项目安全保证体系

第一篇：项目安全保证体系

项目安全保证体系

一、建立项目管理安全保证体系

项目经理为项目安全生产第一责任人，应牵头成立安全生产领导小组，本着“管生产必须管安全”的原则，其成员由项目经理部有关部门负责人和专职安全员组成。各作业队也相应成立安全生产领导小组，并配备一名专（兼）职安全员。

二、项目安全生产责任制

1、项目经理是安全目标管理的直接责任者。

a.履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程的施工安全，对工程项目的安全管理全面负责。

b.参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证措施方案计划。

c.贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中安全技术措施的资源配置。

d.按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的要求，支持和督促项目安全员及施工管理人员对施工项目进行安全监督检查。

e.根据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003的要求，适时组织对工程项目经理部进行安全评价（包括安全预评价过程工序、验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价）。

（2）项目施工副经理

a.协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。b.定期组织管理人员学习安全生产法律法规和安全管理标准，传达上级主管部门的文件、会议精神。

c.组织实施现场安全文明标准化管理，创造良好的施工环境，树立企业形象。d.组织安全设施验收，积极配合上级部门对工程项目的安全监督检查；根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常组织安全检查，落实整改措施。

e.负责安全设施所需的材料、设备、设施的采购计划的审核及批准。f.及时、如实上报安全生产事故，按“四不放过”的原则处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，采取有效整改措施，预防和减少事故的发生。g.建立安全例会制度和安全联系制度，形成会议纪要，并发放给有关责任人员。

（3）项目总工程师（或技术负责人）

a.编制施工组织设计，负责对安全难度系数较大的施工方案进行优化；组织编制相应的安全保证计划，组织内部评审，报监理和业主（总包方）审批并督促实施。

b.参与危险源点辩识确认，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。

c.对特殊环境作业须补充的安全技术操作规程。

d.制定施工各阶段针对性安全技术交底；（单位工程、单项工程安全技术交底，并做好技术交底人员的签字记录）。

e.对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

（4）项目现场安全员

a.贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与现场安全设施、施工用电、施工机械的检查验收。

b.组织作业人员学习安全技术规程和安全管理规章制度，监督、检查操作人员的遵章守纪情况。

c.掌握安全动态，发现事故苗头及时采取预防措施。

d.制止违章作业，严肃安全纪律，对违章人员进行教育和处罚，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。发生工伤事故，应立即采取措施抢救伤者，并保护现场，在规定时间内报告项目经理和建设公司工程部安全处。e.配合设备、物资部门对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，进行检查验收；负责临边、洞口等的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、大型机械拆装方案的落实；加强对易燃易爆物品的重点保管；对施工现场的用电设施按要求验收，加强临时用电和大临设施的安全管理。

f.组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目安全状况。

g.负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事

故，参与纠正和预防措施的制订，防止事故再发生。

三、建立安全生产例会制度

（1）为贯彻安全生产的“五同时”(在组织施工生产过程中坚持与安全生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比)，每周组织一次安全生产例会，坚持施工与安全同步，对安全生产工作进行布置、提出要求。安全生产例会主要内容：

a.传达、学习安全生产法律、法规及上级有关文件，学习业务知识，提高安全人员业务素质。

b.检查、分析、总结前一段安全生产工作，对后续工作提出要求。c.对安全生产方面存在的问题提出防范措施并做好记录；

d.布置各项安全生产工作，开展安全竞赛活动。

（2）单位工程、单项工程开工前召开安全技术交底会。

（3）班组每天工作前召开班前会进行安全技术交底。

四、项目施工现场安全生产检查控制内容

项目经理部应到施工所在地安全监督有关部门报道，接受政府部门的监督检查。项目经理部对施工现场的危险、有害因素实施重点监控，分级管理和动态跟踪。定期组织对现场危险源和有毒、有害环境进行辨识和评价、制订相应措施。对重大危险源应派专人进行监护，并填写监控记录。

（1）检查步骤：

a.制定检查制度、检查计划或方案、组织安全检查，复查整改。

b.组织安全检查。

c.对检查出的安全环保问题、隐患进行确认。

d.复查整改结果、安全问题及隐患。

（2）施工现场安全过程控制检查的重点内容

a.施工现场安全生产条件、安全设施（包括深基支护放坡，挖孔桩36伏安全电压使用，支模和脚手架方案验算、施工验收等）。

b.从业人员的特种作业人员持证上岗，并做好登记。

c.劳动保护用品的穿戴及使用情况。

d.临时用电方案、施工用电(采用TNS和TN—s接零保护系统、三项五线制、三级供电两级保护)。电动工具应安装相匹配的漏电保护器，做到“一机一闸一箱一漏”，悬挂“三牌”（即操作人员牌、机械状态牌、操作规程牌）。

e.施工机械设备的检查验收、挂牌和使用。

f.外脚手架的搭设、防护、检查验收、挂牌、使用及拆除。

g.高处作业及“三宝”、“四口”、“临边”等防护管理制度。“四口”即：楼梯口、电梯口、吊装口、预留口等处必须有防护栏杆或防护安全网，坑、沟、井口处必须有防护盖板、兜网或在周围加设围栏。有物体打击危险处的多层作业点通道口，必须搭设防护棚。阳台、楼板、屋面、操作平台等的边缘必须有可靠的安全防护措施。

h.业主（总包方）设备管理、易燃易爆物品的管理及消防制度。

（3）特殊设备的安装、改造、维修和拆除的操作规范

a.特殊设备的安装、改造、维修和拆除前必须向当地县级以上质量技术监督部门履行告知手续。提供资料有：《安装（拆除）方案》；《开工报告》；《作业指导书》等。安装完毕进行自检、专检，完善检测记录，办理注册登记和使用许可证，提交安装合格证，维护保养说明书后方可交付。使用前明确操作人员、交接班制度，做好操作前的检查工作，在吊装作业时必须是专人指挥且持证上岗，信号规范、统一。吊装作业人员必须遵守“十不吊”的原则，建立保养维修制度，并做好记录。

b.塔吊、施工电梯、提升机等特殊设备的安装、改造、维修须由具备相应资质的队伍实施。

第二篇：项目监理机构安全保证体系2

2.5安全监理控制措施

2.5.1对危险性较大分部分项工程实施交底管理措施 安全技术交底的内容：①施工部位、内容和环境条件；②相关现行标准规范、安全生产、文明施工规章制度和操作规范；③资源的配备及安全防护、文明施工技术措施；④动态监控以检查、验收的组织、要点、部位及节点等相关要求；⑤与之衔接、交叉的施工部位、工序的安全防护、文明施工技术措施；⑥潜在事故应急措施及相关注意事项；⑦施工要求发生变化时，应对安全技术交底内容进行变更并补充交底。

2.5.2实施危险源申报、告知、显示管理措施 重大危险源施工前应先申报政府管理部门，并将危险源告知牌悬挂在人员出入集中处显示。

2.5.3项目危险源控制管理措施

（1）危险性较大的分部分项工程施工前，应落实以下工作：

1）专项施工方案已经审批通过；

2）符合要求的专业施工单位、监护与作业人员已配备到位；

3）材料、设施、设备、应急物资与器材配备齐全，且符合施工安全要求；

4）重大危险源相关信息已公告； 5）周边环境已按规定采取保护措施； 6）气象条件符合施工要求。（2）危险源安全技术交底

1）施工部位、工艺、环节的内容和环境条件； 2）现行标准规范、安全生产规章制度和操作规程； 3）人员、机械设备、物资材料配备及关键部位、工艺、环节与节点安全技术防护措施； 4）检查、验收的组织、要点、节点等相关要求； 5）与之衔接、交叉的施工部位、工序的安全技术防护措施；

