第一篇:市环保局作风建设年活动汇报
市环保局作风建设年活动汇报
一、工作谋划,突出三个结合。
今年是全省作风建设年,同时也是第二批次学习贯彻科学发展观的重要一年。为了做好这两项工作,局党组召开了两次专题会议进行学习和讨论。明确了思路,工作谋划突出了三个结合。一是与环境保护工作相结合。环境保护工作不仅是实践科学发展观的主要标志。同时也是衡量
环保部门作风建设的重要指标。我们牢牢把握三者的内在联系,在工作部署上,坚持把推进污染减排和生态文明建设作为活动的重要内容。二是与学习实践科学发展观活动相结合。加强作风建设是学习实践科学发展观的重要内容,二者相辅相成。在活动开展中,我们坚持统筹安排,同实施、同督导、同考核,既提高了效能又减少了行政成本。三是与机关效能建设相结合。机关效能建设是推进作风建设的重要抓手。因此,我们借鉴了机关效能建设的成果,按照协调推进的原则,在原有制度的基础上,进行体制机制创新,更便于建立作风建设长效机制。
二、活动部属,突出快、细、实。
--快。全市作风建设年活动动员会议以后,我局高度重视,坚持一把手亲自抓、负总责,做到早行动、早部署。2月14日,班子召开了扩大会议,认真学习全市动员会议精神,研究制定了《中共承德市环保局党组关于开展作风建设年活动的实施方案》。2月15日,组织召开了全局作风建设年活动动员大会,传达了市领导讲话精神,对我局活动开展进行了部署。
--细。在制定方案的同时,将主要任务细化为八个方面29项内容。明确了责任部门、活动内容、方法、要求以及完成时限。同时,成立了以党组书记、局长刘艳东为组长、班子成员为副组长,各部门一把手为成员的作风建设年活动领导小组。领导小组下设办公室和督导检查组,负责此次活动的组织、协调、宣传、督导、检查等工作。
--实。为了使活动方案更具操作性,在方案的讨论阶段,下发到各部门进行征求意见。同时为了便于活动的开展,我们把活动划分为三个阶段。一是学习动员、深化教育阶段。时间是2月至3月,主要是提高全体职工和领导干部的思想认识。二是查摆问题、整改落实阶段。时间是3月至4月,主要任务是广泛征求社会和服务对象的意见和建议,找准问题,抓好整改。三是创新机制、总结提高阶段。时间是5月至12月,按照持续改进的原则,坚持边查边改,摸索建立作风建设长效机制。
三、组织实施,领导干部三在前。
一是狠抓教育,观念转变在前。在年初学习教育的基础上,制定了作风建设培训计划,把党风、政风、作风、行风作为学习培训的重要内容,将32名中层以上领导干部和重要岗位的干部作为首批培训重点。同时每月召开一次领导干部作风建设民主生活会,坚持用新思路、新理念,研究新问题。班子就今年全市环境保护工作的主要任务、重点措施和目标,提出5198实施计划(以5个环保规划区划为引领(《承德生态文明示范区建设规划》、《承德市创建国家环保模范城市规划》、《承德市重要水源保护区规划》、《承德市生态市建设规划》、《承德市生态功能区划》),以19个着力推进为抓手,以实现8项环保目标为核心)。此外,我局还将集中开展三类教育活动。即:6月底前,开展两次警示教育活动,通过局域网警世在线专栏,观看廉政中国系列电教资料,中层以上领导干部都要撰写学习心得。5月底前,至少开展两次生态文明专题讲座,由局领导轮流主讲。6月底前,集中组织开展以落实科学发展观和干部作风建设等内容的党课。
二是狠抓整顿,落实整改在前。目前,我局作风建年活动已经进入查摆问题和落实整改阶段。首先班子召开了作风建设分析会,认真查摆自身作风建设方面存在的问题。同时在环保网站设立了作风建设专栏,局领导通过媒体向社会公开承诺,并公布了投诉电话、服务电话。设立了作风建设征求意见箱。我局将在3月20日前,向服务对象和社会各界发放落实科学发展观和作风建设年征求意见卡、公众满意度调查表,广泛征求群众意见。班子成员带队深入到基层、县区环(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)保部门和一线调查研究,当面征求群众和各部门的意见、建议,现场解决问题。
三是狠抓监督,落实责任在前。对逾期未能完成任务的部门将实行层层责任追究,严肃处理。其次,督导考核组负责对各项活动开展情况进行不定期督导检查和抽查,实行定期通报。同时我们聘请了行风监督员对各部门进行明察暗访,并将暗访情况和督导检查情况作为干部作风评议考核的重要内容,对暗访和评议问题较多的部门负责人进
第二篇:市环保局作风建设年活动汇报
市环保局作风建设年活动汇报
一、工作谋划,突出三个结合。
今年是全省作风建设年,同时也是第二批次学习贯彻科学发展观的重要一年。为了做好这两项工作,局党组召开了两次专题会议进行学习和讨论。明确了思路,工作谋划突出了三个结合。一是与环境保护工作相结合。环境保护工作不仅是实践科学发展观的主要标志。同时也是衡量 环保部门作风建设的重要指标。我们牢牢把握三者的内在联系,在工作部署上,坚持把推进污染减排和生态文明建设作为活动的重要内容。二是与学习实践科学发展观活动相结合。加强作风建设是学习实践科学发展观的重要内容,二者相辅相成。在活动开展中,我们坚持统筹安排,同实施、同督导、同考核,既提高了效能又减少了行政成本。三是与机关效能建设相结合。机关效能建设是推进作风建设的重要抓手。因此,我们借鉴了机关效能建设的成果,按照协调推进的原则,在原有制度的基础上,进行体制机制创新,更便于建立作风建设长效机制。
