第一篇:企业安全文化建设贵在抓落实
企业安全文化建设贵在抓落实
企业安全是企业生存与发展的生命线,对于我们建筑机械设备租赁企业来说,企业安全直接体现在员工生命安全。
企业安全文化建设是企业全员、全过程、全方位的文化事设在在安全领域的体现,她经历由感念提高感性到理性,由简单到复杂,由低级到高级的长期认识过程,演绎着由实践到认识,再由认识到实践,循环反复逐步深化、积累和科学总结与创新的发展过程。
(一)近年来,各类生产事故频发,尤其煤矿和交通重特大伤亡事故接连发生,恶性事故的惨痛后果和国家、企业、人民群众生命财产的巨大损失触目惊心,企业不安全生产付出的代价是沉重的。
企业安全事故的隐患是安全事故形成的前奏和征兆。在企业生产经营活动过程中,无数个事故的发生提供了客观存在的基础,而事故隐患又具有隐蔽性等主要特点,并且常规下以安全状态为假象,不容易被人们关注,而且事故隐患具有相当强的不稳定性与时段性,如果没有人为的排除因素,隐患势必会演变为事故.记得国家安全总局安全生产宣传工作会议提出,要把宣传教育贯穿于安全生产工作的始终,并且提出安全生产“五要素”。譬如安全生产“五要素”第一要素就是安全文化,即安全意识,我认为这是企业安全生产月活动都是安全文化建设的内容和重要体现,都是强调和重视企业安全文化建设的体现,都是科学地、1实事求是地回答了为什么要建设企业安全文化这个课题。
(二)企业安全文化建设的最终目的是通过正确引导职工群众的思想,指导企业的安全生产活动。从企业安全文化到安全生产管理实践,我为认关键在领导,决策在班子,落实在投入。
企业领导对企业负全责,是企业安全组织机构和企业安全文化建设第一责任人。加强领导,才能有健全的组织,组织通过活动,才有生机活力,形成企业有效的领导指挥系统,形成自上而下的组织网络,形成能够应对复杂局面的快速反应机制体系。
企业安全文化是一项系统工程,贯穿于企业活动始终,因此,要建立长效机制,而系统工程事关企业大局需要班子决策,统筹规划。党和国家有关企业安全方面的理论,路线方针政策及有关文件和指示精神要传达贯彻,有关企业安全的先进经验要推广,与企业安全相关的先进技术要投入,科学的方式方法要采用,有关的先进学习和应用。因此班子的决策水平,决策能力是企业安全文化建设的“睛雨计”。
企业文化建设要投入,只有投入才有产出,投入才能保证把安全文化建设落到实处。在领导重视,组织落实班子决策、正确导向,从而把企业安全文化建设做为企业活动的一项重要任务纳入议程,经常研究,统筹安排以后,重要一环是舍得在安全文化建设上投入。这种投入包括资金、人力、物力和宣传策划等。这是因为安全生产工作是一个动态过程,每个企业每个时期都有不同的特点,要围绕安全法律法规,方针政策这个中心,始终贯穿
“安全发展,国泰民安”这一主题,始终坚持“以人为本,关爱生命”,这一理念。反映在资金上是用好、用活,该花的钱不吝啬,不该花的钱不浪费;反映在人力资源上是培养全员的安全文化观念和意识,建设高素质的企业员工队伍,通过抓培训,抓生产工作实践全过程,抓典型人物和事例去贯彻实施;反映在物力资源上是注重租赁设备的保养、维护和运行中的维修使用,以及设备更新换代;反映在宣传策划上是强化全员、全过程、全方位的安全意识,适应新形势的客观要求,不断创新宣传方式与方法,因地置宜,开展板报,专刊、讲座、辅导、现场会和经验交流替、报告会和电化教育等等。
(三)企业安全文化贵在抓落实。做为我们建筑机械设备和租赁的企业文化,应该是逐步渗透和溶合在企业职工心灵中,使之能够形成整体合力,推动着企业发展,促进年度目标和各项工作任务完成的核心文化,应该从安全文明施工入手,落实企业安全文化建设。