6）事故应急措施及相关注意事项。（3）危险源定期检查及整改措施

1）施工单位应指定专人进行现场监护，应制止违反专项施工方案及其他的违规违章行为；方案编制人或总包技术负责人应当定期巡查；

2）在检查中发现问题，应责令整改，立即采取有效安全措施；发生险情或事故时，施工单位应停止作业，及时启动并实施相应的应急预案，防止事态恶化情或事故处理后，应对施工现场进行清理，全面检查安全生产条件，经有关部门同意后，方可恢复施工。

2.5.4高风险作业实行作业许可证管理措施

危险性较大的分部分项工程施工，实行高风险作业许可证制度。施工单位在高风险作业开展前的一天内向监理提交相应的高风险作业许可证，并附相关检查验收、检测资料。监理根据专项施工方案审批、监护与作业人员配备监护、安全防护措施实和应急物资材料配备等落实情况进行核查，审批后方可实施。

2.5.5交叉施工的安全管理措施

要求各施工单位必须根据不同施工阶段制定有针对性的安全防护措施，加强施工单位之间的配合，理清责任界面，共同解决好交叉施工中存在的安全问题，做好各自施工区域内的安全防护，进一步消除隐患，制止事故的多发。

2.5.6加班申报管理措施

为对施工现场安全有效控制与管理，不留安全监控死角和盲点，施工方除事前将危险源施工申报监理，分部分项、工序施工计划报监理外，还应将计划、申报外的偶发性施工（如夜间加班）向监理申报。加班申报应写明何时、何部位、作业班组、施工内容。

2.5.7施工薄弱时段的安全管理措施

早上上班前约30分钟，中午上班前后约30分钟，晚上加班时间都属于施工薄弱时段，也是安全事故高发时段。针对施工薄弱时段采取需提前申报通知监理项目部，告知内容包括：作业时间、作业内容、作业具体区域、施工班组、现场安全监护人（姓名、手机）以及总包、分包相关领导的审批，以便监理单位配合施工单位做好三个薄弱时段施工现场安全生产管控.安全监理制定了值班责任制，施工薄弱施工时必须安排专人值班，危险性较大的施工作业时，作业现场必须有安全监理全程监控，对施工薄弱时段巡查时发现的安全隐患在微信中指出，并要求施工单位及时整改，确保施工现场每个环节施工作业不失漏管。

2.5.8施工现场安全设施实行样板验收管理措施 施工现场安全设施推行施实工具化、定型化、标准化样板，所有安全设施必须符合样板要求，实行样板示范管理运行，经过工程推行实施，大大的提高了安全设施验收的效益，使安全设施一次验收合格均能达到100％的合格。

2.5.9安全设施、设备验收及拆除程序管理措施（1）督促施工单位必须建立健全施工现场的安全验收制度，各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收后方可投入使用。

（2）经专家论证的超过一定规模的危险性较大工程，由项目经理部组织具体验收工作，安全监理参与验收。

（3）验收前应先验证专项安全施工方案及有关规范要求，符合要求后再验收，验收结果应量化。

（4）基坑临边、结构临边、楼梯通道、电梯门洞、结构预留洞的防护栏杆、盖板及塔吊回转半径内临设、加工作业区、人行通道的防护设施，必须报监理审核批准后方可拆除。

2.5.10监理安全检查制度与措施

项目部应依据风险控制措施的要求进行安全检查，实施日、周、月安全巡查和专项检查。实行总承包施工的，应在分包项目部自查的基础上，由总包项目部组织实施。安全检查应包括施工过程中的资源配置、人员活动、实物状态、环境条件、管理行为等内容。项目部对检查中发现的安全隐患，应责令相关单位整改，并分类记录，作为安全隐患排查治理的依据；对检查中发现的不合格情况，还应要求采取纠正措施。

（1）联合安全检查措施

1）除日常安全检查和危险源作业每天巡视、监控外，总包、监理、业主每周一次对现场安全状况进行联合检查和隐患排查；

2）总包、分包每周两次联合安全自查。

（2）安全定期（不定期）检查及自查（互查）制度 1）业主、监理对总包施工现场安全状况每周一作定期检查外，每周还将进行不定期安全检查与抽查；总包、分包对自身的安全管理与安全措施每周作不少于两次自查外，每个月安排一次两家总承包单位安全对口互查；

2）各级检查形成安全管理联防联治的高压态势，坚决制止、杜绝违章指挥和违章作业。

2.5.11特殊作业持证上岗与动态管理措施

（1）电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工等特种作业人员必须经专业培训后持证上岗，人证相符。严禁无证作业或特种作业人员只挂名不跟班现象，一经查实，将清除出工地。

（2）加强对特种作业人员安全宣传教育，督促他们严格执行安全操作规程和自觉遵守有关的安全规定。

（3）危险场所作业，要先进行安全交底，要有可靠的劳动保护及安全防护措施。

（4）工程建设过程中施工单位应定期检查企业安全生产许可证有效期限是否过期，并及时更新；经常检查各种特种作业人员岗位证书是否过有效期，应及时延期复核和继续教育，进行资质和岗位证书的动态管理。

2.5.12落实行为控制管理、控制人的不安全行为监管措施

从以往的事故中得知,多数事故的发生,都是由于人的不安全行为和物的不安全所致。因此,必须把控制人的不安全行为当做工作重点,减少不安全行为的发生。要求施工单位对危险性较大工程的施工作业班组，每日作业前必须进行班前教育，班前教育的内容及工种都必须上传到微信群理，做到教育领先，交底在前的管理原则，增强操作人员的安全意识，控制人的不安全行为,对安全意识淡薄的麻痹人、安全技术缺乏的糊涂人、不按标准作业的蛮干人、危险面前碰运气的侥幸人、玩忽职守、多次违章的操作人员清除施工现场。

2.5.13建立安全隐患整改闭合性监管措施

严格事故隐患的定期分析排查，针对查出的安全隐患要限期整改，对施工安全状况进行持续的整改和完善。将检查验证的状态进行记录和标识，防止安全设施、设备的非预期使用留下事故隐患，整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。

2.5.14流动起重设备准入启用验收牌

由于轨道交通工程施工区域面广，现场起重设备流动性、临时性作业众多，流动起重设备管理难度大，作业时存在着不安全的因素太多，为了避免机械事故的发生，对每辆流动起重设备采取挂准入启用验收牌的管理，将流动起重设备纳入管用结合、人机固定的监管之中。

准入启用挂牌管理是对流动起重设备在动态无固定的机械作业情况下，实施管用结合、人机固定的统一监督管理。

准入启用挂牌是对流动起重设备的使用情况，设备完好标准采取关口前移的预防控制措施，提高了流动起重设备的完好、使用率，有效的杜绝重大机械事故的发生。

由于对流动起重设备采取了验收在前，使用在后的挂准入启用验收牌的管控，使流动起重设备在无固定的作业环境下始终处于可控状态。

2.6安全监理控制手段

施工安全监督宜采用审查核验、巡视检查、签发监理通知单和工程暂停令、召开监理例会与专题会议、执行监理报告制度等基本方法和手段，另外针对本工程特点采取微信管理平台、约谈沟通会、高层汇报、奖惩措施等特殊手段。施工安全监督的相关活动应形成记录。

2.6.1利用微信管理平台

创新性的用微信监管、控制施工过程存在的安全风险。微信平台管理体系是用直观明了的照片把工程每一个危险部位以及安全风险等级都能在第一时间标注上传，是对工程项目安全风险相关信息的详尽表达，使安全管理层在最短的时间内能掌握施工现场安全隐患存在的数量和分布状况，让安全主管理领导直观地看到施工现场的安全风险情况。

