2014年上半年医药新政现状及展望

第一篇：2014年上半年医药新政现状及展望

2014年上半年医药新政现状及展望

一转眼，2014年已经过半。在感叹时间流逝的同时，我们似乎也应该稍稍慢下脚步，回味一下这半年医药行业都发生了哪些事?在哪些事件里倾注了我们的喜与悲，迷茫和彷徨。一转眼，2014年已经过半。在感叹时间流逝的同时，我们似乎也应该稍稍慢下脚步，回味一下这半年医药行业都发生了哪些事?在哪些事件里倾注了我们的喜与悲，迷茫和彷徨。半年新政

1、卫计委公布2014年医改工作重点

2月10日，卫计委召开新闻发布会，通报全国卫生计生工作会议情况和2014年卫生计生工作要点。国家卫生计生委宣传司副司长、新闻发言人姚宏文介绍了2014年医疗改革工作要点。2014年的医改的八个重点工作是：一是加快推进公立医院的改革、二是继续巩固完善基层的运行新机制、三是加快建立分级诊疗制度、四是完善基本药物政策、五是提高基本医保制度的保障能力、六是积极鼓励社会办医、七是创新人才的培养机制、八是加快人口信息化建设。

姚宏文说，在全面深化医改的这八个方面之中，重点和首要的任务是公立医院的改革。2014年在公立医院改革的重点，就是要编制完成《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》，制定区域的卫生规划，推进公立医院规划的布局调整，严格调整床位规模和建设标准，坚决制止公立医院相互攀比盲目扩张。

县一级公立医院改革是这次公立医院改革的重中之重，主要任务是要破除“以药补医”机制，以此作为关键环节，理顺医疗服务价格，增加政府投入，推动建立科学补偿机制和适应行业特点的人事薪酬、绩效评价等制度，控制医药费用不合理过快的增长，启动实施第二批县级公立医院综合改革试点，确保每个省份至少有一个综合改革试点的城市。

尽快探索出成立公立医院改革的基本路子，建立和完善现代医院管理制度，完善公立医院法人治理结构。

2、国务院颁发《医疗器械监督管理条例》

3月7日，国务院总理李克强签署的《医疗器械监督管理条例》已经2014年2月12日国务院第39次常务会议修订通过，修订后的《医疗器械监督管理条例》正式公布，自2014年6月1日起施行。

与该法规相配套的，还我医疗器械多部规章制定，2014完全可以称为医疗器械“政策年”。

3、发改委印发《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》

5月8日，发改委印发了《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》，并发布低价药目录。该通知提出，在控制日均使用费用的前提下，放开最高零售限价，鼓励低价药品生产供应。国家发改委定价范围内的低价药品清单同时公布，共涉及533个品种中的1154个剂型。

根据《通知》，低价药品的最高零售限价将被取消，允许生产经营者在不超过规定日均费用标准前提下，根据药品生产成本和市场供求状况自主制定具体购销价格，形成更加灵敏反映市场供求的定价机制。各省在7月1前完成增补

4、CFDA发布了《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》

5月28日CFDA发布了《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》。该意见稿与2005版相比，准入门槛的条件大大降低，同时松绑处方药网上销售。

新规取消了2005版“依法设立的药品连锁零售企业”才能开展医药电商的条款限制，意味着单体药店也可以开展医药电商业务;新规要求医药电商企业“可以委托物流配送企业储存和运输”，意味着，长期以来困扰医药电商发展的巨大障碍(“即必须由电商企业自己仓储

和配送”)得以突破。

第三方交易平台资质放宽，药品经营企业也可以构建第三方医药电商交易平台。中国医药企业管理协会副会长牛正乾认为，新规出台意味着，医药电商市场，将可能会充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，如果政策真正落地，医药电商市场迎来真正意义的春天。

5、卫计委等六部门联合印发《关于保障儿童用药的若干意见》

5月30日，国家卫生计生委等六部门联合印发《关于保障儿童用药的若干意见》。该《意见》从鼓励研发创制、加快申报审评、确保生产供应、强化质量监管、推动合理用药、完善体系建设、提升综合能力等环节，对保障儿童用药提出了具体要求。

6、卫计委公布《关于做好常用低价药品采购管理工作的通知》

6月5日，国家卫计委公布《关于做好常用低价药品采购管理工作的通知》，对低价药采购管理工作提出了指导意见。明确了低价药采购具体措施由各省出台，基层医疗机构和公立医院实行分类采购管理;注重质量，优先采购通过新版GMP认证的企业药品;促进低价药的临床使用;对用量小、市场供应短缺的药品试点国家定点生产等措施。

