县信用联社加强机关建设经验做法总结

第一篇：县信用联社加强机关建设经验做法总结

2008年4月份以来，为切实加强机关作风建设，进一步增强服务意识，提高管理水平，促进农村信用社又好又快发展，努力实现创建一流金融机构的奋斗目标，在山东省农村信用社联合社和聊城办事处的正确领导下，**县农村信用合作联社把大力加强机关建设、充分发挥“龙头效应”、促进和谐跨越发展，作为实践科学发展观的突破口和着力点，提高认识，统一思想，加强领导，精心组织，扎实深入开展以“树立良好作风，塑造良好形象，提高服务水平”为主题的“两好一高”机关创建活动，取得显著成效。其主要做法：

——统一思想认识，强化“赶超意识”。近三年来，特别是2007年，在省联社、办事处的正确领导下，该县农村信用联社深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“一二三四六”的发展目标和工作思路，坚持抓好“六个重点”、走好“六条路子”，坚持经营管理和精神文明建设并重并举，坚持深化改革和规范管理“两手抓、两手硬”，坚持“稳中求进、好字优先”的原则，解放思想，抢抓机遇，着力创新，真抓实干，业务发展步入“快车道”，整体工作取得新进展，切实推进了全县农村信用社持续、快速、健康、和谐、跨越发展，综合实力和社会地位历史性提高，实现了物质文明和精神文明同步发展、自身效益和社会效益同步提高的多赢局面。2006年至2007年，该联社连续两年获全市农村信用社综合考评a级联社，2008年又喜获首季“开门红”，存款增长、贷款投放、经营效益、中间业务和“三信工程”建设等各项计划均衡实现，综合排名居全市信用社第一位；2007年，再次蝉联全县县直部门行风建设优胜单位、省级文明单位，联社领导班子被省联社党委授予“四好”领导班子，在聊城市八个县（市、区）农村信用联社中获此殊荣。该县农村信用联社珍惜成绩克自满，高点定位求突破，致力创新谋发展，力求改革发展在新起点上实现新跨越。为此，该县农村信用联社从机关“龙头”抓起，以机关带基层，全方位、多层次加强全员作风建设。他们把加强机关人员作风建设作为各项管理的重中之重，作为长期的战略任务实施。该联社明确强调：加强机关人员作风建设，是促进事业发展的必然要求，是打造一流团队的必然要求，是提升企业形象的必然要求，是构建和谐农信的必然要求，是提高机关人员战斗力、执行力和全县信用社员工向心力的必然要求。同时要求全体机关人员切实转变作风，自觉发扬光荣传统和优良作风，自觉摒弃落后的思想观念，时刻做到务实、勤业、高效、清廉，搞好“传帮带”，当好“火车头”，形成万众一心奔“合行”的强大力量，进一步推动全县信用社又好又快发展。特别是要求机关党组织和党员干部，要以加强党性建设、党组织建设和党员先进性建设的政治高度，垂范自律，真正做到讲党性、重品行、作表率，进一步发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，带头加强作风建设。尤其要带头学习新知识，增长新本领，做出新成绩。该联社明确：通过开展“两好一高”机关创建活动，进一步形成“继承传统永葆本色，弘扬正气树立新风，团结实干再创佳绩”的浓厚氛围，务求实现“转变作风、提高服务水平、提升行业形象”的新突破，维护和巩固“解放思想、更新观念、凝神聚力、心齐气顺、风正气足、干事创业”的良好局面。——明确指导思想，落实既定目标。活动中，该县农村信用联社认真深入贯彻落实党的“十七大”精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以胡锦涛总书记在中纪委七次全会提出的“八个方面”的良好风气为统领，以加强联社机关作风和干部作风建设为主线，以“树立良好作风、塑造良好形象、提高服务水平”为基本要求，以更新思想观念、提高工作效率和提升服务水平等六个方面为既定目标，坚持“标本兼治、综合治理、统筹推进、务求实效”的方针，加强领导，精心组织，狠抓落实，不断改进机关作风，切实提高工作效率、服务水平和行业形象，进一步推动全县农村信用社科学发展、和谐发展、率先发展，为实现创建一流金融机构的奋斗目标提供精神支撑，奠定坚实基础。

——恪守原则要求，务求活动实效。在创建“两好一高”机关活动中，该县农村信用联社注重在形式上力求创新，内容上不断充实，成效上立足于达到员工满意、基层满意、广大客户满意；同时注重把握和遵循以下“三项原则”：(一)立足现实解决问题。创建活动中，严格按照中央和省委关于加强干部作风建设的部署要求，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好风气，进一步增强机关党员干部的服务意识、责任意识、团结协作意识和廉洁自律意识，加强梳理和整改，切实解决突出问题，努力把各项工作做深、做细、做实。(二)总体步骤协调统一。创建活动中，该县农村信用联社认真落实省联社、办事处的安排部署和意见要求，紧密结合自身实际，做到在安排上同上级统一，确保步调一致，并注重抓好关键环节，合理搭配时间。(三)总结经验健全机制。创建活动中，该县农村信用联社围绕机关管理人员思想

