况拖延至今而无果。

企业在管理创新方面应有规律可循的，企业家们在企业管理方面存在一定的规律，要是经济形势不好或行业不景气的情况下，为了生存搏斗往往重视的是狠抓成本控制。因此，就多方寻求能提升企业效率的管理方案方法。当经济和行业形势好的时候，企业追求能提升绩效的管理方法。而成本问题也退居其次。追求的是怎样高速发展企业，处于激烈竞争中的企业希望通过革新谋求更快发展。因此，常常通过引入支持革新的管理思想和方法来开发新产品、新的服务和新的商机。我们求改制就是此例。

企业所处的生命周期阶段也是企业选择不同管理创新项目的一项重要因素；处于周期早期的企业，一般处于上升阶段，而管理者关注的主要是效果。处于成熟期的企业，效率创新是企业管理者们最多考虑的问题。我们现应通过管理创新，寻求企业突围或转型，这是管理者们头脑中的重中之重。怎样才能安全有效导入管理创新呢？天时地利，人和是关键……

所谓天时，是指我们的管理者在导入新管理理念和方法之际应该对社会经济行业的大势有一定的考量和把握，这是大前提。

所谓地利，是指我们的管理者应该对企业的竞争力状况、组织和资源，市场外部关系等环境有一定把握。

所谓人和是指内部员工队伍建设状况、素质，市场客户以及其它利益相关方面。企业创新管理者实施决策的关键离不开这三点。

因此，把握好了你可从容地踏出下一步，让企业有一番新的景象。

陈景春

2004年9月30日

第二篇：城管执法出路在于体制创新思考建议

从事基层城管工作多年，一直在思考这样一个问题：城管执法工作因城市而兴，因治市而建，城管执法人员为了城市的干净、整洁、规范、有序付出了无数的汗水与心血，然而，却始终得不到人民群众的根本认同。提到城管，无论网络、媒体还是街头巷议，群众诟病良多而赞誉较少，城管执法人员在辛勤工作的同时缺乏社会认同感与工作荣誉感，面对频繁遭遇的执法冲突与群

众围攻，不少同志心情压抑,精神压力很大。据某媒体报道：某市一执法队长上小学的儿子原本性情活泼，某段时间突然情绪低落、十分孤僻与自卑，经询问得知，在班上的一次活动中，大家说起自己父亲的职业，当他的儿子说起自己的父亲是一名城管队长后，受到了其他同学的侮辱与嘲笑，说他父亲只会欺负小商小贩，欺负穷人，不愿跟他玩。这件事让他感到十分震惊。诚然，我们不能怪孩子们不懂事，不能怪孩子们看法太偏见，但作为一个父亲，类似这样的事情发生在与我们从事一样工作的同行中间，发生在有类似尴尬遭遇的城管执法工作者中间，不得不让我们认真审视当前城管执法工作该往何处走，该找到一条怎样的出路，才能让我们的工作更“阳光”，更有荣耀感，更符合广大人民群众的根本要求。这其中，有个别城管执法人员的素质问题，有执法监管的缺失存在，而最根本的恐怕还在于当前的城管执法机制存在问题。如果不改变，恐怕这样的尴尬还要继续。

一段时期以来，由于诸多方面的原因，国家每出台一些法律、法规，各城市相应管理部门就增加一支执法队伍，形成了七八顶执法“大盖帽”去管一顶“破草帽”的违背立法初衷的局面。以我市为例，目前，具有城市管理职能的部门包括工商、公安、交通、环卫、环保、城建、城管、卫生、规划、市政、园林、文化等部门在内就有十几家之多，部门之间各自为政，职能交叉，事权分散，有利的一哄而上，不好管的推诿扯皮，既不利于统一指挥，更让管理对象无所适从，纳税人负担加重。车乱停、摊乱摆、人难行、乱贴乱画、污水乱流、垃圾乱倒、部门乱扯皮现象久治不愈，齐抓共管局面没有真正形成。想管的无执法权管不了，能管的相互之间缺乏衔接，执法脱节、执法撞车现象难以避免，管理工作效率低下。

鉴于此，１９９６年至２０００年底，国务院先后批准北京市的８个区、天津市的４个区以及广东、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、湖南、广西等省（区）的１４个设区的市在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权的试点工作。在此基础上，２０００年９月８日，国务院办公厅又下发了《关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》，对加强试点工作的组织领导、完善试点的管理体制、扩大试点范围、促进试点工作与行政管理体制改革相结合等内容作了具体规定，进一步明确了试点工作的方向。2002年，国务院再次下发了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号），对开展相对集中行政处罚权工作进行了部署，同年，党的十六大报告也明确指出：要继续深化行政管理体制改革，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重执法等问题。