一是坚持以人为本。安全文化建设是预防事故的“人因工程”以提高员工安全因素为主要任务。我们设备租赁遍及市内外,作业点多,作业人员分散,存在着安全文化建设的薄弱环节。为此我们把“安全第一,预防为主”的方针,使员工被动地“要我安全”为“我要安全”,由“我要安全”为“我懂安全”我会安全。具体作法逐级落实安全生产责任制,企业全员与安全挂钩。年初公司经理与各级部门签定安全生产责任书,然后逐级签到个人,签上字,明确了职责和管理工作目标,增强了责任感,完善了自我约束、自我激励安全机制。同时实施谁主管,谁负责,谁岗位,谁负责的岗位责任制工作原则。相应建立全员安全生产、安全评价、安全意识、安全政绩的企业文化建设档案,形成年初全员集中培训,年中工作(生产)岗位安全文化政绩考核,年末工作(生产)成果与安全文化成果双向达标验收,形成企业安全文化建设良好循环及新的理念。
二是树形象,让职工从企业看到发展,看到自身眼前和长远利益,从而确保安全生产。如每年企业大型租赁站各种吊车转场近30台次,有的中塔吊车转达场4次,几乎车车满负荷。由于我们重视和加强安全工作,增加安全机构,充实现场专兼职安全员,补加各种安全制度,尤其是细化对吊车立、放、运、辅环节的细则,司机教育培训,体检等,对安全设置上下功夫,每年都投入几万元资金,因此,企业安全系数高,形象好,出租葫芦岛的60吨米吊车在全省抽检中获第一名,在市内每次办准用证,每次检车时都受到市劳检的表扬,列为免检单位。
其次树班组织形象。班组是企业的细胞和最小单位,安全生产最终要落实到班组。因此,要培训全班良好安全心态,安全意识,规范操作行为,提高安全技能,即用人的安全意识指导安全行为,用安全行为有效控制生产事故。我们采取典型班组引路示范的办法,抓企业安全文化的落实,我们在起重班建立“劳模示范岗”,让起重工长,市劳模于宝贵个人效应形成班组群体效应,在多处施工中形象好,建奇功。如在铁西慈芳大厦创造了百米高吊车施工奇迹和经验,在市残疾人中心施工,他们班以平均每天吊车加3节,创造了安全优质高速奇迹,为市残疾人中心工程荣获东三省观摩银杯奖做出了贡献,展示了企业形象,班组风彩。
第三是树职工队伍形象。随着市场竞争激烈,呈现设备租赁难,资金回笼难,而设备租赁后的管理和服务及安全生产工作更难。现场运行的吊车出故障要及时排除,吊车的立、放、拖运移场要面对气候、道路、交通等多种复杂因素的制约,因此我们承诺设备租赁24小时服务,维修不过夜,保质保量保安全。以强化租后服务,强化职工队伍,凭借安全文化建设理念,坚定安全文化建设信念。短短几年,我们就占领了社会市场,大型吊车年年外租有着落,对外信誉一年比一年高。
三是求发展。落实企业安全文化建设,要求与企业发展同步,企业发展关键在于领导。因此,企业领导者首先要树立企业发展过程中企业安全文化建设意识,并做为企业发展的重要内容和重要组成部分,坚持年年抓,坚持抓全年。首先企业领导要带头组织全年安全文化建设课题研究,联系实际,确定目标,制订计划,颁布实施。要带头参加省、市有着安全管理培训和安全管理理论研讨,形成企业领导层面的氛围。其次要党政工团齐抓共管,即有宣传内容,文件制度规章,组织保证体系,各司其职,各负其责,相互协调配合,又有一支以企业安全检查和专业检查相结合的队伍。做到企业每月检查一次,各站每半月检查一次,安全员
月检和重点部位检查。第三要开展职工关于安全文化建设的理论研究,因为职工的生产实践活动对职工的心理活动有直接的强烈的心理影响,安全生产注意什么,自己应该注意什么,应该怎样做才能确保安全生产和任务完成,都是面临的实际课题。
