第一篇：消防部队作战安全
浅谈目前作战训练安全工作中存在的问题与对策 依据《中华人民共和国消防法》、《中国人民解放军内务条令》、《公安消防部队执勤条令（试行）》，目前公安消防部队已经特制定了《公安消防部队作战训练安全要则》，进一步牢固树立安全意识，最大限度避免和减少伤亡事故发生，全力保障官兵生命安全，确保部队高度安全稳定，是消防部队应常抓不懈的一项工作，但是纵观吉林省目前在作战训练安全工作中整体形势是好的，但是依然存在一些问题。
一、思想认识方面。广大官兵不能进一步转变干部作风，及时消除安全隐患，切实解决当前在作战训练安全管理工作中存在的要求不高、研究不透、方法不当、作为不够等问题，再查找自身的差距，确实非常明显。最直接的是反映出思想认识上的差距。如存在盲目自满的思想，一阵风、走形式，消极厌战、麻木松懈的情绪，危机意识不强、等靠要的思想严重，对作战训练的安全认识不够。对《公安消防部队作战训练安全要则》等规章制度学习认识不够；对上级组织的各项安全检查活动，没能深刻理解其含义，主观能动性差，工作中等靠思想严重，责任心不强。这些思想根源的存在，归根到底是没能对自己的思想认识进行一次彻底的清理和改造，对新形式下的作战训练中抓安全工作准备不充分、认识不足，造成跟不上形式，给自己的各项工作带来极大的影响。
二、安全意识方面。广大官兵不能对照自己在作战训练安全方面存在的问题进行了深入查找和分析，自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。通过对日常工作的分析，还存在以下问题：一是作战训练安全第一的思想还没有牢固树立，安全意识较薄弱，主动参加安全教育积极性不高，对事关安全的问题不够敏感。二是对规章制度以及相关安全、业务知识还不能完全掌握。每一起事故教训，都是由一系列的违章造成的。纵观近年来消防部队作战训练中所发生的一事故，客观的因素少，设备的因素少，绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会，反映出业务素质的问题；有的是知道了、也会了，就是不按标准干，反映出思想素质的问题；业务素质方面，对有关规定和作业制度学习还不够积极主动，造成日常作业中对规章制度的掌握还不够，还不能很好的应用，还没有完全达到用规章指挥作业的目的。思想素质方面，存在怕麻烦简化作业程序等现象。作业中不能完全落实标准化。在日常工作中，自己不能完全按照相关作业标准、制度执行，从而发生了许多问题。信息收集不主动、传递不及时，对部分事关安全的重要电报通知传达简化，造成班组执行时存在偏差或不够重视等。这些问题，都需要今后坚决改正。
三、工作作风方面。一是执行力不够强。对上级的政策和决定落实不力，工作被动落实多，主动超前少。大多是承办领导交办事项，日常工作中超前思考、提前预测、及时准备意识差；工作的全局性、前瞻性、创新性不够。二是工作标准不高，办事效率较低。争优创先意识不强，只求过得去，不求过的硬，缺乏敢为人先的精神。工作效率、工作水平有待进一步提高。三是工作作风不扎实。工作中有浮漂现象，对工作细节重视不够，深入研究不够。
针对这些存在问题应采取一下措施：
一、深化思想认识。广大官兵应坚持“高标准、讲科学、不懈怠”，提升自己的思想认识水平和精神境界，端正自己的工作态度，深刻理解上级文件精神，解决自己思想上的消极懈怠情绪，解决好自己的厌烦情绪，用自己的实际行动起到良好的模范带头作用。各级单位要狠抓人员、目标、时间三个方面不放松，筑牢部队安全管理防火墙。在人员上，注重把个别人、零星外出人员、公勤人员始终纳入视线，摸清底数，深入细致地做好个别人的帮教和转化工作；在目标上，重点抓好车辆、器材装备、和公安网计算机的管理，做到经常化检查；在时间上，突出以官兵“八小时以外”、探亲休假、节假日和执行重大任务为重点，加强思想教育，积极主动地做好季节性、规律性、多发性事故的预防工作。
二、落实安全责任，做好本部门安全工作。今后的作战训练工作中，广大官兵要时刻牢记“安全第一”的责任意识，克服好人主义，本着决不让问题过夜、不怕得罪人的工作态度，强化责任心，改变工作作风，工作中必须加强安全规章、法律法规的学习，进一步提高安全第一的责任意识，对任何事关安全的信息决不放过，不怕麻烦，一盯到底。时刻牢记违章就是违法、违章就是犯罪、违章就是杀人，从思想上牢固树立安全第一的思想，正确摆正安全与生产的关系。
三、加强业务学习，提高安全水平。今后工作中广大官兵要进一步加强业务知识和各类规章制度的学习，加强对新设备、新技术的学习，丰富知识、增长才干，不断提高自己的工作能力。各级单位要积极组织官兵学习公安消防部队《安全管理规定》、《事故防范细则》、《执勤战斗条令》、《抢险救援勤务规程》、《作战训练安全要则》、《灭火抢险救援行动安全十要素》等规章制度和安全常识，适时开展安全教育专题讲座，逐一剖析近年来部队发生的作战训练伤亡案例。通过学习教育，使官兵熟知作战训练安全程序，掌握安全防护要领，进一步增强安全防范意识，提高自身安全素质。
四、改进工作作风和工作方法。增强工作中的前瞻性，善于抓主倾向性、苗头性的问题，善于抓小防大，克服懈怠情绪，提高工作效率。各单位要组织经常组织广大官兵重点对交通法规、技术保养、故障排除、消防车专业技术操作和载重安全驾驶技能等内容进行再次学习，结合本地工作实际，及时召开部队安全形势分析会，对当前作战训练中的安全防事故工作进行全面、深入、仔细的分析、总结，找出工作中存在的问题，分析原因，制定整改措施。
第二篇：消防部队作战训练安全（精选）
消防部队作战训练安全讨论
从一名士兵到军官，从军官到将军，都有一个在生活中成长和经验吸取的过程，在和平年代，中国军人没有战争的硝烟，也没有炮火的轰炸，更没有董存瑞般的炸碉堡、邱少云似的在火堆中不动声色的牺牲。可是消防不同，常言说：火场如战场，那里有火灾的硝烟，也有爆炸的轰炸。只不过不是战争而已。我是一名消防员，就我自己对消防部队作战训练安全作以下几点想法。
一、思想上的认识：安全天天讲，大会天天开，安全无小事，安全控制在门牙之中，这些话对一些人来说那只是会议，是打瞌睡的地方，让人不想去的场所。回睦全国消防在灭火和抢险救援中，无数的年轻生命在瞬间离去，无数的战士在灭火救援中牺牲，如果你是他们的领导或者班长，再或者你是一名普普通通的安全员，你尽到责任了吗？如果我们在平时多学习多提醒多引导多一点耐心，我想很多安全事故是完全可以避免的，据统计，我国消防员在灭火救援中牺牲的平均年龄在24岁，试想那不就是90后吗？很多干部认为，90后娇生惯养、独立性不强、吃苦精神差、逆反心理强，很难管理，其实这种观点是错误的，人与人之间性格不同、年代不一样，其实都一样。首先你要知道他们在想什么，平时在干什么，我想有时候他们当兵几年，干部从没有找过他们谈过心、更谈不上交心。
二、车辆管理和保养不到位：
（一）车辆管理不到位。消防车属于消防部队的战车，驾驶员不但需要过硬的驾驶技术，还需要过硬的心理素质，在灭火抢险救援中消防车为了争取第一时间到达，速度快、车辆多，驾驶技术是关键。有的驾驶员刚刚拿到半年或者一年驾驶证，随便乱开消防车出警就很容易造成安全事故，新驾驶员仅仅靠出警时间锻炼驾驶技术远远不够，驾驶技术需要长时间的摸索和总结经验，从行驶途中到火场停车位臵都有一定的技术含量，有的驾驶员认为：我是消防车就是老大，开霸王车、英雄车大有人在，往往就是这样的心态就会出现安全事故。