在上述方针政策的指引下，截至目前，全国已经有北京、天津、重庆３个直辖市和２２个省、自治区的７５个城市进行了相对集中行政处罚权的试点，仅我市周边，就有郑州、晋城、安阳等城市实行了城市管理相对集中综合行政执法。这种新的城市管理体制，变条条管理为条块结合、以块为主，形成了城市管理综合执法层级管理体系，降低了执法成本，提高了执法效率及成果，因而得到了各级政府、有关部门和人民群众的广泛认同。

由此可见，清理整顿行政执法队伍，在城市管理领域实行综合行政执法，既是深入贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》，深化行政管理体制和机构改革的重要内容，也是整顿和规范市场经济秩序和适应新形式下城市管理工作的迫切需要，是对现行城市管理行政执法体制的一项重大改革，势在必行。

有了这些成功经验，结合我市实际，我认为，我市也应该开展综合执法工作。主要有如下原因：

一、目前城市管理中有一些突出问题亟待解决

（一）机构职能交叉，人员臃肿，执法成本较高。按目前的行政体制，涉及到城市管理的职能部门有城管、环卫、城建、环保、工商、市政、卫生、公安等多个部门，其中许多管理部门的职能是交叉重叠的。如无证占道摆摊卖服装的行为，既属侵占道路行为，又属无证经营行为，公安交通管理部门、市政（公用事业）部门、工商部门等均有法律赋予的职能予以管理。又如小贩在人行道上卖削皮甘蔗行为，既侵占了道路，又属无证经营；既影响环境，又影响通行。交警、工商、城管、环卫、环保等部门都可以实施管理。据此，各有关部门都堂堂正正地成立有执法队伍，分别开展行政执法。由于机构职能交叉，造成人员编制重复和浪费，增大了行政执法成本。

（二）多头执法，重复处罚，造成执法扰民。上述两个例子，由于相关的行政部门均有职能和执法队伍，对一宗违法违

章案件，甲部门发现处罚后，乙部门发现后又可以再处罚，乙部门处罚后丙部门还可以处罚。这样多头执法，重复处罚，就必然引发对行政相对人不公的问题，带来行政相对人对政府执法部门怨声载道的负面影响。

（三）扯皮推诿问题较为突出。由于职能交叉，同一个城市管理方面的违章案件，多个部门都有权管理，容易造成部门之间有利争着管，无利都不管，推

托责任的理由都很充分等现象，造成很多城管热点难点问题无法解决，广大人民群众反响强烈，影响了执法队伍本身及政府的形象。

（四）城市管理存在真空地带。目前，在城乡结合部和市区的部分大街小巷，存在着许多城市管理的真空地带，其主要原因是：有权管理的职能部门由于人力问题，管理不能全方位覆盖城乡的各个角落；街道办（镇）、居委会（村）一级由于没有行政执法权想管又管不了。因此，便出现乱搭建、乱摆卖、乱堆放等现象屡禁不止。

二、城市管理综合执法的优势

所谓“城市管理综合执法”，是指一个行政机关通过一定的法律程序，集中行使城市管理领域几个行政机关的行政处罚权的一种行政执法制度。它是根据相对集中行政处罚权制度的基本原则，为解决城市管理领域长期存在的执法机构林立，职能交叉，各自为政，有利争着管，无利都不管等群众普遍关心的问题而开展的综合执法。

在我国城市管理领域中，绝大多数管理部门的传统模式是“一条龙”管理，从立规矩到执行，从管理、审批到监督、处罚，都由一个部门决定，既是裁判员又是执行员，不仅需要有自己的专门执法队伍，同时缺乏有效的监督。而实行相对集中行政处罚权工作以后，审批部门只负责审批，处罚工作统一由执法局行使，实现了“判罚分离”，更显公正。同时也提高了行政执法的水平与效率，减少了人员、机构设置。据了解，各地通过成立城市管理行政执法局，原有执法队伍被撤销或者相应精简，多数地方执法人员总数比原有人员减少了２０％至３０％。拆了“庙”、减了“和尚”，却由于执法力量的集中，执法力度的加大，实现了“一局多能”、“一员多能”，城市管理执法水平和效率反而大幅度提高。

三、如何改革现有城管执法体制

根据中央编委、国务院法制办关于推进相对集中行政执法试点工作有关问题的通知（中央编办发[2003]4号文）精神以及外地市开展城市管理综合执法的成功经验，本人认为，我市改革城市管理执法体制的条件已经基本具备。如何改革，我觉得可以从以下四个方面进行探索：

（一）市和市辖区均成立城市管理行政执法局，形成市、区二级执法机制。即市、区执法局均有执法主体资格，均属行政单位。（按照《行政许可法》要求，实施行政执法工作的主体必须是行政单位，而我市目前的市、区城管队伍大多数是事业编制，执法主体与许可法相违背），区执法局为实施行政处罚的主体，市执法局主要是负责行政复议、业务指导、监督和对重大案件、跨区案件的查处。