综上所述,企业安全文化建设是系统工程,涉及企业发展和企业文化建设方方面面,企业领导要高度重视,长抓不懈,企业职工要积极参与,企业专业人员要勇于探索,不断总结经验,通过共同努力脚踏实地抓落实,不断把企业安全文化建设推向前进。
辰宇建筑机械设备租赁分公司
王淑文
2006年6月17日
第二篇:反腐贵在抓落实
反腐贵在抓落实
一切工作都有目的,工作好不好不能看工作本身,而要看效果怎么样。反腐也是,不在于开了多少会,讲了多少话,也不在于抓了多少贪官,而在于腐败的势头是否得到了遏制。近日,省纪委书记李法权指出:“推进反腐倡廉建设,贵在落实,难在落实,成也在落实”。反腐败工作关键是狠抓落实。
抓落实,首先要认真学习文件,吃透精神。从近几年来的中央纪委每次全会上,都科学回顾和总结了我们党在反腐败斗争实践中形成的重要认识和经验,深刻阐述了党的执政地位及其带来的影响,精辟论述了人心向背决定政党、政权兴亡的历史规律,强调要在继续抓好治标的同时,加大治本的工作力度,从源头上预防和治理腐败。如廉洁自律方面提出了领导干部廉洁从政的道德规范;源头治腐方面提出了改革行政审批、财政、干部人事等制度,从权、钱、人等管理制度上堵塞产生腐败的漏洞。这些重点工作和措施,都是当前群众普遍关心、党风廉政建设实践面临的一些突出问题,具有很强的针对性。只有对文件认真学习,深刻领会,吃透精神,明确任务,狠抓落实才会抓住重点,带动一般,推动各项工作的开展。
抓落实,要在加强监督检查上下功夫。工作部署和要求仅仅是抓落实的第一步,需要监督检查及时掌握,进而采取 针对性措施保证按照要求标准落实。通过监督检查,及时掌握工作进程,保证工作落实。通过监督检查,及时发现存在的问题和偏差;通过监督检查,激励先进鞭策后进,推动工作落实。要坚持把监督检查贯穿于落实的全过程,绝不给弄虚作假、虚报浮夸者留下空隙,给得过且过、敷衍塞责者提供机会。
抓落实,就要切实改进工作作风,力戒形式主义和官僚主义。现在少数单位和部门工作作风飘浮,对部署的工作往往以会议传达会议、照抄照转、不与实际挂钩,搞形式主义、“走过场”,如此这般,没有不误事的。要坚决纠正这种形式主义、官僚主义作风,对中央部署的反腐败任务要一项一项抓落实,既要结合实际提出明确要求,又要加强督促检查。如果发现有不落实的情况,就要认真分析,看问题到底出在哪里,及时采取措施,确保任务目标实现。
第三篇:加强文化建设_贵在抓落实
加强文化建设 贵在抓落实
中国共产党始终代表着先进文化的发展方向。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话,提出:社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。最近中共中央十七届六中全会做出《关于深入文化体制改革 推动社会主义文化大发展 大繁荣若干重大问题的决定》,决定阐述了这次会议召开的历史背景,重大意义,指导思想以及文化建设的历史地位、作用、目标、任务、方针、政策、举措,是推动社会发展进步的动力之源,是我党的一大法宝。党中央召开会议,专题研究决定开展文化建设,说明我们在物质文明建设取得巨大成就的同时,必须加强精神文明建设,坚持“两手抓,两手都要硬”的深刻内涵。
一、文化建设关键在落实
党的十七届六中全会及胡锦涛总书记的重要讲话,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标。2020年文化改革发展奋斗目标,号召全党为实现这个目标共同努力,不断提高文化建设科学化水平,为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。为实现“十二五”规划目标及长远目标服务,关键在实践,在落实。正像李长春在全国宣传部长学习贯彻党的十七届六中全会会议上强调的那样:要坚持求真务实,抓实抓细抓具体,把全会提出的原则要求变为可操作的工作措
