第一篇:抄袭作业成因分析及应对策略
中职数学作业异常情况分析
倪旭伟长兴职教中心313100
在职校中,学生抄袭数学作业是一种很常见的现象,也是教育教学中的一个玩疾。更有甚者索性不交作业。
下面是笔者与几个同学的交流。
教师:“为什么不交作业?”
同学甲:“不会做”
教师:“那可以问同学问老师啊”
同学甲:“问了也不懂”
教师:“不问怎么知道懂不懂?”
同学甲沉默„„
教师问同学乙:“你的作业怎么总是抄袭别人呢?”
同学乙:“老师,我交作业已很给你面子了,其他科目我都不交的”
教师无语„„
静下心来,细细思考一番,发现学生抄袭作业或不做的原因大致有四个方面:
一是学生遗漏知识多,导致听课效率欠佳。这类同学由于在先前学习过程中,把应该学懂弄通的知识没有完成掌握,导致在新课学习时产生了障碍,久而久之,或者听不懂教师讲的课,或者激不起他们听课的兴趣,因而学不到知识,不懂得相关知识,做作业时就产生了抄袭。当他完全丧失学好数学的信心时,就做都懒得做了。
二是学习自制能力不强,缺乏自我约束能力。学生正处于好玩的年龄,不少学生常常是先玩耍后做作业,经常是玩得忘了时间,想起做作业时已经玩得身心疲惫不堪,而作业又不能不做,为了应付老师的检查,他们就选择了复制。
三是教师缺乏学科沟通,各科作业量每天不。教师没有遵循“精讲精练”的原则。作为课堂教学的延续和巩固,作业是必要的。但是,漫无目的的“题海战术”是要不得的。如有时语文一个晚上布置一篇作文;教学分发了一张试卷;英语除了一些书面作业要交外,还要背诵单词,还有其他学科布置的作业等,这些作业加起来,学生来不及做,出没时间独立思考,但为了按时完成,就想到了节省时间的办法,那就是抄袭。当然,这和学生做作业效率不高,做事缺少条理性和计划性也有了一定的关系。
三是学生学习态度不端正,缺乏吃苦、勤奋精神。有的同学在学习中存在有惰性思想,不肯动脑筋,见到作业,潜意识里就准备抄别人的;有的又有恐惧心理,对自己不自信,只要是老师没讲过的,自己没把握,总认为大家做的是对的,于是便抄袭了别人的作业;还有的是
上课不专心,不会的越积越多,但作业又非交不可,于是就大抄特抄。
调查完后,我突然觉得学生有太多的“苦衷”,学习也够辛苦的,我禁不住对现行教学工作进行反思。
反思一:在实施新课程及社会各界的呼吁“减负”的今天,为什么学生的学习还有如此辛苦? 这固然有学生自身的原因,如学习态度、自觉性等,但我们的教育工作者是否也有所反思呢?学生不喜欢听课,激不起听课的兴趣,教师是否要反思自己的教学行为呢?为什么学生会不爱听课,老师的教学方法是否得当,老师是促进者、合作者、参与者、指导者的角色是否到位都需要教师好好反思,有些教师对教材研究得很透彻,语言点讲得很仔细,可是对学生的学情分析得不够,心中没有“装”学生,因而就形成教与学的脱节,学生学不到知识,不会做作业,也就难怪会想到“复制”了。
反思二:客观地说,有相当一部分学生自觉性不强,自主合作学习不到位,老师有必要对他们加以学习方式的指导,对那些自主合作学习不强的学生,正确地引导他们,激发他们的学习兴趣,使他们变被动学习为主动学习,这样他们也就不会“复制”作业了。
反思三:新课程强调教师之间的合作,要求教师之间要互相沟通,协调发展,因此教师在布置作业时,要互通信息,讲究时效,要求质不求量。我们在布置作业时要考虑到学生的接受能力,使学生的学习不会感到压力很大,教师布置作业一定都是书面作业,也可以是学生喜欢的动手制作、绘画、上网搜集材料等,这样也就减轻学生的课业负担,让他们有充分的时间思考、探讨,进而独立完成好作业。
反思四:我们平时有没有去意识的培养学生自主探究的精神?课程改革到如今,“满堂灌”“满堂问”的课堂教学模式还在泛滥,我平时有没有犯这样的错误呢?细细想来,我在平时教学中有时只是提供了一个标准答案就了事了。因此使得学生缺乏自主探究的精神,导致抄袭作业找答案成了解决问题的好办法。
