安徽芜湖楼市调控政策松动（★）

第一篇：安徽芜湖楼市调控政策松动

安徽芜湖楼市调控政策松动

安徽芜湖市政府网站9日公布《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》，从购房优惠条件等方面放松了房地产调控政策。该意见表示，在芜湖市区购买自住普通商品住房可获契税补助、购房补贴等多项优惠。

《意见》提出，2012年1月1日至12月31日，在芜湖市区购买自住普通商品住房（含二手住房），在办理产权登记时，财政部门给予所纳契税100%的补助。对购买新建自住商品住房面积在90平方米及以下、70平方米以上的，财政部门再给予50元/平方米购房补贴；对购买新建自住商品住房70平方米及以下的，财政部门再给予150元/平方米购房补贴。此外，在2012年1月1日至12月31日，具有一定学历或专业技术资格的购房人在芜湖市区购买新建自住商品住房，除给予契税100%的补助外，财政部门再按所购房屋面积给予一定补贴，补贴标准分为100元/平方米、200元/平方米和300元/平方米三个档次。外地人员在芜湖市区购买商品房，人均面积达到15平方米以上的，可准予房主及共同居住的直系亲属户口迁入；外地人员在芜湖市区购买45平方米及以上的新建商品住房，可以办理本人、配偶、未婚子女户口迁入。

而在芜湖市2011年5月出台的《关于进一步加强房地产市场调控保持房地产市场持续平稳健康发展的若干意见》中，上述优惠条件均有不同程度的限制。

比如，个人购买90平方米及以下普通住房且该住房属于家庭唯一住房的，可获得契税100%补助；购房家庭成员中至少有1人具有本市市区居民户口且满1年的，购买70平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，可获购房面积100元/平方米购房补贴和所纳契税100%补助。此外，该意见执行的终止时间是2012年6月30日，实际上被提前终止执行。

中国房地产研究会副会长顾云昌认为，芜湖市出台措施更多地是出于对房地产成交和地方经济的考虑，预计未来还会有一些中小城市出台类似政策，引导和刺激需求将是这些政策扶持的重点。从中长期看，信贷政策的调整将是房地产微调预调措施首先要突破的环节，首套房贷利率基准化、简化首套房购房者的贷款审批时间将在更多的城市推广。但对于投资投机需求，政府依然会采取严控打压的态度，对房价的控制仍是调控的首要目标。

中证证券研究中心认为，目前不同城市的房地产销售和投资出现较明显的分化，这种分化要求调控措施根据不同地区的实际，采取有别、微调的方式。一些地方政府可能会围绕促进首套购房、推动保障性住房建设等方面给予更多的优惠。

1月31日，温家宝总理在国务院第六次全体会议上表示，巩固房地产市场调控成果，继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归，采取有效措施增加普通商品房供给，做好保障性住房建设和管理工作。

第二篇：楼市调控政策

2008年金融危机后楼市调控政策

2008.9.15、10月8日和10月29日 中国人民银行三次宣布下调金融准利率作相应调整，房地产业终于迎来久违的降息周期。

2011年美债危机前楼市调控政策

2011.01.19 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原

机构人民币一年期贷款基准利率0.27个百分点，其他期限各档次存贷款基则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》。

2011.01.21 国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋

2008.10.22 中国人民银行宣布，自今年10月27日起，将商业性个人征收与补偿条例》（以下简称条例）。条例自公布之日起施行。住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍；最低首付款比例调整为20％。央行同时宣布下调个人住房公积金贷款利率。同日 财政部宣布暂免征收购房印花税，并将契税下调至1%。

2008.11.5 国务院常务会议明确提出促进经济增长的10条具体措施。其中，两条政策对房地产业形成重要影响，一是加快建设保障性安居工程；二是加大金融对经济增长的支持力度，取消对商业银行的信贷规模限制。

2008.11.26 中国人民银行宣布，从27日起下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。27日，A股地产板块集体暴涨。

2008.12.17 国务院常务会议出台的政策规定，个人购买普通住房超过2年（含2年）转让的，免征营业税；对个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。对业内最关心的二套房贷松绑问题，新政未做松动。