（二）将相关部门与城市管理有关的行政处罚权集中到执法局行使，建立相对集中行政处罚权制度。需要集中的处罚权：一是城市市容市貌管理方面的职能，如对破坏市容市貌环境卫生行为的处罚；二是城市绿化管理方面的职能，如对破坏城市绿化行为的处罚；三是城市规划管理方面的职能，如对违反规划建设行为的处罚；四是市政设施管理方面的职能，如对破坏城市道路、供水、燃气管道设施行为的处罚；五是环境保护方面的职能，如对饭店油烟、污染企业的处罚；六是工商管理方面的职能，如对街头无证经营行为的处罚；七是公安交通管理方面的职能，如对人行道上机动车辆乱停乱放的处罚等（《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》中已归纳为七个方面）。

（三）清理整顿行政执法队伍，组建高素质的城管综合行政执法队伍。根据相关部门将部分行政处罚权移交执法局的情况，调整理顺有关部门的人员编制和职能，清理整顿相关部门原有的行政法队伍，通过竞争上岗，公开招考，择优选调等形式，组建集中统一、廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的综合行政执法队伍。同时，实行财政全供，严格奖惩，通过确保人员工资、队伍经费、装备到位，避免重复过去因工作经费不足造成的以罚代管，重收轻管等问题。

（四）建立城市管理行政执法权与行政审批权的协调工作机制，以解决实行综合行政执法带来的新问题。具体是：

1、通过市政府建立行政审批部门与行政执法部门之间密切配合、相互监督、协调有序的工作制度，如审批抄告制度、处罚后续处理告知制度、重大审批处罚征询制度、监督反馈制度等，以做好行政执法的协调工作；

2、通过政府行文赋予行政执法部门以行政检查权，以有效实施监督和配合审批部门的监管；

3、通过深化行政审批体制改革，进一步实现信息资源共享并力求及时准确；

4、注意发挥行政审批和行政执法部门的各自的独特作用，做到优势互补、协调统一。

上述观点是我对当前城管管理工作的一点粗浅看法，仅供大家交流与探讨，如有不足、不是之处，敬请批评指正。

第三篇：企业思想政治工作的活力在于创新

企业思想政治工作的活力在于创新

重庆市涪陵区电信局 张观明

随着中国加入WTO和电信业步入市场竞争的大潮，电信企业改革不断深化，深层次矛盾及问题不断出现，企业思想政治工作同样也在观念、内容、方法等方面面临旧与新、传统与现代的撞击。要使企业思想政治工作焕发出新的活力，成为新时期企业生存与发展的灵魂与保证，唯一的选择是创新。

一、创新是加强和改进企业思想政治工作的迫切要求。创新，对于加强和改进新时期企业思想政治工作具有特殊的重要性。近几年来，各级企业党组织充分发挥政治核心作用，切实重视加强和改进思想政治工作，为企业的改革、稳定和发展，提供了思想保证和精神动力，促进了企业目标的实现和两个文明建设的同步发展。但是另一方面，在一些企业和部门中，思想政治工作也出现了“理论不清、观点不明、措施不力、方法不多、效果不好”等状况，陷入了“在加强中削弱”的怪圈。究其原因，主要是许多影响企业思想政治工作效果的难点无法突破。一是伴随着电信的发展和竞争，经济利益的多元化导致了企业职工道德观念、行为规范、价值取向、生活方式随之发生变化，给企业思想工作的顺利开展带来了一定难度。二是随着企业改革的深化，市场竞争的日趋激烈，主副分离、收入档次差别拉大、部分职工的子女就业等问题，带给人们思想重荷和思想困惑，进而出现悲观、焦虑、抑郁等消极情绪，一些人很难融入社会进步的洪流中去。三是“两手抓、两手都要硬”的思想还没有真正成为企业各级领导的自觉意识。四是长期的依附行为难以改变。一些企业长期养成一切按上级指令办事的习惯，等、靠、要的思想和规定性的动作，使企业思想政治工作缺乏针对性，显得可有可无。五是传统的框架难以突破。比如习惯于以往的经验模式，内容单调，形式刻板，缺乏应有的新手段以及系统有效的教育方法和防范措施，使企业思想政治工作显得无力。六是企业思想政治工作队伍状况与新形势不相适应。有的机构不健全，无专职政工人员；有的从事思想政治工作的同志不注重学习，思维能力陈旧，观念老化，对市场经济理论知识、政策法规等知之不多，知之不深，工作中缺乏主动性和预见性；七是有的企业对政工干部缺乏应有的理解，在干部配置上厚此薄彼，把政工干部作为次要干部配置，使一些同志心灰意冷，产生了失落感、自卑感和消极情绪。八是运行机制难以适应。没有根据现代化企业制度的要求构建思想政治工作新的运行机制，在领导模式、工作制度、保障和激励机制等方面不适应市场经济的要求等等。这些难点和问题严重制约着企业思想政治工作自身优势和作用的发挥，也从不同角度、不同侧面说明企业思想政治工作只有适应不断变化的环境和形势，在实践中进行改进和创新，才能获得具有时代特征的丰富内容和强大生命力。