谁都知道,学生抄袭作业是一种极为不好的现象,轻则影响学生的一时学习,重则将会影响学生的一生前程。那么,如何遏制这种现象呢?我认为应该从以下几方面入手:
一是教给学生学习方法。教师可以从课前预习、课堂学习、课后练习、理解、记忆的方法加以指导,帮助他们对知识进行单元小结及章节总结,以掌握所学知识。
二是耐心帮扶学困生。对基础较差的学生和知识脱节的学生要进行必要的课后辅导,帮助他们弄懂旧知识,加强新旧知识的联系,辅导他们完成作业。
三是正面激发学习自信心。应以温和与宽容的态度去对待学生,要像拉家常一样与学生交谈,找出抄袭的根源,向学生说明抄袭的不利之处,教育他们要相信自己的能力,指导他们去独立完成作业。
四是作业难易要有梯级。每堂课的作业除了数量适中外,也要注意难易的幅度,既要有基础性,又要有难度较大的综合运用。这样,使不同程度的学生,都能产生相应的解答兴趣。差一点的学生碰到题,也能提出质疑,由老师或同学给予启示。如此,既能防止抄袭,又能调动广大同学思考的积极主动性。
总之,要坚决杜绝学生抄袭作业现象,教师就要加强学习,努力改变教学方法,创造让学生乐于学习的气氛,真正使学生享受到学习的乐趣。只有这样,学生才会有爱学习,自主学习的意识,抄袭作业的现象才能得到有效遏制。
第二篇:学生抄袭作业的原因分析和应对策略研究 学生抄袭作业的原因分析和应对策略研究
学生抄袭作业的原因分析和应对策略研究 学生抄袭作业的原因分析和应对策略研究
过去,初中生的学业成绩分化往往出现在初二下学期,可如今的初中生学业成绩两极分化已较过去明显提前,在初一上学期就明显表现出来。产生这种现象的原因是多方面的,其中学生抄袭作业现象的较大程度存在,是导致学业成绩提前分化的一个十分重要的原因。
(1)当好朋友因作业不会做求助时。要指出,帮助好朋友也要注意方式方法,当好朋友要求帮助时,可辅导他上课没有听懂的内容,或鼓励他向老师求教,不要简单地将作业本直接给他。(2)尊重学生,激发学生的自信心。当众指责学生的抄袭行为,或进行处罚、辱骂等,会严重挫伤学生的自尊心,甚至使学生产生一种敌意,给教师以后的教学带来不利。所以,教师应以温和与宽容的态度去对待学生,要像拉家常一样与学生交谈,找出抄袭的根源,向学生说明抄袭的不利之处,教育他们要相信自己的能力,指导他们去独立完成作业。具体的方法有:①耐心辅导,让学生独立完成。教师可利用自修课等时间,深入学生中去,了解学生情况,听取学生意见。对于学生普遍感到困难的问题,教师应给予集体指导;对于个别学生不会做的作业,教师应该进行单独辅导。教师耐心的辅导,可以帮助学生理清思路、找到解题方法,从而增强学生独立完成作业的信心和勇气。②采取结对帮扶措施,让学生互励共勉。教师可按照成绩优劣进行结对,“一帮一”“一帮多”或“多帮一”都可以,让成绩好的学生辅导成绩差的学生。这样做,既增进了同学问的友谊,又帮助差生提高了成绩。
2.从教师自身入手(1)转变教学观念,减轻学生负担。为了适应知识经济的要求,培养出较高素质的人才,教师必须从传统的应试教育的教学思想中解放出来,改变教学理念,把教师的讲堂变成学生的学堂,由侧重培养学生的应试能力变为侧重培养学生的应用能力、创新能力:由教知识变为教方法;由教师的传授记忆变为学生的发现探索。切实提高课堂效率,减轻学生的作业负担,给学生留出更多自由支配的时间去从事发现性的学习和创造性的活动,以提高学生的创新意识和