（二）车辆保养不到位。消防车是我们的武器，胜败就在于它的性能和平时的保养，很多驾驶员认为车是公家车，坏了公家修，烂了公家买，不把消防车当作自己的车来用，当然，技术也是一个方面，很多驾驶员完全就是不懂保养，连最基本的故障都不懂，出警回来不管是好还是车辆有问题，车停人走，从不管它是否处于战备状态，往往其他驾驶员不知道车辆有问题再次出警，就会发生安全事故。
三、作战训练安全松懈：
（一）安全制度落实不到位。一些单位对于部队制定的相关安全制度、安全措施落实力度不够，接警出动、日常训练时装备佩戴不齐全，车辆不按交通法规行驶，现场不按要求停放车辆，内攻近战时未按要求的防护等级佩戴防护装备，安排责任心不强、经验不足，能力欠缺的队员甚至是新队员担当作战行动和高难度训练时的安全员、实战演练中防护装备登记摆形式、火场纪律不严、警戒疏散落实不到位，这些都是造成官兵伤亡的直接原因。此外，对安全教育不重视，走形式、走过场，安全教育长期停留在应付检查或者是抄笔记的阶段，通过教育树立官兵安全意识的目的远远没有达到。
（二）指挥员综合素质不过硬。个别干部在灭火救援时盲目下达命令，不能根据火场情况适时调整战斗部署，对事故现场存在的不安全因素考虑不周，疏于防范，不能正确地处理进攻与撤退的关系，关键时刻不能果断撤退，优柔寡断，造成人员伤亡。有的指挥员缺乏扑救复杂火灾的专业知识，对可能导致官兵伤亡的征兆估计不足，采取错误的战术措施, 从而导致官兵伤亡；部分指挥员缺乏指挥和组训经验，特别是年轻干部，忽略安全防范，甚至在无保护、无防护条件下开展作战行动和高危科目训练，以致犯低级错误，酿成惨剧；一些指挥员在日常训练中急于求成，不注重科学合理的安排训练计划，导致官兵超负荷、超承载能力开展训练，也是导致事故发生的原因。
（三）火情侦察不到位。一些指挥员容易出现盲目的经验主义的倾向，在一些规模不大的灭火战斗行动中，认为自己“久经沙场”，小火小灾按照“惯例”即可完成战斗行动，没有必要开展火场侦察；一些指挥员到场后，受到现场紧张形势感染，救人灭火心切，不进行侦察就命令部队立即展开战斗；有的指挥员不按照要求展开火场侦察，仅仅是粗略观察一番，既不询问知情人，也没有做到深入内部细致侦察，就展开行动；有的指挥员则仅仅在初到现场时进行火情侦察，过后便“一心一意”投入火灾扑救，不及时察觉随着时间的推移现场出现的新情况。这些忽视侦察工作的直接结果就是，指战员对火场情况把握不清，不能及时掌握是否有人员被困、建筑物内部布局、结构、消防设施、火灾危险性等信息，一旦出现紧急状况时官兵往往会措手不及，导致伤亡事故发生
（四）险情预判能力不足，安全防护意识不强。一些指挥员在进入火场后，受到烟雾、高温、及混乱复杂的现场影响，判断力下降，对应有的危险估计不足，不注意观察脚下的承载物是否坚实，头顶的悬挂物是否牢靠，两侧的竖立构件是否稳固，从而导致脚步踩空，失足摔倒，被悬挂物、两侧竖立构件埋压等情况发生。此外，基层官兵在日常训练时，训前不开展安全检查，训练中不落实安全措施，训练后不总结安全教训，长期以往，不但训练中会出现追悔莫及的安全事故，甚至于在真正的灭火救援作战行动中也会养成不注重安全，不落实防护措施的不良习惯。
（五）装备应用不当，安全防护不到位。消防技术装备在保护消防官兵生命安全的过程中发挥着不可替代的重要作用。然而实践中，个别基层单位装备维护保养不力，人为造成损坏或短缺，一些装备由于是全进口的，说明书全是外文的，官兵看了一知半解，而中队干部又不注意挖掘装备战斗力，导致好装备成了摆设，官兵不懂用；一些基层部队保守倾向严重，认为购臵器材不容易，害怕因训练损坏器材，坏了又不懂修，装备器材购入后，干脆放到仓库藏起来，导致官兵对装备器材应用不熟练，上了火场装备效能发挥不出来，本来装备能干的事情却不得不由人来完成，无形中增加了事故发生的几率；一些指战员在火场战斗中盲目蛮干、有勇无谋、经验不足，认为佩戴防护装备繁琐复杂，还有的指战员甚至认为应用防护装备是“怕死”的表现，从心里上轻视、不愿意使用个人防护装备。
四、如何避免灭火救援和日常训练中安全发生
（一）强化责任，推动安全工作落到实处。实行“谁主管谁负责，谁组织谁负责，谁指挥谁负责”的工作责任制，做到责任到人，任务明确；全面评估基层安全工作状况，认真查找事故安全隐患，分析隐患成因及根源，研究制定解决措施，消除事故苗头，堵塞安全漏洞；要通过各种形式、各种措施对基层安全工作进行检查指导，细查严抠，对发现的问题要一抓到底，做到有问题立即整改，件件落实，做到防患于未然。
（二）加强安全教育，强化安全规程的学习和落实。要把安全教育落实到部队的日常行动中，官兵的思想认识中。杜绝抄笔记式教育，迎接检查式教育，科学规划，合理实施，建立完善的安全教育体系，把安全制度、安全规定植入到每名官兵的脑海之中，树立起官兵严格落实各项训练安全制度和作战安全制度的理念。
（三）加强指挥员综合能力培养。要加强指挥员在灭火救援基础知识和专业知识方面的理论学习，夯实指挥基础，不断提高指挥员在火灾现场中的临机处臵和险情预判能力。同时，广泛开展作战训练安全方面的经验交流，借鉴成功之处，吸取失败教训。筑牢指挥员科学指挥、安全指挥、高效指挥的认识基础。
（四）贴近实战开展训练演练。正确理解“抓训练”与“抓安全”的辩证关系。树立“抓训练就是抓安全”的观念。只有训练与实战贴得紧，才能有效预见实战中可能出现的复杂情况，确保实战中的安全。因此，各级消防部队要立足辖区灾害实际，部队器材装备实际，人员基础素质实际，从灭火救援需要出发，突出无预案科目的训练演练，重点组织实施火情侦察、内攻搜救、强攻破拆以及水枪阵地设臵等训练科目，要在演练中锻炼指战员的险情预判能力，不断提高一线消防官兵在实战中的心理承受能力和对于事故灾害的紧急避险能力。
（五）加强器材装备的实际应用和维护保养。基层部队要从现有装备器材出发，有什么装备、就训练什么操法，力争做到人与装备的最佳结合，在任何场合下都要对所配器材运用自如，使这些装备在灭火救援中发挥保护自身安全的作用。对于新配发的装备、器材，不能因为怕训练损坏器材就“束之高阁，刀枪入库”，要认真研究，编成操法，组织训练，使部队官兵熟练掌握其性能和操作要领，让新装备、新器材尽快形成战斗力。同时，还要加强对于器材装备的维护保养，确保装备随时处于最佳备战状态。
总之，安全防事故工作任重而道远，需要大家共同努力，长抓不懈。认真贯彻落实好安全工作制度，做好安全监督工作，提高自身生命安全意识，最大限度的降低安全事故，保证消防部队的安全稳定。只有这样，才能更好在灭火救援和抢险救灾的工作岗位上履行神圣职责，更好地为人民服务，保障人民生命和财产的安全。
羊安专职队：任继兵 年5月19日 2014
第三篇：关于强化消防部队灭火救援作战安全的一些建议
关于强化消防部队灭火救援作战安全的一些建议
【摘 要】如何在充分确保消防员自身安全的前提下圆满完成以保卫人民群众生命财产安全为中心的各项任务，已成一个亟待解决的难题。笔者结合自身的工作经验，以重点单位熟悉情况、指挥员指挥能力、灭火作战经验、安全管理制度和特殊岗位人员履职等可能导致安全问题的几个方面为出发点，逐个进行分析，并针对性的提出改进建议。
【关键词】消防 安全 指挥能力 作战经验 管理制度
随着社会经济不断发展、城市化进度日益加快，各类新型、大型建筑迅速增多，对消防工作有效开展形成了越来越严峻的挑战。笔者曾担任过基层中队长一职，参与过不少灭火救援工作，下面将结合自身经历，谈一谈关于如何加强灭火救援过程中消防员自身安全的一些看法：影响作战安全的原因分析
1.1大型、新型建筑鳞次出现，灭火救援难度不断增加