二、创新要体现在企业思想政治工作的整个动作过程。——观念创新：变被动为主动，变“围绕”为“参与”。观念是行动的先导。没有新的观念和思路，就没有新行动。观念创新必须冲破“禁区”，倡导创造性思维，实现思想再解放，观念再创新，思路再突破；彻底打破“唯书、唯上”这种固定单一的思维定势，向“唯实”转变；要从听文件、听布置转变为从实际出发，发挥能动作用，为企业的生存和发展提供思想保证、智力支持和良好的舆论环境。考虑实行企业思想政治工作计划管理，将思想政治工作计划与生产经营计划一齐下，两个任务一齐抓，双项目标，同步考核。坚持把企业生产经营的难点作为思想政治工作的重点，使思想政治工作始终贯穿于企业生产经营的全过程，渗透到各个环节、各个领域，真正实现思想政治工作与生产经营的有机结合。

——机制创新：变“小政工”为多管齐下的立体式“大政工”。一定的运行机制制约着企业思想政治工作的方向、原则、内容、方式。必须构建一套适应市场经济发展和现代企业制度的思想政治工作运行机制，这个机制包括：第一，组织领导机制，即建立起以党组织为领导，专职政工干部为骨干，行政干部为基础和职工群众共同参与的思想政治工作新体系。第二，完善工作机制，即思想政治工作参与企业决策形成、实施的全过程，把参与作用体现于企业生产经营和发展建设的全过程，形成一套较为完善的可操作性的制度体系。第三，工作责任机制，即完善思想政治工作责任机制，一级抓一级，一级带一级，分片包干，责任到人，并建立经常性的分析制度，健全必要的监督约束机制，使责任“纵向到底，横向到边”，真正落到实处。第四，思想教育机制，即由导向教育、职业道德教育、形势任务教育、典型示范

教育、科技文化教育等单向教育构成思想教育机制，实现思想由滞后向超前转变，变事后教育为事前教育，变被动教育为主动教育，把触角伸向企业的每一个角、各层人员。第五，考评管理机制，建立健全信息反馈、处理机制、督促考核机制，奖惩分明的激励机制等，形成一套科学的干部、组织、宣传、文化、阵地管理的制度和体系。

——工作内容创新：变单一性的思想教育为提高整体素质，拓展教育内容。一是在加强共产主义理想信念教育的同时，必须在广大职工中广泛开展马克思主义唯物论和无神伦教育，旗帜鲜明地反对“法轮功”等唯心主义和有神伦，大力普及科学知识，抵制伪科学，帮助职工树立正确的世界观和人生观。二是加强科学知识和技术教育，把各种对企业改革和企业管理有用的知识，对丰富职工精神世界和陶冶高尚情操的精神食粮都吸纳于企业思想政治工作的内容中，多方面满足职工日益增长的精神需求，在企业内容形成崇尚科学、尊重知识、尊重人才的良好风尚。三是加强社会主义义利观教育，帮助职工树立正确的社会主义义利统一观，引导职工正确认识国家、集体、个人三者之间的利益关系，把爱国、爱局同爱自己的职业有机地结合起来，培养他们的主人翁责任感和奉献精神。四是加强维护社会稳定教育，做到既讲道理，又办实事，既倾听群众职工呼声，又关心职工疾苦，使职工在“情”的激励下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。——工作方法创新：由单向性向多向性拓展，由偏重灌输向偏重渗透拓展。首先要形成党政工团齐抓共管的多向合力。其次要形成思想教育的多向方法，包括从简单的说教向寓教于理、寓教于乐转变，从脱离实际讲大道理向贴近生产经营实际，靠近职工思想实际转变；从单纯强调“我讲你听”向以理服人、以情感人转变，从自我设计、自我循环向与生产经营管理相结合转变等等。此外要针对八小时内外不同特点，用不同形式开展工作。八小时内主要形式是参与、协调和调研，采用研讨式、交流式、启发式和文化管理活动相结合等方式，八小时以外主要采取各种寓思想性、知识性、趣味性和娱乐性为一体的活动。总之，要利用多种手段、多种形式、多种场合开展思想政治工作，使之生动活泼，引人入胜。

——工作载体创新：变单一的大众传播载体为多样化载体，并结合利用现代科技手段，实现工作载体的创新。一是教育者形象载体创新。特别是加强企业领导干部形象建设，重塑教育者的形象，无论一言一行、一举一动，都要给广大职工做出思想政治工生活的表率来，给整个企业提供示范作用和行为价值导向。二是家庭教育载体创新。每个家庭成员要以良好的家风感染、约束、控制、同化其他家庭成员的一言一行，充分发挥家庭的潜移默化功能，强化亲情的感染力。三是职业岗位教育创新。各企业要以工作岗位为依据，建立育人基地，如“青年文明号”、“文明班组”、“服务明星”等等，把思想政治工作与两个文明建设有机结合起来，形成企业职工自觉参与的气氛，充分发挥职业岗位的感化力和辐射力。四是企业文化载体创新。企业文化与新时期思想政治工作两者具有较强的同一性和相容性。将企业文化作为企业思想政治工作的新载体，通过培育企业精神，塑造企业新形象，创造优质服务，加强职业道德建设，创造良好的人文环境，使职工在农郁的文化氛围中得到心灵的陶冶。五是网络载体创新。具有开放性的网络传播，使各种信息得以迅速扩散，为企业的发展、生产、经营以及思想政治工作提供便利条件。