1施,把全会确立的目标任务变成可实施的工作项目。对确立的目标咬住不放,对认准的事情一抓到底,切实把全会精神转化为建设社会主义先进文化的强大动力,转化为推动文化改革发展的实际动力。
二、文化建设抓好组织落实
文化建设要与工作目标的内容形式任务紧密结合,是实现工作目标的有效载体。随着工作目标内容的发展而变化。与时俱进,不断创新。文化建设又与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设密不可分。它们是相互促进、相互协调统一的互为辩证关系,关键是组织者如何围绕中心,服务大局,实现目标。适时开展思想意识文化领域的宣传、鼓动、教育活动,发挥领导者、各职能部门的能动作用,激发员工爱党、爱国、爱社会主义的热情,激发员工的智慧、潜能,争先创优、干事创业的热情。
1.领导重视,各部门齐抓共管。文化建设渗透并影响着一个单位的经营管理和人际关系等所有层面,是可持续发展,协调发展,实现发展目标的媒介和保障。要把文化建设列入工作议事日程,党政工青妇齐抓共管,由党务部门负责组织协调,各职能部门密切配合,发挥各自的优势,把文化建设的触角伸向各项工作之中,确保文化建设扎实有序地开展。
2.各级组织要发挥领导核心、战斗堡垒和党员先锋模范作用。既然是大众文化,群众自娱自乐,我们的领导要以普通
员工的身份,身先士卒,积极投身到文化宣传活动中来。既联系了群众,又增进了感情,既受到教育,又陶冶了情操,鼓舞了士气。另外,要积极为员工个人发展提供宽松环境空间,关心、支持、培养、爱护员工在文化建设中的奉献精神,发挥他们的创新思维、爱好专长、丰富的创造力,促进浓厚文化氛围的形成打下坚实的基础。
3.各职能部门要通过制度创新,机制创新激活人力资源,为本单位文化建设吸收、培养、积蓄人才,提供组织保证。业务部门通过强化质量管理,学科建设,人才培养,技术创新等工作,为专业技术人才提供成长机会,增强内涵建设,不断提高技术水平,帮助专业人员实现人生价值。宣传教育部门加强岗前培训,进行制度、光荣传统,职业道德教育。行政后勤部门做好服务性工作,服务流程、服务标志、岗位职责上墙、内外宣传广告、牌匾、科室简介、专家栏目、基地建设、环境改造、文化设施配置、院容院貌美化等形象文化建设,提升单位文化品位,烘托文化建设氛围。
4.工青妇等群众组织利用自身特有的优势,发挥桥梁和纽带作用,开展喜闻乐见、健康向上、寓教于乐的活动,创办旗、徽、歌、报、媒体网络,影碟,展示单位的形象文化。文娱、体育、书法、美术、摄影、演讲、学术讨论、智力知识竞赛、重大节庆演唱会,同地方开展联谊共建等活动,广交朋友,促进交流,增进互信,提高员工对本单位文化建设的参与度、认同感、荣誉感。增进员工技能、文化素养。增强单位人凝聚力、向心力、战斗力。引导他们把个人发展融入到单位的大发展、大繁荣中来,实现单位整体与个人共同发展的目的。
三、文化建设需要一定的人、财、物支撑
一个单位的文化建设是一项长期的基础工程建设。是与单位的物质发展建设相呼应,相互促进的有机整体。必须坚持由表及里,此增彼长,综合兼顾的原则,舍得投资,肯花本钱,也只有在人、财、物上给予一定的计划支持,文化建设才能得到具体落实,才能显现出文化建设的软实力在经济建设中产生的物质效果。