随着社会经济的不断发展，城市居住人口迅速增加，随之而来的是新型的城市综合体、高层、地下等建筑设施的大量、密集出现。此类建筑大多具有跨度大，内部结构复杂，装修、贮存材料多样等特点。一旦发生火灾，荷载非常大，燃烧迅速，易大量出现高温、浓烟，内攻、救生难度非常大，并易出现轰燃、坍塌、爆炸等危险。
1.2指挥员指挥能力参差不齐，作战缺乏整体性和协调性
指挥员现场决策的水平，直接影响着火灾扑救的效率和消防员的作战安全，而指挥能力与指挥员的知识结构、个人经历、性格作风是离不开的（1）。因此，如果指挥员指挥能力较差，其现场决策极易导致事故的发生。此外，在一些多单位共同参与的灭火战斗中，参战势力各自为战现象较多，除非有更高一级指挥体系的建立，很难形成统一、协调的作战部署，造成战斗资源浪费的同时也可能产生一些不安全因素。
1.3一线战斗人员普遍年龄偏低，灭火战斗经验不足
新兵入伍年龄一般为18-22岁，入伍后经过6个月的基本训练，内容除了灭火救援基础之外，还包括队列、体能等科目，也就是说在初步接触专业之后即要承担繁重的灭火救援任务。而在参与灭火救援后，新兵不仅要通过老兵传授及自身学习积累经验，还要作为第一力量参与实战，这个过程中就可能存在安全隐患。
1.4安全制度可操作性不强，执行落实易产生偏差
诚然，每个单位都会有自身的安全制度，对于安全防范也确实有很大帮助。但是，安全制度再细致，对火场的瞬息万变来说，也只是提供一些基本的防护要求，过于宽泛，教条，不宜于特殊情况下的安全保障。
以上是笔者认为可能存在的一些安全隐患，针对这些隐患，可以采取以下几点措施予以改进：强化作战安全的措施
2.1深入开展辖区熟悉，强化实战演练
常言道：“知己知彼，百战不殆。”只有对建筑场所的结构、类型、危险性有了深入细致的掌握后，才能有针对性的模拟险情制定方案和处置对策。同时，在充分的熟悉了解之后，更要将理论联系实际，开展随机实战演练。通过全面、贴合实际的灾情设定，真正检验和提高部队临机反应和现场处置能力，确保官兵将实际情况充分内化。
2.2提高指挥员综合素质，增强指挥能力
作为指挥员必须具备分析、判断、预测形式的思维，全面的安全防范意识和统筹决策的能力（2）。为提高指挥员指挥能力，笔者所在的支队组织战训高工、数名战训骨干制定了《执勤中队干部灭火救援组织指挥指引》，针对接警出动直到返回过程中的情况，提供对策参考；下一步，准备开展沙盘指挥推演等活动，以期提高指挥员的火场全局观和安全布局意识。提高指挥能力的方法固然形式多样，但是，提高的重点还在于指挥员，只有指挥员自身意识到提高指挥能力的重要性，多看、多思、多学，才能真正提高自身的安全决策水平。
2.3明确岗位分工，落实责任制度
新兵必须经过学习积累后才能实践，但实际情况是许多新兵由于缺乏经验而导致事故发生。这是什么原因呢？撇开新老交替之虞不谈，主要是由于职责分工不明确。其实，中队本应有着非常明确的岗位分工，但是真正实行起来不免出现“老兵欺负新兵”的现象。其原因主要还是由于职责分工不够细致、监督不到位。因此，不论在日常战备还是作战期间，职责分工必须全面、合理，分配到每个人，并严格监督落实，防止出现私自变更岗位、新兵冒险操作等情况。此外，对于新兵，笔者认为可以在充分确保安全的条件下学习提高，比如在老兵的带领下从较为安全的岗位逐步开始实践，并根据掌握情况适时调整，直到完成经验充分积累，多少可以增加一些安全系数。
2.4培养安全意识，加强安全观察
俗话说的好：“小心驶得万年船”，作为消防部队的一员，要不断直面险情，时常与危险相伴，更是需要谨小慎微。因此，不论做任何工作都必须时刻绷紧安全这根弦，充分预判可能出现的危险情况，才能真正做到防微杜渐，最大限度避免或减少伤亡事故发生。而安全观察员制度就是非常重要的举措，因为在作战过程中，不论如何组织，参战力量也只能在战场的某一个方面实施作业，很难把握全局的情况，甚至由于周围环境噪杂、混乱，危险信号根本无法及时察觉，从而导致事故发生。所以，不论任何情况下，都一定要设置安全员，担任安全员的人员要经过安全培训、具备专业知识和敏锐的观察力，不仅要对现场安全状况、组织进攻人员的安全防护情况进行安全检查，还能够在战斗过程中通过占领制高点等有利观测点，对现场不间断进行动态观测和全局观察；同时，安全员还要配备醒目的标志和警示装备。结语
安全问题作为一个亘古不变的命题，是人类生存、发展最基本的诉求和保障，而消防部队作为一支救灾救难的部队，要时常与危险相伴，所以更加需要重视安全问题。在过去发生的许许多多事故中，大多数还是由于人的不安全行为和物的不安全状态引起的，也就是说，许多事故都是可以通过一些有效措施来避免甚至消除的。本文是笔者根据所掌握的情况及自身的经历进行的一些思考和建议，希望能对灭火救援工作安全有效的开展提供一些帮助。不正之处，欢迎批评指正。
参考文献：
[1]李海，李文杰.浅谈公安消防中队火场指挥员指挥要点[J].灭火指挥与救援，2010，29（4）：324-326.[2]韩文东.浅谈消防员灭火救援行动安全事故分析与对策[J].科技视界，2012（28）：421-428.
第四篇：公安消防部队作战训练安全要则
公安消防部队作战训练安全要则
第一章 总则
第一条
为加强和规范公安消防部队作战和训练安全工作，预防各类安全事故发生，保护消防员安全和健康，依据《中华人民共和国消防法》、《中国人民解放军安全条例》、《公安消防部队执勤战斗条令》，特制定本要则。
第二条 本要则所称作战训练安全工作，是指公安消防部队实施火灾扑救、应急救援、重大活动现场消防勤务和开展业务训练中的安全工作。
第三条 公安消防部队作战训练安全工作，必须遵循“安全第一、预防为主”的指导思想，牢固树立安全意识，严密组织，科学实施，预防和减少各类安全事故的发生。
第四条 公安消防部队必须建立作战和训练安全管理制度，健全安全组织，开展安全教育，设立安全员，制定安全措施，落实安全责任，定期组织安全检查。
第五条 各级公安消防部队军政首长为本级作战训练安全第一责任人,灭火救援指挥员和业务训练组织者为安全工作的直接责任人,安全员具体负责作战和训练中的安全监督工作。
第六条 公安消防部队在火灾扑救和应急救援中，要充分发挥应急救援联动机制、专业应急救援队伍和专家队伍的作用，为科学、安全的处置提供技术保障。
第七条 对在作战和训练安全工作中做出突出成绩，圆满完成各项任务的单位和个人，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予奖励。
第二章 火灾扑救
第八条 着装登车 消防员听到出动命令后，必须在确保安全的前提下快速着装登车。
（一）通过楼梯进入车库时，不要越级跨跳楼梯，不得推搡，不得在跑动中着装；使用滑杆时必须依次下滑，并控制下滑速度。滑杆底部应设置缓冲垫，滑杆上口部位应设置围栏，并设置电动或手动安全装置。
（二）消防员必须按照指定位置乘车，严禁在车外、车顶搭乘，严禁在车辆起步后追赶登车。
（三）驾驶员必须在本车指挥员确定人员全部登车、车门关牢、车库门完全开启定位并发出指令后，方可驾驶车辆起步出库。
第九条 车辆行驶
出警途中，驾驶员要在确保安全的前提下，尽快赶赴现场，可以不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制。
（一）车辆驶出车库前，应在看清道路车辆情况后方可占道转弯。
（二）消防员不得将肢体伸出车窗外。
（三）车辆必须依次行驶并保持安全距离。