二、活动部属,突出快、细、实。--快。全市作风建设年活动动员会议以后,我局高度重视,坚持一把手亲自抓、负总责,做到早行动、早部署。2月14日,班子召开了扩大会议,认真学习全市动员会议精神,研究制定了《中共承德市环保局党组关于开展作风建设年活动的实施方案》。2月15日,组织召开了全局作风建设年活动动员大会,传达了市领导讲话精神,对我局活动开展进行了部署。
--细。在制定方案的同时,将主要任务细化为八个方面29项内容。明确了责任部门、活动内容、方法、要求以及完成时限。同时,成立了以党组书记、局长刘艳东为组长、班子成员为副组长,各部门一把手为成员的作风建设年活动领导小组。领导小组下设办公室和督导检查组,负责此次活动的组织、协调、宣传、督导、检查等工作。
--实。为了使活动方案更具操作性,在方案的讨论阶段,下发到各部门进行征求意见。同时为了便于活动的开展,我们把活动划分为三个阶段。一是学习动员、深化教育阶段。时间是2月至3月,主要是提高全体职工和领导干部的思想认识。二是查摆问题、整改落实阶段。时间是3月至4月,主要任务是广泛征求社会和服务对象的意见和建议,找准问题,抓好整改。三是创新机制、总结提高阶段。时间是5月至12月,按照持续改进的原则,坚持边查边改,摸索建立作风建设长效机制。
三、组织实施,领导干部三在前。
一是狠抓教育,观念转变在前。在年初学习教育的基础上,制定了作风建设培训计划,把党风、政风、作风、行风作为学习培训的重要内容,将32名中层以上领导干部和重要岗位的干部作为首批培训重点。同时每月召开一次领导干部作风建设民主生活会,坚持用新思路、新理念,研究新问题。班子就今年全市环境保护工作的主要任务、重点措施和目标,提出5198实施计划(以5个环保规划区划为引领(《承德生态文明示范区建设规划》、《承德市创建国家环保模范城市规划》、《承德市重要水源保护区规划》、《承德市生态市建设规划》、《承德市生态功能区划》),以19个着力推进为抓手,以实现8项环保目标为核心)。此外,我局还将集中开展三类教育活动。即:6月底前,开展两次警示教育活动,通过局域网警世在线专栏,观看廉政中国系列电教资料,中层以上领导干
部都要撰写学习心得。5月底前,至少开展两次生态文明专题讲座,由局领导轮流主讲。6月底前,集中组织开展以落实科学发展观和干部作风建设等内容的党课。
二是狠抓整顿,落实整改在前。目前,我局作风建年活动已经进入查摆问题和落实整改阶段。首先班子召开了作风建设分析会,认真查摆自身作风建设方面存在的问题。同时在环保网站设立了作风建设专栏,局领导通过媒体向社会公开承诺,并公布了投诉电话、服务电话。设立了作风建设征求意见箱。我局将在3月20日前,向服务对象和社会各界发放落实科学发展观和作风建设年征求意见卡、公众满意度调查表,广泛征求群众意见。班子成员带队深入到基层、县区环(来源:文秘114 http://www.xiexiebang.com)保部门和一线调查研究,当面征求群众和各部门的意见、建议,现场解决问题。
三是狠抓监督,落实责任在前。对逾期未能完成任务的部门将实行层层责任追究,严肃处理。其次,督导考核组负责对各项活动开展情况进行不定期督导检查和抽查,实行定期通报。同时我们聘请了行风监督员对各部门进行明察暗访,并将暗访情况和督导检查情况作为干部作风评议考核的重要内容,对暗访和评议问题较多的部门负责人进本文章共2页,当前在第1页 [1] [2] 下一页
本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 行质询,并责令限期改正。对群众满意度达不到2/3的,将对部门主要责任人进行岗位调整、工作人员实行待岗学习。在规范机关管理,加强机关纪律整顿方面,我们参照iso9001质量管理体系要求,严格落实岗位责任制,对不适应本职工作或出现严重工作失误的同志随时进行岗位调整。对迟到早退情况实行定期通报制度,严格查处工作推诿扯皮、上班时间打游戏、不作为,慢作为,乱作为等现象。昨天(3月16日),督导检查组对机关各科室和局署各单位、各分局落实科学发展观情况和作风建设情况进行了检查,总的看,全局上下对两项活动高度重视,组织得力,全体职工能够严格要求自己。未发现上班时间玩电脑游戏、干私活和中午饮酒现象。但是也发现了一些不足,有的科室环境差,内务较乱,个别同志还有不按时上下班和串岗现象。这些问题,我们将进行全局通报。同时在三月底前,我们还要邀请行风监督员组织一次暗访活动,坚决落实一次查实下岗制度。
四、转变作风,突出四到位
--重民生,把群众关心的环境问题摆在首位。环境问题是重大民生问题,在解决群众反映强烈的突出环境问题上要有新突破。坚持以人为本,着力解决生态环境改善不适应的问题,把解决民生问题放在更加突出的位置,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,保障群众环境权益作为一切工作的出发点和落脚点;把水、大气、噪声扰民和农村污染防治作为重中之重,把确保群众饮水安全作为首要任务,千方百计解决好危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。