四、综上各点,要加速文化建设发展的步伐,需要我们一项项工作的具体落实。几年来,我单位在开展文化建设活动中,特别是在一些重大活动中,得到各部门的大力支持,取得一定的成绩,尝到了甜头,职工队伍整体素质得到提高,不断跨越新台阶,职工幸福指数显现逐年提高的良好局面。
对于单位的文化建设,必须着力于实践,在实践中探索创新,在实践中总结修正,在实践中发展完善,逐步形成自成体系,独具一格,特色突出,适合核地质事业发展需要的文化精品,核心理念,精神支柱。
第四篇:提升执行力 贵在抓落实
提升执行力 贵在抓落实
----各企业党委贯彻农垦组织工作座谈会情况(第7期)
■发布时间:2007-06-2
25月15日全省农垦系统组织工作座谈会结束后,各场、公司党委及时听取了会议精神的汇报,重点学习贯彻了集团公司党委书记田文俊同志在会上的重要讲话和副总经理程军同志在组织工作座谈会上的主题发言精神,传达了组织人事处相关业务工作。各级党组织通过会议精神的学习、贯彻,进一步统一了思想,认清了形势,明确了工作重点,并结合本企业的实际,提出了贯彻意见和具体工作安排。
一、会议贯彻及时认真、形式多样
各场、公司党委在自身组织学习、消化会议精神的同时,根据本单位工作的实际情况,提出具体贯彻意见后,组织基层政工干部和党务工作者,传达会议精神,学习会议文件,布臵当前工作。正阳关农场在党委学习的基础上,召开了机关全体工作人员和各支部书记会议,传达组工会议精神,确定了28项贯彻落实意见,思路清晰、内容有创新、时间要求明确,并利用各种宣传工具宣传报道贯彻落实情况;普济圩、大圹圩、砀山等场专题召开了基层党总支(支部)书记会议学习传达会议精神,围绕集团公司组织工作座谈会提出的增强执行力的问题,讨论研究贯彻会议精神;寿西湖农场党委专题下文提出贯彻意见,并在午收夏种动员大会上进行了部署;东风湖农场结合全场管理人员培训班,传达贯彻了集团公司会议精神。
二、工作部署结合实际、措施得力
各级党委在学习、贯彻集团公司组织工作座谈会精神的基础上,以提高组织工作执行力为重点,围绕“三化”“三增”的战略目标,结合本企业的实
际,提出了切实可行的工作部署。
1、在落实科学发展观中体现执行力。各企业党委在贯彻会议精神过程中,把贯彻落实科学发展观、“三化”“三增”战略目标和企业生产经营工作作为重点,扎扎实实抓落实。寿西湖农场党委在贯彻会议精神时,提出按照科学发展观的要求,一步一个脚印地抓好经营工作,重点是大力调整种植结构,以旱改水为突破口,创新种植模式,提高亩均效益;严格各项土地政策,千方百计提高土地投入产出率;注重农业科技的推广和应用,提高农作物的单产水平,壮大种子产业化建设;加大宣传和加强培训力度,逐步扭转畜牧业生产短腿的格局;抓住农场和地方政府共建工业园区的契机,努力扩大对外开放,加快招商引资,提高农场工业化、城镇化水平,积极打造“园区工业平台”,使之成为农场新的经济增长点;结合“移民迁建工程”和企社分离试点工作要求,加快提高场部城镇化水平,加大小城镇建设管理力度。普济圩农场把重点放在扩大复种指数、种子基地和农业现代科技园区建设。白米山农场进一步明确了“结合实际,因地制宜,走种植、养殖、林果业三业并举的路子,使农场的经济有一个较好的发展”等。