创新能力,从根本上消除学生对作业的排斥心理。(2)作业量适中,尽量能让学生在校完成。中学教学,由于学科较多,作业也多,而在一般情况下,每堂课很难安排一定的时间给学生做作业。较多的作业不仅给学生造成心理压力,使学生产生厌倦情绪,无形中增加了学生抄袭作业的可能性。学生在面临较多作业时,首先挑选容易完成的,如一些抄写作业;然后再做其学得比较好的学科的作业。这样,那些对其而言较难的作业只能带回家完成,而在家里要完成这些作业则无法获得必要的帮助。所以,在课上给学生一定的时间做作业并尽量让学生在校完成作业,可以一定程度减轻学生负担、减少课外抄袭作业的现象。同时,这也有助于教师及时了解教学效果,有助于培养学生不懂就问的好习惯。(3)作业难易要有梯级,可采用分层作业的方法。每堂课的作业除了数量要适中外,也要注意难易的幅度。不同水平的学生对同一内容的理解、掌握和应用程度是不一样的,教师在留作业时,应充分考虑到学生的实际状况,针对好、中、差三类程度不同的学生留出相应的难易适中的习题,提出不同的要求,使作业真正能够面向全体学生,既让好学生能吃饱,也让后进生能跟得上。(4)作业形式要多样,以激发学生兴趣。作业作为教学的延伸,不应是对教学内容的简单重复,而应和当前具有深远影响的新知识、新信息结合起来,尽量增加作业内容的新颖性。同时,针对不同的教学内容,可以采取书面作业、口头作业、演讲、实验、手工等多种形式,使学生在灵活多变的形式中和求知欲的推动下体会到学习的乐趣。(5)传授解题技巧,提高做题效率。
人们常说;“授之以鱼,不如授之以渔。”在教学实践中,结合学科特点向学生传授一些解题技巧,对提高学生完成作业的效率是十分有利的。当然,培养学生独立完成科学作业的习惯,并不是可以一蹴而就的事,它需要所有教师共同努力,是一个教育者与被教育者不断反复的过程。这就需要教师要有耐心,需要花很多的课外时间,坚持不懈地去完成这个过程。
小学生抄作业的原因及对策
作业是小学语文教学的重要环节,与课堂教学、课外活动一起构成了完整小学语文教学体系。作业活动又是整个语文教学过程中的一个相对独立的有效实体。关
于作业,大家都认识到课堂教学所学到的知识是课后作业完成的依据,作业是对课堂教学的巩固和运用。可学生对待作业的现状不容乐观,优等生、学困生都存在抄袭答案的现象,答案千篇一律,真是“有福同享,有难同当”。为此进行了专门的调查,了解到学生这个习惯是多种因素促成的,第一是为了完成作业而做作业,对语文学习缺乏兴趣。第二是偷懒,走捷径。第三是自信心不足,通过校对使心理踏实。第四是为了追求高分。第五是避免错误时进行繁琐的订正,或惩罚性的抄写。第六是题目确实有一定的难度。
1.做——培养学生的动手能力通过一些实际的动于作业,使学生的创新思维更符合现实。使创新思维的成果物化,让学生体会到创新的乐趣。在教完《春》、《绿叶》等课文后,让学生以“春韵”为主题开展手抄报的活动。首先同学们给自己的报纸起了动听而又有意义的名字。接着,开始收集资料、剪裁纸张、进行排版和美术设计。最后还进行了誊写、插图等修饰一份份新颖的报纸展现在大家面前,每一份报纸都体现了学生的动手能力和创新意识,成为学生展示自我的空间。2发展学生的创造思维。孔子云:“知之者不如好之者,好之者不如乐之者。”这句话说的是兴趣的重要性,兴趣是创造的动力。学了《请求》之后,我出了一个题《我想对父母说》,要求用儿歌的形式来写,因为是有内容可想,于是学生信手捻来,俨然„个个小诗人,富有情感性。在学了《赠汗伦》后,请学生扩写,想象奇特,还用上了现代化的手段,如E—IIlai1,可见学生已动脑去认真完成作业了。开放的作业将想、演、画、做、编等形式与传统的听、说、读、写巧妙地结合,有利于促进知识的横向联系与纵向渗透,满足了学生主体发展的内在要求,激发了创新的潜能。
3、增加层次性.培养学生个性为了减低作业难易的坡度,:尊重学生的个性,在作业布置上既要关注后进生和中等生,义要关注优秀生,要根据不同语文能力的学生布置不同的作业,增加作业的层次性,供学生选择,让每位学生都能体验到成功的喜悦,从而使学生的学习积极性得到保护,个性得到张扬,不同学生的语文能力得到展示。如学完《赵州桥》之后,给学生布置这样有层次性的三道作业:①走一走,看一看,家乡有哪些桥?相信你一定有新的感受。②如果有兴趣,可以用上网、查资料,请教家长等方法向同学们介绍一一座著名的桥。相信你。一定有新的发现。③为了方便家乡和卜海两岸的人民群众,慈溪I1i人民政府要在杭州湾架设一座跨海大桥,请你设计一座,并要注明桥的特点、结构、所用材料等。看谁最富有想象力和创造性!要求全体学生完成第1道题,学有余力的可以完成第2道题、第3道题。结果很多学凼生在完成第一道题后都尽力地想完成第二道题、第三道题,表现出浓厚的兴趣和极大的好胜心,有效地唤起了学生作业的热情,引导了学生探究的欲望。