除了上述政策，今年上半年还有一些产业政策初露端倪。主要有《药品管理法》修订在即，《食品药品行政处罚程序规定》出台，《2015版药典》收载药用辅料300余种，标准趋严;卫计委将积极推进《中医药法》立法进程;城乡居民医保资金扩容600亿刺激医疗消费.......现状与展望

医药产业增速放缓

西南证券发布的医药行业数据跟踪显示，截至14年4月底，医药制造业主营业务收入、利润总额分别为6814亿、658亿，同比增长分别为13.08%、14.75%;而医药制造业的主营业务成本为4837亿，同比增长14.68%。

4月份医药工业数据表现略低于预期，其主营业务收入、行业毛利率均出现向下趋势，增速分别较上月下降约0.6、0.3个百分点;而同期的利润总额为658亿元，较上月上升约0.7个百分点。从近几个月的情况来看，14年医药制造业营收增速较13年放缓已是不争的事实。下半年有望迎市场爆发

业内人士多认可今年是政策大年的说法，而且对上半年发布政策持支持态度。中国医药企业管理协会副会长牛正乾认为，《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》和低价药政策跟以往政策相比更为务实，市场化，提振了行业的信心。目前由于各项政策还没有真正落地实施，因此市场利好还没有被释放。整个行业对下半年充满期待。

第二篇：加拿大移民新政展望

加拿大移民新政展望

政策持续收紧 加拿大移民仍受追捧

在2011年和2012年，加拿大联邦移民局和加拿大魁北克移民局分别对各自的投资移民申请数量做出了700个和2700个的限制，这是加拿大移民政策变化中的两件大事。

有消息称，近日魁省移民局在香港召开了会议，会议中有议题称，如果联邦移民局在明年3月31日之前没有新的投资移民计划推出，魁省会按现有的标准继续吸收投资移民。截止到目前为止，魁省政府并没有明确宣布具体日期。和中从加拿大移民律师及相关渠道了解到，今年4月1日重新开启的可能性比较大。如果您希望办理魁省投资移民，建议您尽快联络各地和中公司，及时启动申请程序，顺利抢占2013年的移民配额。

解读2013移民趋势 助您移民之路畅通

2010年起，加拿大投资移民申请进入了两年密集调整、缓慢前行的时期，而自2013年开始，加拿大投资移民将有可能通过一系列动作加速推进，为了维护每年24万到26万移民要求。加拿大移民部长康尼表示，移民在国家长久繁荣方面担任重要角色，2013年移民计划将以经济成功为基础，为此需要吸收更多已在加拿大有成功记录的国际顶尖人才。2013年，加拿大移民部还将辟出更多空间，吸引和接纳那些已经证明有能力融入加拿大社会、并符合本地劳动力市场需求的人才，包括从大学或学院毕业的国际学生、以及外籍技术工人。

省提名项目成为投资移居加拿大黄金通道

和传统的加拿大投资移民计划相比，省提名商业移民计划的资产要求、个人管理经验要求不高，投资方式以主动投资为主，解决了一部分因资产不够或经商管理经验薄弱而无法申请投资移民的申请人的移民问题，也迎合了部分想去加拿大创业移民的申请人意愿。

去年6月底，加拿大联邦、魁省投资移民宣布关闭，等待新移民政策的出台。在这一情形下，省提名项目成为了移居加拿大的重要黄金通道。数据显示，越来越多的中国申请人选择透过省提名项目，获得全家海外身份。所以和中移民提醒申请者们，移民政策日益变化，有意向移民加拿大的投资人，不妨提早申请，把握住投资移居加拿大的最佳时期！

NB省提名项目最快一个月拿邀请函

根据和中移民文案中心最新统计数据显示，目前NB省移民局的工作效率在不断提高。自2012年6月以来，移民局签发邀请函的速度明显加快了许多，基本可在一个月左右签发。同时，申请递交加拿大联邦并最终获得签证的处理时间，这较之以前的周期大大缩短。

青岛和中，助您“移”路畅通！

第三篇：中韩关系现状及展望

中韩关系现状及展望

摘要：中韩建交24年来，两国关系始终保持平稳快速发展。但是由于历史和国际环境的原因，中韩关系面临诸多挑战，潜在的历史及领土问题仍是将来中韩关系发展所面临的主要障碍。本文就目前中韩两国关系的现状及存在的问题作出分析，从而展望日后两国关系的发展。

