安全制度贵在落实

第一篇：安全制度贵在落实

安全制度贵在落实

安全制度重在落实，也贵在落实。建立健全各种安全制度是起点，把制度切实落实到实际工作中才是归宿，只有把安全制度真正落实到实际工作中，才能发挥安全制度应有的作用。起到提高官兵的安全防范和自我保护意识的实际效果。

第二篇：制度：重在建设 贵在落实

制度：重在建设 贵在落实

制度是企业的家规，是所有从业者必须遵守的行为准则。制度更带有根本性、全面性、稳定性和长期性的特点，完善的制度建设是开展好各项工作的前提。分析各类事故、各类问题产生的原因，表象看多为偶然，实质暴露的是制度和监管的缺失。

制度重在建设

制度建设是一个系统工程，需要各种制度相互联系、相互贯通，实现制度功能的整合，提高制度体系的整体功效。强化制度建设，要注意三点：

一是制度必须要具有针对性。毛泽东同志说：“不同质的矛盾，只有用不同质的方法才能解决。”同样，我们制定出台相关制度必须突出针对性，才能做到有的放矢。这里的“的”就是我们安全管理中的薄弱环节和盲区，“矢”就是相关的制度规定。这些年来，我们在经营管理的各个流程、各个重点环节制定了不少制度，但为什么有的制度执行下来效果不好呢？除了落实不到位因素，还有一点就是制度缺乏针对性。不是制度这根“矢”天生有缺陷，就是找不到合适的“矢”来射现实问题这个“的”。根本原因就是我们在制定制度时没有做好调查研究，没有真正把握住问题的规律性，并且在执行中没有做到与时俱进，及时进行修改完善。因此，在制度建设中，必须以科学的态度做好深入细致的调查研究，找准安全管理的薄弱环节和盲点，以系统的和全局的意识强化各项制度在执行环节的相互贯通，及时制定完善覆盖所有岗位和经营管理流程的制度、规程。

二是制度必须具有实用性。制度没有最好的，只有最合适的。这种最合适的，也就是最实用的。实用主要是指制度要实实在在，切合企业管理现状，适合企业管理理念，符合绝大多数管理者的行为方式。这就要求我们突出重点，抓住关键，着眼于解决实际问题。不要“假、大、空”式的辞语，少用伸缩性大的条文，增强制度表达的准确性。制度一旦制定出台，要有一个相对的稳定期，不能朝令夕改。同时，也要及时调整、修订制度中不适用的条文，不能怕麻烦，任何事情都没有一劳永逸的，要善于调整不符合实际的内容，增加新的要求。对只管一时一事的制度要及时清理，该废止的就废止。在转发推行上级的有关制度和借鉴先进单位的管理制度上，要学会取舍，取其精华，并加以改进，舍弃不适用的。这就是所说的制度要实用的关键所在。

三是制度必须具有可操作性。制度作为一项行为准则，是要求各个层面的人身体力行的。因此，在制定规章制度时应该注意，规章制度的内容必须合法，程序必须合法；规章制度的内容要具有可操作性，既要定性也要定量。规章制度还要体现以人为本，既要科学也要合理，要切实做到人性化管理。反思我们以前的有些制度，有的规定的条件太理想化，甚至不着边际，只有圣人才能做到的却让普通老百姓去践行，明摆着不具有可操作性还要硬性推行，引起大家的反感甚至抵制。所以说，规章制度的制定要适应企业的实际情况。另外，制度的制定，还要具体化、细化、量化，文字要通俗易懂，操作起来简便易行，尽可能做到可以制成表格分门别类填写打分，让每一个员工都会使用，保证其运用的经常性和可检查性，以达到预定的管理目标。

制度贵在落实

古人云：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”也就是说，任何一件事情，抓落实、见实效至关重要。加强企业管理工作，有了规章制度之后，关键在于狠抓落实。制度落实是做好经营管理工作的关键和保障，也是体现一个企业管理水平高低的风向标。在推进制度落实上，要做好五项工作。