4、减少作业惩罚-性,增进师生互动作业。先前笔者往往采取训斥或惩罚的方法,要求学生再抄再读再做t‘遍_卜遍,给学生的身心造成很大的损害,有的学生干脆就不做了,造成恶性循环。那么,如何改变这种被动的局面呢?笔者了解学生经常抄袭的原因,然后根据不同的作业要求采取不同的师生互动方法。如①师生共同完成作业。②听一则新闻告诉老师⑨观察r+件街头巷尾的趣事告诉老师④在放学的路上记下几条广告语抄在黑板上送给同学。⑥帮助前后桌例学复爿~篇课文等等。这样通过师生互动、生生互动的作业帮助学生意识到抄袭作业的是„种不良的学习习惯,同时消除惩罚性作业给他们带来的伤害。
5、激励的评价语,增强学生的自信。在每次批好作业之后,笔者不再是一个简单的日期和等级。而是写上了勉励的话语。如:“你写得真好,连老师也佩服你”、“你的长进速度太快了,老师为你高兴”、“加油,相信你明天会更棒}”学生看了之后都喜上眉梢,觉得老师很重视他,学习的劲头更足了。经过„年的实践,学生抄袭作业现象己基本消除,学习语文的兴趣高了,自己会去探讨问题,解决问题了。但他们的行为是不固定的,必须常巩固才能达到预期的效果。
第三篇:教师职业倦怠成因分析及应对策略
教师职业倦怠成因分析及应对策略
职业倦怠是教师职业的一种病态,它是由教师身心疲乏而产生的一种对教育教学工作厌倦、懈怠的心理反应。据统计,在我国庞大的教师队伍中,大约有百分之三十的教师存在职业倦怠或职业倦怠发展趋势。如果这一现象得不到及时的改变,那么它将对整个中国社会产生巨大的负面影响。
教师职业倦怠是一种病态,其症状主要表现为以下几个方面:
1、身体疲劳。
2、精神紧张、失眠多梦、情绪暴躁,容易对周围的人发脾气。
3、不想干工作,对工作和领导有抵触情绪。
4、自我封闭,不与其他人交流、交往。
5、工作上总是爱抱怨,喜欢怨天尤人。
6、自我贬损,自己看不起自己。
7、没有上进心,对教育教学工作敷衍了事,职业发展停滞。
8、容易把自身不良情绪宣泄到他人尤其是宣泄到学生身上,因而采取对学生进行打骂的体罚方式。来自加拿大学者的调查结果显示,被体罚儿童成年后吸毒和酗酒的可能是正常儿童的2倍,因而患忧虑症、反社会行为倾向和抑郁症的几率大大增加。在偶尔被打的受访者中,有21%的患上了焦虑症,70%的患上了抑郁症,13%的酗酒,17%的吸毒。这一结果令我们感到震惊,但更多的是大家对教师职业倦怠这一“怪病”的担忧。
众所周知,每一种病都有其病因,教师职业倦怠这一种“病”也不例外,如果我们想要根治这种“病”,我们得首先找到它的病因,然后对症下药,方能做到“药”到“病”除。我从教已经有有八年了,在这段时间里,我曾接触过成百上千的教师,在他们当中,就有一部分人存在教师职业倦怠这一现象。曾经有一段时间,我也有过职业倦怠情绪,它严重伤害了我所教过的学生,也给我在教师职业上的发展带来了很大的阻力。现在,我结合其他教师及自己的一些经验,粗浅地谈谈教师职业倦怠形成的原因。
一、工作繁多 压力大。
伴随着教育的发展,教师所扮演的角色也越来越多,教师除了要传道、受业、解惑之外,我们还要充当诸如:学生安全宣传员、监督员,学生卫生监督员,学生心理辅导员,法律知识宣传员,学生的知心朋友等众多的角色,与此相适应的需要教师完成的软件和硬件资料也越来越多。我粗略计算了一下,教师每年写的字是普通人平均水平的二十倍;每年说的话是普通人的十倍;吸入粉尘的量是普通人的五倍。此外,我们还面临来自学生、学生家长、学校领导自身家庭以及社会等各方面的压力,在众多压力的驱使下,教师很容易产生职业倦怠情绪,这种情绪一旦产生,它又会反作用于各方,从而形成教师职业恶性循环,最终,我们所教的学生和我们自身都会成为教师职业倦怠的牺牲品,这无疑是一个教师职业的悲剧,其对整个社会的负面影响是不言而喻的。