第二篇：国税机关建设服务型党组织经验做法

国税机关建设服务型党组织的实践与体会

**市国家税务局现有机关干部职工157人，有党员116人。近几年来为把机关党组织建设成服务型党组织，我局机关党建工作围绕学习贯彻党的十八精神，以建设学习型党组织提升干部队伍能力为重点，以建设服务型党组织推动税收工作跨越发展为平台，以建设创新型党组织推动征管服务创新为动力，充分发挥了机关

党建工作在推动发展、服务纳税人、凝心聚力、促进和谐方面的作用。机关党组织在服务跨越发展大局凝心聚力、服务征管主业创新转型促跨越、服务联系纳税人建设良好税收环境、联系服务基层切实转变作风等方面做了大量工作，取得了明显成效，进一步提升了机关党建工作服务水平。我们的主要做法如下：

一、服务跨越发展大局凝心聚力。市局党组站在“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和建设“两地两区一中心”的高度，一是增强机关党建工作服务市委跨越发展大局的意识，以跨越发展统揽国税工作全局，从思想上、行动上、工作上服从服务于全市发展战略，制定了“十二五”国税工作规划，提出了“稳中求进、危中求机、干中创新、跨越发展”的国税工作总要求和实现“四新”目标，坚持解放思想，服务抢抓发展机遇；坚持对外开放合作，服务招商引资和项目引进；坚持效能建设，服务税收软环境建设；坚持联系服务广大纳税人，认真落实税收优惠政策；坚持管理创新，服务于加强专项税收征管；坚持“法治、均衡”组织收入原则，服务于税收收入“翻两番”。我局党组一班人注重从政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强等四方面发挥表率作用，服务大局的意识、服务发展的意识不断增强。二是以十八大精神统一党员干部的思想。机关党委以创建学习型党组织、学习型单位为契机，持续不断地推动机关党员干部的学习，重点学习贯彻党的十八精神，以中国特色社会主义理论体系武装党员干部的头脑，进一步增强的道路自信、理论自信、制度自信，准确把握科学发展的总依据、总布局、总任务，高扬中国特色社会主义伟大旗帜，把思想行动统一到中央的决策部署上，凝聚智慧力量，推动干事创业。省委十届三次全会和市委三届六次全会召开后，我们及时组织机关党员干部落实省委“三大发展战略”、市委建设“两地两区一中心”等重点任务开展学习学习讨论，进一步弘扬苦干实干、创新创造的巴中精神，使全体党员干部始终保持超常思维、超常举措、超常付出的精气神。三是在机关开展“中国梦”主题教育，汇聚加快国税工作发展的正能量。用“中国梦”的丰富内涵,坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,用“中国梦”统一思想、汇聚力量、凝聚共识。大力弘扬抗震救灾精神、红军精神和新时期巴中精神,教育引导全系统党员干部坚定理想信念,担当时代责任,提升推动能力,不断开创国税工作追赶跨越发展的新局面,在谱写中国梦四川篇章，建设美丽繁荣和谐四川的伟大实践中做出新贡献。

二、服务征管主业创新转型促跨越。一是服务税收征管主业建设，为探索构建现代征管服务体系，推动国税工作跨越发展，我们认真探索构建现代征管服务体系，重点推进征管服务创新转型，建立权责分明的税收征纳新格局，建立属地管理、分级监控的大企业管理格局，建立以风险管理为导向的信息管税格局，建立以市局为主的集中集约稽查格局，建立以纳税人权益保障为重心的大监督格局，建立市县一体化征管服务实体，努力提高税法遵从度和纳税人满意度，降低税收流失率和征纳成本。二是服务组织收入中心工作，组织党员干部实施收入翻番工程。实现国税工作跨越发展，落脚点就是做大收入规模，实现到2020年国税收入翻两番的目标。我们紧密结合组织收入中心，坚持依法治税，始终坚持法治、均衡的组织收入工作原则，准确研判经济形势对税收收入带来的变化，加强收入预测，加强税源控管，努力做到一季度入库实现“开门红”，半年实现“双过半”，三季度达到75%，全年圆满完成任务，时间进度同步。三是在征收、管理、稽查系列开展赛、比、争活动。根据省总工会、团省委、省国税局的安排，从2011年6月以来，我们按照“全员参与、赛比结合、突出主业、明确目标”的总体要求，在税收征收、管理、稽查系列岗位开展了赛技能、比业绩、争当能手标兵活动，扎实开展了征管服务质量竞赛，不断创新管理和服务措施方法，在征管质量提档升位、纳税服务满意度提高上，形成追赶局面，征管质量月月有上升，纳税服务态度改进经常化，税收满意度不断提升。2012年2月，各县（区）通过初赛选出54名选手，参加了市局、市总工会、团市委举办的岗位技能大赛，按竞赛成绩对税源管理岗位15名、税务稽查岗位前10名、纳税服务岗位前8名，由市国税局、市总工会授予“巴中市国税系统岗位能手”称号并给予奖励；其他选手由市国税局、市总工会联合颁发“巴中市国税系统‘赛比争’活动优胜者”证书并给予奖励；对在三个岗位类别竞赛中获得单项团体第一名的单位，向团市委推荐评选“国