--重实效,把群众反映的环境问题解决到位。继续实行局领导接访日、信访投诉首问负责制、首接负责制、首抓负责制以及重点信访件领导干部包案制的受理责任制,对群众反映的问题换位思考,当成自己的事尽力去办。让群众吃上放心的食品,喝上干净的水,呼吸上新鲜的空气,睡上安静的觉。
--重调查,把环保一线工作法落实到位。全面推行一线工作法。一是思路创新在一线;二是问题解决在一线;三是经验总结在一线;四是能力锻炼在一线;五是形象树立在一线。建立了领导干部联系点制度,切实做到帮民不扰民,轻车从简,不给基层找麻烦,树立环保良好形象。
--强机制,把重点问题和薄弱环节涵盖到位。我们坚持用制度管人、靠制度办事。在对原有87项机关效能制度进行修改完善的同时,新增加了五项制度。一是《恳谈日制度》。明确了每次恳谈日的主题、责任部门、责任领导。同时,我局还推行了开放恳谈和随机恳谈,做到恳谈对象不受限制、恳谈内容不受限制、形式不受限制。3月2日,我局组织了第一次恳谈日活动,两位局领导、五个部门的负责人和三个企业的相关负责人,就污染源在线监测等问题进行了面对面的交流。达到了倾听呼声,增进了解的目的。二是《末位淘汰制度》。坚持客观公正与群众公认相结合、民主评议与领导评鉴相结合定期考核与定量考核相结合、平时考核与定期考核相结合的原则,对职工的德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核,排在末位的免去评优资格,同时进行诫勉谈话,一年内不得晋升职务,不能享受考核奖金。对连续两年排在末位的,直接评为不称职,并降低一个职务层次,实行三个月的诫勉,期间只发工资总额的80%。三是《领导班子成员包县区包基层联系点制度》。将扶贫村、生态文明村、基层环保部门以及重点企业作为我局的联系点。明确了基层调研的主要内容、任务和形式和责任人。要求,局领导干部深入基层的时间全年不少于三分之一,每次调研时间不少于3-5天。调研月结束后,每位班子成员都要撰写至少一篇有价值的调研报告。截止到目前,我局已经开展调研三批次。四是《干部职位定期轮换制度》。对同一科级任职五年以上以及在同一科室连续工作满10年的干部,实行轮岗。对直接管理人、财、物和具有审批权限的岗位连续工作满3-5年的,进行有计划的轮岗。对有培养前途,但缺乏两个以上科室科级职位以及一般干部任职经历的实行轮岗。对有夫妻关系、血缘关系、三代以内旁系血亲关系而且又存在工作上隶属关系的,其中一方必须轮岗。对因工作需要和特殊规定的科级干部职位要按规定进行轮岗。我局的交流轮岗工作,目前正在筹备。计划在4月份正式实施。五是《行政处罚自由裁量权适用办法》。为了进一步规范执法人员的行政执法行为,促进依法行政,根据《中华人民共和国行政处罚法》和《环境保护行政处罚办法》,我们对行政处罚涉及的自由裁量权的运用范围、行使条件、裁决幅度、实施种类以及时限等予以合理的细化和分解,制定出更加具体、更具操作性的执行标准,最大限度地控制或减少自由裁量的弹性空间,让行政执法裁量准确明了,让群众一目了然。
五、构建四大平台,促发展。
--发展平台。以生态市建设为载体,构建发展平台。从解决群众要求最迫切、城市发展最紧迫的问题入手,以科学规划为龙头,以环境基础设施建设为着力点,以生态环境建设为支撑点,因地制宜、科学合理经营生态资源,形成现代化与生态化相结合的新型城乡关系,使城市环境容量和生态承载力进一步增强,人居环境进一步改善。
--创优平台。以创建环保模范城活动为载体,构建创优平台。把创建国家环保模范城市作为落实科学发展观、建设现代化城市的有效载体,全面提升城市整体形象和环境品位;将环境资源作为城市的最大财富,以建设商者愿意来,居者不愿走,游者乐开怀的良好人居环境为目标。
--稳定平台。以12369环保信访热线为载体,构建稳定平台。认真群众反映的热点难点环境问题,进一步完善环境举报、信访、稽查三位一体的环境违法案件查办机制,认真快速办理群众反映的环境问题。对各类环境污染举报和信访件,7个工作日内给予答复,信访处理率达到达到100%。
--惠民平台。以环保攻坚惠民活动为载体,构建惠民平台。积极推进社会主义新农村建设。一是认真组织实施我局编制的《农村环境保护整治规划》,计划争取国家农村环保专项资金3.8亿元,力争在我市84个乡镇417个村开展环境综合整治和生态示范建设。二是把水源治理当作民生工程的实事好事来办,切实改善水环境质量。市区、承德县、兴隆县污水处理厂达到稳定运行;平泉县、丰宁县、宽城县、隆化县、双滦区、围场县、滦平县、营子区污水处理厂在12月前建成投运。
六、利民便企,推行八服务。
--提醒服务。我们为所有行政许可事项建立了档案,对新建复核换验证等行政许可事项进行电话提醒,变事后监督为事前提醒,以避免企业因疏忽而发生违规违法行为或造成不必要的经济损失。对于逾期未检的许可事项视情节予以减免行政处罚。同时,对行动不便或者存在困难的相对人,实行上门服务、上门受理。
--公开服务。对部门工作职责、岗位职责、办事程序、办事依据、收费标准以及投诉热线等全部通过公告栏和局域网予以公开。同时我局还成立了暗访组,聘请行风监督员对各部门,特别是敏感部门和重点环节实施明察暗访,凡是发现公告栏位置不明显,公开内容陈旧,公开不到 不彻底的,将对部门主要责任人给予责任追究,确保环境保护行政事项公开到底,透明到底。