（四）在雨、雪、雾、大风等气候条件下必须减速慢行，同时开启相应的指示灯。
（五）在狭窄、陡坡、弯路、松软路面行驶时，必须注意观察，控制车速；在冰雪、泥浆、湿滑等路面行驶时，应当采取防滑措施或减速行驶，正确使用刹车制动，防止操纵失误；必要时组织乘车人员下车徒步通过。
（六）经过桥梁、涵洞、隧道时，应当注意观察限高、限重及空中障碍物。
（七）特殊情况需要通过交通禁用通道或正在施工的路段时，要详细了解情况，确保安全后通行。
（八）倒车时必须有人员在侧后方进行疏导警戒。第十条 车辆停靠 车辆到达现场时，应当根据现场情况选择适当的停车位置。
（一）严禁在松软或者路基薄弱的地带、高压线下和危险建（构）筑物旁停靠，避免停靠在管道井口上方。
（二）必须与起火建（构）筑物保持安全距离。
（三）举高、照明消防车必须停靠在空中无障碍物、地面平坦坚实的地段，升降作业时要与架空高压线路保持一定的安全距离。
（四）增援时，未向火场指挥员请示，未明确火场任务，不可盲目驶进火场。
（五）扑救高危场所火灾时，车辆应当停在便于展开、便于转移的安全位置，车头应朝撤离方向。
（六）当车辆必须停在坡路上时，应采取可靠的防滑措施。第十一条 个人防护
消防员应当根据火场危害程度，严格按照防护等级采取相应措施。
（一）通常情况下，必须着灭火防护服，佩戴消防头盔、手套、消防防护靴等基本防护装备。
（二）进入高温、浓烟、有毒、缺氧区域时，必须佩戴空（氧）气呼吸器。
（三）进入高温、热辐射强和有发生爆炸危险的区域时，必须着消防隔热服、消防避火服或者防爆服。
（四）进入带电区域作战时，必须穿戴电绝缘服、绝缘靴、绝缘手套等防护装备，携带漏电探测仪、绝缘胶垫、接地线（棒）等器材，当发生带电导线击伤作战人员时，应迅速利用绝缘物体使触电者脱离电源，并采取急救措施。
（五）高空作业时，必须采取防滑和用安全绳进行固定保护，且固定点不得少于2处。
（六）扑救有玻璃幕墙的建筑火灾时，应当划定警戒区域，设立观察哨，防止玻璃坠落伤人。
（七）对抢险救援、照明等自带发电设备的执勤车辆应按照要求采取接地保护措施，避免发生漏电伤人事故。
（八）进入有危险化学品泄漏的区域时，必须着防化服，撤出后应进行必要的洗消，未经洗消不得重复使用。
第十二条 火情侦察
火情侦察应贯穿于火灾扑救的全过程，深入内部侦察时，侦察小组一般不少于３人，并由指挥员带领，严禁单独行动，情况复杂现场必须有单位知情人引导，要仔细地进行现场侦察和检测，全面、准确掌握现场情况，正确判断可能发生及潜在的险情。
（一）进入浓烟、高温、有毒等危险区域侦察时，侦察人员要正确选择侦察路线，安全员要在进出口处进行安全检查并登记姓名、进出时间、空（氧）气呼吸器压力及使用时间等情况，设置导向绳或救生照明线，明确联络信号，必要时用水枪进行掩护。
（二）进入建筑物内部侦察时，应当对建筑结构强度进行评估，并充分利用地形、地物，靠近承重结构行动，防止坠落物伤人。
（三）进入密闭区域侦察时，应当在侧面缓慢开启门、窗，并视情向门、窗内射水。
（四）在船舶机舱、地下工程、竖井涵洞等危险复杂环境侦察时，外部必须备有侦察预备组，用于意外情况下的援救。
（五）进入有发生爆炸危险区域侦察时，必须使用防爆器材，做好安全防护。
第十三条 阵地设置
水枪阵地应当按照便于观察、便于进攻、便于转移或者撤离的原则设置。
（一）利用地形、地物和承重构件等条件设置水枪（炮）阵地。
（二）利用拉梯在窗口、阳台设置阵地时，拉梯应避开阳台、窗口正面，拉梯上端必须高出窗口、阳台2个以上梯蹬，并尽量采取固定措施。
（三）严禁在轻质屋顶、墙头、遮阳棚、雨搭、可燃油气罐上部、卧式储罐的两端设置水枪阵地。
（四）压缩气体钢瓶或者油桶库房着火，必须在充分冷却，确认无爆炸危险后，方能深入内部设置水枪阵地。
（五）大跨度钢架结构厂房、库房着火，必须在实施结构冷却后，方能深入内部设置水枪阵地；在外部设置阵地时，应采取措施，严防建筑外墙倒塌伤人。对钢结构房顶已坍塌，外部墙体尚未坍塌的情况下，应采取相应安全措施后再实施进攻。
（六）油轮的货（油）舱起火，情况不明、温度较高的情况下，严禁直接登至货（油）舱甲板灭火。
（七）转移阵地或调整作战力量时，必须考虑整个作战部署的协调统一，防止因局部力量调整影响整个作战行动，每次转移阵地或调整作战力量时必须立即检查清点人员，并做好防护工作。
第十四条 灭火进攻 灭火进攻时，必须选择正确的灭火器材、灭火药剂、进攻路线及射水（射流）方式。
（一）灭火时应当采用正确射水姿势，开、关水枪（分水器）动作要缓慢，严禁对射误伤他人。
（二）在高温和热辐射较强的环境里灭火时，必须实施水枪掩护，并适时组织人员替换。
（三）扑救木质楼板、吊顶的建筑物火灾时，应当射水探试楼板、吊顶强度，确认没有塌落危险后，应保持前虚后实探步前进的方式进入室内救人、灭火。
（四）必须带电灭火时，应当按照带电灭火的要求，严禁接触裸露电线、电气开关或在电线下方站立，使用破拆工具时要避免接触带电物体，保持水枪有效接地；若使用直流水灭火时应当采用点射。
（五）扑救高温、高压容器设备火灾时，必须减少前方作战人员，应使用带架水枪、移动炮、遥控灭火消防车等远距离射水。
（六）扑救可燃气体、挥发性易燃液体火灾时，不得盲目灭火；若意外灭火后，要防止复燃、复爆。
（七）扑救大跨度钢架结构厂房、库房火灾时，应优先使用带架水枪、移动炮、遥控水炮等远射程、大流量喷射器实施冷却、阻击、灭火。
（八）严禁用水或泡沫扑救遇湿易燃、易爆物质火灾，严禁使用直流水扑救可燃粉尘、强腐蚀性物质火灾。
（九）采用窒息法灭火时，必须确认灌注、封堵空间无人后方可实施。
（十）在进入室内等场所灭火进攻时，为防止门、窗开启瞬间发生轰燃、回燃、爆燃伤人，进攻人员应在门、窗一侧低姿缓慢开启门窗，也可边射水边开启门窗。
第十五条 抢救人员
救援人员编组不得少于3人，并指定一名负责人。
（一）在进入浓烟、高温或者有毒区域搜救人员时，要在水枪冷却掩护或者驱散稀释措施的配合下行动。救援人员可携带软体担架、一次性的防毒面具或其他呼吸器具。
（二）利用绳索、软梯、缓降器救人或者自救时，固定点必须牢固，绳索在接触建（构）筑物的转角处必须使用墙角保护器或其他形式的护垫、护具，并在绳索额定荷载范围内使用。
（三）使用举高消防车救人时，工作平台严禁超载，平台上人员必须在举高臂上进行固定防护；禁止在工作平台内使用两节拉梯等无自身固定的延伸装置救人。
（四）使用登高器材登高救人时，尽量稳定被困人员情绪，实施有序疏散。
（五）抢救疏散医院病人时，应当在医护人员的指导下进行；疏散传染病患者时，必须做好安全防护。
第十六条 疏散物资
疏散物资必须在单位负责人或者技术人员的配合下有序进行，并指定专人看护。
（一）疏散出来的物品必须检查是否夹带火种，是否安全稳定，搬运方法是否得当。
（二）疏散易燃、易爆、腐蚀性物品时，应分类放置，划出警戒线，禁止无关人员靠近。
（三）疏散压缩气体钢瓶，必须充分冷却，并在水枪掩护下进行。
第十七条 火场破拆
火场破拆必须正确选择破拆部位，使用快捷、高效的破拆器材，合理实施破拆。
（一）使用锤、斧、挠钩等器材破拆时，必须检查连接是否牢固。
（二）破拆门窗玻璃时，必须站在门窗侧面，从玻璃上方一角开始破拆；从破拆处进入时，必须清除残留的玻璃碎片。
（三）使用切割器具破拆时，必须佩戴面罩、手套，平稳操作、直线切割，切割器具前方不得站人。
（四）高处破拆不准将破拆物抛向地面，不准随意破拆玻璃幕墙，必须实施破拆时，应及时在地面划出警戒区域，并派专人进行监控。