根据安全风险等级的不同、安全风险隐患内容的不同，采取的控制措施也不相同，并将重大危险源纳入安全监督管理链条的保障体系中心管理，采用可靠的分区责任网格化监控巡查，降低一般危险源与重大危险源在一定条件下可相互转存的整改时间，并逐步形成安全隐患管理的闭合性体系，有效的避免施工现场出现管理盲区，大幅提高安全隐患的整改效率，微信平台管理体系可作为传统监理工作形式的一种补充，也是对新形势下安全生产管理的创新。

2.6.2利用工地例会、约谈沟通会、高层汇报（1）对一周施工现场存在的安全隐患以及安全巡查过程中发现的安全隐患问题做好PPT进行汇报，让业主、施工单位主管理领导直观地看到施工现场的安全风险情况，真正有效的在工地监理例会上突出安全管理的重点。

（2）对安全监理已发整改通知书的隐患整改执行情况进行跟踪复查，并将跟踪复查整改情况以PPT形式进行讲评，好的给予肯定，差的提出批评，让各参建单位意识到的荣誉感和责任感，刺激了施工单位的安全管理的责任心，使得施工现场的安全隐患整改力度加大，更好地发挥安全管理的成效。

（3）对危险性较大工程专项方案安全技术实施情况，按施工程序逐项汇报，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。

（4）针对现场存在的安全管理实际问题，确定解决办法和具体措施，做到任务清楚，工作具体，责任明确，措施切合实际，把任务和措施落到实处。

（5）做到现场安全巡视不漏项，所以每次工地监理例会都会有新的内容和议题，召开会议的思路和方法自然也不能干篇一律。

（6）针对施工单位现场施工安全管理力度不彻底，不能带动全场安全管理力量，为了解决施工单位安全管理的力度，更好地发挥施工单位集团公司的安全管理力量，采用约谈沟通会的形式与施工单位集团公司领导直接对话，表明施工现场安全形势，要求其加派专业安全管理人员，加强施工现场安全管理力度，理清施工现场安全隐患集中存在的区域，有针对性的解决并处理好安全管理工作。

2.6.3实施奖惩手段

（1）将安全管理目标实现、安全责任制落实、安全措施到位纳入总承包合同和分包合同及相关安全协议中，采取合同措施，追究相关合同违约责任和经济处罚。

（2）督促施工单位制定本工程安全与文明施工处罚细则，对违反相关条、款、项的按细则进行处罚。

（3）督促施工单位严格执行按安全专项方案施工制度，对无专项方案（或方案未经审批）施工、不按专项方案（安全措施打折实施）施工情况的，根据合同及安全协议约定和处罚细则规定，予以重罚。

（4）开展流动红旗和优胜者杯立功竞赛活动。2.6.4实施审查核验手段

（1）项目监理机构应及时审查核验施工单位报送的安全生产管理体系、安全生产费用、施工组织设计、危险性较大的分部分项工程专项施工方案、建筑起重机械备案证明、应急救援预案等相关安全生产管理文件、资料。项目监理机构应保留每次审查的记录。

（2）项目监理机构应重点审查核验施工单位安全生产管理文件、资料内容的齐全性、有效性、相符性、针对性，以及报审程序的合法性。

（3）项目监理机构填写报审核验表时，应提出具体的意见，对不符合核验标准的应要求施工单位完善后再次报审。项目监理机构的审查核验意见，应按规定报建设单位备案。

（4）对施工中发生的变化需要重新报审的相关安全生产管理文件，应要求施工单位重新报审，并及时审查核验，报建设单位备案。

2.6.5 巡视检查

（1）项目监理机构应对施工现场作业计划范围内的施工作业面进行日常的巡视检查，并在监理日志中记录巡视检查内容。

日常的巡视检查应包括下列内容：①施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况和特种作业人员持证上岗情况；②施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况，安全防护措施费用使用和管理情况；③施工现场存在的事故隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况；④项目监理机构签发的工程暂停令执行情况。

（2）项目监理机构应对危险性较大的分部分项工程作业情况加强巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，但每日不应少于一次，并填写危险性较大的分部分项工程巡视检查记录。

（3）对施工现场作业计划范围外的以及节假日、夜间涉及危险性较大分部分项工程的临时加班施工作业，施工单位应填写节假日、夜间临时加班报审表，报监理单位、建设单位审批，并落实专职安全管理人员现场监管和各项安全措施。

（4）对施工单位组织的安全生产检查与消防检查应每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，保留抽查记录。

（5）参加建设单位组织的安全生产专项检查与消防专项检查，并应保留检查记录。

2.6.6采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等检查手段

（1）看：查看安全技术资料，持证上岗，现场标志、验收检查资料、“三宝”使用与“四口”防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。

（2）量：主要用尺进行实测实量，如脚手架各杆件间距、塔吊道轨距离、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。

（3）测：定期对塔吊垂直偏差，施工电梯垂直度进行实测、如水平仪道轨纵、横向倾斜度，实测钢管等。

（4）动作试验：对各种限装置进行实际动作检验其灵敏度，如塔吊力距限位、行走限位、超高限位，物料提升机超高、垫层、防坠限位保险装置，漏电保护器等。

2.6.7 签发指令（1）签发监理通知单

1）项目监理机构在巡视检查中发现安全隐患，或违反现行法律法规、工程建设强制性标准，施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案未经批准或未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理通知单，指令限期整改；

2）监理通知单应发送施工单位并报送建设单位； 3）项目监理机构在收到施工单位填写的监理通知回复单后，应复查整改结果并签署意见。

（2）签发工程暂停令

1）项目监理机构发现施工现场事故隐患情况严重的（包括危险性较大的分部分项工程存在较大事故隐患），或施工单位拒不执行监理通知，整改不力的以及施工现场发生重大险情或生产安全事故的，应签发工程暂停令，按实际情况要求局部或全面停工并提出相应整改要求。

2）工程暂停令应发送施工单位并报送建设单位。3）施工单位完成整改后应填写工程复工报审表，项目监理机构应复查整改结果。

2.6.8 监理报告

（1）项目部按规定上报监理月报、监理专报、紧急报告三类

1）监理月报

监理月报是按照《建设工程监理规范》要求，由项目监理机构在施工阶段监理工作过程中形成，按月定期上报，记录监理日常工作的监理报告。

2）监理专报

监理专报是项目监理机构对重点部位、关键工序和危险性较大分部分项工程施工开展监理工作情况，以及发现问题和问题整改情况的反映，是重要事项的监理报告。

3）监理紧急报告

监理紧急报告是施工现场发生重大质量安全隐患，项目监理机构提出整改要求，施工和建设单位拒不接受而可能产生严重后果时监理即时提交的报告。

（2）事业部项目开工交底应将本要求纳入交底内容；技术质量部应每月跟踪项目部上报情况，督促项目部及时上报；项目检查中应按照检查标准检查项目部是否如何上报；

（3）公司项目巡查中检查项目部上报情况；每季度跟踪项目部上报情况，并通报各事业部，落实未上报原因的清理。2.6.9 项目安全风险管理

本工程项目风险管理主要内容包括：风险的识别、估计、评价、对策监控等。首先，针对各分部分项工程进行风险因素识别，认识和确定本项目究竟可能会存在哪些风险因素，这些风险因素会给项目带来什么影响，具体原因又是什么，同时结合风险程度的估计，得知项目的主要风险因素。其次，按照风险可能出现的概率、对工程可能增加的困难程度、人员财产损失及社会影响大小、对工期的影响程度等进行评估。

监理在施工中对已识别的风险点进行动态监控是后续风险管理的重要内容。通过动态管理，规范施工管理中的信息传递，增强参建各方尤其是施工单位的风险意识和科学管理意识。重大风险点动态管理应以施工单位为主体进行，主要包括不同施工阶段已知的、可预测的较大风险以及重大风险点的超前预防准备、过程监控和控制、风险点的信息管理。