--限时服务。实行行政许可受理登记制度,对属职权范围内的服务事项进行登记,向服务对象公开承诺事项、受理时限,并公开监督热线。凡符合规定的事项,坚持急事急办,特事特办,全面提速工作过程,将办理排污许可证的时限缩短为7个工作日;环境影响报告书、报告表、登记表审批时限由国家规定的60、30、15个工作日缩短为10、7、2个工作日;严格执行《行政审批超时默认制》、《行政处罚超时豁免制》、《工作事项限时办结制》,凡超时未作出行政许可或者处罚的分别视为同意或豁免,同时还要对超时未办结的行政许可事项予以问责,并严惩首办责任人,切实维护服务对象的合法权益。
--跟踪服务。为企业提供有价值污染治理信息,帮助企业解决实际问题。支持和帮助三年大变样等一系列重点项目跑省进京,协助项目单位在每一环节以最短的时间顺利完成相关环保手续办理。重点项目实行同时公示、同时受理,在法律允许的情况下降低环评等级。同时,向企业和服务对象发放《行政许可跟踪卡》,内容包括许可事项、承诺时限、承办人、办理情况及评价等,在许可办理结束后,由许可项目办理人连同每月行政许可事项受理清单一并报纪检监察部门,并进行跟踪问效。
--规范服务。认真执行首问责任制,对来我局办事和环境投诉的人,做到来有迎声,问有答声,走有送声;接待热心,询问耐心,处理诚心。窗口部门实行了一次性告知、一站式服务、一条龙服务的标准化管理。同时,我局从规范行政执法入手,实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。3月6日,我局组织了全系统执法人员培训班。组织学习了《行政许可法》、《河北省行政许可案卷标准》,进一步规范了行政许可行为。完善了环保执法具体程序,保证执法活动的每个环节上下衔接,相互制约。建立健全执法文书的制作、使用、归档制度,规范执法文书的格式、内容,对所有的环保法律文书按照要求统一印制、统一编号、统一领用。做到使用文书事实清楚、适用法律准确、格式规范、结案后文书全部归档建档,规范了执法行为。
--高效服务。开辟了环境保护绿色通道,对涉及到全市节能减排项目、治理整顿项目(如矿山秩序整合项目等)、二次创业和下岗职工再就业项目、城市改造、宜居工程和新农村建设项目,在不违反国家、省相关环保法律、法规、政策的原则下,适当简化环境影响评价内容,以便缩短环境影响评价文件编制时间;对三年大变样和棚户区改造项目推行行政审批直通车,实行环评、审批、公示并联(石油棚户区改造项目仅在5小时内就完成了审批)。对房地产开发建设项目在规划环评提出审查意见的基础上,不再对单一的房地产环评文件进行审批。对于结构调整项目,在取缔关停不符合国家产业政策、污染严重的工艺设备后,其辅属设施可以改造、利用的,不再重新办理环境影响评价审批手续,由环保部门提出整改意见,企业落实后就可启动生产。对畜牧养殖和加工业,环境影响评价和环境工程技术评估的费用,按国家规定减半执行。
--诚信服务。为了提高环保部门的诚信度和社会满意率。我们严格执行《服务承诺制》,建立群众信息交流平台。通过电视、网络、报纸等新闻媒体将我局社会公开承诺、举报电话等予以公示,设立了局长信箱、廉政举报信箱、效能举报信箱,接受公众的监督。对违背承诺的,按相关制度规定追究责任,视情节分别给予诫勉谈话、通报批评、岗位调整、辞职辞退处理;触犯法律的,依法追究法律责任;并按谁主管、谁负责的原则,追究相关领导责任;严格执行《首问负责制》、《ab岗制度》,工作中凡发生拒绝、推诿、拖延现象,影响办事质量和效率,延误工作,造成不良影响的,将根据情节对责任部门和首问责任人,按照《河北省影响机关效能建设行为责任追究办法》的有关规定进行处理。
--廉洁服务。严格遵守环保工作人员《六条禁令》和十不准。所有执法人员实行挂牌上岗,亮证执法,文明服务,在行政许可日常审批办理过程中,对所有办理人员一视同仁。坚决杜绝不作为、乱作为和吃、拿、卡、要等行为。对事关群众切身利益、群众反映强烈的重大敏感项目,事先公告受理信息、事中公示审查进展、事后公布审批结果;不参与任何有偿中介活动,凡公务员和参照公务员管理的工作人员不得接受任何形式的咨询费、评审费、专家费。绝不收取任何礼品、礼金、有价证券,绝不参加任何不合规定的娱乐活动;执法人员不得以任何身份参与环保设备、产品的推广和销售。不得向任何单位指定环评机构。
下一步,我局将按照市纪委的工作部署和,坚持边查、边改、边完善的原则,认真开展三类活动,悉心查摆问题、落实整改,不断总结经验,推进机制创新。实现环保干部队伍作风的根本转变。
以上是我局作风建设年活动开展情况汇报,请各位领导批评指正。
第三篇:作风年建设汇报材料
二、存在的问题
虽然全镇“作风建设年”活动取得了一些成绩,但与区委的要求相比还有一定的差距,主要表现在:一是对作风年建设活动认识不到位。部分村及党员干部认识程度不高,没有把思想认识提到区委的决策部署上来,还没有真正领会区委十三届七次全委扩大会议精神和全区“作风建设年”活动会议精神,认为“活动”只是走过场,图形势。二是学习氛围还不够浓厚。就学习而学习,不深入、不系统,自学意识不强,钻研精神不够,不能静下心来学习,甚至以工作忙为由不学习,学用脱节。三是工作落实与预期目标还有一定距离。有部分党员干部工作积极性不强、思想观念不新、工作业绩不明显,开展工作缺乏创新精神,不作为问题突出。四是服务群众意识和能力有待进一步提高。部分党员干部对群众需要解释的事情缺乏耐心,办事人员上门找人办事欠热情,需要进一步深入群众,坚持在一线工作,在一线锻炼,在一线转变作风,真正在广大群众中树立起为民、务实、清廉的良好形象,进一步密切党群干群关系。