（五）对能引起建筑倒塌的承重构件和部位进行破拆时，应采取相应的安全防护措施。
（六）使用大型机械进行破拆时，要划出警戒区域，设置安全员。
第十八条 火场排烟
排烟时，必须充分考虑烟雾流向，合理选择进风口和排烟口。
（一）在烟雾浓、温度高的区域排烟时，必须使用开花或者喷雾水流掩护。
（二）有毒烟气必须向下（侧）风方向排放，同时疏散可能受到排出烟雾威胁的人员。
（三）排烟时，操作人员应充分做好个人防护，视情设置水枪进行掩护。
（四）高温烟气流经方向，应视情布置开花或喷雾水枪，防止火势蔓延扩大。
第十九条 火场供水
火场供水必须根据供水原则，采用正确的供水方法。
（一）驾驶员应及时掌握前方供水需求，与水枪手保持联系；供水时，不得突然加压、减压。
（二）垂直铺设水带时，必须使用水带挂钩、绳索、水带接口加固件等进行固定，水带固定点应选在两条水带接口下端。
（三）水带铺设应当避开玻璃幕墙下方，如无法避开时，应当用硬物对水带干线进行遮盖。
第二十条 通信联络
火场上必须正确使用通信器材，灵活选择联络方式，确保火场通信畅通。
（一）使用通信导向绳时，绳索释放不宜太长，拐角转弯不能过多。
（二）易燃易爆场所，严禁使用非防爆型通信器材。
（三）在地下建筑等信号盲区或噪音较大的现场，必须使用泄漏式电缆、无线图传及中继台等有效的通信器材。
（四）当所有通信设施失效时，应充分利用声、光和手势等方式建立起畅通的通信渠道。
第二十一条 紧急撤离
在火灾扑救中要明确紧急撤离的信号和联络方式，发现险情，应立即组织撤离。
（一）指挥员和安全员必须密切观察火场情况，发现险情及时发出撤离信号。
（二）特别紧急情况下，可以放弃车辆和器材快速撤离。
（三）处置危险性较大的灾害事故，必须预先确定撤离信号、传递方式、撤离的方向和路线，清除紧急撤离线路上的障碍，设置利于快速撤离的各种设施，确定防爆掩蔽体，一旦接到撤退命令，一律徒手撤离。
（四）发出紧急撤离信号后，中队指挥员要立即在安全区域清点人员，并向指挥部报告，研究新的对策措施。
第二十二条 火场清理
清理火场时，必须克服麻痹思想，防止发生意外伤害。
（一）必须注意观察建筑物上方建筑构件和高空坠落物，观察砖墙、楼板和钢筋已经裸露的水泥柱的稳定性，防止发生垮塌伤害事故。
（二）检查楼梯间、走道、外墙处烧损电线的带电情况，防止发生触电伤害事故。
（三）检查煤气管道、液化气瓶的泄漏情况，防止发生爆燃伤人事故。
（四）检查其他危险化学物品、设备情况，防止发生复燃、中毒、腐蚀伤害事故。
（五）收整器材时，禁止从高处抛掷。
（六）高温容器、罐体未充分冷却前，不得搬运、移动。
（七）撤离现场时，必须清点人员和器材。
第三章 应急救援
第二十三条 侦察检测
应急救援力量到达现场后，应迅速展开侦察检测作业，为科学、安全完成应急救援作战行动提供依据。
（一）救援力量到达现场后，应在第一时间询问灾害事故单位负责人、知情人和技术人员，掌握灾害事故类别、危险物品名称、性质、危害特征、工艺流程及是否有人员被困等情况。
（二）根据灾害类别、特点，合理使用侦检器材，通过侦察、仪器检测，掌握灾害事故的特性、规模、危险程度，查明遇难、遇险和被困人员的位置、数量、施救疏散路线，了解灾害事故（事件）现场及其周边的道路、水源、建（构）筑物结构以及电力、通信、气象等情况。
（三）根据侦察检测的结果，在正确研判现场险情的基础上，确定事故处置、安全防护等措施。
第二十四条 特种防护
作业人员应当根据灾害事故性质和危险特性，按照防护等级佩戴相应特种防护装备。
（一）在实施交通事故、建筑倒塌、群众救助等灾害事故救援时，必须着抢险救援服，佩戴抢险救援头盔、抢险救援靴、手套等防护装备。
（二）进入危险化学品泄漏事故现场时，重危区作业人员必须着一级防化服，轻危区作业人员应当着二级防化服。进入易燃、易爆区域还应当着防静电内外衣、裤子、袜子和手套。
（三）进入有毒、缺氧区域时，必须佩戴空（氧）气呼吸器，着相应的防护服装。
（四）处置压缩、液化气体泄漏事故时，必须采取防冻措施。
（五）进入有核放射危险的区域时，必须着防核服装。
（六）进行水域救援时，必须着救生衣或者佩戴潜水装具，严禁着消防防护服下水救援。
（七）摘取马蜂窝时，必须着防蜂服，并采取相应的登高保护措施。
第二十五条 现场警戒
救援人员应依据灾害事故（事件）类型，及时启动辅助决策及专家系统，科学、合理地划定警戒区域，并严禁无关人员和车辆进入。
（一）应根据应急救援作战行动的需要，设立观察哨，负责对现场进行全面观察，明确撤离信号，确保在险情发生时，能随时发出警报。
（二）进入易燃、易爆警戒区域，禁止使用非防爆通信、侦检、破拆、堵漏等器材。
（三）建筑倒塌事故现场警戒区域，禁止群众进入现场翻找和搬运物品，防止发生坍塌伤人事故。
第二十六条 停车位置
车辆到达现场时，应当根据现场情况选择适当的停车位置。
（一）在进入易燃易爆气体或者液体泄漏的场所前，车辆必须安装防火罩，并停靠在上风或侧上风位置。严禁停靠在地沟、阴井、管道上方及其附近。
（二）处置公路交通事故，应当与事故车辆保持一定的安全距离，并在事故区域前、后方适当位置设置明显的警示标志；大雾天气或夜晚，警戒距离应至少扩大一倍，严防过往车辆冲撞造成伤亡事故。
（三）处置公路隧道交通事故，一般情况下，车辆应选择在隧道两端洞外右侧停放。
第二十七条 救助人员 救援人员编组不得少于3人，并指定一名负责人。
（一）救援人员应在通过询问了解和使用生命探测仪、搜救犬等侦察检测手段确定被困人员数量、位置后，方可展开救人作战行动。
（二）进入爆炸、毒害、腐蚀、缺氧、浓烟、高温等区域救人时，救援小组必须严格按级别落实相应的防护措施，并在出入口处严格登记人员数量、空（氧）气呼吸器压力、进出时间等，并在出入口预备相应的救援机动力量，随时做好接应增援准备。
（三）高空救助时，必须使用安全绳对救援人员和被救人员进行保护；承载的绳索在接触建（构）筑物的转角处必须使用墙角保护器材或其他形式的护垫、护具，且安全绳必须设置不少于2 处固定点。
（四）深井救人时，必须利用有毒（可燃）气体检测仪对井下环境进行检测，对井下进行补氧通风，使用安全绳保护，并对井口、井壁实施加固。利用大型机械挖掘开方时，应采取由外侧向井口的斜面挖掘方式，禁止使用与井壁平行的垂直挖掘方式进行救援，防止井壁坍塌。
（五）倒塌现场施救时，应当选择建筑构件牢固、受破坏程度小、距离近的路线进入；及时对不牢固建筑构件实施破拆或者加固；必要时，要设安全员观察哨，防止二次坍塌伤人。
（六）水域及洪涝灾害中进行救助时，应当选派水性和身体素质好的人员进行施救；未取得潜水员相应资质的人员，严禁佩戴潜水装具下水救援。
（七）抢救精神病患者、醉酒者、攻击性动物时，必须请求公安、医疗、动物管理部门配合救助，防止自身受到伤害。
（八）在地质灾害现场救援时，要设置观察哨，并事先制定紧急撤离措施，明确撤退路线，统一撤离信号，严防二次灾害发生后造成人员伤亡。
第二十八条 起重破拆
起重破拆必须根据现场情况，采取合理的安全措施。
（一）严禁重叠使用不带重叠连接装置的起重气垫；起重时，气垫塞入物体下部时必须占气垫面积75%以上；起重车辆时，要做好车辆固定防滑措施。
（二）使用牵引设备时，视情对吊索具采取防爆安全措施，吊索具两端连接必须牢固，作业区域内严禁站人。
（三）使用起吊设备时，设备起吊荷载必须大于被起吊物体重量；吊臂下方严禁站人。
（四）在有燃烧爆炸危险的场所进行破拆时，必须使用无火花工具，并使用喷雾（开花）水枪进行掩护。
（五）严禁盲目破拆承重构件。第二十九条 关阀堵漏