监理监督总包、各分包单位参与风险动态管理，建立重大风险点动态管理的培训和交底机制，做到全员参与风险动态管理。根据已识别的重大风险点和专项施工方案，施工单位必须由总工程师负责组织对管理人员进行风险管理程序和专项方案的培训教育及技术交底等工作。工段长、班组长组织对现场施工操作人员的应知应会培训。培训要有记录，书面交底要明确。

针对本工程安全生产管理工作的极端重要性，需要监理站在战略的高度来重新认识、来重新调整其管理结构，提高安全生产预控水平，加大项目安全专业管理配置，使其与安全生产规范、施工进度的需求相匹配，调整薪酬杠杆，充分发挥主观能动作用，其次建立起安全生产目标细分、标准细分、流程细分的安全精细管理体系，将施工现场安全风险逐一分解，量化为消除风险、降低风险、预防风险和转移风险控制措施，从而达到安全风险可防可控，逐步形成安全管理的闭合性体系，从根本上消除事故的发生，最终达到标本兼治的目的。

第三篇：安全保证体系概述

概述

建筑业的生产活动具有周期长、体积大、流动分散、露天高处作业多、体力劳动强度大等特点，危险性大，不安全因素多，是事故多 发行业，居全国各行业的第二位。

所谓安全是指人在建造实物过程中的生命安全和身体健康，安全工作搞好了，施工人员能在安全舒适的环境中作业，自然会生产出优

质产品。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏也是为了安全。低劣的工程质量，造成建筑物倒塌，那就直接威胁着人们的安全 和健康。

施工生产要实现以经济效益为中心的工期、成本、质量、安全、文明、环保等相关的生产因素的有效控制。安全生产是施工项目重要 的控制目标之一。

为了实现安全生产，确保施工顺利进行，除了必要的各项规章制度外，还必须建立健全安全保证体系，使安全管理制度化，规范化。

建筑施工安全保证体系包括建筑安全生产管理和施工现场安全管理两大部分。建筑安全生产管理

《建筑法》第五章第三十六条指出，建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制和群防 群治制度。

安全管理的中心问题．是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产顺利进行。其范围主要包括：

预防和消除工伤事故、职业病；保证施工生产的安全；实行作业标准化、工具化；组织安全点检；安全、合理地进行作业现场布置； 推行安全操作资格确定制度；建立与完善安全生产制度等等。同时还要考虑施工现场的周围环境及减少扰民问题。

１安全生产责任制安全生产责任制是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。落实安全责任制，应当根据

管生产必须管安全的原则，依靠科学管理和技术进步，加强对建筑安全生产的管理，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发 生。

安全生产责任制包括行业主管部门的安全工作制度和各级领导分工负责的安全责任制；参与建筑活动各方的如业主、监理、设计、特

别是施工单位的安全责任制。还包括施工现场的项目经理，安全员和班组长的安全责任制。在落实安全生产责任制的同时，还必须完善安全生产管理的基本制度。

２．１．１群防群治制度。安全为了生产、生产必须安全，缺乏全员的参与，安全管理不会有生气，不会出现好的效果。要充分发挥广大

职工的积极性，加强群众性的监督检查工作，让每一个员工参与安全管理并承担相应责任。工会组织要在监督执行劳动安全法规。保障职 工安全、健康的工作中发挥作用。

安全生产活动必须坚持四全（全员、全过程、全方位、全天候）的动态管理。形成纵向到底横向到边。一环不漏、全员负责的安全管理 体系。２．１．２安全技术措施审查制度。安全技术是改善生产工艺，改进生产设备，控制生产因素不安全状态．预防与消除危险因素对人产生的伤害的科学武器和有力手段。为使操作人员充分理解方案的内容，减少失误，要把方案的设计思想、内容与要求。向作业人员进行充分交底。安全技术措施的内容

应针对工程的特点做出不同的规定。对深基坑土方、脚手架、模板，垂直运输、起重吊装、临时用电、人工挖孔桩、拆除、爆破 等危险性 大的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计。

单位工程和分部分项工程的安全设计方案，经审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据和纲领性文件。

２．１．３特种作业人员持证上岗制度。随着国家经济建设的发展，大量农村剩余劳动力，以各种形式进入了施工现场，他们十分缺乏建

筑安全知识。据有关部门统计，因工伤事故的农民占８０％以上。

因此，对电工、焊工、架子工，搅拌机工、起重司索工、塔吊工等特殊工种人员和现场十大员实行持证上岗制是非常必要的．２．１．４

意外伤害保险制度。意外伤害保险，是以集中起来的保险费建立起来的保险基金，对因由自然灾害或施工生产中发生的伤亡事故造成的经 济损失给予补偿的一种制度。

建筑行业的职业病计有８类４１种，从事施工操作的人．随时随地活动于高温、粉尘、噪声、毒物、高空等危险因素的范围之中。

建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外保险，支付保险费，保证劳动者的合法权益和社会的安定。

２．１．５伤亡事故报告制度。发生事故是违背人们意愿的事件，要以严肃、科学和实事求是的态度对待，坚持三不放过的原则。要召开

事故分析例会，看到事故的危害，消除从业者心理上的创伤，激励安全生产动机。

企业接到事故报告后应迅速组织生产、技术、劳资、工会等有关人员抢救伤亡和排除险情，并保护现场。成立事故调查组，分析原

因，确立事故性质，写出事故调查报告，做好伤、亡家属的接待和安抚工作，取得谅解和协助。

发生事故后按照国务院第３４号令，７５号令和建设部第３号令的规定逐级上报。

２．２安全教育与培训安全教育、培训包括智能、技能、意识三个阶段的教育。新工人人场前应完成三级安全教育，重点偏重安全知 识、生产组织原则、生产环境、操作标准、纪律等，并将教育情况记录在安全教育记录卡上，以备检查。

３８安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作，通过安全知识教育和技能训练，才能提高职工搞好安全生产的自觉

性、积极性和创造性，增强人的安全意识，激励操作者自觉实行安全技能，获得完善化、自动化的行为方式。

２．３安全检查与监督通过安全检查发现不安全行为。清除事故隐患，落实整改措施，改善劳动条件。安全检查的形式有普遍检查、专业检查、定期检查、突击性检查和季节性检查。主要内容是查思想、查制度、查管理、查现场、查隐患、查事故处理。定期安全检查周期 宜控制在１０１５ｄ，班组必须坚持日检。

安全检查应坚持。三定（定具体整改责任人、定解决与整改的具体措施，限定消除危险因素的整改时间）和不推不拖。

安全检查的依据是建设部《建筑施工安全检查标准》（ＪＣＪ５５９９）、《建筑施工安全工会检查标准》

我国目前安全监督的管理体制主要有企业负责、行业管理、国家监督和群众监督四方面。

２．３．１企业负责。施工企业是以施工生产经营为主业的经济实体，以此获得利润，赢得信誉，扩大再生产，因此施工企业应遵守有关

环境保护和安全检查产生的法律、法规的规定，对本企业的安全生产负责。在计划、布置、检查、总结、评比的每个环节都必须有安全内 容。

２．３．２行业管理。各级建设行政主管部门根据本部门本地区行业特点，制定行业标准、操作规程等法规。如安全检查标准、安全技术

操作规程、评双优、安全评价等。是加强行业管理的一种手段。

２．３．３国家监督。通过颁发政策、法律、法规，强化安全生产监督。如《建筑法》、《劳动法》、《刑法》，事故报告处理规定等。

２．３．４群众监督，要充分发挥工会的职能作用，保障职工的合法权益；要根据女工的生理特征，科学合理安排工作。

作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品；对危及生命安全和人身健康 的行为有权提 出批评、检举和控告。