税系统省级文明号创建集体”；对在三个岗位类别竞赛中获得综合第一名的单位，向市总工会推荐评选“市级工人先锋号”集体。在省总工会团省委、省国税局组织的技能大赛中，我市参赛的10名选手，获得全省青年岗位能手1人，全省国税系统岗位能手7人，赛、比、争优胜者5人。

三、服务联系纳税人建设良好税收环境。一是以提升服务效率为目标，推行“

一窗式”服务。为提高办税服务效率，我们积极推行“一窗式”服务，切实做到“一窗通办”，即办理所有涉税事宜，在一个服务窗口全部办结；对需要审批的事项实行“前台受理、后台流转”的制度，减少纳税人多头跑路，尽量缩短办理流程；为服务招商引资，对需要登记核准的事项，将服务窗口前置到政务中心办理，方便了外来企业。推行“限时办结制”，纳税人办理缴税事宜，复杂事项一般不超过15分钟办理完毕，简单事不得超过5分钟办理完毕，当天能办的事项尽可能当天办结。坚持纳税人在办税服务随到随办，一般不排队等候。推行服务承诺制，对正确执行税收法律政策、维护纳税人权益、税收政策咨询宣传、严格控制税务检查、提高纳税服务质量、构建和谐征纳关系，向纳税人慎重做出了六条承诺。二是以转变服务观念为重点，开展机关党员联系服务纳税人制度。我们在系统深入扎实地开展了“共建和谐税收．党员联系服务纳税人活动”，积极向纳税人送政策、问需求、听意见、抓共建，把帮“大”、解“难”、救“急”、助“新”以及支持产业园区建设，作为联系服务的重点内容。机关全体党员普遍参与了联系服务活动，问计于纳税人，问需于纳税人。实行定点、定项、定事、定人、定责、定效“六定”联系服务制度，针对新的税收政策执行，综合分析研判当前经济形势，预见可能存在的问题和风险，积极与纳税人共商对策，每年重点解决1——2个突出问题，办成1——2件实事。机关党组织以支部为单位，重点联系服务1至2户纳税人，为纳税人送政策，送服务上门。直接从事征收管理一线的党员，每人联系一至二户纳税人，重点推行特色服务和个性化服务。每年召开一次纳税人座谈会和税情通报会，开展服务的需求调查和意见收集。经常走访服务纳税人，深入了解纳税人生产经营情况和遇到的税收问题，根据企业的实际，有针对性的提供服务。为服务经济发展、优化投资软环境建设，按照“未雨绸缪、服务前移”的工作要求，切实把服务举措前移，预见可能存在的问题和风险，防患于未然，进一步提升服务质量和效率。三是以突出个性服务为抓手，推行“菜单式”服务。面对纳税服务多样化、个性化的需求，立足征管岗位、立足需求，积极推行个性化服务，进一步提高服务效率和纳税人的满意度。根据服务对象要求的不同，采取不同形式进行面对面、心贴心的个性化服务。按照“特事特办、急事急办”的原则，对纳税人提出的非常规服务项目，在不违背政策规定的前提下，想尽一切办法加以办理。在服务后期，要采用服务落实情况回访的方式，对服务项目进行摸底调查，由纳税人对服务进行监督，发现问题及时整改，进一步增强服务的实效性。三是以实现方便快捷为宗旨，推行“网络办税”服务。为加大服务创新力度，我们积极探索现代服务方式方法，积极推行税库银联网，实行网络办税服务。纳税人足不出户就可在网上实现纳税申报和税款交纳，克服了纳税人月月跑税务机关，节省了大量人力和时间，也减少了征收期办税服务厅纳税人排队拥挤，征收人员不足，工作量大的困难，为纳税人提供了优质高效、方便快捷的服务。四是开展为民服务创先争优活动。在办税服务窗口和征管一线积极落实 “三亮、三比、三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评），税收服务能力和水平有了较大提高。五是开展“问需求、查问题、抓整改、促提升”纳税服务专项活动，努力构建和谐税企关系。以纳税人需求、满意度为导向，加强税法宣传，优化办税服务，简化办税流程，规范税收执法，保护纳税人权益，提高办税效率。结合日常税收征管服务活动，对外向纳税人问需求，听取纳税人意见建议；对内查纳税服务方面存在的问题，重点对工作作风、服务环境、行为规范、服务效率、服务制度、投诉举报展开自查；切实抓好问题整改，对税收执法和纳税服务中出现的个性化问题，发现一起，纠正一起；全面促进纳税服务水平的提升，加强纳税服务平台、机制和专业化服务团队建设，构建规范化、专业化、集约化、信息化服务体系，营造公平、公正、和谐税收环境。