2008.12.22 国务院办公厅出台《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，提出加大保障性住房建设力度、进一步鼓励普通商品住房消费、支持房地产开发企业合理的融资需求等政策。

2011.01.26 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议要求，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%。

2011.02.09 中国人民银行自2011年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整。

2011.04.06 中国人民银行自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。

2011.04 从4月上旬开始，国务院派出8个督查组，对16个省（区、市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。

2011.07.12 国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，分析当前房地产市场形势，研究部署继续加强调控工作。规定已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。

第三篇：四季度楼市走向5大猜想 调控政策是否会松动

四季度楼市走向的5大猜想

随着房地产上市公司三季报的陆续公布，房地产开发商营业收入下滑、存货激增、现金流日益紧张等问题也日渐浮出水面。而与此同时，这也从另一个角度反映出国内楼市正进入明显的下行通道，甚至可能有越来越多的地产商为了回笼资金而引发促销潮。

猜想1调控政策是否会松动？

自房改以来的十多年间，我国经历了数次房地产调控，但都因“越调越涨”而被外界诟病。如今，“新国八条”出台已超过半年，楼市调控进入敏感的“深水期”，政策的走向也似乎变得不确定起来。楼市调控是否会再次半途而废？从近期高层的表态来看，调控政策似乎还没有放松的意思。

温家宝总理分别对广西、天津进行考察，要求巩固房地产调控成果

10月18日，国家统计局新闻发言人盛来运表示，房地产是国民经济发展的重要支柱产业，要实时监控房地产的发展变化，进一步巩固房地产宏观调控的成果。10月21日，国务院总理温家宝在广西南宁考察时指出，目前房地产市场调控和保障性住房建设处于关键时期，各级政府要切实采取措施，进一步巩固调控成果。一周之内的两次表态均没有显示出松口之意，这也被外界解读为调控政策将维持现有的力度不放松，政策面从紧的局面还将持续一段时间。

此外，佛山住房限购松绑政策朝令夜改；北京等十余个城市陆续提高首套房贷款利率，最高上调50%；珠海双限等种种迹象足以表明政府调控楼市的决心。目前正是调控的关键时期，调控效果开始逐步显现，预计政府调控的政策将继续。另外，美债和欧债危机轮番上演，或将导致欧元区和美国经济整体增速下降，外需萎缩将威胁中国经济正常运行。但目前通胀预期依然高企，保障房建设投资增加对冲了楼市下滑对经济的负面影响，紧缩的货币政策还将继续，四季度与房地产相关的信贷政策难以出现实质性松动。

猜想2 开发商是否继续拿地？

房地产市场的“银十”季节，底价成交成了许多城市土地拍卖的主旋律。

据中国指数研究院11月发布的数据显示，10月，全国133个城市共成交土地1365宗，成交面积5500万平方米，环比减少40%，同比减少37%；其中住宅类用地408宗，成交面积2004万平方米，环比减少37%，同比减少45%。热点城市中，深圳、厦门、福州、洛阳、吉林等城市则整月无住宅用地现身。广州推出的19宗用地面积总计为41万平方米的地块无人问津。

相对于住宅市场而言，土地市场的成交则更为冷清。时下也出现了一些地产商“退地”过冬之举。

11月3日，瑞安建业有限公司称，瑞安已同意终止以约32亿元人民币的价格收购南京市一处地块的合营协议。这是继上海证大宣布拟以最高95.7亿元出售其上海外滩国际金融服务中心8-1地块项目后，近期第二宗大型房企“退地”的案例。

土地储备丰厚的企业，如中海、恒大等，则不需急着拿地。然而对手里土地不多的富力以及一线城市土地储备不足的万科而言，在四季度不能延缓拿地。四季度将可能是低价地块集中出现的时间段，是拿地的好时机。

猜想3 开发商是否会大规模推盘？

今年以来，不少开发商开始改变之前“坐等”客户上门的策略，纷纷通过各种户外活动，希望借机赢得购房者关注。随着房地产市场“金九”变“铜九”，传统“银十”也随之冷清收场，全国住宅市场成交持续低迷，一片惨淡。