——政工干部队伍建设创新。首先要选拨年轻优秀人才充实队伍，努力创造一个有利于思想政治工作队伍健康成长的良好氛围。对思想政治工作者不能歧视，不能冷落，在工作上要予以支持，在政治上要予以关心，在生活上要予以照顾，使他们能够放心大量地去工作。其次要重视思想政治工作人员的培训工作，做到培训工作计划性和目的性的统一，经常性和多样性的统一，在全面提高思想政治工作干部素质的同时，着重培养他们具有现代化的科学思维能力和工作方法，以适应企业改革和发展的需要，卓有成效地做好思想政治工作。

第四篇：浅谈企业创新管理

现代企业管理论文

——浅谈企业创新管理

学院：动物科技学院

专业班级：09级动检一班

姓名：吴兴利

学号：20090328

浅谈企业创新管理

姓名：吴兴利学号：20090328

学院:动物科技学院专业：动物检疫班级：09级一班

关键词：创新定义特点种类方法

江泽民同志指出：现在我们更应十分重视创新。要树立全民族的创新意识，建立国家的创新体系，增强企业的创新能力，把科技进步和创新放在更加重要的战略位置。

美国著名经济学家熊彼特（Joseph Schumpeter）认为，资本主义经济的最本质特征就是创新，资本主义不断突破自身的各种局限性和经常发生的经济危机，其最主要原因就是资本主义经济的自发创新的机制。

纵观当代企业，只有不断创新，才能在竞争中处于主动，立于不败之地。许多企业之所以失败，就是因为他们做不到这一点。

所以，创新是企业的生命。也有人将创新比喻成带有氧气的新鲜血液。什么是创新

创新，也叫创造。创造是个体根据一定目的和任务，运用一切已知的条件，产生出新颖、有价值的成果（精神的、社会的、物质的）的认知和行为活动。按照管理大师熊彼特的理论，创新是生产要素的重新组合，包括5个方面内容：（1）引进一种新产品（2）采用新的生产方式，（3）开辟新的市场（4）开辟和利用新的原材料，（5）采用新的组织形式。

其实，还应包括观念和思维的创新。这是最重要的。中央党校有位教授在总结深圳特区之所以能取得今天的成绩首先归功于制度的创新。如果没有特区拓荒者的观念创新，就不可能有制度的创新，更谈不上深圳的惊人成就。

创新的特点

创新的最主要特点是新颖性和具有价值。

1、新颖性。新颖性包括三个层次：（1）世界新颖性或绝对新颖性（2）局部新颖性（3）主观新颖性，即只是对创造者个人来说是前所未有的。

2、具有价值。这个特点与新颖性密切相关，世界新颖性的价值层次最高，局部新颖性次之，主观新颖性更次之。

创新的分类

提起创新，人们往往联想到技术创新和产品创新。其实创新的种类远不止这些。创新主要有七种：（1）思维创新，（2）产品（服务）创新，（3）技术创新，（4）组织与制度创新，（5）管理创新，（6）营销创新，（7）文化创新。下面逐一介绍。

思维创新

这是一切创新的前提。任何人都不要封闭自己的思维。西方有人召开头脑风暴会，就某一问题提出解决办法（注意），定的目标是1小时内想出100个。原来以为至多能想出50个，结果却是103个。

若思维成定势，就会严重阻碍创新。有些政府部门或国营企业提出，不换脑

筋就换人。就是这个道理。有的公司不断招募新的人才，重要原因之一就是期望其带来新观念、新思维，不断创新。国外近年来还出现了思维空间站，其目的就是进行思维创新训练。97年麦肯锡帮助平安进行改革时震动很大。当时遇到的困难主要是思维方面的。下面的案例对我们颇有启发。

谁接董事长的班？

董事长年事已高，想找人接班，可又拿不定是让位给大儿子还是二儿子。董事长突然有了主意，他告诉两个儿子：前边有两匹马，黑的是大儿子的,白的是二儿子的，谁的马最后到达终点，就由谁来接班。大儿子听后在考虑如何比慢，而二儿子却飞身跨上黑马，迅速赶往终点。结果是二儿子最终接了班。产品（服务）创新

对于工业企业来说，是产品创新。对于金融服务而言，主要服务创新。手机在短短的几年时间已从模拟机→数字机→可视数字机→可以上网的手机。手机的更新演变生动地告诉我们产品的创新是多么迅速而高级。