四、联系服务基层切实转变作风。今年年初市局调整了领导分工，根据征管服务创新转型后板块化运行的原则，对市局领导班子成员分工按照人力资源板块、税源管理板块、纳税服务板块、维权监督板块、运转保障板块、风险管理板块进行了调整。明确了市局党组成员各自联系一个县区局，每年到县（区）局、企业调研、检查指导工作不少于30天。建立统筹机关调研制度。党组成员每年负责牵头至少一个重点调研课题，至少形成1篇对工作针对性、指导性强的调研报告，提升调研实效。到基层单位调研坚持轻车简从，所带领工作人员不超过2人，到纳税企业调研，安排1名熟悉业务的同志陪同。建立联系服务纳税人制度。每个党组成员联系1户重点纳税企业；对纳税人反映的涉税问题及时回应，妥善处理。搞好挂联帮扶。每年帮助挂包村解决实际困难不低于2件。建立密切联系群众制度。党组书记每年与下级各单位（部门）主要负责人交心谈心面达到80%，与其他干部职工交心谈心面不低于5%；党组成员与所联系（分管）单位班子成员每年谈话面达到100%、与所分管部门职工谈话面不低于50%。建立落实群众诉求制度。开展困难职工大排查活动，切实帮助困难职工解决一些实际问题。对职工反映的热点问题、困难职工家庭生活重点关切，及时予以帮助解决。依法依规及时处理信访问题。建立厉行勤俭节约制度。党组成员到县局调研、检查工作，在职工食堂就餐，不饮酒，陪餐人员不超过2人。在主城区内调研，一律不安排在外就餐。不接受任何性质的公款宴请；不利用职权或职务上的便利谋取不正当利益；严格执行车辆配备规定，不配备专职驾驶员。非工作需要，节假日车辆一律入库。建立重点工作推进制度。机关对各部门实行按委下达重点工作任务，按季考核检查。建立工作落实考核制度。对重点工作、组织收入进度、五创联动工作、市委政府目标任务完成，实行按季考核，改过去年终算帐为过程管理控制。

五、围绕创建服务型党组织的体会。近几年我们通过创建服务型党组织，在工作实践中有几点体会：一是必须增强服务意识。建立服务型党组织，增强党组织和党员的服务意识是关键，思想是行动的先导，服务意识的提高，根本在基层，关键在支部。要把服务纳税人、做好纳税服务工作贯穿支部建设全过程，贯穿征管服务全过程，为纳税人服务、让纳税人满意。二是必须提升服务能力。抓好党员干部能力、活力、道德三提升。要提升职工岗位能力，具体到工作中，就是要持续提高干部职工大企业专业化管理服务能力，信息管税、监控分析、评估审计、应对风险能力，依法办案、办大案要案能力和履行职责能力；要提升党员队伍活力，增强事业心和责任感，要强化工作职责，优化权责配置，完善工作考核，加强责任追究，构建权责一致、敢于担当、善于落实的责任体系。要提高党员干部道德水平，加强党员干部理想、宗旨、党性教育、职业道德教育，加强社会主义核心价值观教育，引导全体干部职工讲党性、重品行、作表率，教育职工遵守社会公德、加强税务职业道德、注重个人品德、培育家庭美德，促进干部职工全面发展。三是必须提高服务效率。建设良好的税收软环境，要改进服务态度，提高服务质量，进一步健全完善限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度，更好地方便服务纳税人。四是必须不断改进服务方式。随着经济发展的升级转型和信息化建设的加快推进，征管服务方式也必须随之加以跟进，构建与市场经济相适应的现代税收征管服务格局，全面推行信息化管税方式。五是必须规范服务行为。要切实加强政风行风建设，建设廉洁税务，通过税务行风评议，进一步提高税务部门的社会满意度。六是必须创新服务载体。要运用税收征管服务联系面广的特点，结合征管服务的热点难点，设计一些新的服务载体，使每个人充分发挥作用。七是必须健全服务评价机制。好的评价机制是长效推进基层服务型党组织建设的重要保证。通过评价可以有效反映群众的真实意愿，可以检验党组织的服务成效，可以在找出差距的基础上，不断健全服务机制。评价体系建设首先应明确评价主体，把纳税人作为评价主体。其次，评价程序要科学合理，对评价指标的设置，不仅要注重量的考评，更要注重质的考评；考评不仅要注重结果，更要注重过程。要注重评价结果的运用，评价的根本目的是促进发展，推动更优质服务。因此，评价结果必须激励先进、推动中间、鞭策后进，让基层党组织服务水平共同提升。

第三篇：机关党建经验做法(20100414)

积极开展“五型”机关创建

扎实推进机关党的建设

中共天水市秦州区委组织部

（2010年4月）

秦州区委认真贯彻胡锦涛同志“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”的指示，紧紧围绕中心工作，扎实开展“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型机关”创建活动，大力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，机关党建工作呈现出新的生机与活力。