３．施工现场安全管理安全生产涉及到施工现场所有的人、物和环境，凡是与生产有关的人、单位、机械设备设施、工具等都与安全生

产有关。安全工作贯穿了施工生产的全过程．施工现场属于事故多发的作业现场。控制人的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安

全管理的重点，也是预防与避免伤害事故，保证生产处于最佳安全状态的根本环节。

比如施工现场实行封闭管理，建筑物用密目式安全网围栏，既保护作业人员的安全，又防止高处坠物伤人，减少扬尘外泄，起到保护

环境，美化市容的作用。解决了扰民和民扰两个问题。

３．１组织管理成立以项目经理为首的工地安全生产领导小组，工地现场设立工会安全办公室，各班组有兼职安全员．工地有专职安全

员。项目经理是施工项目安全生产第一责任人，技术负责人是安全技术负责人，安全员是安全生产实施者，班组长为安全生产执行者。

形成安全管理网络。

领导成员轮流安全值日制度，做好值日记录，根据《建筑施工安全检查标准》，强化检测手段，完善安全技术档案。

３．２技术管理安全技术管理工作程序是：根据工程特点进行安全分析、评价、设计、制定对策、组织实施，进行信息反馈。

安全技术资料是内业管理的重要工作，根据《建筑施工安全检查标准｝（ＪＧＪＳ９９９）要求，单位工程安全技术资料管理包括安全生产责任

制、目标管理、施工组织设计、分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理

和安全标志十项内容。并按各项内容整理、编码、装订成册。

３．３场地设施安全管理平面布置合理，符合安全施工的需要，符合安全、卫生、防火要求；材料分门别类码放整齐，要有标识；各种

机电设备的安全装置和起重设备的限位、保险装置，都要齐全有效；脚手架、井字架（龙门架）、塔吊、施工电梯、模板和安全网等，经企 业组织技术、安全、机械等人员验收合格后，方能使用；施工现场必须正确使用三宝，四ＩＸｌ、五临边及易燃易爆场所、变压器周围应设置 围栏和安全警告标志；消防、环境保护措施要落实。

３．４安全纪律管理职工是企业的主体，是企业物质财富的创造者，搞好企业的安全生产，必须充分依靠广大职工。作业人员应当自觉

遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全、规章、规程。这是总结安全生产的经验教训，根据科学规律制定的，具有约束力，必须 严格遵守。

按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少失误。采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式制定技

术、管理和工作标准。作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，考虑到人的身体运动特点和规律，使作业标准尽量减轻操作者的精 神负担。

３．５文明施工文明施工是现代化施工的一个重要标志，是施工企业各项管理水平的综合反映。假如施工现场脏、乱、差，野蛮施工，险象环生，会产生不良影响。因此文明施工也是预防安全事故，提高企业素质的综合手段。我省实行的创双优工地，是安全生产与文明施 工有机的统一。

文明施工包括现场围挡封闭、施工场地、材料堆放、现场宿舍、环境卫生、消防治安、保健服务等工作内容。

工地大门口挂五牌一图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。

４．结束语

综上所述，建立建筑施工安全保证体系，健全完善各项管理制度，落实安全责任制，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发

生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全健康，符合安全第一、预防为主的方针。体现了党和政府在生产中始终坚持以人为

本、安全第一的思想、高度重视劳动者的生命和健康、促进社会生产力的进步，是实践三个代表思想的体现。

第四篇：安全保证体系2

安全保证体系

一、安全管理方针

安全管理方针是“安全第一，预防为主”。

二、安全目标

本工程轻伤事故发生频率控制在2‰以下，杜绝重伤死亡发生，杜绝机械事故，达到GB/T28001-2001职业健康安全管理体系的要求。

三、安全组织保证体系

1、以项目经理为首，由项目副经理、安全员、专业工长、各专业分包队安全员等各方面的管理人员组成安全保证体系。

2、成立项目安全生产领导小组： 组长：韩伟

副组长：王骞

张会明

席营建

组员：李涛

张卫强

齐江银

瞿德阡

孙继彬

陈奇志

陈新荣

李广辉

杨鹏

孙静

3、安全责任落实措施

（1）建立建全安全保证体系，安全生产责任制，并落实到人。（2）建立工地安全检查制度，建立安全值班制度，对发现事故隐患和 不安全因素，要有整改措施，定人、定时整改并验收，达标方可施工，否则不许施工。

（3）组织安全教育活动，及时学习有关法令法规，及有关安全技术措施，使每个施工人员都要有安全第一的思想，变“要我安全”为“我要安全”。

（4）杜绝违章指挥，违章操作和违返劳动纪律的现象。

四、安全责任制

1、项目经理

（1）对所领导的施工项目的安全生产全面负责。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法或提出要求并监督实施。

（2）组织落实施工组织设计、施工方案中的各项安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

（3）定期召开工地安全工作会，遇有进度与安全生产向矛盾时必须服从安全。

（4）经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作。（5）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理。适时组织职工上岗安全教育，要对外包队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

（6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

（7）一旦发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织、配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

2、技术负责人（1）对项目生产中的安全生产负技术责任。

（2）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程的特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底工作。

（3）组织编制施和审查施工组织设计和施工方案时，要审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

（4）项目工程应用的新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安 全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因易燃易爆和化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。

（5）参加工地的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以解决。

（6）参加配合因工伤亡安全事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

3、项目生产副经理

（1）对本项目安全生产工作负直接领导责任。协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项目各项安全生产管理制度和安全生产责任制。

（2）参与编制施工组设计和施工方案，审批本项目文明安全技术管理措施，落实施工生产中的安全技术措施。

（3）领导组织本项目的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核目标。

（4）领导组织本项目的安全生产检查，及时解决施工中存在的不安全问题。（5）认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本项目安全生产保障体系的正常运转。

（6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设施、设备投入使用。

（7）在事故调查组的指导下，组织工伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

4、专职安全员

（1）在公司安技处和项目经理部的领导下，认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护政策、法令和本公司有关安全生产管理制度。

（2）随时对施工现场进行巡回检查，掌握安全生产动态，针对不安全因素提出改进意见和措施，有权签发安全整改指令书。纠正违章作业，有权暂停冒险作业的人员，并及时汇报领导，对违反安全技术、劳动保护的行为，经教育无效时，有权越级上报。、（3）做好安全检查记录，每月上报安全月报。

（4）参加编制施工方案和安全生产技术措施，参加安全生产检查和工伤亡事故的调查分析。（5）切实抓好安全生产宣传教育，组织学习安全操作规程。

5、专业工长：

（1）对所领导的生产班组的安全生产负直接责任，不违章指挥，及时制止违章冒险作业。

（2）协助工地负责人，对所管辖的区域内一切安全防护设施负责，对整改指令书及隐患通知单要组织落实改进。

（3）做好有针对性的书面交底，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

（4）领导所属班组搞好安全活动日的活动，组织班组学习安全操作规程，并教育工人正确使用防护用品，检查执行情况。

（5）一旦发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护好现场并立即上报，协助上组分析、调查事故。

（6）有权拒绝上级上达的不科学、不安全、不卫生的生指令。

5、生产班组长

（1）认真遵守安全规程制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况安排工作做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负 责。

（2）组织搞好安全活动日、开好班前安全会。

（3）组织本组职工学习安全规程、制度，对新调入的工人进行现场安全操作教育。

（4）经常检查所管人员及现场的安全生情况，发现问题及时解决或及时上报。

（5）发生工伤事故要详细记录及时上报，并组织全组人员认真分析提出防范措施，发生重大伤亡重故要保护好现场并立即上报。

（6）有权拒绝违章指令。

6、工人责任

（1）认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

（2）积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指挥。

（3）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确 使用，不私自拆改。

（4）对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝执行违章指令。（5）发生伤亡和未遂事故，要保护好现场并立即上报。（6）进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要系好安全带。（7）有权拒施违章指挥的检查。