关键字：中韩关系 经济交流 文化渗透

引言：2016年3月31日，习近平主席在华盛顿会见韩国总统朴槿惠，就双边关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见并达成许多共识，标志中韩友好关系的进一步加深。在韩日关系和中日关系不断恶化的情况下，中韩关系仍保持了良好的发展势头。就中长期而言，未来中韩关系仍然是机遇和挑战并存。

一． 中韩关系现状

1． 政治方面

2013年年初朴槿惠新政府的成立为中韩关系的改善提供了绝佳的契机。2013年6月27日，韩国总统朴槿惠访华期间，双方讨论了中韩关系、朝鲜半岛局势、东北亚及地区形势等国际和地区性问题，提出进一步充实和发展中韩战略合作伙伴关系。2.经贸方面：

目前中韩互为重要的贸易伙伴国，韩国是中国的第三大贸易伙伴国和第二大进口国。中国是韩国的第一大贸易伙伴国和第一大出口市场。中国对韩国出口商品的大幅增长，双方贸易结构发生重大变化。3.文化方面：

中韩两国一衣带水,是隔海相望的近邻,文化交流的历史源远流长。两国在科技、文化、教育等部门及不少地方政府之间均建立了友好交往与合作关系。以韩国电影、流行音乐、服饰为代表的“韩流”正在中国盛行；而在韩国，学习汉语及参加汉语水平考试的韩国人也日益增多，“汉风”在韩国广为流行。

二． 影响中韩关系发展的因素：

1.韩美同盟及政治安全问题

自建立“战略合作伙伴关系”以来，中韩两国在政治安全和军事交往等领域取得了积极成果，但是韩美同盟的存在也为两国政治安全关系的进一步深化造成了诸多障碍。在韩国看来，韩美同盟是确保韩国国家安全的基础，而中国则倾向于认为韩美同盟的存在对中国国家安全有着直接的影响。2． 对朝鲜政策问题

对中国而言，朝鲜是中国的重要邻国，朝鲜对于中国国家利益有着现实而直接的影响。对于韩国而言，朝鲜和韩国同属一个民族，两国都渴望实现民族的统一。中韩两国对待朝鲜的政策必然会存在分歧和差异，有时候甚至会产生互相对立的政策。3.经贸问题

中韩经济关系由过去的互补变为现在更多领域的竞争，两国贸易摩擦逐渐增多，贸易平衡问题越来越成为两国贸易关系中的突出问题，韩国国内的排外保护主义和贸易壁垒问题在一定程度上影响了中韩经贸交往的健康发展。

此外，政党政治和媒体干扰，人文交往问题，“中国威胁论”，潜在的历史、领土问题及渔业纠纷等也是制约中韩友好关系发展的重要因素。

三． 中韩关系发展展望

1.以朴槿惠总统的访华为契机，今后中韩关系有望实现“政经双热”的良好局面。韩国在安全上极度依赖于美国主导的美韩同盟，在经济贸易上又高度依赖于中国，这是韩国外交的一个基本特征。在今后的相当长的一段时期里，可以预计韩美同盟将依然是韩国国家安全的基石。

2.中韩领导人热线的开启将有助于加强中韩两国政治互信，加强在国际和地区问题上的协调和合作。目前由于韩日之间的独岛争议和中日之间的钓鱼岛问题，中韩两国在对待日本问题上有广泛一致的国家利益。【1】

3.中韩两国在应对朝鲜核问题时立场虽然有部分分歧，但是也有巨大的合作空间，今后中韩两国应该积极再次问题上加强合作。

4.今后经贸合作将继续在两国关系的健康平稳发展中扮演积极的角色和作用，中韩两国经济融合度将进一步加强。中韩两国加强经贸联系是两国国家利益的现实需要。

结论：

中韩关系虽取得了巨大的成就，但是也经历了诸多困难，未来的中韩关系机遇与挑战并存，需要两国领导人高瞻远瞩，善于运用政治大智慧增进共识，巧妙化解矛盾和分歧，为中韩关系的平稳健康发展营造良好的国际、国内环境。

参考文献：

1.王圆周 《国际政治研究》2009年第4期 韩国人的历史观和中韩关系

2.张颖 《商场现代化》总第554期 中韩经贸关系的特点及对策研究 3.张键 《当代韩国》2014年第1期 中韩关系发展现状及展望

第四篇：展望2014年各国移民新政

展望2014年各国移民新政

金征远移民顾问表示，2013年移民行业的各项政策、项目、行业热点转换频繁，包括加拿大、美国等多个热门移民国家都纷纷提高移民门槛，限制移民名额，而一些新移民国则争相以低投资额大抛“着数”。2014年即将到来，金征远移民顾问为大家详细讲解各国移民政策及国人的移民趋势变化。美国