一、靠实工作责任，着力构建多级联动工作机制

区委对机关党建工作始终高度重视，每年都要定期召开专题会议，围绕新时期机关党建工作出现的难点、热点和重点问题研究部署机关党建工作。结合本区实际，制定下发了《区委和区直部门、单位、乡镇、街道党组织抓基层党建工作责任制度》、《关于进一步加强党的基层组织建

1设和领导班子及干部队伍建设的意见》，对机关党建工作提出了明确要求。建立完善区委书记、直属机关工委书记、机关专职副书记和基层党支部书记四级领导抓党建的责任机制。区委书记对机关党建负总责，为全区抓机关党建工作第一责任人；区直机关工委书记对抓机关党建负直接责任，为抓机关党建工作直接责任人；机关工委专职副书记具体抓机关党建，为抓机关党建具体责任人；基层党支部书记对党建行政工作负双重责任，为抓“一岗双责”落实责任人。党建工作责任制的建立，使机关党建工作真正落实到了实处，初步形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制。

二、改进考核办法，积极推行目标化管理

按照“五个好”的要求，对机关党建目标考核工作制度化、规范化进行了积极探索，形成了有自身特点的党建目标考核机制。完善充实党建目标考评的内容和标准，科学合理设置各项考核指标，定出考核目标分值，明确各项指标的数量要求、质量标准，采用百分制进行量化计分考核，增强了党建工作目标考核的可操作性。同时，将机关党建直接与各部门的中心工作任务考核相结合，实行综合考核；与领导班子和领导干部政绩、奖惩挂钩，定性与定

量相结合，严格兑现奖罚；注重考核结果的应用，每年年初确定目标任务，年终检查验收，对评选出的机关党建工作先进单位、先进工作者进行表彰奖励，对考核不合格的部门和单位在全区通报批评和诫勉谈话。按照定期考核、表彰一批，分类帮扶、提升一批，重点管理、淘汰一批的工作思路，树立先进典型，总结推广经验，激励先进，鞭策后进，全区机关党建工作形成了“争先创优”的良好局面。

三、坚持“三会一课”制度，规范机关党组织生活 进一步建立健全“三会一课”、组织生活会、谈心交心、思想汇报、民主评议党员和党员领导干部民主生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度。实行组织生活目标化和动态化管理，做到常抓不懈、常抓常新、保证质量。要求各机关党组织年初应制定组织生活计划，明确任务要求，严格落实责任。把党员参加日常组织生活的情况量化，定期进行考核，并把考核情况作为评议党员的重要依据。区委组织部采取定期检查、不定期抽查等方式对各机关党组织组织生活的落实情况进行督查，对组织生活制度不健全，执行制度不规范，组织生活质量不高的党组织，责令限期整改。整改效果不明显的，进行组织调整。加强对机

关党组织民主生活会全程监督和指导，监督党员领导干部参加双重组织生活，履行党员义务。

四、创新工作载体，深入开展“五型机关”创建 一是积极推进学习型机关建设。以深入学习实践科学发展观活动为契机,在全区机关党员干部中开展了“创学习型机关、建学习型队伍、做学习型干部”活动。二是积极推进服务型机关建设。各机关单位建立完善了党务政务公开制、服务承诺制、办事公示制、首问责任制、限时办结制等制度，使“话难听、事难办、脸难看、门难进”的“四难”顽疾得到有效解决。在各级党政机关单位进行了群众满意度测评活动，在行业窗口单位开展了行风评议活动，有效推动了机关干部作风的转变。三是积极推进创新型机关建设。区四大组织和机关科级以上干部率先垂范，开展了“四联四促”、“三进三联”和“帮扶解困送温暖”活动。各级领导干部和党政部门单位建立了各自的联系点，协同各乡镇街道联动抓“五好村”创建、后进村整顿和“星级社区”的创建方式，帮助贫困群众解决生产生活中的困难。四是积极推进高效型机关建设。以提高工作效率为主线，在各级党政机关建立了联系基层制度、办事公开制度、首问责任制度、责任追究制度等一系列抓

落实的责任体系，优化办事程序，减少中间环节，提高行政执法水平和办事效率。五是积极推进廉洁型机关建设。认真抓好党务公开，大力加强机关党内民主建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实解决机关党员干部在党性、品德、作风、能力等方面的突出问题。制定出台了《领导干部有错无为问责办法》、《行政机关及工作人员行政过错责任追究办法》、《关于改进机关作风优化政务环境全面提高政府公信力和执行力的实施意见》等“三个文件”，严格执行组织纪律、人事纪律、财经纪律等“三项纪律”，对督查中发现的不作为、慢作为、乱作为问题，及时启动问责程序，严肃实施责任追究。