技术创新

就一个企业而言，技术创新不仅指商业性地应用自主创新的技术，还可以是创新地应用合法取得的他方开发的新技术或已进入公有领域的技术创造市场优势。，我们在此很想介绍一下世界最大零售企业沃尔玛(Wal-mart)的技术创新。沃尔玛1985年启用Hughes Network Systems 六频道人造卫星。老板Sam Walton通过录像带可以同时对所有员工讲话作培训，每一家分店都与阿肯色Bentonville总部相连，分店的温度、销售业绩、顾客的停留时间、购买行为模式等信息统统汇集到总部。沃尔玛还是世界上第一家试用条形码即通用产品码(UPC)技术的折扣零售商。1980年试用，结果收银员效率提高50，故所有Wal-mart分店改用条形码系统。

组织与制度创新

组织变革和创新的理论基础是系统理论、情景理论和行为理论。系统理论--组织是一个开放、有机和动态的系统，由三个子系统组成，即技术系统、管理和行政系统、文化系统。其特点是相互联系，一处改变，其他会跟着改变。典型的组织变革和创新是通过员工态度、价值观和信息交流，使他们认识和实现组织的变革与创新。情景理论--在企业中没有一个一成不变、普遍适用的最好管理理论和方法。行为理论--企业中人的行为是组织与个人相互作用的结果。通过企业的组织变革和创新，改变人的行为风格、价值观念、熟练程度，同时能改变管理人员的认识方式。

组织与制度创新主要有三种：

1、以组织结构为重点的变革和创新，如重新划分或合并部门，流程改造，改变岗位及岗位职责。调整管理幅度。

2．以人为重点的变革和创新，即改变员工的观念和态度，知识的变革、态度的变革、个人行为乃至整个群体行为的变革

3．以任务和技术为重点，任务重新组合分配，更新设备、技术创新，达到组织创新的目的。

管理创新

前面提到，世上没有一个一成不变、最好的管理理论和方法。环境情境作为自变量，管理作为因变量。Intel总裁葛洛夫(Andrew Grove)的管理创新：（1）产出导向管理--产出不限于工程师和工厂工人，也适用于行政人员及管理人员；

（2）在Intel，工作人员不只对上司负责，也对同事负责：打破障碍，培养主

管与员工的亲密关系。有人把管理创新划入组织与制度创新之中。

营销创新

营销创新是指营销策略、渠道、方法、广告促销策划等方面的创新。马总的报告《平安新价值管理文化--以价值最大化为导向完善平安企业文化》中提到的彼得·沃首创保险电话直销。上海寿险提出营销文化的概念。重庆产、寿、证联袂进行交叉销售，并创办客户学校，为客户和准客户提供综合服务。通过文化促销，重庆产险获承保一家美资电厂。Avon的直销和Amway的传销皆是营销创新。文化创新

文化创新是指企业文化的创新。以价值最大化为导向的平安新价值管理文化就是创新。

如何创新

首先，树立全方位创新理念，建立创新激励机制。前面介绍的七种创新，缺一不可，是企业发展壮大的强大动力，不可偏废。创新激励机制至关重要。平安将创新作为企业价值观之一，平安团队价值观--团结、学习、活力、创新；平安经营理念--人无我有、人有我专、人专我新、人新我恒。

其次，企业具备鼓励创新的开放系统，倡导学习和提升个人工作技能。营造集思广益的氛围，中高层以上管理人员鼓励并善于采纳下属意见，员工普遍习惯于采纳同事的意见。许多跨国公司都建立合理化建议奖励制度。

第三，公司在资源配置上要倾斜。创造本身需要投入，产品创新和技术创新更需要大投入，国外公司的产品研发费用每年动辄数亿，数十亿美金。为了开发unit-link，平安专门成立了项目小组，先后花巨资聘请国外精算师和咨询公司参与。巨人集团的脑黄金生物制品的失败在很大程度上是由于其投入不足。建立创新激励机制也需要投入。比如为训练员工创造力所花的费用。

最后，加强创新方面的训练，提升创新技能

创新能力并不是天生的，在很大程度上取决于后天的学习和训练。重要创新工具和方法

1、头脑风暴会系列(A·奥斯本所创)

规则：5-10人，其中一人为主持人，1-2名记录员（最好不是正式参加会议的人员），人人参与；会议时间为1小时之间，地点不受外界干扰，自由奔放，严禁批判（延迟评价原则），求数量，善于利用别人的想法开拓自己的思路。试验：在1000多公里外的电话线被雾淞所损害，无法进行远距离通讯联络，怎样在最短时间内修复。参与者为飞行员，他们想到第36个主意才是使用直升机。