三、下一步打算
在今后的“活动”过程中,要严要求,高标准,严格按照区委的部署抓好“作风建设”。一是加大督查力度。对思想不够深刻,认识程度不高的单位及个人要跟踪问效在全镇通报批评,确保作风年建设取得实质性进展。二是强化整改提高。要对工作中存在的突出问题要建立台账。紧紧抓住干部“作风建设年”活动有利时机,不断深化学习、开展讨论、搞好
调研、明确责任,进一步把全镇干部的思想统一到发展的大局上来。三是完善制度建设。一是干部考勤管理制度。二是干部学习管理制度。三是岗位责任管理制度。四是财务管理制度。五是信访接待、安全管理制度。六是项目建设管理制度。七是绩效评价制度。八是领导班子分工责任制度。九是领导班子议事制度。十是过错责任追究制度。十一是镇村干部管理考核制度。
第四篇:作风建设年汇报
邢台市交通局
干部作风建设年活动汇报
全市领导干部作风建设年活动开展以来,在市委、市政府的正确领导下,在市领导干部作风建设年活动领导小组办公室的指导下,市交通局高度重视,积极行动,及时召开会议研究、安排、部署,提早动手,成立机构,并且明确分工,责任到人,狠抓落实。经过一个月的努力,活动进展顺利,取得了一定成绩,现将前一阶段工作总结如下:
一、基本情况及成效
邢台市交通局紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、工作作风大转变、人民群众得实惠”这一总体要求,按照市委《关于组织开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》的要求,紧密联系实际开展活动,基本达到了“统一思想、提高认识,明确要求、形成共识”的目标。
(一)、思想高度重视,强化组织领导。
为保证全系统领导干部作风建设年活动有序开展,局领导干部作风建设年活动领导小组办公室早安排、早部署。以2月19日全市交通工作会议召开为标志,并于3月7日动员大会进行了再动员、再部署,确定领导小组及其办公室工作职责、人员选调、办公地点等事项,明确了有关工作制度、工作纪律。同时,全系统各基层单位也积极行动,相继成立了以主要领导或分管领导为组长的作风建设年活动领导小组,抽调人员组建工作机构,明确 1
和上报了活动联络员,把活动的组织领导落实到人。
(二)、狠抓宣传发动,活动氛围浓厚。
1、认真学习传达全市领导干部作风建设年活动动员大会精神。各部门、各单位切实把领导干部作风建设年活动纳入了重要议事日程,迅速召开了领导班子会议,认真传达学习了市委书记姜德果、局长李全保的动员讲话和市委和局党委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》,要求全体干部充分认识开展领导干部作风建设年活动的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。
2、加大宣传力度,充分利用媒体、简报等宣传形式为领导干部作风建设年活动造势。从3月初开始,积极与市委各检查指导组沟通协调,与《邢台日报》、《牛城晚报》等新闻媒体联系,对交通系统的经验做法宣传报道,截止目前共向媒体投稿篇。广泛利用宣传栏、有线电视、局域网等自有载体开展宣传,通过网络信息平台发现、挖掘、总结基层经验,目前,共编发作风转变活动《政务信息》17期。制作了大量的宣传牌、标语在适当位置张贴悬挂;在市内各大广场、交通路口的大型公告牌设立作风转变活动内容。
3、开辟学习园地,将活动开展以来有关文件、领导讲话、学习资料、心得体会、工作简报在园地公布,供大家交流学习。通过广泛深入的宣传发动,激发、调动了全市广大干部参与的积极性和主动性,为推动全市领导干部作风建设年活动营造了良好的氛围。
(三)、精心组织实施,各项措施具体。
1、结合工作实际制定领导干部作风建设年活动实施方案。交通局按照市委《实施意见》的要求,结合本单位的工作实际,制定了切合实际、操作性强的实施方案。所制定实施方案能够正确把握活动开展的目的,提出切实可行的工作目标,确立工作重点。严格按照《实施意见》规定阶段、步骤、动作安排活动,做到“三个阶段”一个不少,“规定动作”和“自选动作”相结合。
2、学习形式多样,效果好。市局按照《实施意见》明确的学习内容和学习重点,制定了专门的学习计划,明确了每个阶段的学习任务,集中学和分散学相结合、理论学习和专题讨论相结合,专家讲座和基层调研相结合,采取生动多样的学习形式调动大家的学习积极性,保证学习效果,领导干部在学习中,结合本单位本人实际,撰写了有思想有观点,既谈认识又言行动的体会文章。
3、将作风建设与推动各项工作相结合。制定了具体的工作措施,不让作风建设停留在纸上和嘴上,切实做到了将领导干部作风建设年活动与落实科学发展观相结合、与促进社会和谐相结合、与增强“执行力”相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合,推进“干部作风转变年”活动扎实开展。强化便民意识。对道路运输站(场)经营许可、机动车维修经营许可等八项许可项目下放到县级运管站部门进行实施。完善网上许可业务流程,实行网上审批,将许可时限由原来的20个工作日减少到5个工作日办结。