五、安全值班员岗位责任制

1、岗位责任

（1）安全值班员在值班期间全面负责本工程的安全生产工作，对其管辖范围内发生的伤亡事故负直接责任。

（2）组织安全活动和安全生产教育，采用多种形式，利用各种宣传工具，每天都要宣传安全生产方针、规程、安全知识以及现场应该注意的事项，并表扬安全生产的好人好事，使施工现场充满浓厚的安全生产氛围。

（3）贯彻本公司安全目标管理，转达贯彻上级的指示和要求，布置安全工作，落实安全生产责任制。

（4）组织安全检查，主要内容如下：

1）检查施工组织设计、工序程序中安全技术措施的贯彻落实； 2）检查高层建筑安全措施的贯彻落实；

3）检查“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的使用是否认真；

4）检查“四口”（阳台口、孔洞口、楼梯口、电梯井口）的防护是否完善； 5）检查脚手架的支搭和防滑是否合格； 6）检查机械电器是否存在隐患； 7）检查安全生产宣传教育气氛；

8）检查现场布置和物资堆放是否有不安全因素；

9）检查管理人员是否有违章指挥，作业工人是否有违章冒险作业的情况。

2、交接班

安全值班员在交接班时要做好交班工作，认真填写交班记录，将本班所做的工作，已经解决的问题认真向下一班移交。如因上一班而没有移交，从而发生了事故，责任要由上一班值班员负责，凡属于安全值班员责任范围内的各项工作没有作到（无检查记录和无整改措施）而发生事故，由当值班员负责。

3、安全值班员的职责

（1）安全值班员在值班期间必须及时掌握安全生产情况，发现违章冒险作业要予以纠正。如遇紧急情况，有权决定暂停生产，并迅速向上级领导报 告。对不听劝告的违章者有权提出处罚意见。

（2）有权拒绝执行违章冒险作业的指令，并立即向上级安全主管报告；（3）凡进入施工现场的生产人员、生产指挥人员、行政管理人员以及其他单位到现场参观的人员，在安全问题上都必须听从安全值班员的意见和指挥。

第五篇：安全生产保证体系

安全生产保证计划

苏州捷达消防车辆装备公司新建厂区工程

苏州捷达消防车辆装备有限公司

新建厂房工程

安 全 生 产 保 证 体 系

编制单位：江苏苏南建设集团有限公司编

制 人：张秋华 审

核 人：徐菊初

编制日期： 2011年11月11日

江苏苏南建设集团有限公司

安全生产保证计划

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++安全生产保证体系

一、安全生产管理体制

1、企业负责；管理原则的确立，进一步完善了实行的“国家监察、行政管理、群众监督”的管理体制，明确了企业应认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令和规章制度，要对本企业的劳动保护和安全生产工作负责。

2、行业管理;企业行政主管部门根据“管生产必须管安全”的原则。管理本行业的安全生产工作，建立安全管理机构，配备安全技术干部，组织贯彻执行国家安全方针、政策、法规；制定行业的规章制度和规范标准；对本行业安全生产工作进行计划、组织和监督检查、考核。

3、国家监察;由劳动部门按照国务院要求实施国家劳动安全监察。国家监察是一种执行监察，主要是监察国家法规、政策的执行情况，预防和纠正违反法规、政策的偏差。

4、群众监督;保护职工的安全健康是项目部的职责。项目部对危害职工安全健康的现象有抵制、纠正以至控告的权力，可以自下而上的群众监督。这种监督是与国家安全监察和行政管理相辅相成的，应密切配合，相互合作，互通情况，共同搞好安全生产工作。

5、职工遵章守法;职工在生产过程中应该自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，严格执行安全技术操作规程，不违章操作，职工遵章守法是减少事故，实现安全生产的重要保证。

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二、工程难点分析

2.1本工程位于奉浦路边与对面高层住宅,位置显要,施工过程中的一切情况将直接受到社会机构和广大人民群众的监督,同时将成为项目施工中的重大压力。

2.2本工程两面面临交通要道,又面临实际住户对面 ,交通繁忙,行人众多,对高空施工安全要求高。

施工人员的安全。2.3工程重点部位 2.3.1临近高压线防护。2.3.2临近的车道人行道防护。2.3.3基础施工管线防护。2.3.4高层外脚手保护。2.3.5电梯井道防护。

2.3.6施工用电防护（装饰阶段）。2.3.7大型机械使用及装、拆。

三、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期 3.1 引用标准文件

3.1.1 苏州市《施工现场安全生产保证体系》DBJ08—903—98 3.1.2 苏州建设工程安全技术管理手册（苏州市建筑工程安全监督站）。

3.1.3 苏州市建设工程施工现场安全标准化管理有关文件汇编 3.1.4 江苏苏南建设集团有限公司 ISO9001贯标程序文件ZS－M/S江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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－300－2003 3.1.5 江苏苏南建设集团有限公司《安全生产岗位责任制》、《安全管理运行》。

3.1.6 《中华人民共和国消防法》。

注：各工程项目部在保证计划中引用有关文件时，可结合企业制度的有关制度有针对性地引用。

3.2

管理资料标准文本外增设的安全记录（暂定）3.2.1 设备 4.9－5施工设备需求计划表 3.2.2 设备 4.9－8施工设备检查记录 3.2.3 设－1 施工机械日常保养单 3.2.4 设－3 机械分承包方综合评定表 3.2.5 设－5 合格分承包方综合评定表 3.2.6 设－7 施工机械使用验收单 3.2.6安4.9－12分项分部安全技术交底 3.2.7安4.9－13公司安全生产整改指令书 3.2.8安4.9－14公司内部罚款通知单3 3.2.9安6－2－1劳动分包承包方评价(审批)表 3.3安全保证计划适用范围

3.3.1本计划仅用于苏州捷达消防车辆装备有限公司工程项目土建、安装施工现场的安全管理与控制。

3.3.2本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。3.4安全保证计划的管理

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3.4.1本计划的有效期从2011年11月—2012年9月工程结束止。3.4.2安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。

3.4.3安全保证计划,由上级机构技术负责人批准下发后,即成为有效版本,不准随意复印及分发，应加以控制。

四、安全保证体系要求

安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点。并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不随意变动；配备必要的设施，装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。3.1管理职责 3.1.1安全管理目标

(1)事故负伤频率控制在0.5‰以下。

(2)杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等大事故。(3)工地管理具体目标：

安全文明合格工程

工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人安全生产领导小组。3.1.2.1具体组织如下:(1)安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制订安全保证计划，江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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根据保证计划的要求，落实资源的配置。

(2)负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。

(3)对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。3.1.2.2工程项目部安全保证体系要素及职能分配表(见安1-3)3.1.2.3安全管理网络图(见附表)3.1.2.4职责与权限 A、项目经理:(1)履行承揽合同要求,确定安全管理目标,确保项目工程安全施工,对工程项目的安全全面负责;(2)参与编制施工组织设计,建立项目安全生产保证体系,组织编制安全保证计划;(3)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配备；

(4)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查、和督促、检查工作；

(5)适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。B、项目生产副经理：

（1）根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；

（2）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；

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（3）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；（4）实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；（5）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；

（6）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准。

（7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；（8）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。

C、项目工程师（项目安全工程师）：

（1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；

（2）组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；

（3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；

（4）作出因本工程项目的特殊而须补充的安全操作规定；（5）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；

（6）对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。D、项目安全检查科：

（1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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施工用电、施工机械的验收；

（2）监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；

（3）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；

（5）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；

（6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；（7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参于制订纠正和预防措施，防止事故再发生。E、项目经济师：