第四篇：正规化建设经验做法

坚持高标准

落实高要求 不断推进人武部正规化建设上水平

——广元市利州区人武部正规化建设做法

（2012年8月）

今年初，我部受领军分区正规化建设试点任务以来，认真贯彻落实两级军区和军分区党委、首长关于加强正规化建设的指示精神，积极探索新形势下人武部正规化建设的方法和路子，坚持高标准，落实高要求，不断在基础性、经常性、规范性上下功夫，推动了人武部正规化建设科学发展水平。

一、明确思路，提高认识，打牢正规化建设思想基础近年来，我部各项建设发展成绩较为突出，先后被省军区表彰为全面建设先进单位、贯彻落实科学发展观先进单位。但在如何抓好正规化建设上，我们清醒地认识到，思想是行动的先导，观念决定成败；抓好正规化，首先思想上要正规化。为此，我们从思想根源抓起，凝心聚气，打牢了正规化建设的思想基础。

（一）认真学、反复学，在学习中理清思路。学习是提升思想观念、思维意识的唯一途径。学理论，先后采取党委会、干部职工大会，反复学习胡主席依法从严治军的一系列重要论述和两级军区首长批示，认真领会两级军区和分区首长的重要指示，统一了思想，明确了认识，引导干部职工充分认清了正规化建设是

-1-贯彻落实科学发展观和主题主线重大战略思想的根本要求。学要则，反复学习成都军区下发的正规化建设要则和省军区考评标准，对战备工作、军事训练、政治工作、行政管理、后勤工作、装备工作、国防动员7个方面32个大项168个小项进行了逐一学习，为做好正规化建设奠定了理论基础。学业务，组织干部职工开展岗位练兵和岗位成才活动，熟练掌握各自岗位目标要求，明确了培养“全能型”干部的思路，将职工作为“准干部”，划分了3大类28个岗位，为确保正规化建设顺利开展奠定了人才基础。

（二）党委统、群众议，在讨论中掌握标准。集思广益，广泛征求各级意见建议，在讨论中掌握了正规化建设标准。向上请教，对正规化建设中存在的难点，积极向分区党委和首长请示，请首长检查指导正规化建设进度，不断在建设中发现不足，改进提高。纵横分析，通过党委会和干部职工大会，纵向分析，认清人武部的发展趋势在上行，还是在下滑？是发展还是徘徊不前？横向分析，认清人武部处在什么样的水平，单位自身的优势和弱项是什么，统一了标准。深入讨论，及时采取走访座谈和问卷调查，广泛征求干部职工和基层武装部对正规化建设的意见建议，反复讨论“正规化建设如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，经过3次党委会和5次干部职工大会讨论研究，制定了《人武部正规化建设实施方案》。

（三）走出去、请进来，在借鉴中明确目标。参观见学，先

-2-后组织5批人员共22人次，到南充军分区、广安军分区、眉山东坡区人武部、乐山市中区人武部等单位参观见学，开拓了视野，拓展了思维。现场解疑，邀请分区机关业务人员、区国土、城建、林业、环境、文体等单位人员到人武部现场进行指导，对设施的配备、环境的规划、建设的标准、安全的防范等多方面进行了现场答疑，明确了正规化建设的目标方向。

二、立足标准，着眼长远，提升正规化建设质量水平硬件设施是正规化建设的基础，是完成中心任务的物质要求。软件建设是正规化建设的依托，决定着硬件本身作用的发挥和功能的拓展。制度建设则体现了正规化建设的成败，是落实正规化建设要求的关键。我们按照正规化建设标准要求，统筹长远与当前，兼顾硬件和软件，深化创新和发展，提升了建设水平。

（一）抓硬件，确保硬件过硬。结合灾后重建工作，先后投资300余万元，对办公楼进行了装修，做到了“四个结合”：一是信息化建设与日常工作相结合。在建成集电视会议、作战指挥、视频传输、营区监控、智能（指纹）门禁为一体的信息化网络平台的基础上，结合日常工作需要，修建了人武部党委第一书记、国动委第一主任办公室，健全完善了食堂、保密室、车船库、炮库、民兵训练基地等建设，改造了退伍军人档案室，配置了手摇式密集资料柜，使人武部的网络化运用、电脑化处理、信息化传输日趋完善。二是办公设施与以人为本相结合。在统一办公室桌