对核发道路运输证以及车辆年审等非法行政许可事项,由原来的5个签章减少到2个签章办结,把涉及5个业务科室的办证手续,全部转入行政服务中心窗口办理,形成为车主提供全方位服务的“一站式”窗口运作模式。开展门对门服务,组织人员深入到车辆性能检测站进行办公,解决车户办理二级维护手续要从检测站到办事大厅两头跑问题。据计算,这一举措每年将减少车户往返五万余次,节省时间十万余小时,减少行程近60万公里,开支50余万元。强化工作推进。加大2009年交通建设力度,共安排“一城五星”道路建设、大广高速等交通建设项目476个,总投资达36亿元,分别比去年增长18%和80%。
(四)、加强督查指导,确保活动不走样。
为保证全系统领导干部作风建设年活动取得实效,动员大会召开后,市局领导干部作风建设年活动领导小组办公室及时组织人员对各单位贯彻会议精神、制定实施方案及召开动员会情况等进行了专项督查。除不定期的自我监督之外,还注重加强社会监督,经常性地组织行风监督员召开座谈会,走访群众,收集对交通部门的意见建议,不断提高社会满意度。对发现的问题及时曝光,及时纠正,确保活动在全系统各个角落得到扎实地贯彻落实。
(五)、坚持边学边改,活动初见成效。
活动中交通局坚持边学边改,学改结合,做到学习工作“两不误、两促进”,取得初步效果。全系统领导干部对开展干部作风建设年活动的重要性、紧迫性的认识进一步深化,参与领导干
部作风建设年活动的自觉性进一步增强,宗旨意识更加牢固,精神更加振奋,工作更加扎实,服务基层、服务群众的思想更加坚定,亲民、为民的的意识进一步增强。如:临西县交通局提出了“八要八不要”要求切实推动了作风的转变,克服了纪律涣散、作风疲塌,效率低下、服务质量不高,以及不作为、乱作为等问题;沙河交通行政审批事项实现“一门清”。同时,畅通监督渠道,公布投诉电话,设立举报信箱,自觉接受社会各界和人民群众监督。
二、存在的主要问题
第一阶段活动开展以来取得了一些成效,但离市委的要求和人民群众的期望还有一定的差距。一是个别单位在结合实际、求实效上还有欠缺,把开展活动作为应付性的任务,在如何结合部门工作、提高活动效果方面没有突破。二是一些地方和部门学工结合不够,存在“两张皮”现象,有的重工作轻学习,没有真正认识到开展领导干部作风建设年活动对推动工作的重要作用,有的重学习轻工作,没有做到学以致用,促进工作。三是一些地方和部门有关资料和信息上报不及时。对以上问题,市局作风建设领导小组将高度重视,在今后的工作中,认真研究解决。
第五篇:金沙县2011作风建设年活动汇报
金沙县“作风建设年”活动工作汇报
金沙县的作风建设活动从2010年8月开展以来,以“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”活动为启动标志,顺延对接“三个建设年”活动,以“四帮四促”为载体,以“四要十不准”为行为规范,强化落实力和执行力,突出宣传、查访、承诺、服务、测评、问责、整改、效益等八个中心环节,着力培育和打造扎实过硬的工作作风,进一步推动投资环境改善,促成项目建设落地,服务全县三化同步、统筹发展的工作大局。
主要做法和工作开展情况体现在“八抓八注重” 一是抓领导,注重转变观念。县委高度重视作风建设工作,丁翊强书记从山东新泰到金沙任职后,针对全县机关单位慢半拍、软散懒、等靠要的工作作风,于2010年8月在全省率先提出了“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”专项行动,明确由县纪委和县委组织部组成明查暗访组督查机关作风,要求县乡机关干部挂牌持证上岗,倡导“五加二”、“白加黑”、“夜总会”的工作作风,强调工作日中午不准饮酒,突出“干部要干”的理念,把快节奏、重落实、想发展、敢担当、先规划作为工作准则,以更快的发展质量,调整产业结构,转变发展方式,促进科学发展;以更快的发展速度,做大经济总 量,壮大经济实力;以更苦的拼搏精神,勇于攻克难关,争创一流业绩。这个工作要求与省委的作风建设年的原则完全合拍,在2010年12月初启动三个建设年活动后,县委及时召开了动员会,成立了由县委书记任组长,县委副书记作联席会召集人,组织部主抓作风建设,县纪委主抓环境建设,发展和改革局主抓项目建设,三个单位既分工又合作,形成联动整体。
二是抓培训,注重整合资源。我县始终把加强学习培训放到作风建设年活动的首要位臵,一是突出礼仪规范的培训。特邀贵州师范大学礼仪老师到金沙作公务礼仪专题讲座,组织全县400余名干部参加学习,既学待人接物,又学衣着品味,特别注重提振干部职工的精、气、神。在机关作风行为规范“四要十不准”规定出台后,县委及时组织相关部门采取会议传达、现场提问、考试测评等形式进行强化培训学习,要求广大干部记牢规定,重在执行。二是突出招商引资和项目包装的培训,强化落实力和执行力。在全省工业发展大会后,围绕全县三化一基和七大板块经济布局,从招商引资和项目建设入手,邀请新泰市的专家参与制定了考核奖励办法,实行招商引资和项目建设“每月一通报、每季一点评”工作推进机制,搭建了“流动红旗推争先,增比进位促跨越”的发展平台,逼迫县乡机关干部恶补经济知识的短板,选派干部专项学习征地拆迁、项目包装、引资融资、园区建设、城镇规划、物流管理等经济知识,促进了许多重大项目的落地。三是突出“金沙精神”的提炼和培训。县委集中民智,综合大多数人的意见和建议,提出了“精 诚团结、不怕困难、敢为人先、勇争一流”的新时期金沙精神并写进县第十一次党代会报告,全县上下正加大解读和培训力度,把金沙精神作为作风建设年活动的重要成果,对照检查抓落实。