二、受到不公正的待遇
每个教师在即将踏上讲台的之前,我们都怀揣着一个完美的教育理想,但过一段时间之后我们会发现,在现实的教育环境中,我们总会遭到一些不公正的待遇,如上级对教师的考核不公正,教师的评优选先单凭关系,工作量的分配不合理,工作的调配存在领导意图,学校领导对教师的评价不客观公正等。慢慢地,我们会发现,无论我们对工作多认真,无论我们对工作付出再多,无论我们多么用心地去对学生、教学生,始终都得不到领导的肯定,评优选先得名额总落不到我们头上,于是我们最初的教育理想会随之破灭,时间一长,职业倦怠情绪自然而然会产生。
三、待遇差
工作条件落后
随着我国社会主义市场经济的不断发展,我们欣喜地看到,政府对教师的待遇越来越好,我们教师的工作条件和工作环境得到了很大的改善,但在广大的农村地区,教师的工作条件和工作环境还很落后,远远跟不上教育的发展需求,这主要是由我国的基本国情以及各地区经济条件所决定的。可一部分教师由于缺乏最基本的政治觉悟,不能客观地看待这一现象,他们总爱拿自己的待遇、工作条件和工作环境同其它经济发达地区老师的待遇、工作条件和工作环境相比较,他们总认为自己所享受的待遇就是最差的,而自己所在学校的条件就是最差的,自己所教的学生也是最差的,……,在这一系列想法的推动下,教师的心理会严重失衡,时间一长就会产生教师职业倦怠情绪。
综上所述,教师职业倦怠情绪的成因是多样的,复杂的,综合的。我们不能简单地看待其成因。既然找到了教师职业倦怠的病因,我们就可以“对症下药”,“医治”好这一天底下对人类影响最大的职业病。
策略1 教育主管部门可以结合本地区实际,各学校实际,尽量为教师减少一些不必要的工作,形成人性化管理模式。争取在为学生减负的同时也给我们教师减一下负,让教师有更多的时间去做一些真正有利于学生发展的事。
策略2 学校主管部门和学校要改变其对教师进行单一的、量化的、非人性化的评价和考核模式,实行定性和定量相结合的考评办法,在考评过程中坚持公平、公开、公正的原则,争取给每位教师以客观公正的评价,让评价促进教师职业发展。
策略3 学校领导要想方设法,积极改善教师在学校的居住条件和工作环境,切实为每一位教师着想,多关心每一个教师的生活和工作,为他们解决一些实际问题,让每一位教师都能把校园当着自己的家,从而把学生和同事当着自己的亲人,以形成良好的教风和学风,让每一位教师都能在自己的岗位上安心工作,搞好教书育人的工作。
策略4 教师自身要不断学习,加强自身师德修养,充分认识到教师职业的特殊性,把“教好书,育好人”作为我们一身的职业追求。同时,我们还应该放平心态,消除功利心,不要和他人进行盲目的攀比,要自己看得起自己所从事的教师职业,要充分认识到教师职业巨大的社会价值,坚持正确的人生观和价值观,坚持我们最初的教育理想,努力使自己静下心来,爱岗敬业,热爱学生,热爱生活,热爱教育事业,做好太阳底下最光辉的职业,为把中国梦变成现实而做出自己应有的贡献。
第四篇:学生抄袭作业分析
学生抄袭作业分析
我近期布置了作文《如星子划过夜空》,收上一评发现很多学生抄袭。不仅学困生抄,有些成绩好的学生也抄,这就失去了作业的真正价值。虽然我三令五申地加以禁止,但这种现象还是屡禁不止,甚至愈演愈烈。教师找学生谈心,学生竟坦白相告,他们知道自己抄袭作业不对,有时也不想这么做,但科目太多,有些作业又偏难,如果不去抄袭,就很难保证及时完成作业,因此权衡利弊,还是抄袭好!虽然,学生的说法有失偏颇,实际上也一针见血地指出了教师在学生作业环节上的操作失误。有新课改的新形势下,这些现象所反映的问题不容忽视,令人深思。
一、原因剖析