2、头脑风暴会的几种变异形式：

A、默写式头脑风暴法（鲁尔巴赫所创)6(人)3（个主意）5（分钟）法（用卡片）

B、卡片式头脑风暴法

(1)CBS法（日本人创）--最初10分钟，各人在卡片上写设想，接下去30分钟，轮流发表设想，余下20分钟，与会者相互交流探讨，以诱发新设想。(2)NBD法--5-8人参加，每人提5个以上设想，一张卡片上写着一个设想。会议开始后，各人出示自己卡片，并说明。若有新设想立即写下来。将所有卡片集中分类，并加标题，然后再讨论。分项检查法

3、多路思维方法，一个方面一个方面地想问题，Why→Where→Who→Whom→What→How，二战中，美军使用这种方法改善了许多兵工厂的工作。有无其他用途，加减，综合（组合）。例如，改变光线波长，发明了紫外线灯、红外线加热灯、灭菌灯。

第五篇：企业创新管理

企业创新管理

【摘要】:当今世界经济的竞争,越来越集中地表现在创新能力竞争上,而企业创新管理是创新体系中的关键环节。企业创新管理是未来企业的发展趋势,是企业保持活力及推动整个经济发展的根源。

一、企业创新管理的必要性

1、创新管理是建立社会主义市场经济的要求

改革开放以来,国家企业管理的方法发生了巨大的变化,国有企业管理已由单纯生产型管理向生产经营型管理转变。在国民经济市场化进程中,国有企业被推入市场,正在向着自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场主体转变,逐步建立与市场经济相适应的现代企业制度。这一切都已表明,市场机制的作用大大加强,我国的市场化程度不断提高,市场体系发育不断完善。为了适应社会主义市场经济的发展要求,国有企业必须摆脱旧的管理思想的束缚,勇于创新,建立新的管理制度、管理体系与管理方法。

2、创新管理是知识经济的要求

目前,我国正由工业经济向知识经济转变。因此,对于知识型企业来说,必须以知识型人才为基础,以科技为支撑点,以创新为基础内容,把企业建成一个信息密集、人才密集和知识密集的综合体。

3、创新管理是世界经济一体化的要求

进入21世纪,随着世界各国的经济传递速度的明显加快,一些国家的经济运行状况会由某国经济的汇率、利率变动而受到影响。例如,美国的次贷危机和东南亚金融危机就是很好的证明。近年来,随着外商对华投资规模的扩大,投资主体跨国化,投资领域进一步拓宽,投资方式多样化,我国企业面临着国际竞争国内化、国内竞争国际化的复杂态势。这些都要求企业相应地改革那些传统的管理制度、管理方法、管理体系,从而适应瞬息万变的国际市场环境。

二、企业创新管理的发展趋势

从近些年来企业管理变革的历程中不难看出,未来企业创新管理具有以下发展趋势:

1、由追求利润最大化向追求企业可持续成长观转变

作为管理的唯一主题的利润最大化,它严重阻碍着企业的发展,甚至促使企业倒闭,是企业夭折的重要根源之一。在知识、技术、产品等创新速度日益加快的今天,成长的可持续性已经成为现代企业面临的比管理效率更重要的课题。

2、企业间的合作由一般合作模式转向虚拟企业、网络组织、供应链协作、国际战略联盟等形式，现代企业不能仅仅只提供各种产品和服务,还必须懂得如何把自身的技术专长与核心能力恰当地同其他各种有利的竞争资源结合起来,弥补自身的不足和局限性。

3、员工的技能和知识成为企业保持竞争优势的重要资源

知识将逐渐成为企业最重要的资源,它被认为是和资金、人力等并列的资源。企业在面对知识经济的挑战时,需要更多地通过加强协作、知识管理、组织学习能力,将现有知识、组织、人员和流程与协作和知识管理紧密结合起来。

4、从传统的单一绩效考核转向全面的绩效管理

传统的绩效考核是通过对员工工作结果的评估来确定奖惩,是企业在执行经营战略,进行人力资源管理过程中,根据职务要求,对员工的实际贡献进行品价的活动。但过程缺乏控制,不能保证绩效达到改善的目的,甚至在推行绩效考核时会遇到员工的反对等。因而,近年来的绩效管理已经走向了结合公司战略和绩效管理,变静态考核为动态管理的趋势。

三、企业创新管理的特点

1、系统性

企业的系统性指在寻找企业创新管理的着力点以及评价创新管理的成果时要依据企业的系统性来进行。众所周知，企业是一个复杂系统，系统内的各要素相互联系、相互作用。企业的系统性为创新管理寻找着力点提供了可能，同时也为创新管理成果的评价提供了标准。

2、全员性

企业创新管理的程度有大有小，可以认为企业所有员工都能成为创新管理的主体。依靠员工来解决问题已被认为是改变现代管理面貌的创新之一。从根本上看，企业创新管理涉及到企业中的每一个人，每一个人对管理系统是如何影响他本人以及从他的角度来看应该如何改进都是最有发言权的，因此，企业中每一