2、在抓基层党建中体现执行力。按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,各企业党委进一步明确了党建工作任务。一是以创建“四好”班子建设为抓手,努力增强企业领导班子整体素质和干部队伍建设。华阳河农场党委要求从加强培训入手,积极开展政治理论、业务知识、法律法规和劳动技能的培训,打造一支思想坚定、素质过硬、作风优良的干部职工队伍,在企业生产经营中发挥骨干作用。二是抓好制度建设。各级党组织根据各企业的情况,从理论学习、组织活动、组织发展、党员管理和长效机制等方面加强了制度建设,使企业党建工作制度化、规范化。三是抓基础建设。各企业在抓党建工作责任制的同时,进一步完善了例会制度、“三会一课”、支部活动阵地等基础建设,加强了党员的日常管理特别是对流动党员的管理正在调查摸底,并限期完成。正阳关农场党委将实施党内温暖工程,对新入党的同志由支部颁发入党纪念证、对重病住院或家庭遭遇重大自然灾害的党员给予适当经济救助、对70岁以上且党龄30年以上的老党员每年春节发放新年贺卡并登门慰问、对去世的党员参加吊唁并安抚家属等,体现党组织的温暖,增强党组织的凝聚力和战斗力。四是围绕企业的重点和难点开展工作。进一步深化两田制改革,积极推进社区分离和中小学移交等关系到职工切身利益的各项工作。大圹圩、寿西湖和正阳关等场按照集团公司的要求,积极稳妥做好社区分离的前期准备工作,结合税费改革,进一步规范“两田制”及相关的劳动关系。宣郎广茶业总公司党委积极参与对“园区”和“龙头企业”的规划、投资等重大问题的决策,支持建成后的“龙头”企业经营者依法行使经营权和使用权,监督国有资产保值增值,保护职工(股东)合法权益,协调和处理各方面关系,为园区建设和龙头企业生产经营创建和谐环境。
3、在构建和谐劳动关系中体现执行力。围绕“打牢基础、规范制度、重点推进、提高创新”工作思路,各场在加强劳动管理,构建和谐劳动关系中提出了很好的贯彻意见。华阳河农场提出6条贯彻意见,重点是抓好职工培训工作、规范劳动合同管理等。宣郎广茶业总公司针对集团公司两次检查出的不足之处,要求在9月底前完成整改工作;利用工业园区迅速发展的契机,加大工作力度,推荐职工到工厂就业;进一步加强劳动关系清理,规范养老保险收费,积极争取实行社会化缴费,今年内完成被解除劳动关系人员参保工作;从今年起对参保前拖欠的养老金逐步进行兑现等。大圹圩农场对近年来制定的有关劳动管理方面的制度进行梳理,做到制度文字化、系统化、条理化、规范化;强化社区退休人员社会化管理服务工作,全面规范企业劳
动用工关系,切实维护企业、职工双方合法权益。
4、在创新工会工作中体现执行力。各企业工会围绕生产经营,创新工会工作新局面,重点是加强民主管理、民主监督,充分发挥企业职代会作用。华阳河、砀山、东风湖、潘村湖等场提出要进一步规范职代会程序和内容,积极推行“一事一议”制度。在广泛开展劳动竞赛的基础上,帮助职工劳动致富,大圹圩农场提供3万元资金,支持职工利用农场丰富的林地资源,发展生态养殖。多数场努力争取创造条件,开展各种形式的文体活动,丰富职工的业余文化生活。
三、存在的不足与工作要求
农垦系统组织工作座谈会,召开一个多月以来,多数单位利用各种形式及时进行了传达贯彻。但是,少数单位贯彻不及时,宣传不到位,至今没有向集团公司反馈贯彻意见;有的单位贯彻会议精神,照抄照搬,就会议贯彻会议,没有结合本企业的实际,创造性的开展工作。
下一步工作的要求:
1、要进一步贯彻好集团公司组织工作座谈会精神,特别是学习贯彻落实好田文俊书记重要讲话和程军副总经理的主题发言精神以及会议纪要精神,并结合本企业的实际,提出具体贯彻意见。
2、提升组织工作执行力,贵在抓落实,各单位要把组织工作真正融入到企业的生产经营各个方面,围绕重点抓落实。一是进一步抓好企业“四好”班子创建活动和人才队伍建设;二是围绕深化土地改革,推进社区分离做好机构设臵、组织设计等工作;三是做好今年下半年企业劳动关系清理检查工作;四是继续抓好以小麦高产攻关为主的劳动竞赛活动;五是从讲政治的高度重视做好老干部工作,认真执行老干部“明白单”制度。