关阀堵漏编组一般为2至3人，必须与技术人员配合进行。
（一）进入易燃、易爆、有毒区域关阀堵漏时，所有人员都要按照防护等级要求落实防护措施，必要时应使用水枪掩护。
（二）进入易燃、易爆区域关阀堵漏时，严禁使用非防爆器材。
（三）关阀堵漏应当选择精干人员，组织备用力量，必要时进行轮换作业和急救。
（四）进入压缩气体泄漏区域关阀堵漏时，必须落实防冻保护措施。
第三十条 输转倒罐
输转倒罐必须由专业人员操作，易燃易爆物质必须使用防爆输转设备。
（一）消防员必须与输转倒罐现场保持一定的安全距离，并对作业人员进行保护。
（二）实施易燃易爆物质输转倒罐时，管线、设备必须接地；严禁在地面拖拉输转倒罐器材。
（三）实施输转倒罐，必须进行现场监护；非禁水区域应利用喷雾水或水幕实施保护。
第三十一条 洗消处理 危险化学品泄漏事故染毒区域内人员、装备器材，必须进行现场洗消。
（一）洗消时，必须正确选择洗消剂，并按照规定比例使用。
（二）使用洗消帐篷进行洗消时，必须调节好水温；使用水枪进行洗消时，应当避免水流冲击伤人。
（三）在清理可燃液（气）体、有毒物品泄漏现场时，必须检查阴井、暗沟、低洼处等有无残留物。必要时，进行冲洗，并注意水流方向。
（四）洗消后的污水要妥善处理，防止造成二次污染。
（五）救援结束后，应适时组织染毒区域内人员进行身体检查。
第三十二条 放空点燃
放空点燃必须经专家论证并在工程技术人员配合下实施。
（一）放空点燃必须采取远距离点燃的方法。包括：使用电子打火、信号枪、“魔术棒”爆竹、长火炬、火焰喷射器、预置火炉或者着火油盆等，并且设置防回火装置。
（二）放空点燃必须从上风或者侧上风方向接近，并保持足够的安全距离。
（三）担负放空点燃人员要专业精干，必须事先确定好紧急撤离路线、方式，必要时设置掩体，组织水枪实施掩护。
（四）放空点燃前，应认真检查警戒区，清理警戒区内的无关人员和车辆。
第四章 业务训练
第三十三条 训练准备
在全面开展体能和业务训练前，要对参训人员进行必要的体检和心理测试，一般情况下，不安排在酷暑、严寒季节和恶劣气候条件下进行大强度、长时间的集中训练、考核。在训练过程中应当根据训练科目和气候条件，严格按要求着装，做好各项防护、保障和准备工作。
（一）训练前，要对受训对象进行针对性的安全教育，讲清注意事项，强调安全纪律。
（二）在全面开展体能和业务训练前，要了解参训人员的身体状况和心理状况，防止带伤和带情绪参训。
（三）严格按训练科目要求着装，身上不得携带打火机、手机、钥匙、手表、笔、刀剪等与训练无关的坚硬物品。
（四）设置安全员，对训练场地、设施、器材必须进行检查、测试，并在训练中落实安全保护措施。
（五）必须进行跑步、活动操等热身运动，运动时间应以身体微微出汗为标准，一般不少于半小时。
第三十四条 体能训练
体能训练必须遵循运动规律，坚持循序渐进的原则，高标准严要求、科学适度。
（一）训练中要因人而异，循序渐进，逐步加大训练强度。
（二）在进行大运动量、高强度极限训练时，要做好腰、膝、腕等部位的保护工作。
第三十五条 攀登训练
攀登训练必须严格遵守操作规程，严格检查保护设施，保护人员不得少于2人，且必须精力集中，做好安全保护。
（一）组训人员、安全员不到位，训练场地、器材不符合安全要求，防护措施不落实时，任何人不准进行攀登训练。
（二）徒手攀登消防梯时，双手不得同时离梯；二楼以上登高时，必须使用安全绳保护，安全绳的另一端必须设立固定点；梯子未锁牢挂稳前，严禁攀登。
（三）使用消防软梯训练时，上端必须固定牢固，固定点不得少于两处。同时，参训人员必须采用安全绳进行保护。
（四）在消防梯上进行背负救人训练时，被救者与施救者都必须采取安全绳保护。
（五）攀岩（楼）训练时，地面应当有保护垫，保护人员应该与岩（楼）保持一定的安全距离；收放绳索时，要控制绳索速度和长度。
第三十六条 绳索训练
使用绳索进行救人、自救训练时，首先应对绳索进行静态荷载测试。操作人员要严格按照操作程序和动作要领实施训练。
（一）操作人员应对安全钩进行认真检查，确认锁定无误后，方可实施操作。
（二）操作人员和安全员必须在检查结绳方法无误后，方可继续操作。
（三）承载的绳索必须在接触建（构）筑物的转角处设置护垫、护具。
（四）利用绳索下滑训练时，必须控制下滑速度，严禁急降、急停；在着地处应该设置软垫，以起到缓冲保护作用。
（五）下抛绳索时，应当使用绳包或分段抛绳的方法，防止绳索打结。
第三十七条 翻越障碍
（一）翻越障碍训练时，必须设置缓冲垫，在落点等处应当设置专人保护。
（二）严禁在障碍板湿滑的情况下实施训练。第三十八条 模拟训练
模拟训练应当根据模拟的对象、环境，在确保安全的前提下进行训练，一般情况下不组织开展救生气垫等高空跳下训练。
（一）在高温、浓烟、黑暗、恐怖、噪音等条件下进行模拟训练时，必须利用监控设备，随时掌握受训人员情况，防止发生意外事故。
（二）利用深井、烟热、化工等模拟装置训练时，必须检查装置安全功能；严格控制起爆物和燃油的使用。
（三）开展水域训练应当选择适宜水域，确定救生员，采取相应安全保护措施，在充分了解和掌握水域各方面情况下进行。
第三十九条 实战演练
实战演练必须根据假设的灾害事故现场特点，在单位有关技术人员的配合下，按照实战要求严密组织实施。
（一）参训人员必须提前熟悉演练单位情况及演练操作规程，演练往返途中人员必须注意安全。
（二）实战演练时，要制定详细的安全措施。
（三）进入易燃、易爆场所演练时，车辆必须戴防火罩，杜绝将任何火种带入现场。
第四十条 整理活动及讲评
（一）训练结束后，应当及时清点人员，并认真做好整理活动，其活动时间一般不得少于15分钟。
（二）训练结束后，要认真组织讲评，对训练中出现的安全苗头问题及隐患提出批评，并要求立即加以改正。
第五章 附则
第四十一条 本要则适用于公安消防部队。其他多种形式消防队伍可参照执行。
第四十二条 本要则由公安部消防局负责解释。第四十三条
本要则自印发之日起实施。
第五篇：2010公安消防部队作战训练安全要则
公安消防部队作战训练安全要则
第一章 总则
第一条 为加强和规范公安消防部队作战和训练安全工作，预防各类安全事故发生，保护消防员人身安全，依据《中华人民共和国消防法》、《中国人民解放军内务条令》、《公安消防部队执勤条令（试行）》，特制定本要则。
第二条 本要则适用于公安消防部队实施火灾扑救、抢险救援和开展业务训练中的安全工作。
第三条 各级公安消防部队必须遵循“安全第一、预防为主”的指导思想，牢固树立安全意识，严密组织，科学实施，减少和避免各类安全事故的发生。
第四条 各级公安消防部队必须建立作战和训练安全管理制度，健全安全组织，设立安全员，制定安全措施，落实安全责任，定期组织安全检查。
第五条 各级公安消防部队军政主官为本级作战和训练安全工作的第一责任人,灭火救援指挥员和业务训练组织者为安全工作的直接责任人,安全员具体负责作战和训练中的安全监督工作。
第二章 火灾扑救
第六条 着装登车
消防员听到出动命令后，必须在确保安全的前提下快速着装登车。
（一）通过楼梯进入车库时，不要越级跨跳楼梯，不得在跑动中着装；使用滑杆时必须依次下滑，并控制下滑速度。
（二）消防员必须按照指定位置乘坐车内，严禁在车外、车 顶搭乘，严禁在车辆起步后追赶登车。
（三）驾驶员必须在本车指挥员确定人员全部登车、车门关牢、车库门完全开启定位并发出指令后，方可驾驶车辆起步出库。
第七条
车辆行驶
车辆在行驶途中，驾驶员必须遵守交通法规，确保行车安全。