一是要加大制度的宣传贯彻力度。制度出台不是目的，重要的是贯彻落实。要采取印制

宣传贯彻手册、口袋书、摄制视频短片等多种形式，丰富规章制度的宣传贯彻载体；通过内部刊物、网站扩大制度宣传教育覆盖面；通过集中宣传贯彻和班前班后日常学习加深制度宣传贯彻理解。通过多种形式的制度宣传贯彻，让每一个职工都清楚自己的责任范围，了解熟悉工作场所管理制度，并能够以此为准则，在工作中自觉遵守，踏踏实实做好本职工作。尤其是各级管理人员要率先熟知制度的主要内容，进一步提高全员遵章守纪的自觉性，从而达到思想统一、服从指挥、自我管理、工作安全高效的目的。

二是要强化制度的学习培训。增强职工执行制度意识，提高职工管理素质，必须要坚持不懈地抓好培训引导工作，要让职工不仅有做好工作的愿望，更要有规范管理、安全操作的本领。一个省级石油公司每年在员工培训方面的投入大约在几百万元，投入的人力、物力、财力不能说不够多，关键是要保证培训的质量。在培训方式和培训内容上，要本着学以致用的原则，制定完善培训计划，灵活培训方式，增加案例培训比重，力求培训的效果。

三是要加强制度执行的监督检查。加强制度执行情况的监督检查，是保证制度贯彻落实的重要手段。要建立健全制度执行督办制度，定期不定期开展各项制度执行情况的监督检查，重点检查制度是否健全，广大干部职工特别是领导干部对各种制度是否熟知、制度执行的责任主体是否明确、执行的标准是否一致、执行的时限是否合乎要求等等，发现问题，及时整改，确保制度的执行到位。纪检监察、审计等专门监督机关要加强对制度法规执行情况的监督检查，严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为，促进各项制度的落实。要通过开通举报电话、设立举报信箱、开展下访活动等，拓宽畅通监督渠道。四是要把落实制度与《员工守则》宣传贯彻及企业文化建设相结合。在企业众多的管理要素当中，文化的力量是最强大的，同时也是常常被忽视的。所以，要确保制度的有效落实，就必须使全体员工都能认识到遵守制度的重要性，都能具备履行制度的能力和素质，并自觉地贯彻和执行。这种认识和行为的高度一致就是文化。员工行为规范是企业文化的重要组成部分，具有导向功能、凝聚功能、激励功能和教育功能。而改变广大职工日常行为模式的过程，也是形成整体组织文化的过程。基于此种认识，我们在抓制度落实上一定要与企业文化建设结合起来，特别是要与我们正在进行的《员工守则》宣传贯彻活动结合起来，让广大职工认同我们所倡导的重要观念和价值，并转化为执行制度的自觉行为。

五是要在执行制度养成上下工夫。制度是为了规范某种行为而作出的规范性要求，而落实好这些要求，需要执行者养成长期、自觉的执行意识。因此，加强执行制度的养成教育也是我们抓制度落实的一个重要方面。抓养成教育一定要注意方式方法，以期达到最优的效果。首先，各级领导干部要带头执行制度，为广大职工做出表率。其次，要加强制度执行的日常训练。因为习惯是条件反射长期积累和强化的结果，而训练恰恰是最合适的、也是最有效的手段。不仅要苦练基本功，还要将训练方式多样化，尽量安排一些广大职工喜闻乐见的活动，寓教于乐，提高训练效果。第三，要明确层次目标，循序渐进。要区分开哪些制度是需要管理层熟知的、哪些制度是需要执行层掌握的，然后再分步骤进行有针对性的养成教育，就会达到事半功倍的效果。“天下大事必作于细，天下难事必作于易”。从最简单的开始做起，往往能帮助大家获取更多的自信，同时使他们在学习和工作中，投入更多的热情。通过坚持不懈的养成教育，力争使广大干部职工牢固树立严格按制度行事的观念，养成严格按制度办事的习惯，减少工作差错，为企业实现持续有效和谐发展创造一个良好的内部环境。