EB-5投资额或提升

移民项目的供不应求必将推动价格的上涨;在其他国家投资移民价格涨声一片的背景下，提升EB-5的投资额度是一个必然趋势。

加拿大

联邦申请大门或重启

加拿大联邦及魁省投资移民很可能在2014年重开，但即使重新开门，面对庞大的申请者，僧多粥少局面已成定局，“涨价”、“限额”的游戏规则预计在所难免，具体情况还需等待加拿大移民局的官方公布。欧洲

移民更加平民化

去年下半年以来，受欧债危机的影响，不少欧洲国家敞开了移民大门，争相以低投资额吸引国内人士移民。如塞浦路斯、葡萄牙、希腊、西班牙等国的购房移民，投资金额从25万欧元到50万欧元不等，匈牙利更是推出25万欧元国债投资移民，“移民欧洲”成为2013年移民界的热门关键字。

新晋的欧洲移民国家在资金门槛、审批程序、审批时间、居留时间限制等方面占有明显优势，也让“移民”这个词汇变得更平民化，中产阶级都有能力获得国外身份，享受种种便利。

金征远十年移民经验，专业从事雇主担保移民、投资移民、买房移民。拥有专业的移民顾问团队，以及资深的移民律师，我们经验丰富，专业尽责，诚信服务，提供高效快捷的解决方法，最终帮助客户达到移民目的。

第五篇：加拿大7月移民新政展望

加拿大联邦移民部副部长耶特斯日前表示，加拿大联邦移民部目前正在致力修改的１０项移民政策，其中最快将会在今年７月推出。最受投资者关注的政策之一是政 府将重新策划投资移民和企业家移民，以期吸引更多的企业家移民。此次透露的加拿大联邦移民部新修改的移民政策中，最值 得关注的几项分别是：加拿大政府为对应国内老龄化，增加年轻技术移民加分政策;加快移民时间，简化外国劳工短期工作签证;重新设计投资移民项目以及要求移 民申请者提交第三方语言成绩。

在１０项移民政策中，有３项与技术移民有关。其中包括为年轻的申请者加分、减少加国之外工作经验的权重以及要求技术移民申请者在提交申请同时提交雅思成绩。

加拿大政府通过调查发现，加拿大雇主对新移民在加拿大以外国家的工作经验并不看重，因此政府决定要减少海外工作经验项分数。同时，加拿大还将要求技术移民 申请者在递交移民申请时，提供来自第三方的语言成绩且需要达到移民部对语言要求的最低标准，因为技术移民在移民初期获得成功最重要的一点就是语言能力，如 果语言过关，也更容易在移民初期就获得成功。新的打分政策显示，大部分技术移民种类都要求语言成绩达到加拿大国家英语论坛考试８级，相当于雅思６．５分的 成绩。

随着２０１２年７月１日加拿大联邦投资移民项目重启的日子越来越近，与此相关的推测也渐多。不过，业内人士表示乐观，因为新推出的移民政策均显示出加拿大继续吸纳移民的意向。由于加拿大地广人稀，仍需不断注入新移民，尤其是高质素的技术移民，以此推动加拿大经济。政策预览

第一项：为年轻的联邦技术移民申请加分，因为国家人口正逐年老龄化，在未来急需更多的年轻移民，加移民部１０项新政档案备份进而保证国家可以正常运行。

第二项：减少申请人在非加拿大本土工作经验的加分。

第三项：要求技术移民申请者在递交移民申请时，提供来自第三方的语言成绩，而且需要达到移民部对语言要求的最低标准。

第四项：让雇用海外技术工人的雇主更了解移民步骤。

第五项：计划重新设计规划投资移民和企业家移民项目，政府希望通过对企业家更清晰的定义，可以吸引更多的企业家进驻加拿大。

第六项：计划简化并加快，外国劳工(短期工作签证)的申请步骤和时间。

第七项：加快各项移民申请时间，政府目前已经确定即将使用新的办公软件，软件的投入使用可以让申请更加电子化、快捷化。

第八项：计划更新联邦技术移民的职业名单。

第九项：扩大加拿大经验类移民(的申请范围，同时加快审理时间。

第十项：省提名移民将被要求提交语言成绩，计划今年７月开始实行。

如果您达不到雅思成绩的要求又想移民加拿大，那就在要求雅思成绩前的一个月抓紧办理办吧，时间真的不多了。

移民要趁早，越拖越烦恼。移民要尽快，越拖越无奈。欢迎咨询交流。转载请注明出处：加拿大移民.cn