随着“银十”的冷清收场，而继续“巩固房地产调控成果”的声音则仿佛静夜里的一声发令枪，更清晰地透露了楼市短期内依然在调控中前行的大方向。由此，进入第四季度后，一些房企甚至是品牌品牌开发商开始按捺不住了，渐渐收起了观望之心，开始积极推盘入市，而一些资金链极度绷紧的开发商更是加大营销、减价让利，赶在年前提前出货，冲刺年终业绩。

猜想4 年底房价是否见底？

房价进入下跌通道后，还有多少下跌空间、何时到底，是否真的已经到了“拐点”是购房人最为关心的问题。

从目前的市场情况来看，打折降价趋势趋于明显。在接下来的两个月内不排除一部分开发商对个别项目为了取得走量而采取大幅度的降价来吸引消费者，但是降价引发的纠纷陆续在京沪杭等地蔓延，也使得开发商在推盘降价的时候更加谨慎，短期内开发商可能会在价格上有调整，但估计让利力度不大。就算个别项目的出现大力度的促销也可能只是开发商试探市场的表现，一旦成功，这种机会也很难再有。

在二手房方面，随着一手房价格的调整，也拉大了二手房的议价空间，消费者的观望情绪进一步加浓，看的人多买的人少是市场上得普遍现象，大家都在期待楼市会不会有更大得降价空间出现，预计二手房成交量一路走低的可能性极大。政策不见放松，市场需求仍将严重受限。二手房供应市场随着部分房源的陆续成交，可供选择的范围也将不断缩小。受房源质量和数量的双重影响，预计二手房价格下滑的趋势将逐步增强。

猜想5 楼市成交是否反弹？

2011年10月全国房地产市场降声一片，但是降价并没有带来成交量的增长，金九银十不可避免的成了铜九铁十。巨大的库存压力，以及房价拐点的出现，政府不断强调对楼市调控的决心等无一不加强购房者对未来房价下跌的预期。虽然开发商开始扛不住了，但是没想到是这样的扛不住，这些降价的招数，无疑都是小打小闹，不足以引起购房者出手。在一些相关报道中，可以看到很多业内人士都建议购房者可以瞄准机会出手，但是购房者却不买单。虽然购房需求还是很强劲的，但是有关调查显示，房价降到七成左右才是购房者预期的心理价位，所以预计在今年剩余的两个月内，如果开发商没有大幅度的降价行为，想要成交量有所回升还是比较困难的。在宏观经济政策与楼市调控“双紧”的背景下，楼市成交低迷的现状将很难被打破。未来楼市将进入一个多空僵持期，成交量将严重萎缩。

第四篇：年底楼市翘尾 调控政策何去何从

年底楼市翘尾 调控政策何去何从...2012年接近收尾，全国房地产市场再次呈现一片繁荣的景象。近日在深圳一些售楼现场，证券时报记者发现不但看房的人多，而且开发商脾气再次“牛”起来，降价促销活动基本绝迹，个别楼盘的售楼人员甚至表示：“不认筹不能看房，反正买房的人多的是。”房地产市场的迅速复苏令许多人始料未及。

数据显示，今年11月，全国100个城市一手住宅平均价格为8791元/平方米，环比10月上涨0.26%，自今年6月止跌后连续第6个月环比上涨，涨幅进一步扩大。本轮调控实行以来，对遏制全国房价上涨的确起到了不错的效果，期间楼市一度陷入“拐点论”。然而，很多人可能没想到的是，楼市在拐弯后又继续朝着原来的方向前进。坊间有人认为，调控再次面临失败可能。未来调控政策将何去何从？

从目前的情况分析，年底全国楼市呈现明显翘尾势头，无疑给房地产调控增加了压力。在这一背景下，作为本轮调控政策核心内容的限购政策很难被取消。记者采访的一些房地产分析师一致认为，限购政策对遏制房价暴涨起到了关键作用，有效地把大部分投机炒房者挤出了市场，一旦取消，可能引发房价报复性反弹。正因为如此，限购政策一直是楼市调控的一道“红线”。