第三篇：安全生产贵在抓好落实

安全生产贵在抓好落实

做好安全生产工作，关键是狠抓落实。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效”。从当前安全生产工作情况来看，抓落实是一种必须坚持的工作作风，是我们最基本的工作思路、工作方法和工作手段。国家安全总局党组确定2013年为全国煤矿系统“安全生产落实年”，提出重点抓好组织机构、责任体系、管理制度、安全保障、专项整治、监督检查“六落实”，就是强调落实的极端重要性，就是把落实放在了第一位。那么，如何确保“六个落实”到位呢？下面，结合工作实际，谈点个人的看法。

1、责任落实是根本

所谓“责任”，可以表述为“居其位，谋其政”，“谁主管，谁负责”。具体到安全生产，《安全生产法》和国务院302号令等法律法规都有明确规定，概括起来就是：各部门正职对本部门安全生产负全责；各单位行政一把手是本单位安全生产工作的第一责任者，副职对分管范围内的安全生产工作负责，各岗位工作人员对本岗位的安全生产工作负责。根据《安全生产法》的规定，各单位要切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、安全部门督促抓、业务部门共同抓的工作格局，建立有效的安全生产责任制。这些并不复杂，关键要认真，要实事求是。要根据各单位工作特点和具体情况，有针对性地进行，不能搞“一成不变”，到处照抄照搬。责任制不能一定了之，责任状也不能一签就完，还应建立责任跟踪制度、考核制度、奖惩制度，追究制度。总而言之，就是要建立强有力的落实保障体系，充分发挥安全生产责任制应有的功能和效用。“责任”仅仅写在纸上，挂在墙上，喊在嘴上，而不落实到行动上，就等于没有落实责任。从当前我国煤矿系统安全生产形势的要求来看，重要的一点就是：必须建立和完善目标管理体系，切实加强对安全生产责任目标的量化考核，加大目标考核力度，强化安全生产责任追究。对发生的安全事故，要一查到底；对严重忽视安全生产的单位和个人，要依法进行责任追究。追究责任必须有法必依，执法必严，要坚决贯彻“四不放过”的原则。

2、组织落实是基础

安全生产是一个系统工程，涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任务重、责任大。能否实现安全生产，取决于人、物、环境及其相互关系的协调，而抓好各方面关系的协调和工作落实，就需要有一个强有力的组织。有人抓，是一个最基本的前提。组织机构的完善是抓好安全生产工作的首要条件，只有组织完善了，安全生产的各项工作才能落到实处。目前，各级煤矿主管部门及行业管理机构的专职安全管理人员普遍不足，部分安全管理人员还是兼职，组织建设仍是安全生产管理的薄弱环节。应切实加强安全管理人员配备，做到安全生产监管机构、人员、责任“三落实”。

安全生产监管工作是一项政策性和业务性都比较强的工作，在抓好组织机构的同时，还要抓好安全管理队伍建设，注重安全管理人员的业务培训和经验交流，切实提高安全生产的监管能力。

安全生产委员会是组织建设的有效形式，大部分单位都成立了这样的组织机构，省市局根据工作需要，加强对各级安全生产工作的领导。安全生产委员会组成人员大都来自各个岗位、方方面面，是一个松散型的组织，抓好安全生产各项工作的落实，关键要看组织的运行状态和运行效果。要定期召开会议，研究部署安全生产工作，切实解决安全生产的重大问题，监督、检查、指导安全管理职责履行情况，切忌满足于一般化要求、一般化号召，以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，把安全生产管理流于形式化。