三是抓宣传,注重营造氛围。开展作风建设年活动以来,以多种形式对作风建设年活动进行宣传报道,组织了75个县直单位在电视台进行了公开承诺,向全县干部职工发送以“四要十不准”为主要内容的手机短信1.2万多条、各单位印制下发“四要十不准”小卡片5000余张,在《今日金沙》、金沙电视台、《金沙党建网》开辟了“四要十不准”专栏。同时积极与金沙电视台、金沙县委组织部等部门协同合作,通过金沙新闻,《金沙组工》等形式多方位继续推进单位和部门开展作风建设宣传报道工作。县作风办通过暗访、临场检查、现场提问、查阅资料等各种方式对全县县直机关、乡镇对“四要十不准”知晓和执行情况进行督查,对未按照作风行为规范“四要十不准”规定要求规范管理干部职工的单位通过电视、简报等方式通报批评并限期制定整改方案和整改措施,开展整改工作。并结合我县实际,下发了《关于聘请金沙县作风行为规范“四要十不准”规定监督员的通知》(金组通[2011]62号)聘请了县直单位纪检组长、政工科长和乡镇纪委书记为监督员对各(乡)镇、县直各单位部门贯彻执行机关作风行为规范“四要十不准”规定的情况进行监督,并于每月25日前向县作风办、环境办和“六型机关”创建办反馈情况。四是抓结合,注重主题联动。我县作风建设年工作主要通过一系列主题活动来体现,做到“五个结合”:即一是与“四帮四促”活动、深化拓展科局长下基层“进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心”主题实践活动 相结合;二是与“四查四整治”活动相结合;三是与“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动相结合;四是“集团式帮扶”工作相结合;五是与深化和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动相结合;做到重心下移、工作前移,切实做好新形势下的群众工作,组织了县直50个单位副科级以上领导干部,轮流深入到26个乡镇和园区项目所在地,查实情、出实招、求实效,促进作风大转变。要求各县直单位深入本系统对口的基层单位、“四帮四促”联系点、“集团帮扶”联系点和生产一线、工程建设一线、项目建设一线、招商引资一线,开展调查研究,掌握真实情况,了解实际困难,切身体察民情,做到情况在一线掌握、作风在一线转变,切实为基层群众的脱贫致富和企业的发展献计出力。同时结合单位自身工作职责,有计划地深入到基层群众、企业和服务对象当中,广泛听取他们对本部门本岗位工作的评价,征求他们对加强和改进部门工作及工作作风的意见建议。切实把基层群众、企业和服务对象对自己工作的评价,作为加强和改进工作的“风向标”,把基层群众、企业和服务对象所提的意见建议作为加强和改进工作的“金钥匙”,切实做到工作在一线落实、作用在一线发挥。特别是基层反映的事关民生的热点、难点问题。能够解决的,要及时解决;不能马上解决的,要作出承诺,及时向本单位党组织汇报,拟定工作方案,落实解决措施,切实做到问题在一线解决,发展在一线推动。
五是抓测评,注重群众满意。根据地区作风建设年领导小组办公室《关于开展第二次作风建设民主的通知》(毕地作风办[2011]05号)的要求,于7月—8月在全县范围内开展省直、地直、县直三级机关作风建设情况第二次民主评议工作。采取由测评表上的县直各单位(加冷水河风景区管理委员会、产业园区管理委员会)领导班子成员和各乡镇党政班子成员、二级机构负责人分别对83个省直单位、94个地直单位、75个县直单位作风建设的情况进行民主评议。测评表经各单位干部职工填写并签字后以乡镇(部门)为单位密封并上报县作风办,由县作风办委托县统计局进行汇总统计,全面完成了测评,测评结果在《金沙党建网》上进行通报,对测评满意度较高的县委办等单位进行表彰,对满意度靠后的县中医院等十个单位责令整改,作出承诺。
六是抓服务,注重夯实基层。根据省委和地委相关要求,结合全县实际,制定了《关于开展“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作实施方案的通知》和《县直有关部门和单位帮扶各乡镇开展抗旱救灾的工作方案》明确了95个单位部门和488名机关干部帮扶244个村(居、社区),明确了挂帮时间一定三年不变,挂帮单位三分之一的干部要下到基层,吃住到村,工作到户,深入走访群众,帮助理清发展思路,力所能及地解决一些实际困难。以明察暗访、电话督查等方式对各单位干部 下基层办实事工作进行跟踪督察,截止目前,针对各单位在开展帮扶过程中出现的问题共发出通报2期共计24个单位,并责令被通报的单位、部门高度重视,严格按照相关文件要求,即时赴所帮扶乡(镇)、村开展工作。各单位部门深入乡村调查摸底800多人次,走访群众13000多人次,通过组织召开村“两委”会议、党员代表、群众代表会议、群众座谈会等形式,征求群众意见建议600余条,帮助查找突出问题1313个,提出指导性意见524条,解决困难问题1017个。规划实施扶贫项目140个,其中:种植业23个,养殖业117个,使受益农户达16447户55618人。