（1）参与制定、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；

（2）对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。

F、项目施工科：

（1）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；（2）严格监督实施本工种的安全操作技术规范；

（3）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；

（4）认真执行对施工人员的分部分项工程有针对的安全技术交底；

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（5）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；（6）对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。

G、项目技术科：

（1）贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；（2）负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；（3）协助对施工班组的安全监督。H、项目材料科：

（1）按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；（2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录；

（3）负责对合格供应的安全防护用口若悬河的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；（4）负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；（5）对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；

（6）对易然易爆品进行重点保管。

（7）负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；

（8）对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；

（9）对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。

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I、项目劳资料：

（1）组织务工人员进行培训考核发证工作；

（2）对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育；（3）对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；（4）对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；

（5）对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查。

J、项目综合办：

（1）负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣工作；

（2）做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；（3）对食堂的用电、用气进行安全管理；

（4）负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。3.1.3资源

(1)配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；(2)制定施工安全技术并设置相应的防护设施；(3)设置用电和消防设施；(4)配备施工机械安全装置;(5)配备必要的安全检测工具(测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等)；

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(6)保障一定的安全技术措施经费。3.2安全生产保证体系

3.2.1安全生产保证体系以本公司安全管理运行手册等引用文件为依据,并着重按本项目实际情况进行实施。3.2.2安全生产策划: 3.2.2.1根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全保证计划。

3.2.2.2为达到本工程的安全管理目标,配置一个综合素质好的项目经理部人员班子,选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能好良好的机械设备和技术水平较高的维修人员作保障。3.2.2.3本工程所执行的安全规范目录： JGJ59-99建筑施工安全检查标准； JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范； JGJ33-86建筑机械使用安全技术规程； JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范； 3.2.2.5专项安全技措：(1)临时用电组织设计；(2)大型机械拆装方案；(3)脚手架施工组织设计；(4)悬挂钢平台施工组织设计。

3.2.2.6施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。3.3采购(安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施)江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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3.3.1通过对采购过程进行控制,使所采购的钢管、扣件、安全网、安全笆、安全帽等符合安全规定的要求。3.3.2对供应商评定条件: 3.3.2.1供应方依法取得法人资格,是具有较好质量信誉、经工商行政部门和有关监督机构所批准，有经营许可范围的企业。

3.3.2.2进沪企业应出示省级建设行政主管部门的证明,还必须持有上海市建管办核发的有效期内的进沪许可证。

3.3.2.3有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。3.3.3采购文件的审批：

3.3.3.1工程项目部生产副经理负责项目经理部采购文件的审核和批准。

3.3.4材料采购和验收控制点：

3.3.4.1由工程项目部材料负责,对项目所需要安全防护用品进行采购,由工程项目部材设部门进行验收,安全科配合。

3.3.4.2采购可以采用计划、直接二种方式,其中计划采购要上报安全部门批准后方可采购。直接采购经由工程项目部材料员填写申请表,经由工程项目部安全副经理批准后从合格供应商名录中的厂或商店进行采购。

3.3.4.3对业主所提供的物资最终验收,由工程项目部安全、技术、材设部门共同执行。对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好入库手续，进行贮存维护。

3.3.4.4对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求的所供和产江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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品，材设部门应予拒收。３.３.５采购资料的管理；

对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，采善保存。３．４分包方的控制 ３.4.1对分包方的评价内容: 3.4.1.1资质证明。

分包方应具有相应资质证明。内容包括营业执照、资质等级证书、经营手册、外省市企业进沪许可证等。3.4.1.2施工业绩。

主要指分包工程的工程量,施工技术水平,安全措施,文明施工,管理能力,依此评定分包方能否满足本工程项目部安全体系要求等。3.4.2 考察施工现场

工程项目部组织有关人员，对分包方的安全管理、文明施工措施等进行考察，是否符合本工程项目部安全生产要求，确定合格的分包方。

3.4.3 对分包方的管理 3.4.3.1分包合同：

(1)工程项目与合格分包方进行协商，就相关问题达成协议，包括有关分包方提供相关名单，安全人员管理图表和项目相对应的安全管理体系。

(2)对下属施工人员建立有关安全管理挡案，由项目安全部门进行核江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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实、检查、监督、分包方配合和实施。

(3)分包方对分包项目制订的安全技术措施方案，项目技术部门应组织有关部门进行审核和确认。3.4.4 控制点：

3.4.4.1 分包方进入施工现场的管理和施工人员，必须是企业自有职工或符合市建委、市劳动局规定的可用人员，不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。

3.4.4.2 进行一周内将施工人员的“五证”登记造册,并送交工程项目部归档,经备政府行业、安全管理部门核查。

3.4.4.3非操作人员(包括家属和儿童)不得住入施工现场的工地宿舍。3.5施工现场的安全控制

工程项目部对施工过程国可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。开工前做好以下准备：

(1)落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划;(2)落实现场施工人员；(3)办理职工意外伤害人员;3.5.1持证上岗

施工现场内的人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、塔吊、施工升降机械的装拆工人还应进行培训、考察、持相关证件上岗。由项目部宣传和劳资部门负责确认。3.5.2对安全设施、设备、防护用品的检查验收。

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本工程占地面积大，施工队伍多，安全防护工作十分重要。对临边、洞边、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。实施要点：

（1）按照安全防护的技术措施方案执行。

（2）防护职责落实到人，具体由施工科、安全科、各施工班负责操作。

（3）钢平台应有搭设方案并经验收合格后方可使用。（具体实施人：架子班：

验收人：）3.5.3施工现场临时用电: 3.5.3.1安全用电技术措施;(1)地下室临时用电线路全部架空,临时照明采用36V安全电压。(2)施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行。

(3)配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。

(4)对易然易爆、危险品存在放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。

(5)对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。并经常进行检查、维修和保养；

(6)对施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维护和管理。

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3.5.3.2实施要点

施工现场临时用电按照工程项目部编制的《临时用电组织设计》进行设置，再由安全副经理会同安全科以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用，对大型机械如塔吊、施工升降机等应单独设置随机控制电箱。

（1）电工晚间值班必须双人上岗。（持上岗证电工：耿其鸿）（2）特殊情况下需带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。（3）施工用电常见通病必须杜绝。3.5.4施工机械： 3.5.4.1塔吊和施工升降机.为确保施工的正常运行,特使用3台塔吊。为了加强施工现场机械设备的安全管理,确保机械设备的安全运行和职工的人身安全,塔吊在使用过程中因进度、塔机自身的高度等原因，为了避免发生机械碰撞，特委派项目常务副经理与机管员负责塔吊运转的总协调。塔吊的安装拆装详见安装搭拆方案。A、实施要点：

(1)安装（或拆除）前，必须制订方案，经公司总工批准后方可实施，并报当地安监站备案。

（2）安装（或拆除）前，由生产副经理组织必须对专业操作人员进行操作规程教育，进行装拆安全技术交底。

（3）安装（或拆除）时，由安全科安排设置警戒区域，设立警示标江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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志，并有专人监护。

（4）安装完毕后，经公司主管部门、市建委、市劳动局检测中心检测合格挂牌后方可使用。

（5）定期进行检查、保养、维修，并做好运转保养记录，交接班记录。（电工：机修工：司机：）待定

（6）塔吊、施工升降机加节，每次均应申请，经批准后加节，再经验收，合格后方可使用。（验收人：沈百林）

（7）安装队及其他分管单位需使用大型机械时，应先经土建方同意，并严格遵守操作规程。B、控制点：

（1）必须有总工批准的安装（或拆除）方案方可实施。（2）司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗。（3）安全装置必须齐全，灵敏可靠。3.5.4.2中、小型机械的使用