3、制度落实是保证

美国杜邦公司的研究表明：每30000起不安全行为方式，孕育着3000起被忽视的隐患；每3000起被忽视的隐患，孕育着300起可记录在案的隐患；每300起可记录在案的隐患，孕育着30起严重的违章操作；每30起严重的违章操作行为，孕育着一起安全事故。在杜邦看来，事故的发生，4%源于人所不及的不安全状况，96%的事故源于人的不安全行为。也就是说，许多安全事故是可以避免的。按照杜邦的安全理念，抓安全重在强化安全管理，而强化管理关键是要落实安全生产的各项法律法规和制度。

第四篇：学英雄贵在落实

学英雄贵在落实

自开展向桂二伟同志学习以来，闫娜经理亲自主持召开了全体职工.小组长以上领导人员.班子成员等不同层次的“对照英雄找差距”民主生活会。会上，职工们对照桂二伟同志干一行、爱一行，工作上不讲价钱，不计报酬，任劳任怨的先进事迹。深挖了工作中存在的“抱怨超市纪律严、时间紧、工资低”；“没有远大理想”；“缺乏进取精神”；“干一天、算一天”；“工作上拣轻怕重”等落后思想表现。闫经理也多次率先查找自身工作上的不足，深刻检讨了自己有满足现状的思想和缺乏“勇闯商海，主动出击”的工作热情。她在座谈会上反复强调：学英雄贵在落实，要求职工一定要把英雄的敬业精神转化为岗位的工作动力。

领导的谆谆告诫，英雄的敬业精神象汩汩流淌的清泉，滋润着超市干部职工的心田，一个学习英雄精神，做好本职工作的热潮在超市上下悄然兴起。烟柜职工赵丽萍，原在总店服务台工作，调整工作时，她想不通，闹情绪，学习桂二伟先进事迹后，她主动要求到烟柜的岗位上，并全身心地投入工作；广场玻璃房门店，东冷夏热，工作重、条件差。平时职工谁都不愿到那个岗位上。自从开展向桂二伟同志学习以来，不少职工积极向领导提出，到最艰苦的岗位工作；防损工贾丽娟就是其中的一员，她放弃总店舒适的工作环境，毅然来到玻璃房这个工作岗位，当我问及她是否后悔时，她不好意思地笑了笑：“这里就我一个职工，又是玻璃房，冬天冷个够，夏天热个够，整天连个伴都没有，说思想没有波动那不现实，但我一定要象桂二伟同志那样，坚持把这项平凡而单调的工作做好。”花园超市咨询员郭君，在桂二伟同志干一行、爱一行、钻一行的精神激励下，结合自身需要，刻苦钻研，熟练掌握了电脑有关知识和技能。原来自己每月盘点对账需两天的工作，现在只需三四个小时就能完成。另外，象邢燕、唐丽萍、崔丽艳、赵娣、杨金焕等同志，在自己的岗位上，一贯任劳任怨，勤勤恳恳、对本职工作积极负责，堪称是桂二伟式的好职工。

雨露滋润禾苗壮，干事业靠的是敬业思想。英雄已去，精神长存。让我们以二伟同志为榜样，从自身做起，从日常小事做起，积淀思想基础，培养优良品德，使英雄之花结出丰硕之果，把轰轰烈烈的学英雄活动，落实到扎扎实实的本职工作上。为推动南街村事业的蓬勃发展做出自己的贡献。

南街村超市

李泽民

第五篇：企业安全文化建设贵在抓落实

企业安全文化建设贵在抓落实

企业安全是企业生存与发展的生命线，对于我们建筑机械设备租赁企业来说，企业安全直接体现在员工生命安全。

企业安全文化建设是企业全员、全过程、全方位的文化事设在在安全领域的体现，她经历由感念提高感性到理性，由简单到复杂，由低级到高级的长期认识过程，演绎着由实践到认识，再由认识到实践，循环反复逐步深化、积累和科学总结与创新的发展过程。

（一）近年来，各类生产事故频发，尤其煤矿和交通重特大伤亡事故接连发生，恶性事故的惨痛后果和国家、企业、人民群众生命财产的巨大损失触目惊心，企业不安全生产付出的代价是沉重的。