（一）车辆驶出车库前，应在看清道路车辆情况后方可占道转弯。
（二）消防员不得将肢体伸出车窗外。
（三）车辆必须依次行驶并保持安全距离。
（四）在雨、雪、雾、大风等气候条件下必须减速慢行。
（五）在狭窄、陡坡、弯路、松软路面行驶时，必须注意观察，控制车速；在冰雪、泥浆、湿滑等路面行驶时，应当采取防滑措施或减速行驶。
（六）经过桥梁、涵洞、隧道时，应当注意观察限高、限重及空中障碍物。
第八条 车辆停靠
车辆到达现场时，应当根据现场情况选择适当的停车位置。
（一）严禁在松软或者路基薄弱的地带停靠。
（二）必须与起火建筑物保持安全距离。
（三）举高消防车必须停靠在空中无障碍物、地面平坦坚实的地段。
（四）扑救高危场所火灾时，车辆应当停在便于展开、便于转移的位置，车头应朝撤离方向。
第九条 个人防护
消防员应当根据火场危害程度，严格按照防护等级采取相应措施。
（一）通常情况下，必须着灭火防护服，佩戴消防头盔、手套、靴子等基本防护装备。
（二）进入高温、浓烟、有毒、缺氧区域时，必须佩戴空（氧）气呼吸器。
（三）进入高温、热辐射强和有可能爆炸危险区域时，必须着消防隔热服、消防避火服或者防爆服。
（四）进入带电区域作战时，必须穿戴电绝缘服、绝缘靴、绝缘手套等防护装备，携带漏电探测仪、绝缘胶垫、接地线（棒）等器材。
（五）高空作业时，必须用安全绳进行固定保护。
（六）扑救有玻璃幕墙的建筑火灾时，应当防止玻璃坠落伤人。
第十条 火情侦察
侦察小组一般不少于３人，并由指挥员带领，严禁单独行动，情况复杂现场必须有单位知情人引导。
（一）进入浓烟、高温、有毒等危险区域侦察时，要在进出口处登记姓名、进出时间、空（氧）气呼吸器压力等情况，设置导向绳，明确联络信号，必要时用水枪进行掩护。
（二）进入建筑物内部侦察时，应当对建筑结构强度进行评估，并充分利用地形、地物，靠近承重结构行动，防止坠落物伤人。
（三）进入密闭区域侦察时，应当在侧面缓慢开启门、窗，并同时向门、窗内射水。
（四）在船舶机舱、地下室等危险复杂环境侦察时，外部必须备有侦察预备组，用于意外情况下的援救。
第十一条 阵地设置
水枪阵地应当按照便于观察、便于进攻、便于转移或者撤离的原则设置。
（一）利用地形、地物和承重构件等条件设置水枪阵地。
（二）利用拉梯在窗口、阳台设置阵地时，拉梯上端必须高 出窗口、阳台2个以上梯蹬，并尽量采取固定措施。
（三）严禁在轻质屋顶、遮阳棚、雨搭、可燃油气罐上部设置水枪阵地。
（四）压缩气体钢瓶或者油桶库房着火，必须在充分冷却后，方能深入内部设置水枪阵地。
（五）大跨度钢架结构厂房、库房着火，必须在实施冷却结构后，方能深入内部设置水枪阵地。
（六）油轮的货（油）舱起火，情况不明、温度较高的情况下，严禁直接登至货（油）舱甲板灭火。
（七）转移阵地或调整作战力量时，必须考虑整个作战部署的协调统一，防止因局部力量调整影响整个作战行动，每次转移阵地或调整作战力量时必须立即检查清点人员，并做好防护工作。
第十二条 灭火进攻
灭火进攻时，必须选择正确的灭火器材、进攻路线及射水（射流）方式。
（一）灭火时应当采用正确射水姿势，开、关水枪（分水器）动作要缓慢，严禁对射误伤他人。
（二）在高温和热辐射较强的环境里灭火时，必须实施水枪掩护，并适时组织人员替换。
（三）扑救木质楼板、吊顶的建筑物火灾时，应当射水探试楼板、吊顶强度，确认没有塌落危险后，应保持前虚后实探步前进的方式进入室内救人、灭火。
（四）必须带电灭火时，应当按照带电灭火的要求，使用绝缘胶垫，保持水枪有效接地；若使用直流水灭火时应当采用点射。
（五）扑救高温、高压容器设备火灾时，必须减少前方作战人员，应使用带架水枪、移动炮、遥控灭火消防车等远距离射水。
（六）扑救可燃气体、挥发性易燃液体火灾时，不得盲目灭火；若意外灭火后，要防止复燃、复爆。
（七）严禁用水扑救遇湿易燃、易爆物质火灾，严禁使用直流水扑救可燃粉尘、强腐蚀性物质火灾。
（八）采用窒息法灭火时，必须确认灌注、封堵空间无人后方可实施。
第十三条 抢救人员
救援人员编组不得少于2人，并指定负责人。
（一）在进入浓烟、高温或者有毒区域搜救人员时，必须在水枪冷却掩护或者驱散稀释措施的配合下行动。
（二）利用绳索、软梯、缓降器救人或者自救时，固定点必须牢固，并在绳索额定荷载范围内使用。
（三）使用举高消防车救人时，工作平台严禁超载；禁止在工作平台内使用两节拉梯救人。
（四）使用登高器材登高救人时，尽量稳定被困人员情绪，实施有序疏散。
（五）抢救疏散医院病人时，应当在医护人员的指导下进行；疏散传染病患者时，必须做好安全防护。
第十四条 疏散物资
疏散物资必须在单位负责人或者技术人员的配合下有序进行，并指定专人看护。
（一）疏散出来的物品必须检查是否夹带火种。
（二）疏散易燃、易爆、腐蚀性物品时，要划出警戒线，禁止无关人员靠近。
（三）疏散压缩气体钢瓶，必须充分冷却，并在水枪掩护下进行。
第十五条 火场破拆
火场破拆必须正确使用破拆器材，合理实施破拆。
（一）使用锤、斧、挠钩等器材破拆时，必须检查连接是否牢固。
（二）破拆门窗玻璃时，必须站在门窗侧面，从玻璃上方一角开始破拆；从破拆处进入时，必须清除残留的玻璃碎片。
（三）使用切割器具破拆时，必须佩戴面罩、手套，平稳操作、直线切割，切割器具前方不得站人。
（四）高处破拆不准将破拆物抛向地面，不准随意破拆玻璃幕墙，并及时在地面划出警戒区域。
第十六条 火场排烟
排烟时，必须充分考虑烟雾流向，合理选择进风口和排烟口。
（一）在烟雾浓、温度高的区域排烟时，必须使用开花或者喷雾水流掩护。
（二）有毒烟气必须向下（侧）风方向排放，同时疏散可能受到排出烟雾威胁的人员。
第十七条 火场供水
火场供水必须根据供水原则，采用正确的供水方法。
（一）驾驶员应及时掌握前方供水需求，与水枪手保持联系；供水时，不得突然加压。
（二）垂直铺设水带时，必须使用水带挂钩绳索等进行固定。
（三）水带铺设应当避开玻璃幕墙下方，如无法避开时，应当用硬物对水带干线进行遮盖。
第十八条 通信联络
火场上必须正确使用通信器材，灵活选择联络方式，确保火场通信畅通。
（一）使用通信导向绳时，绳索释放不宜太长，拐角转弯不能过多。
（二）易燃易爆场所，严禁使用非防爆型通信器材。
（三）在地下建筑等信号盲区，必须使用有效的通信器材。第十九条 紧急撤离
在火灾扑救中要明确紧急撤离的信号和联络方式，发现险情，应立即撤离。
（一）指挥员和安全员必须密切观察火场情况，发现险情及时发出撤离信号。
（二）特别紧急情况下，可以放弃车辆和器材快速撤离。
（三）处置危险性较大的灾害事故，必须预先确定疏散信号、传递方式、撤离的方向和路线，清除紧急撤离线路上的障碍，设置利于快速撤离的各种设施，确定防爆掩蔽体，一旦接到撤退命令，一律徒手撤离。
（四）发出紧急撤离信号后，中队指挥员要立即在安全区域清点人员，并向指挥部报告，研究新的对策措施。
第二十条 火场清理
清理火场时，必须克服麻痹思想，防止发生意外伤害。
（一）必须注意观察建筑物上方建筑构件和高空坠落物。
（二）检查楼梯间、走道、外墙处烧损电线的带电情况，防止发生触电伤害事故。
（三）检查煤气管道、液化气瓶的泄漏情况，防止发生爆燃伤害事故。
（四）检查其他危险化学物品、设备情况，防止发生复燃、中毒、腐蚀伤害事故。
（五）收整器材时，禁止从高处抛掷。
（六）高温容器、罐体未充分冷却前，不得搬运、移动。
（七）撤离现场时，必须清点人员和器材。教育时间：2007年 9月 30日 授 课 人：严 勇