本工程共有钢筋弯曲机1台、切割机2台、对焊机1台、竖向对焊机1台、木工机械五台、搅拌机2台、空压机四台、混凝土振动器十台、电焊机五台、因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。A、实施要点：

（1）项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况。

（2）中、小型机械操作人员必须持有效证上岗。

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（3）按规定搭设机械防护棚由架子班负责。（4）机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。

（5）督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。B、控制点：

（1）机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。（2）固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。（3）中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。3.5.5脚手架工程

本工程结构施工、装饰施工脚手架主要有五种类型：（1）高压线防护脚手架，（2）施工采用双排钢管脚手架，（3）高层主体施工采用外脚手架，（4）内墙装饰施工用满脚手架，（5）电梯井道内脚手架。3.5.5.1外墙施工脚手架。

根据进度要求和施工现场的场地情况，结构、装饰外墙施工过程的围护脚手架，考虑采用双排钢管脚手架。脚手架选用扣件式钢管脚手架，即采用￠48×3.5高频焊接钢管和扣件（直角、旋转和对接扣件）进行搭设。A、实施要点：

（1）施工前进行安全技术交底。

（2）按照沪建施（83）201号、（87）525号文件规范要求搭设并按JGJ59—99中的脚手架检查评分要求进行验收。

（3）安排经过培训的架子工进行搭设。（负责人：搭设人：）见（安江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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8-4）

（4）搭设、拆除时设立警戒标志，派专人监护。（5）搭设完毕，经验收合格挂牌后使用。（6）定期进行检查验收。B、控制点：

（1）选用材料必须符合规定要求。

（2）搭设过程中分阶段验收，即从基础开始，每搭完一步验收一次，分步、分阶段经验收合格后方可使用，并有接地与避雷措施。（3）使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种施工物料，避免超载。

3.5.5.2高层主体施工采用的钢管扣件式脚手架。

此脚手架属一般类型脚手架，单独编制方案，详见外墙脚手架施工方案。

3.5.5.3高层外墙粉饰装修施工利用外墙脚手架。此脚手架为一般类型，详见施工方案。3.5.5.4电梯井道内脚手架。A、实施要点：

电梯井道内脚手架的搭设考虑在井边剪力墙预留孔和洞及相应预埋铁件，对穿搁制12号槽钢和8号槽钢作钢平台，下用12号槽钢作三角撑，钢平台上部用￠48×3.5钢管塔设脚手架，满足剪力墙内则的施工要求，对穿搁制的槽钢进行加固，确保结构安全。B、控制点：

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（1）加固排架必须从上到下对准设置，保证荷载均匀传递到基础底板。

（2）电梯井道内脚手架必须防护到位，无脚手架的井道内应采用二层一隔离或每隔10m设一道安全网。

（3）设施共用时要做好协调及移交书面手续。拆除时必须有方案，并经批准方可实施。3.5.6防火安全。

保障施工现场的防火安全，以利用施工作业的顺朦胧进行是安全生产的重要组成部分。A、实施要点：

（1）防火领导小组的领导下，按照防火制度对重点部位进行 检查，发现火患必须立即消除。（2）建立义务消防队，正常进行活动。

（3）施工现场必须配备足够的消防器材，由安全员负责维护、管理、定期更新，保证完好。B、控制点：

（1）必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批。（2）明火作业，监护人及灭火器材到位。

（3）重点部位专人监管：木工间、危险品仓库、配电间、食堂、宿舍等。3.5.7文明施工

本工程位于奉浦路边，是交通要道，因此必须树立都市形象，搞江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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好文明施工。A、实施要点：

将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制定文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工方案组织实施，具体由项目生产副经理落实。B、控制点：

（1）控制晚点不必要的加班加点，夜间十点心以后一般不施工。（2）严防粉尘污染，实行围档封闭。（3）泥浆废水实行二级沉淀后排放。3.5.8季节性施工

本工程工期为300天，因此对抓好季节性施工中有安全生产十分重要。特别是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作。A、实施要点：

（1）暴风雨、台风前后要检查工地临时设施，脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。

（2）机械、电气设备应有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同时，原料、成品、半成品也须有防雨措施。

（3）雨季施工道应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。同时做好现场排水工作。

（4）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。（5）高出建筑物的塔吊、施工电梯等要按规定设置避雷装置。

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B、控制点：

（1）夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故的发生。食堂要保证卫生并做好食品留样工作。

（2）冬季要做好防寒工作介暧工作。（3）雨季施工防雷击，防机械倾斜。3.6检查、检验的控制

对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明施工要求，并做好安全记录。实施要点：

（1）建立以生产副经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照JGJ59-99（建筑施工安全检查标准）实施。（2）对安全防护用品要按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检查，杜绝不合格安全用品进场。

（3）对中、小型机械、脚步手架、安全网平等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。

（4）大型机械设备要按照经过审批的安装方案规定进行基础难能验收、塔身验收，搭设完毕后经主管部门以及上海市建委、劳动局的检测合格后，挂牌使用。

（5）脚手架要按照安全保证计划中指定的搭设方案进行验收，并每江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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提升一层验收一次，合格后方可使用。

（6）施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。

（7）对临边洞口的防护按照安全保证计划中规定进行检查验收。（8）对工地防火按照安全保证计划中的规定进行验收。（检查人：张斌）

（9）对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中规定进行检查验收。

（10）对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或持有效证件上岗与违章作业。

（11）对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。（12）工地每天检查，工程项目部每周一次，发现隐患定人、定时、定措施进行整改。3.7事故隐患的控制

3.7.1按《施工现场安全生产保证体系的建立和实施》教材中附录4“建筑安装工程安全生产作业指导书”中要求实施各阶段、各工种的安全操作。同时，必须结合具体施工对象增加补充和针对安全技术交底内容。

3.7.2任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有仅制止违章作业，任何人不得干涉。

3.7.3当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。3.7.4做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患及时发现、及时江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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处理，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。

3.7.5对发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育或处罚。3.8纠正和预防措施： 3.8.1纠正措施：

3.8.1.1由项目安全员在查明原因、在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。

3.8.1.2根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。3.8.1.3安全科监控纠正措施，记录纠正措施的实施过程。3.8.2预防措施：

3.8.2.1安全生产保证体系的建全和正常是预防的根本。

3.8.2.2推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育工人增强自我保护意见，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。3.8.2.3针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。3.9教育和培训

3.9.1做好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。

3.9.2在事故多发期及上级部门下达指令时，进、行针对性的教育。3.9.3采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。

3.9.4实施施工队伍职工安全进行教育及时的安全教育培训，新工人江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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必须经过三级安全教育。

3.9.5由宣传科负责安全培训教育工作并做记录，劳资科建立职工劳动保护记录卡。3.10安全记录

3.10.1由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行安全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。

3.10.2安全记录由项目安全资料员进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷。

3.10.3安全记录应完整及时，并延续在工程项目竣工。3.10.4施工现场安全生产保证体系管理资料共分8册；（1）安全生产管理职责；（2）安全生产保证体系文件；

（3）采购（安全设施所需的材料、设备、及防护用品）（4）分包管理；

（5）安全技术交底及动火审批；（6）检查、检验记录；（7）事故的隐患控制；（8）安全教育和培训。3.11内部安全体系审核

（1）由项目经理负责组织项目内部各门相关人员，对本项目在安全保证计划运行一个阶段后进行可行性评审。

（2）评审以后报请上级公司有关部门进行内部审核，以确定安全保江苏苏南建设集团有限公司 安全生产保证计划

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存证计划的有效性、适应性。

（3）经过内审后，项目部对安全保证计划进行总结，对存在的问题拟订纠正和预防措施，在以后的施工中改进，并进一步完善安全保证计划。

（4）经过上级公司内审通过后，向市有关认证机构申请对工程项目安全生产保证体系的认证。

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