第一、布置的作业偏难。我们班级“学困生”较多,很多学生以前的知识点懂的基本上少之又少,对于上面班级的普通题目,就会觉得无从下手了,更何谈稍微有一点难度的题目。第二、布置的作业偏多。有时学生回家的作业的确很多,有一次一门科目就有四张试卷和其他作业,再加上其他科目的作业,优秀学生我估计都要很晚才能完成,何谈这些“学困生”。
第三、学生的学习习惯较差。有很多抄作业的学生不是不会,而是比较懒惰、学习习惯较差。他们喜欢抄别人的作业,不肯动脑筋自己独立完成,他们在学习上已经患上了强烈的“学习依赖症”,这部分学生每天到校的第一件事就是拿别人的作业大抄特抄,甚至所有的作业都靠“抄”来完成。
二、解决问题:
1、注意差异性——分层。学生的差异性是客观存在的。教师在布置作业前考虑到学生的实际状况,设置题型不同、难易各异的习题,提出不同的要求,使作业能真正面向全部教学内容和全体学生,让优等生“吃得饱”,让中等生“吃得好”,让学困生“吃得到”。
2、形式多样化——激趣。兴趣是动力的源泉。教师可以针对不同的教学内容,采取书面书写、口头辩论、课外探究、社会调查等多种形式,使学生在灵活多样的形式中体会到做作业的乐趣,从而激发学生学习的兴趣。
三、自我评析:学生抄袭作业的原因既有客观方面的,也有学生自身的主观因素,但只要教师转变理念,不倦教诲,这种现象一定可以得到改变。
第五篇:高校学生欠费成因及应对策略
高校学生欠费原因及应对策略
王志发 张永红 彭剑峰
(1、江西农业大学 江西南昌 330045
2、江西机电职业技术学院 江西南昌 330013)
11摘要:高等教育属于非义务教育,学费是高校办学经费的重要来源,高校学生欠费已经影响到高校的正常运转和发展势头。本文针对目前高校学生欠费现象,指出高校学生欠费的原因,并结合自己的工作体会,提出了解决高校学生欠费的应对策略。
一、高校学生欠费成因分析
近几年来,特别是高校扩招以来,高校学生欠费现象越显突出,究其原因,笔者调查后认为主要有以下几个方面。
(一)高等教育收费增长过快与居民收入增长相对缓慢之间的矛盾是高校学生欠费的社会因素。高校学生欠费虽然有学生自身的原因,如学生诚信意识淡薄,恶意拖欠学费等,但更多的还是社会原因,这是因为高校收费标准增长过快,超出大多数家庭的经济承受力。1949-1982年国家对高等教育实行“统包”制,高校学生免费接受高等教育;1983年之后按照《高等学校接受委托培养学生的实行办法》普通高校在国家任务计划招收的公费生和定向生之外,开始招收属于市场调节成分的自费生和委培生;1989年普通高校开始实行对所有学生收取学杂费的制度,并正式建立“双轨制”系统;1999年全国高校基本完成招生并轨和学生缴费上学改革;1999年之后,随着高校逐年扩招,收费标准也不断的提高,据《2002年中国统计年鉴》数据,1994一2001年农村、城镇居民的人均收入增长均不到1倍,而高校学费标准却从1000元左右上升到4800元左右,增长4.8倍,已超出大多数居民家庭的承受力。居民收入与教育支出的矛盾使相当多的学生家庭无力按时、足额缴纳学费,这是造成学生欠费的根本原因。
(二)家庭经济困难是高校学生欠费的主要因素。据新华社北京8月5日电(记者李亚杰)中国扶贫基金会对4省区20所高校调查显示,目前,我国高校在校学生中贫困生比例约为20%、特困生比例约为8%,其中,农、林、师范类院校贫困生比例超过30%,特困生比
作者简介:王志发(1978.2-),江西农业大学工学院,助教,研究方向:高校学生思政工作研究。例超过15%(摘自2004年8月6日《黑龙江日报》、《齐鲁晚报》及《潇湘晨报》等)。在经济困难学生群体中,有的学生来自贫困农村和边远山区,有的父母双双下岗,有的家中有危重病人,有的遭遇自然灾害还有的是孤、残学生,这些家庭根本就没有能力承担起高额的学费。