企业安全事故的隐患是安全事故形成的前奏和征兆。在企业生产经营活动过程中，无数个事故的发生提供了客观存在的基础，而事故隐患又具有隐蔽性等主要特点，并且常规下以安全状态为假象，不容易被人们关注，而且事故隐患具有相当强的不稳定性与时段性，如果没有人为的排除因素，隐患势必会演变为事故．记得国家安全总局安全生产宣传工作会议提出，要把宣传教育贯穿于安全生产工作的始终，并且提出安全生产“五要素”。譬如安全生产“五要素”第一要素就是安全文化，即安全意识，我认为这是企业安全生产月活动都是安全文化建设的内容和重要体现，都是强调和重视企业安全文化建设的体现，都是科学地、1实事求是地回答了为什么要建设企业安全文化这个课题。

（二）企业安全文化建设的最终目的是通过正确引导职工群众的思想，指导企业的安全生产活动。从企业安全文化到安全生产管理实践，我为认关键在领导，决策在班子，落实在投入。

企业领导对企业负全责，是企业安全组织机构和企业安全文化建设第一责任人。加强领导，才能有健全的组织，组织通过活动，才有生机活力，形成企业有效的领导指挥系统，形成自上而下的组织网络，形成能够应对复杂局面的快速反应机制体系。

企业安全文化是一项系统工程，贯穿于企业活动始终，因此，要建立长效机制，而系统工程事关企业大局需要班子决策，统筹规划。党和国家有关企业安全方面的理论，路线方针政策及有关文件和指示精神要传达贯彻，有关企业安全的先进经验要推广，与企业安全相关的先进技术要投入，科学的方式方法要采用，有关的先进学习和应用。因此班子的决策水平，决策能力是企业安全文化建设的“睛雨计”。

企业文化建设要投入，只有投入才有产出，投入才能保证把安全文化建设落到实处。在领导重视，组织落实班子决策、正确导向，从而把企业安全文化建设做为企业活动的一项重要任务纳入议程，经常研究，统筹安排以后，重要一环是舍得在安全文化建设上投入。这种投入包括资金、人力、物力和宣传策划等。这是因为安全生产工作是一个动态过程，每个企业每个时期都有不同的特点，要围绕安全法律法规，方针政策这个中心，始终贯穿

“安全发展，国泰民安”这一主题，始终坚持“以人为本，关爱生命”，这一理念。反映在资金上是用好、用活，该花的钱不吝啬，不该花的钱不浪费；反映在人力资源上是培养全员的安全文化观念和意识，建设高素质的企业员工队伍，通过抓培训，抓生产工作实践全过程，抓典型人物和事例去贯彻实施；反映在物力资源上是注重租赁设备的保养、维护和运行中的维修使用，以及设备更新换代；反映在宣传策划上是强化全员、全过程、全方位的安全意识，适应新形势的客观要求，不断创新宣传方式与方法，因地置宜，开展板报，专刊、讲座、辅导、现场会和经验交流替、报告会和电化教育等等。

（三）企业安全文化贵在抓落实。做为我们建筑机械设备和租赁的企业文化，应该是逐步渗透和溶合在企业职工心灵中，使之能够形成整体合力，推动着企业发展，促进目标和各项工作任务完成的核心文化，应该从安全文明施工入手，落实企业安全文化建设。