值得注意的是，不少地方政府试图越过这条“红线”。在过去一年多的时间里，佛山、成都、上海、象山、珠海、重庆等地均以不同方式松绑限购令。但在中央政府的干预下，最终均被叫停。去年12月31日，大约有11个城市(福州、厦门、海口、济南、青岛、石家庄、长春、贵阳、南宁、合肥、苏州)的住房限购措施到期，后来均默认继续执行。日前住建部政策研究中心副主任王珏林在出席某论坛时公开表示，限购政策在稳定市场方面发挥了重要作用，未来一段时 间内也不会有变化。可见，即使今年年底一批城市限购政策到期，限购令也不会取消。

亚太城市房地产研究院院长谢逸枫认为，如果今年年底有城市取消限购，其他城市可能效仿。按照住建部最新的表态，限购措施短期之内不会退出，2013年楼市依然是“承继式”调控。

当然，限购“红线”不能踩，不意味着一些地方政府的“微调”会消失。11月初，镇江调整公积金贷款政策，进一步降低门槛。今年以来，各地的“微调”政策接二连三，有的实施人才安居政策增加房票，有的扩大公积金贷款优惠幅度，有的重启购房入户政策等等，一般来说，未触及“底线”的都被默许。

限购令目前不太可能退出，另一个重要原因是替代政策尚未出台。从目前的舆论分析，最有可能接替限购政策的就是房产税。日前财政部部长谢旭人表示，下一步税收制度改革的重点将包括对房地产交易环节征收的有关税种进行简并，并研究逐步在全国推开房产税等。谢旭人的言论被业内人士视为房产税将会在全国范围推广的信号。世联地产华南区首席分析师曹取认为，未来抑制投机炒房仍将是房地产调控政策的重要组成部分，限购政策退出需待房产税等长效机制逐步完善，目前最核心的问题，一是房产税的开征时间，二是未来以什么方式征收房产税。

第五篇：楼市大卖 调控政策如何“应试”

楼市大卖 调控政策如何“应试”

严控政策频出，信贷持续收紧，房地产市场的热度并没有因此消退，一二线城市的“高温”在向三四线城市传导。7月16日，据国家统计局发布的2018年上半年全国房地产开发投资和销售数据显示，1-6月，全国商品房销售额高达6.69万亿元，同比增长13.2%。楼市“大卖”的背后，调控政策如何保证“只住不炒”，房地产税如何推进，长效机制何时建立都是必答题。

商品房销售额超6万亿

数据显示，2018年1-6月，商品房销售面积77143万平方米，同比增长3.3%。其中，住宅销售面积增长3.2%。商品房销售额66945亿元，增长13.2%。从月度数据看，2018年6月单月，全国商品房销售面积超过2亿平方米，销售额高达1.8万亿元，刷新了年内最高纪录;从累计数据看，2018年上半年商品房销售面积高达7.7亿平方米，销售额高达6.69万亿元，刷新了历史同期纪录。

中原地产首席分析师张大伟分析，对于当下市场来说，大部分城市买房依然可以赚钱，这种财富效应存在，导致了房地产市场在刷新历史的调控政策数量与调控政策力度的情况下，依然在创造历史销售纪录;其次，部分地方政府主动调控欲望不强。预期调控不足，更多的是结果管理，只是为了控制平均房价平稳而调控。

此外，张大伟介绍，本轮楼市爆发的起点在2015年6月，截至2018年6月，本轮房地产市场上涨周期已经长达37个月，刷新了中国房地产历史上涨周期最长历史。

今年以来，楼市调控政策频发。调控政策虽然严格，然而全国楼市调控政策密集发布在2018年6月。据不完全统计，今年6月，全国超过25个城市发布调控政策，累计发布房地产调控政策内容多达32次。6月15日，北京市住建委等多部门共同起草了《关于优化住房支持政策服务保障人才发展的意见》要求，以配租公共租赁住房为主，配售共有产权住房为辅，筹集房源就近解决人才居住生活需求。“最近几个月全国密集发布的各地人才政策，影响了市场需求。叠加上摇号政策刺激，限价摇号政策导致了部分城市购房者恐慌入市。部分城市出现了局部成交热，这也是导致楼市依然火热的原因。”张大伟说。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，房地产市场开发投资总体强劲，但很难在两位数上运行。所以从这个角度看，即高速增长的可能性不大，接下来会在5%-10%的区间运行。