-3-椅的配备、物品的摆放、设备的设置基础上，重新配备电脑、打印机、传真机、碎纸机、干扰器等。注重做到以人为本，修建了篮球场、羽毛球场、文体娱乐室、阅览室，配套了干部职工公寓楼和食堂，安装了电梯和中央空调，使干部职工的工作、学习和生活条件得到极大改善。三是库室装备配置与应急应战相结合。紧密结合应急应战需要抓好各库室建设，武器库设置了警示牌、值班职责制度牌、温湿度计等，安装了脉冲电网、红外夜视监控仪和联动报警装置，各库房实现了“三铁一器”，装备摆放做到了“一垫五不靠”，达到了“四无标准”，采取干部住库值班，双人双锁制；应急连装备库按照三分四定要求，购置了一套156人的民兵应急连战备物资器材，规范了机关指挥所和民兵应急连维稳处突、抢险救灾、通信指挥器材；同时还配置了3艘冲锋舟、1辆野战宿营车，确保部队能及时拉得出、用得上、起作用。四是环境美化与政治氛围营造相结合。按照30%绿地面积要求，对营区的绿化进行了改造整治，基本达到了营区绿化标准。同时，大力抓好营区政治氛围营造，按照一流的标准对荣誉室进行了装修设计，达到了声光电效果；将“五句话”总要求、军人核心价值观和胡主席对新时期军队要“听党指挥、服务人民、英勇善战”的要求悬挂在营区重要位置；在营区中央设置了12个灯箱展板，建成了一条“政治文化走廊”；英模挂图悬挂在楼道醒目位置，每名干部职工的座签牌和1-5楼电梯门上都制作了军人核心价值观

-4-的具体内容，营造了浓厚的政治氛围。

（二）抓软件，确保软件齐全。按照省军区考评标准要求，按照7个方面内容进行了认真规范，保证了“三个做到”：做到既抓全面又抓细节。结合实际制定了《人武部正规化建设实施细则》，依据新颁布的《战备工作条例》，补充修订各类预案28个，落实了战备教育计划，完善了战备教案，规范了各种战备值班秩序，加强了战备演练。对40类表、本、册进行统一制作和规范，完善各类工作计划、记录、教育教案38本，做到了全面规整，整齐划一。同时，抓好对各类表册、登记、笔记和计划、教案的格式规范，做到了记录工整，一目了然。做到既抓重点又抓亮点。突出对值班考勤、军容仪表、营门警卫、营院环境、车辆使用、经常性教育、对外交往、安全防范、专武干部管理等重点工作和内容的规范，抓好倾向性问题整治、党风廉政建设、“讲政治、顾大局、守纪律”、预防犯罪等重点教育整顿工作的开展。同时，抓好“五项活动”的开展，即“三责”活动、经常性谈心活动、“帮二助一”活动、家访活动、每月法制教育活动，使正规化建设各项内容得到全面贯彻落实。做到既抓结合又抓创新。结合使命任务需要，突出对应急应战、维稳处突课题研究，抓好推演、演练，使“拳头”力量作用发挥明显；结合倾向性问题整治，突出对“六个管好”进行规范细化，尤其是针对私家车多的实际，统一了车辆申报和使用制度；结合建设实际，对库室器材进行了分类细化，对

-5-电视、电话、网络平台进行了集成规范，使创造性开展正规化建设的思维得到拓展和延伸。

（三）抓管理，确保制度落实。细化制度要求，制定了《人武部“六个管好”实施细则》，完善了各类工作考评机制，落实了“三个狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修订完善了《人武部安全管理规定》，落实“每日定时安全检查、每周安全隐患大排查、每月安全形势”分析制度，对重要目标、重要岗位、重点人员进行定期排查和政审，尤其是对涉密文件、电脑和移动存储设备加强管理，签订了责任书，防范了失泄密事故案件的发生。二是狠抓岗位管理。明确岗位目标、要求和职责，抓好对值班、值勤岗位24小时不定期检查，定期对重要岗位人员进行思想摸排、政治审查；落实廉洁从政各项制度规定，对新进人武系统人员进行岗前诫勉谈话，使岗位管理透明化、规范化。三是狠抓考评问责。制定了《人武部工作考评细则》，实行量化打分、考评问责，明确考评时间、对象、组织，突出德能勤绩，每周总结，每月评比，考评结果与福利、奖金、评功评奖、晋职晋衔挂钩，增强了各项制度落实力度。

三、紧盯症结，破解难题，确保正规化建设科学持续发展近年来，人武部全面建设取得较大进步，但也存在一些影响正规化建设的问题和难点。部党委认真研究，制定措施，破解难题，确保了正规化建设科学持续发展。

（一）针对部分人员的主人翁意识不强的问题，建立健全激

-6-励、培养、关怀机制。部分人员抱有“收摊子、混日子”和“到了武装部，不要想进步”的思想，对待工作消极懒散，制约了正规化建设的整体落实。为此，我们从健全激励机制入手，鼓励干部职工岗位成才，倾力开展军地人才培育活动，并抓好人才牵引转换，使每名干部职工都有用武之地。同时，健全进出渠道，积极推荐优秀干部晋职晋衔，将专武干部的使用纳入区委干部队伍调整统一规划，表现优异的职工调整进民兵训练基地和民兵武器仓库职员队伍，激发了工作激情。在此基础上，加强人文关怀力度，想方设法解决涉及干部职工切身利益的问题，营造了健康和谐的氛围，使人武部正规化建设充满活力和后劲。