3、各级党委要认真制定今年党建工作计划,年
终工作要有检查、有总结,把党建工作纳入企业领导班子考核的重要内容,使农垦企业党建工作在创新中发展,为构建和谐农垦提供组织保证。(组织人事处供稿)
第五篇:巩固长效贵在抓落实
巩固长效 贵在抓落实
巩固创建成果,立足长效扎实开展城市管理行政执法工作,不管是日常的大市容管理,还是市容环境综合整治,或是控违、拆违等,要使这些工作真正取得实效,必须建立责任机制,立足职责,发挥职能,重在抓落实,也贵在抓落实。南京前段时期,全面掀起的问责“风暴”,其实就是非常时期对工作落实不到位的惩处,从另一层面说明各项工作贵在抓落实。
首先从队伍建设促进长效管理角度来说,要围绕提高能力狠抓落实。提高能力是抓好工作落实的基础。一要提高依法行政能力。要建立健全业务学习制度,挤出时间,定期不定期地组织执法队员学习城市管理行政执法工作的相关法律法规,增强执法队员学习的自觉性和紧迫感。要认真落实教育培训制度,加强对执法队员培训,尤其要加强执法骨干培训。要倡导执法队员牢固树立法律意识,自觉学习,主动学习,提升素质,坚持做到依法行政、严格执法、公正执法、文明执法、高效执法,努力提高自身业务能力。二要提高善做思想政治工作能力。强化“以人为本”意识,主动掌握群众所思所想和违法违章人员的思想动态,因情施策、对症下药、春风化雨、怀柔感化,用过细的工作切实做好群众思想政治工作,主动争取广大市民对我们工作的理解、支持和配合,不断提高工作效率。要提高处理各种矛盾问题的能力。矛盾无处不在。在各类问题和各种矛盾面前,特别在面对暴力抗法行为时,必须站在维护稳定、促进和谐的高度,讲究方法、沉着冷静、急水缓流、智慧化解,切不可以暴制暴、激化矛盾、扩大事态。要提高协调能力。从有利于工作的大局出发,积极加强与相关部门的联系、衔接,主动理顺各方面关系,切实加强相互沟通、相互协作和相互配合,及时协调解决城市管理执法中遇到的矛盾和问题,真正做到“事前沟通、事中协调、事后监督”,积极探索行之有效的城市管理协调工作机制。要提高依法办案能力。要强化激励机制,鼓励大队和执法队员多办案、办好案,充分履行法律法规所赋予的职责,大力提高依法办案水平。要依法办好案件,使执法队员在具体办案过程中切实做到“三熟四会”,即熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序,会法言法语、会文书制作、会装备操作、会电子政务。
要围绕强化责任狠抓落实。明确责任是抓好工作落实的保证。“责任不清则无人负责,无人负责就无人干事”。当前,在执法队伍中存在着一些错误思想,如怕麻烦、怕违章者报复、怕承担责任;能推就推,多一事不如少一事,相互踢球;能混则混,睁只眼闭只眼,不敢碰硬。针对这些错误思想,必须进一步细化岗位目标,健全完善考核制度,逐级分解和细化目标,促使人人身上有担子,个个身上有压力,认真做到一级对一级负责。强化责任要着力规范行政执法行为。要全面落实严格的执法制度,统一执法程序,规范执法行为,严格要求执法人员依照法定程序进行调查取证、作出处理,提高办案质量;要认真落实重大案件审批报备制度,确保依法履职、不越权执法;要狠抓日常管理,执法文书要填写工整规范,案件处理要程序合法,档案管理要严密周全,确保办案程序井井有条。执法坐吃山空必须忠于宪法和法律,维护法制的权威,时时处处严格依法依规办事,始终做到刚正不阿、执法如山、坚持原则,敢于碰硬、有仅则行、有禁则止,从而在思想上牢固树立“依法执法是队伍的灵魂,文明执法是队伍的生命线”的观念,自觉养成办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。