(三)道德和诚信缺失是高校学生欠费的内在因素。道德束缚下的诚信状况是脆弱的。部分学生家庭并不困难,家长给了他们足够的学费和生活费,却并未将学费按时缴纳,他们有的将学费存放银行赚取利息,有的将学费挪作他用,用于投资、炒股、炒基金、购臵电脑、更新手机、在外租房、买名牌服饰、恋爱投资、支付网络游戏费用等,还有的学生见他人不缴也就心存侥幸,暂不缴纳。同时少部分学生炮制出一些国家贫困助学贷款申请书,骗取学校和银行方面的信任;再则,在诚信体制不健全的条件下,学生贷款后不及时还贷,从而加大了银行的风险,造成银行放贷的积极性不高,最后让真正需要助学贷款的贫困生无法享受到有限的资源。这部分大学生诚信的缺失使欠费现象在高校普遍存在,这是高校应该关注和思考的问题。
(四)高校缴费制度不完善是导致学生欠费的外在因素。目前,高校普遍存在学费管理方面相关制度缺失或制度不配套问题,没有建立起有效的学费收缴管理机制,主要表现为:
1、收费管理制度存在漏洞。常规性的缴费制度和管理不到位,往往只是在年终岁末突击清缴,交与不交一个样,交与少交一个样,从而造成恶性循环;
2、收费管理与学籍管理和常规管理脱节。财务、教务、学工、院系在日常管理和收费问题上只有分工,缺少协调,互相扯皮推诿,这种收费管理上造成的漏洞,为学生的恶意欠费提供了机会;
3、服务不到位,收费渠道单一,将小额资金拒之门外。某些高校财务部门为了管理上的方便,采取了单一的收费渠道,要求学生把学费存到指定的银行卡上,再进行统一的扣款,由于银行卡每年都要收取相应的年费,并把小额的资金拒之门外,从而影响了学生缴纳学费的积极性。
二、高校学生欠费问题的应对策略与思路探讨
解决高校学生欠费问题不是哪个人,哪个部门能办到的事情,她是一项系统工程,需要社会、学校、家庭及学生个人的共同努力才能予以解决。笔者认为有以下思路及应对策略。
(一)要加大对高等教育的投入和贫困学生的资助力度。经济的发展要靠科技,科技的发展要靠人才,人才的培养要靠教育,所以说大力发展教育和科学事业,全面提高国民素质,是确保2020年实现全面建设小康社会奋斗目标的关键所在。随着建设小康社会进程的推进和高等教育大众化的加快发展,高校所承担的培养人才的任务更加艰巨,因此,中央财政和地方财政预算都要按适当比例增加教育经费的投人,比如十七大以后,国家加大了普通高、中等学校国家奖学金、助学金资助力度,中央财政支出由2006年18亿元增加到95亿元,2008年将安排200亿元解决普通高、中等学校贫困学生上学难的问题(摘自《中国教育报》2007年3月6日第2版)。通过增加国家奖学金、助学金的资金额度及覆盖面等措施,改变因大学生欠费而制约高校正常运转的现状,使高校在良性轨道上发展,为培养高质量的人才作出更大的贡献。
(二)要加强宣传和诚信教育,培养诚信意识,增强缴费的自觉性。《教育法》明确指出,高校属于非义务教育,高校学生应按照国家规定缴纳学杂费。在解决大学生拖欠学费的难题上,高校应按照欠费的不同成因,采取不同的政策措施,既要保证不让一个特困生因经济困难而辍学,又要让恶意欠费者如实的缴纳学杂费,对恶意欠费的同学给予教育和惩罚。因此高校应首先加强“高等教育是一项非义务教育”的舆论宣传,使学生清楚缴纳学费是每一个学生的责任和义务。要引导有能力缴费的学生尽快缴纳,不得拖延;要求暂时没有筹齐学费的学生,写出按时缴费的书面承诺书。其次是加强诚信教育,建立学生诚信档案并与全国联网,对不讲信用的学生要以学校为单位将其姓名、身份证号及违约行为进行公开曝光,同时将其行为记人个人信用档案,纳人全国个人信用信息系统,供全社会查询不守信用的纪录,达到一次失信影响终生的社会监督效果。当然惩罚不是我们的目的,我们的目的是要通过诚信教育,使明礼诚信变为大学生的自觉行动,提高大学生缴费的积极性。同时,要教育广大学生从国家发放财政贴息的信用贷款中,深切体会到学校和政府的信任、关怀和期望,培养学生明礼诚信的道德规范。(三)加强学费收缴工作的领导,完善学费管理制度。催交学费不应只是财务处的工作,而是学校有关部门和院系齐抓共管,分工协作的大事。