七是抓查访,注重写实通报。为进一步改进机关干部工作作风,严肃工作纪律,提高工作效率,确保干部作风建设取得实实在在的效果,利用《金沙党建网》、《金沙县人民政府网站》和手机短信等多种方式公布举报电话,在《金沙党建网》开设举报专栏,同时明确县作风建设年办公室牵头、县“六型机关”办公室、县“整脏治乱”办公室、县实绩考核办公室等组成联合督查组和明查暗访组,采取集中检查、重点抽查、明察暗访、个案调查等方式,对各单位部门贯彻落实机关作风行为规范“四要十不准”规定情况及干部作风建设情况进行监督检查,查访出来的问题一律采取写实通报的办法,原汁原味地反馈给相关部门和所在单位,对会议纪律差、上班玩游戏、工作日中午饮酒、公款吃请、推进工作效益差等机关作风中存在的不良现象进行坚决整治,发现一起通报一起。同时以网络调查的方 式向各单位各部门征求意见建议,积极查找存在问题,及时提出整改措施,汇总形成综合材料,建立单位问题台账。
八是抓问责,注重承诺整改,建立严格的问责制度,凡是被地区以上督查发现的问题,相关单位的责任人和主要领导一律写检查并到金沙电视台做公开整改承诺;凡是被明查暗访查出违反机关作风行为规范“四要十不准”规定的,从单位目标考核分值中实行倒扣分制度,同时给予通报批评、警告、诫勉谈话等相应处罚,截止2011年10月底,我县作风建设年暨“四帮四促”活动情况如下:建立“首问责任”窗口61个,建立“服务接待”窗口31个,接受咨询7231人次,提供指导2319人次,办理审批事项1865件,协调督促办理审批事项501件,收集意见建议423条,建立制度284个,实行公开办事、公开承诺的单位90个,实行公开承诺的个人127人,设立和公布投诉举报电话75个,收到投诉举报238件,处理投诉举报238件,接待群众来访9683人次,深入走访群众84745人次,处理重点信访件234件,排查了解矛盾纠纷452起,化解矛盾纠纷377起,查找作风方面突出问题213个,解决的突出问题161个,建立完善工作责任追究制度7个,责任追究87人次。
取得的工作成效
一是密切了党群干群关系。通过选派县直机关干部下基层办好事,办实事,进一步密切了机关与基层、机关与群众的关系。如:县委办协调农牧、水利等部门投入资金422.93万元实施了岩孔镇永丰村1000亩种草养殖项目和农田水利等基础 设施建设工程;县教育局、县城市综合治法大队、新化贵源煤矿等单位的集团式帮扶工作组深入石场乡茶树沟村走访慰问,投入资金5万元维修通村通组公路,投入11万元硬化学校球场及入校道路,免除了在金沙民中、金沙一中、金沙二中、逸夫中学就读的困难学生学杂费用;县委统战部、工商联、统计局深入清池镇开展帮扶活动,组织捐赠物资近40万元帮助清池镇修建村级卫生室和完善园坪村办公楼建设,协调1.4万元帮助修建村卫生室2个;县交通局协调资金200万元立项实施了长坝乡店民村24.5公里通村公路建设,同时组织捐款17800元对长坝乡店民村贫困户进行帮扶。截止目前,共协调争取资金5918.2万余元帮助群众解决生产生活和发展问题,各单位部门组织群众抗旱救灾,解决了人畜饮水问题,挂帮到村人员吃住在村,走访、谈心到户,在群众中树立了良好的形象。
二是干部执行力和落实力上有新提高。领导带头深入基层,机关干部跑进组入户,深入田间地头,扎扎实实地帮助基层解决了实际问题。县四大班子领导率先垂范,深入调研180余人次,帮助基层全面总工作,提出发展思路,解决发展难题。如:县委书记丁翊强深入桂花、岩孔等乡镇调研,指导乡村落实经济发展规划,县长韩平率县直机关有关负责人深入箐门乡光明、朝阳等村对贫困户进行帮扶,其他四大班子成员深入帮扶联系点扎实开展了帮促活动等。一系列活动的开展激励干部真正动脑子,想实招,办实事;增强了干部树立敢啃“硬骨头”、善打“攻坚战”的决心和信心,有效提高了广大干部的执行和 落实力。
三是在转变干部作风上有新进展。加强领导干部作风建设是党的建设的一项重大战略任务,也是一项系统工程。作风建设年一系列主题活动的开展,强化了干部的责任意识,使广大干部脚踏实地、求真务实;开展对县直单位和乡镇督查的同时,坚持督查与指导相结合,督查与整改相结合,督查与总结经验、树立典型相结合,督查与惩处相结合,切实增强监督的针对性和有效性。要把广大干部落实作风建设的整改措施和成效作为督查的重点,强化工作指导,及时研究解决作风建设中出现的问题,促进广大干部作风建设整改措施的进一步落实,作风的进一步转变。
四是在项目建设上有新进展。通过开展作风建设年活动,优化了我县投资环境,促成一批大项目的落地。截至10月,我县招商引资到位资金75.24亿元,同比增长185.11%,170个在建项目投资超过1000万元。目前高新技术产业园区一期工程已有6栋标准化厂房和1栋宿舍建成投入使用。现有贵州奥斯科尔科技实业有限公司、贵州伟然电子科技实业有限公司、贵州宏德雨科技实业有限公司、贵州鸿华科技实业有限公司、贵州富源兴塑胶电子科技有限公司、贵州万邦实业有限公司等6家企业已经入驻标准化厂房进行生产。
通过开展“作风建设年”暨“四帮四促”活动主题活动,群众普遍反映,现在我县党员干部队伍深入基层的多了,遥控指挥的少了;为群众办实事的多了,作表面文章的少了;服务 大局谋发展的多了,不思进取得过且过的少了;干部找群众解决问题的多了,群众找干部反映问题的少了。
中共金沙县委作风建设年领导小组办公室