要严格按照法律法规程序行使行政处罚权,人人会办案、人人会执法,准确运用法规,切实做到程序合法、文书规范、按程序操作,以实际行动维护法律的尊严。强化责任要大力加强制度建设。要始终把加强执法监督、确保执法公正作为队伍建设的根本出发点,努力探索建立严格执法、公正执法的长效机制,不断加大执法监督力度。要完善执法责任机制,建立健全并严格执法执法责任制、违法办案责任追究制和有关奖惩机制,坚持把严格执法、秉公执法落实到具体责任人,约束和规范执法人员的执法行为。要公开执法办事制度,深化政务公开工作,切实把同人民群众切身利益密切相关的事项作为公开的重点,加大行政决策、行政处罚的公开力度,提高权力运行的透明度,形成对权力的有效监督制约。要采取公开办事依据、公开办事责任、公开办事程序,公开办事结果等形式,把城市管理行政执法工作置于社会监督、群众监督之下,努力在群众中、社会中树立良好的执法形象。要大力推行、认真实施“末位淘汰机制”,对工作表现差、作风差、形象影响反映不好的执法队员,要依纪依规进行严厉处罚。要通过严格的教育和管理,逐步形成“优者进、劣者出、能者上、庸者下、功者奖、错者罚”的选人用人格局。
要围绕转变作风狠抓落实。作风建设是抓好工作落实的总措施。对执法人员来说,加强作风建设,必须着重从以下几方面入手:一要讲原则。城市管理行政执法工作是一项很严肃的工作,必须严格按照法律办事,不能搞亲疏有别,不能凭个人感情执法。要坚持执法公正,宁伤人情,不伤党性,特别是在一些重大问题上决不能违反原则。二要讲规范。随着社会主义法制建设的不断推进,对城市管理行政执法规范化程度的要求越来越高。我们必须严格依照法律规定,注意执法的每个环节,努力确保每一件案件的办理都要体现执法的公正,每一道程序都要提高办事的效率,每一项执法行为都要注重社会的效益。要用我们的公正执法、规范执法来担负起法律法规赋予我们的神圣职责。三要讲文明。城市管理执法人员不仅是法律的执行者,更是人民的公仆。要强化公仆意识,把严格执法与文明办案、热情服务统一起来,端正工作态度,坚决反对教条主义、形式主义的做法和衙门习气,力戒工作简单粗暴,更不允许欺压当事人、侵害人民群众的利益。四要讲方法。城市管理执法人员既是执法工作者,又是法律宣传者。在办案的同时要注重以案讲法,把道理说透,让当事人心服口服,积极争取当事人对执法工作的支持,力求通过全方位宣传使消极因素转变为积极因素,从而有力地树立起城市管理行政执法公正廉洁的形象。五要讲团结。团结出战斗力,团结出成绩,团结出人才,团结就是力量。每一个执法队员要像爱护自己的眼睛一样珍视执法队伍的团结,爱惜我们的集体荣誉,多做为集体争荣誉的好事,坚决不能干给组织添麻烦的坏事;多做为同事解忧愁的好事,坚决不能干损人私己的坏事;多做促进同事之间友谊的好事,坚决不能干在同事之间挑拨离间的坏事。
要围绕强化督查狠抓落实。强化督查是抓好工作落实的重要环节。要建立健全督查落实制度。在层层落实、分解各项工作的同时,必须按照“科学性、针对性、操作性”的原则,根据不同工作,制定出具体细化的激励制度和制约措施,以健全完善的制度、科学合理的机制来促使各项工作的落实,不断增强工作的实效性。要加大督促检查的力度。切实加强对日常工作、集中整治工作以及重点难点工作的督促检查,对那些在督查中发现问题但限期整改不力的单位,要毫不留情地通报批评;对那些工作出色且成效显著的执法大队,要大张旗鼓地乾地表扬。同时,对各类检查结果要与各执法大队的年终目标管理考核挂钩,与大队负责人评优任用以及