调控政策频出

在商品房销售呈明显上升趋势的情况下，个人按揭贷款却有所下降。国家统计局数据显示，2018年上半年，个人按揭贷款11524亿元，下降4%。张大伟分析称，从全国房地产市

场看，房地产贷款额度中按揭贷款的确明显收紧，在市场成交量依然刷新历史新高的情况下，按揭收紧带来了明显的按揭利率上行。抑制部分市场的非理性购房。

据公开数据显示，居民户长期贷款在2017年上半年为2.82万亿元，在2018年上半年减少到2.5万亿元。“房贷收紧依然是趋势，房地产降杠杆政策将继续持续，目前购房者首套房按揭利率分化，部分城市已经基准上浮20%，平均按揭利率超过6将成为趋势。”张大伟说。

进入6月以来，房地产市场政策频出。6月16日，自然资源部发布消息称，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，不动产登记体系进入到全面运行阶段;6月25日晚，国开行总行棚改项目合同签订审批权回收总行;住建部等七部委联合发文,将于今年7月初至12月底开展治理房地产市场乱象的专项行动。

调控房地产市场，严控“只住不炒”已经成为了政策趋势，然而据此次发布的数据来看，我国房地产市场下半年依然有望上行。国家统计局新闻发言人毛盛勇在7月16日的发布会上表示：“从房屋新开工面积、土地购置面积和土地购置费等先行指标来看，下半年房地产投资也有望保持较快增长。房地产投资，今年上半年增长9.7%。下半年的房屋新开工面积在加快，土地购置面积和土地购置费增长也在加快，以此来看，下半年房地产投资也有望保持一个比较快的增长。”

推进房地产税

毛盛勇表示，从房地产下一步发展情况来看，中央一方面进一步加强和完善宏观调控，同时，从供给侧进一步发力，包括加快推进房地产税相关政策举措。

4月27日，全国人大常委会公布2018年立法工作计划，房地产税法被列为预备审议项目，视情在2018年或者以后安排审议。

据国家统计局数据显示，今年上半年，国有土地使用权出让收入达26941亿元，同比增长43%。而2017年上半年，国有土地使用权出让收入18836亿元，同比增长34%。虽然卖地收入仍在不断上涨，但在一二线城市，土地资源开发力度过大，伴随着去库存的完成，新增住房资源严重不足。这意味着依靠卖地来聚拢收入的未来空间越来越小，房地产税的重要性越来越突出。业内人士分析，房地产税之所以被提上日程，其目的并非遏制房价，而是理顺财税关系，从而最终取代土地财政。

不动产登记信息管理基础的全国联网，为房地产税的开征提供了基本的技术储备。全国住房信息联网与国地税合并，意味着征收房地产税在技术上也不存在障碍。6月15日，全国省级国税地税合并挂牌完成，从此我国税收迈入统一监管时期，同时也为下一步房地产税的征收铺平了道路。

张大伟认为，近期的房地产调控与往年相比出现了明显质变，各种房地产调控从过去的以限为代表的短效机制向长效机制转变，而房地产税是长效调控机制中的一个重要环节。从

根本上讲，房价长期受人口和经济面的影响，短期受金融政策和土地供给的影响，房地产税在其中的作用相对有限。但如果能对刚需减税而对投机加税，房地产税对于市场仍会带来实质性的影响。

此外，张大伟解释，房地产税是一个综合性概念，一切与房地产经济运行过程有直接关系的税都属于房地产税。很多人认为的房产税其实是持有环节，而房地产税是包括房地产交易和持有的一类税种。这意味着房地产税落地的速度虽然在加快，但因其复杂性等原因，立法过程应该会比较长，三年内落地的可能性不大。 更多考试热点，读给你听：  网易云，喜马拉雅

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