（二）针对部分人员一日生活制度坚持不好的问题，强化制度养成和奖惩力度。以加强作风养成为抓手，强化制度养成，严格规定了干部职工着装、仪容、举止、礼节、早操、点名、交接岗、战备值班等各项制度要求，从一点一滴培养干部职工良好行为习惯；加强8小时外管理监督，随时保持电话畅通，遇有紧急情况能做到随时到位；加大奖惩力度，迟到、早退、着装不整等除了扣奖金外，还要在每月讲评中作出书面检查，刹住了歪风，正规了秩序。

（三）针对民兵应急队伍整体素质不高的问题，加强“五员三手”培育。民兵在非战争军事行动中的作用发挥与当前队伍的训练和人员素质存在脱节现象，专业性不强，综合素质不全面，-7-导致训练成效不明显，作用发挥不好。为此，我们针对应急处突实际情况，调整民兵队伍建设思路，全力培育“五员三手”，即情报信息员、防次生灾害员、网络管理员、心理辅导员、安全员、神枪手、爆破手、冲锋舟操作手。对民兵应急连重新整组，抽调精兵强将进行优化组合；以班为单位划分专业，在掌握基础技能的基础上，各专业班重点练自身专业；定期开展专业培训、比武和各项训练演练，提升了队伍的应急应战能力。

第五篇：农村信用联社开展案件专项治理经验做法

农村信用联社今年以来开展案件专项治理取得了卓有成效,他们的主在做法是:

一、所做的主要工作

㈠领导重视，制定方案

1、成立了领导小组。一是于XX年元月17日以长信联发[XX]6号文件成立了以联社主任赵运锴为组长，联社副主任、监事长为副组长，业务、稽核、人事等相关科室负责人为成员的内控内管检查领导小组。二是成立了以联社主任赵运锴为组长，监事长黄玉为副组长，邓宏芳等人为成员的案件专项治理工作领导小组。

2、制定了工作实施方案。一是以长信联发[XX]53号文件制定了案件专项治理工作实施方案。《方案》中明确了指导思想、工作目标、工作内容、工作措施，特别是对工作内容中的检查环节按岗位、业务种类进行了详细的规定。二是为了遏制案件的发生，促进依法合规经营，以长信联发[XX]40号文件制定了“三无”（无五类案件、无经济案件和重大责任事故、无违规违纪案件）活动规划，对“三无”活动的内容及标准作了详细的规定，并提出了奖惩办法。三是以长信联办［XX］9号文件印发了《关于进一步做好案件专项治理工作的通知》，要求各信用社逐项开展自查整改，查找根源，总结经验教训，并形成了书面报告，上报到县联社。

3、提高案件专项治理工作重要性的认识。一是认真贯彻落实了案件防范专项治理工作会议精神。联社主任赵运锴同志全面传达了省、市、县关于案件专项治理工作座谈会会议精神，并根据信用社实际情况，全面部署了案件专项治理工作。二是层层签订了案件防范责任书。为了预防案件差错事故的发生，保障信用社人、财、物的安全和业务经营的稳健发展，针对全县信用社和联社各职能部门的岗位职责，起草并层层签订了案件防范责任书，将业务、财务会计、计算机和安全保卫的操作风险，以及员工的道德风险等管理内容，全部纳入了案防工作要求和责任追究的范围。由“一把手”负责，层层签订并落实，共签订案件防范责任书221份。三是按月对业务经营指标进行了风险预防分析的情况报告，将当月的基本情况、值得关注的风险问题和后期工作的注意事项，按月进行了情况报告，做到问题早发现、重大事项早知道、案防风险早掌握。四是对重点帮扶人员进行了调查摸底，建立了一对一的帮扶档案。

㈡组织实施，突出整改

1、以清产核资为契机，开展了突击性综合检查。县联社于7月4日至7日对全县信用社13个营业室和7个分社网点进行了突击性检查。本次检查分四组，联社班子成员分别任组长，相关科室负责人为成员，突击性检查内容主要是现金库存，有价单证，重要空白凭证，抵质押品，往来资金的勾对，会出岗位的设置，印、押、证的分管，重要岗位人员的谈话情况，各项安全制度的执行情况等。并对检查存在的问题，督促各信用社迅速整改，联社检查组分别对整改情况进行了复查。

2、以内控制度为优先，开展了业务、财务大检查。XX年6至7月，联社对全县信用社13个营业室和7个分社的财务、信贷进行了综合性检查。信贷方面主要是检查了贷款发放的合规性、信贷基础管理、不良贷款的真实性、风险性等；财务方面主要是各岗位操作程序、会计规范化检查等。通过检查对各信用社存在问题的16名直接责任人处于罚款6100元，并在全县进行了情况通报。

3、以预防为载体，对全县计算机进行了全面检查。今年以来，联社对全县信用社13个营业网点计算机方面的规章制度进行了两次检查。主要是操作风险防范的检查：微机主管和操作人员的代号密码及权限管理、电子汇兑岗位设置及授权管理、微机操作人员离岗退出注册状态等规定。在检查的过程中，对存在的问题都现场进行了整改。