所以必须改革目前单一的学费收缴管理体制,成立校、院两级学费收缴工作领导小组,形成“校级领导带头、中层领导配合、全校老师参与”的良好催费局面。首先,学费收缴工作的主体应为院系,并由院系对学生的家庭经济状况要进行摸底调查,科学认定经济困难学生,并建立贫困学生档案,避免非困难学生占用困难学生的“奖、免、贷、补、助”的有限名额;其次,学校应对现行的学生管理及学费管理办法加以修改、补充和完善,坚决杜绝学生中的恶意欠费现象。比如:对确认为恶意欠费者不给予任何资助,取消一切奖学金评定和评优评先资格,并与家长进行沟通。再次,各个院系的交费情况应与各个单位的经费和考评挂钩,并对学费催缴工作完成好的院系给予奖励;第四、改变以往单一的收费模式,更新学校缴费系统,尽可能为缴费学生提供更多的缴费渠道和便利条件,即现金、银行卡均可以缴费;第五、规范工作人员的服务用语,提高意识和服务质量,学校财务部门不能图工作方便而将学生的小额学费拒之门外,这既为困难学生不能一次性足额缴费提供了便利,又起到了督促学生及时交费的作用和目的;第六、财务处、教务处、招就处、学工处、院系等各部门做到及时沟通和配合,对恶意欠费者做到不缴费,不注册、不予以成绩、毕业答辩和开具报到证等,并对恶意欠费的学生情况在校园网上公布,以达到催缴学费的目的。
(四)努力做好贫困学生的认定和监督工作,建立合理动态的贫困生档案。要作好这项工作,要全面、客观、细致地分析、观察,深人学生中调查了解情况,掌握第一手材料。而不能只依据谁有贫困证明,谁办理了缓交学费来简单断言。可要求有证明或需要勤工助学的学生,每人写一份详细的家庭情况介绍,老师在了解了情况的基础上,对学生反映的贫困情况认真核实,建立贫困生档案。只有准确的建立贫困生档案,才能使国家、学校政策真正落实到位,使真正需要帮助的学生得到帮助。认定贫困生虽说只是班级中的少数人员,但如果不能做到全面、公平、公正,由此带来的后果会严重失去同学们对老师、班委的信任,甚至影响到校方形象,从而引发各种不安定因素,导致班风不正。这项工作要采取动态管理,每学期调整一次,并由广大同学监督。只要发现有违反规定情况发生,要立刻撤挡、取消勤工助学岗位,追回之前的所有补助,决不姑息养奸。如果人人争当贫困生,人人羡慕贫困生,而真正的贫困生却得不到帮助,会使恶意欠费现象不断发生,这是学生管理者的失职。
(五)努力做好勤工助学和国家助学贷款工作。勤工助学活动是高校收费制度改革的一项配套措施,学校应建立比较完善的“奖、贷、勤、助、补、减、免” 七位一体的资助体系,大力推进国家助学贷款,挖掘勤工助学岗位,完善勤工助学机制,合理有效地使用勤工助学基金,组织学有余力的学生走自立、自助的道路,帮助他们树立自强不息的精神,通过双手劳动解决个人生活问题,真正减轻贫困生的经济困难。并且每年从学费收入中提10%的经费,除建立高校贷款风险补偿金外,剩余经费全部用来资助家庭贫困学生。对家庭月收人低于学校所在地区居民的平均最低生活水准线或学习和经济生活条件特别困难的学生可免收全部学费;对一些学习成绩优异、家庭确实困难的学生,特别是孤残学生、少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女等,实行减免学费政策;对其他一般家境困难的学生可适当减收部分学费。除此之外,高校要严把审核关,在贷款资源有限的前提下向银行推荐确实符合条件而又急需贷款帮助的同学,让真正贫困的学生圆大学梦。参考文献: [1]张大莲.对解决当前大学生欠费问题的探讨[J].北华航天工业学报,2007,(5).[2]丁文勤.当前大学生欠费的原因分析与对策[J].黑龙江高教研究,2003,(4).[3]李旭红.高校陷入学费欠收困境的成因及对策[J].重庆社会主义学院学报,2007,(1).[4]王荣花.大学生欠费的原因及对策[J].安阳师范学院学报,2005,(1).[5] 唐闻捷,瞿佳.监管与服务并举 稳妥推进学费清欠工作[J].中国高等教育2005,(13):48-50.