教育目的：为加强和规范公安消防部队作战和训练安全工作，预防各类安全事故发生，保护消防员人身安全。
教育重点: 抢险救援 教育内容：
第三章 抢险救援
第二十一条 特种防护
消防员应当根据灾害事故性质和危险特性，按照防护等级佩戴相应特种防护装备。
（一）在实施交通事故、建筑倒塌、群众救助等灾害事故救援时，必须着抢险救援服，佩戴抢险救援头盔、靴子、手套等防护装备。
（二）进入危险化学品泄漏事故现场时，重危区作业人员必须着重型防化服，轻危区作业人员应当着消防防化服。进入易燃、易爆区域还应当着防静电内外衣、裤子、袜子和手套。
（三）进入有毒、缺氧区域时，必须佩戴空（氧）气呼吸器。
（四）处置压缩、液化气体泄漏事故时，必须采取防冻措施。
（五）进入有核放射危险的区域时，必须着防核服或者防核防化服。
（六）进行水域救援时，严禁着消防防护服装，必须着救生衣或者佩戴潜水装具，并使用安全绳保护。
（七）摘取马蜂窝时，必须着防蜂服。第二十二条 侦检警戒
侦检警戒必须根据灾害类别、特点，合理使用侦检器材，设定警戒区域。
（一）易燃易爆区域，必须依据侦检结果划定警戒区域，并严禁无关人员和车辆进入。
（二）进入易燃、易爆区域，禁止使用非防爆侦检器材。
（三）易燃、易爆事故现场警戒区域内，必须禁绝一切可能引起燃烧、爆炸的条件。
第二十三条 停车位置 车辆到达现场时，应当根据现场情况选择适当的停车位置。
（一）进入易燃易爆气体或者液体泄漏的场所，车辆必须停靠在上风或者侧上风位置并安装防火罩；严禁停靠在地沟、阴井、管道上方及其附近。
（二）处置公路交通事故，应当与事故车辆保持一定的安全距离，并在事故区域前、后方设置明显的警示标志，注意防止来往车辆冲撞；
（三）处置公路隧道交通事故时，车辆应选择在隧道两端洞外右侧停放。
第二十四条 救助人员
救援人员编组不得少于2人，并指定负责人。
（一）高空救人时，必须使用安全绳对救援人员进行保护；承载的绳索在接触建（构）筑物的转角处必须设置护垫、护具。
（二）深井救人时，必须对井下进行补氧通风，使用安全绳保护，并对井口实施加固。
（三）倒塌现场施救时，应当选择建筑构件牢固、受破坏程度小、距离近的路线进入；及时对不牢固建筑构件实施破拆或者加固。
（四）水域及洪涝灾害中进行救助时，应当选派水性和身体素质好的人员进行施救。
（五）抢救精神病患者、醉酒者、攻击性动物时，必须请求公安、医疗、动物管理部门配合救助，防止自身受到伤害。
第二十五条 起重破拆
起重破拆必须根据现场情况，采取合理的安全措施。
（一）起重气垫严禁重叠使用；起重时，气垫塞入物体下部面积必须在75%以上。
（二）使用牵引设备时，钢丝绳两端连接必须牢固，作业区域内严禁站人。
（三）使用起吊设备时，设备起吊荷载必须大于被起吊物体重量；吊臂下方严禁站人。
（四）在有燃烧爆炸危险的场所进行破拆时，必须使用无火花工具，并使用喷雾（开花）水枪进行掩护。
（五）严禁盲目破拆承重构件。第二十六条 关阀堵漏
关阀堵漏编组一般为2至3人，必须与技术人员配合进行。
（一）进入易燃、易爆区域关阀堵漏时，所有人员都要按照一级防护等级防护。
（二）进入易燃、易爆或者有毒区域关阀堵漏时，必须按照防护等级防护并使用水枪掩护。
（三）进入易燃、易爆区域关阀堵漏时，严禁使用非防爆器材。
（四）关阀堵漏应当选择精干人员，组织备用力量，必要时进行轮换作业和急救。
第二十七条 输转倒罐
输转倒罐必须由专业人员操作，易燃易爆物质必须使用防爆输转设备。
（一）消防员必须与输转倒罐现场保持一定的安全距离，并对作业人员进行保护。
（二）实施易燃易爆物质输转倒罐时，管线、设备必须接地；严禁在地面拖拉输转倒罐器材。
（三）实施输转倒罐，必须进行现场监护。第二十八条 洗消处理
危险化学品泄漏事故染毒区域内人员、装备器材，必须进行现场洗消。
（一）洗消时，必须正确选择洗消剂，并按照规定比例使用。
（二）使用洗消帐篷进行洗消时，必须调节好水温；使用水 枪进行洗消时，应当避免水流冲击伤人。
（三）在清理可燃液（气）体、有毒物品泄漏现场时，必须检查阴井、暗沟等处有无残留物。必要时，进行冲洗，并注意水流方向。
（四）洗消后的污水要妥善处理，防止造成二次污染。第二十九条 放空点燃
放空点燃必须经专家论证并在工程技术人员配合下实施。
（一）放空点燃必须选择正确的方法。一般方法包括：使用信号枪、“魔术棒”爆竹、长火炬、火焰喷射器、预置火炉或者着火油盆等。
（二）放空点燃必须从上风或者侧上风方向接近，并保持足够的安全距离。
（三）必须利用地形地物进行防护，必要时组织水枪实施掩护。
第四章 业务训练
第三十条 训练准备
在全面开展体能和业务训练前，要对参训人员进行必要的体检和心理测试，一般情况下，不安排在酷暑、严寒季节和恶劣气候条件下进行大强度、长时间的集中训练、考核。在训练过程中应当根据训练科目和气候条件，做好各项防护、保障和准备工作。
（一）身上不得携带打火机、手机、钥匙、手表、笔、刀剪等坚硬物品。
（二）对训练场地、设施、器材必须进行检查、测试。
（三）必须进行跑步、活动操等热身运动时间不少于半小时。第三十一条 攀登训练
攀登训练必须遵守操作规程，严格检查保护设施，保护人员必须精力集中，做好安全保护。
（一）徒手攀登消防梯时，双手不得同时离梯；二楼以上登 高时，必须使用安全绳保护；梯子未锁牢挂稳前，严禁攀登。
（二）使用消防软梯训练时，上端必须固定牢固，固定点不得少于两处。
（三）在消防梯上进行背负救人训练时，被救者与施救者都必须采取安全绳保护。
（四）攀岩（楼）训练时，地面应当有保护垫，保护人员应该与岩（楼）保持一定的安全距离；收放绳索时，要控制绳索速度和长度。
第三十二条 绳索训练
使用绳索进行救人、自救训练时，首先应对绳索进行静态荷载测试。操作人员要严格按照操作程序和动作要领实施训练。
（一）操作人员和安全员必须在检查结绳方法无误后，方可继续操作。
（二）承载的绳索必须在接触建（构）筑物的转角处设置护垫、护具。
（三）利用绳索下滑训练时必须控制下滑速度严禁急降急停。
（四）下抛绳索时，应当使用绳包，防止绳索打结。第三十三条 翻越障碍
翻越障碍训练时，必须设置缓冲垫，在落点等处应当设置专人保护。
第三十四条 模拟训练
模拟训练应当根据模拟的对象、环境，在确保安全的前提下进行训练，一般情况下不组织开展救生气垫等高空跳下训练。
（一）在高温、浓烟、黑暗、恐怖、噪音等条件下进行模拟训练时，必须利用监控设备，随时掌握受训人员情况，防止发生意外事故。
（二）利用深井、烟热、化工等模拟装置训练时，必须检查装置安全功能；严格控制起爆物和燃油的使用。
（三）开展水域训练应当选择适宜水域，确定救生员，采取相应安全保护措施，在充分了解和掌握水域各方面情况下进行。
第三十五条 实战演练
实战演练必须根据假设的灾害事故现场特点，在单位有关技术人员的配合下，按照实战要求严格组织实施。
（一）参训人员必须提前熟悉演练单位情况，演练往返途中人员必须注意安全。
（二）实战演练时，要制定详细的安全措施。
（三）进入易燃、易爆场所演练时，车辆必须戴防火罩，杜绝将任何火种带入现场。
第三十六条
整理活动
训练结束后，应当及时清点人员，并认真做好整理活动，其活动时间一般不得少于15分钟。
第五章 附则
第三十七条 本要则适用于公安消防部队。其他多种形式消防队伍可参照执行。
第三十八条 本要则由公安部消防局负责解释。第三十九条 本要则自印发之日起施行。
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