个都能够且应该成为创新管理的主体。

3、变革性

变革性指创新管理一般会涉及到企业内权益关系的调整，因此，许多创新管理，尤其是程度大的创新管理实质上就是一场深刻的变革。从管理史上较为著名的创新管理来看，它们都具有变革性。比如，泰勒科学管理原理的应用需要劳资双方进行精神革命，协调利益关系；梅奥人群关系论的应用也需要企业管理者改变管理方式，尊重员工。

四、企业创新管理过程的主要阶段

1、发现及确认不满

企业利益相关者的不满主要表现在以下六个方面：（1）消费者对企业产品及服务的不满；（2）企业普通员工对企业薪酬制度、绩效考评制度及用人制度的不满；（3）企业所在社区对企业行为的不满，如环境污染等；（4）企业内部各部门之间出现的不满；（5）投资者对企业业绩的不满；（6）企业面临危机、挑战及运行上的问题时，会有许多利益相关者对现状感到不满。以上六种不满中，前两种是最主要的。当企业在市场处于强势地位时，以上情况很容易发生。这在很大程度上限制了创新管理的开展。

2、寻找技术对策

为消除上述不满，企业需要进行创新管理及技术创新。创新管理在技术上一般有三种选择，一是改革企业管理制度，例如改革薪酬制度、用人制度等；二是引入成熟的管理技术，如流程再造、平衡记分卡等；三是企业自行进行创新，提出新的管理模式及管理技术。一般来说，企业创新管理在技术上也是以前两种为主。这也即是说，企业创新管理一般无需另辟蹊径，主要是根据自身情况引入成熟的管理制度及技术。创新管理需要对企业具体情况有深入的了解，需要对引进的管理制度及技术进行调整以适应企业的具体情况，并与之很好地结合起来。

3、分析权益关系

先进的管理制度及技术之所以不能够在多数企业中得到很快应用，主要是受企业内部权益关系的限制。法约尔曾言，企业中总是有一部分人想把自身利益凌驾于他人之上，这是人类持久的斗争。这表明企业内权益管理关系的调整是困难的、甚至是痛苦的，创新管理因此也是艰难的、甚至是痛苦的。可以认为，企业创新管理难不在于技术，而在于权益关系的调整。创新管理者在选择先消除或减轻何种不满，从以及相应地引入何种管理制度及技术时应充分考虑企业内部的权益关系。

4、实施及评价

创新管理方案在实施过程中一般来说会遇到阻碍。在创新的成效没有充分显现出来之前，各个利益相关者的得失都不是很清晰。那些有可能失去较多的人就会以各种借口反对。此时，企业高层领导的支持是至关重要的。另外，外部力量的肯定及支持也是很重要的。为确保创新能够顺利地推行，可以先选择影响范围较小，且容易取得成果的项目进行创新，以尽早取得成效，赢得企业内部的肯定与支持。对创新管理的评价应坚持利益相关者评价的原则，只有相关的不满得以消除或减轻才能确认创新成功。评价应注意时滞问题，在创新的成效还没有充分显示出来之前就进行评价是不恰当的。比如，管理制度创新的效果一般要两至三年才能显示出来。在此之前，完整地评价它是困难的。

五、促进我国企业创新管理的战略措施

1、转变观念,把创新管理作为企业经营战略思想

企业创新管理的最大障碍是观念的落后和陈旧,现在许多企业领导还没有形成现代化管理的思维模式。“中国企业经营者成长与发展”的专题调查显示,以创新作为企业家精神核心者为47.7%;各项创新中最困难的是“观念创新”者达到42.7%。因此企业领导要切实认识到在当前经济竞争形势下创新管理的紧迫性和重要性,树立“科学管理兴国之道”的思想。

2、建立有效机制,培养职业化的企业队伍

要推动企业创新管理,必须注重企业家队伍建设,培养和造就一个主导创新管理前沿和领导市场竞争潮流的企业家阶层。在这方面我们要结合我国国情并借鉴发达国家的经验,在权、责、利一致的原则下,建立一套科学、公正的考核、晋升体系,完善经营者激励约束机制,使经营者的个人利益与企业的经济效益挂钩。在干部人事制度上,建立经营者人才市场,引进竞争机制,通过市场机制把企业家这种生产要素进行合理配置。国家也要采取措施建立企业家资格认证系统、人才交流市场、继续教育培训机制等,以促进我国企业经营者的职业化。

3、构建创新文化,形成良好的创新管理氛围

要形成强烈的创新认同感,培育企业强烈而持久的创新价值观:完善企业创新机制,形成强大的创新动力;设计创新文化网络以及创新文化利益,宣传创新的价值观念并以此感染员工。

4、加快制度创新,制度创新促进创新管理

制度创新与创新管理是相互促进相辅相成的关系。解决企业资源市场配置的微观机制问题的是制度创新,也就是说,通过制度创新使企业成为富有活力的能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我积累的经济细胞。解决企业内部资源如何组合的是创新管理,使之尽可能多地产出的问题,也就是建立起面向市场的内部组织框架,形成产品行为激励、开发活力体系以及高效运作的机制。