一是坚持以人为本。安全文化建设是预防事故的“人因工程”以提高员工安全因素为主要任务。我们设备租赁遍及市内外，作业点多，作业人员分散，存在着安全文化建设的薄弱环节。为此我们把“安全第一，预防为主”的方针，使员工被动地“要我安全”为“我要安全”，由“我要安全”为“我懂安全”我会安全。具体作法逐级落实安全生产责任制，企业全员与安全挂钩。年初公司经理与各级部门签定安全生产责任书，然后逐级签到个人，签上字，明确了职责和管理工作目标，增强了责任感，完善了自我约束、自我激励安全机制。同时实施谁主管，谁负责，谁岗位，谁负责的岗位责任制工作原则。相应建立全员安全生产、安全评价、安全意识、安全政绩的企业文化建设档案，形成年初全员集中培训，年中工作（生产）岗位安全文化政绩考核，年末工作（生产）成果与安全文化成果双向达标验收，形成企业安全文化建设良好循环及新的理念。

二是树形象，让职工从企业看到发展，看到自身眼前和长远利益，从而确保安全生产。如每年企业大型租赁站各种吊车转场近30台次，有的中塔吊车转达场4次，几乎车车满负荷。由于我们重视和加强安全工作，增加安全机构，充实现场专兼职安全员，补加各种安全制度，尤其是细化对吊车立、放、运、辅环节的细则，司机教育培训，体检等，对安全设置上下功夫，每年都投入几万元资金，因此，企业安全系数高，形象好，出租葫芦岛的60吨米吊车在全省抽检中获第一名，在市内每次办准用证，每次检车时都受到市劳检的表扬，列为免检单位。

其次树班组织形象。班组是企业的细胞和最小单位，安全生产最终要落实到班组。因此，要培训全班良好安全心态，安全意识，规范操作行为，提高安全技能，即用人的安全意识指导安全行为，用安全行为有效控制生产事故。我们采取典型班组引路示范的办法，抓企业安全文化的落实，我们在起重班建立“劳模示范岗”，让起重工长，市劳模于宝贵个人效应形成班组群体效应，在多处施工中形象好，建奇功。如在铁西慈芳大厦创造了百米高吊车施工奇迹和经验，在市残疾人中心施工，他们班以平均每天吊车加3节，创造了安全优质高速奇迹，为市残疾人中心工程荣获东三省观摩银杯奖做出了贡献，展示了企业形象，班组风彩。

第三是树职工队伍形象。随着市场竞争激烈，呈现设备租赁难，资金回笼难，而设备租赁后的管理和服务及安全生产工作更难。现场运行的吊车出故障要及时排除，吊车的立、放、拖运移场要面对气候、道路、交通等多种复杂因素的制约，因此我们承诺设备租赁24小时服务，维修不过夜，保质保量保安全。以强化租后服务，强化职工队伍，凭借安全文化建设理念，坚定安全文化建设信念。短短几年，我们就占领了社会市场，大型吊车年年外租有着落，对外信誉一年比一年高。

三是求发展。落实企业安全文化建设，要求与企业发展同步，企业发展关键在于领导。因此，企业领导者首先要树立企业发展过程中企业安全文化建设意识，并做为企业发展的重要内容和重要组成部分，坚持年年抓，坚持抓全年。首先企业领导要带头组织全年安全文化建设课题研究，联系实际，确定目标，制订计划，颁布实施。要带头参加省、市有着安全管理培训和安全管理理论研讨，形成企业领导层面的氛围。其次要党政工团齐抓共管，即有宣传内容，文件制度规章，组织保证体系，各司其职，各负其责，相互协调配合，又有一支以企业安全检查和专业检查相结合的队伍。做到企业每月检查一次，各站每半月检查一次，安全员

月检和重点部位检查。第三要开展职工关于安全文化建设的理论研究，因为职工的生产实践活动对职工的心理活动有直接的强烈的心理影响，安全生产注意什么，自己应该注意什么，应该怎样做才能确保安全生产和任务完成，都是面临的实际课题。

综上所述，企业安全文化建设是系统工程，涉及企业发展和企业文化建设方方面面，企业领导要高度重视，长抓不懈，企业职工要积极参与，企业专业人员要勇于探索，不断总结经验，通过共同努力脚踏实地抓落实，不断把企业安全文化建设推向前进。

辰宇建筑机械设备租赁分公司

王淑文

2006年6月17日