第一篇：工商局加强机关文化品牌建设经验做法
2009年，××自治区××市工商局以提高绩效和人民满意为目标，以勤政廉政、优质服务、提高效率、执政为民、促进工作为重点，大力加强机关文化品牌建设，打造“服务创一流，奉献在岗位”的优质服务品牌，创建和谐高效机关，全面提升机关服务水平，推动全市经济社会又好又快发展。
一、把品牌创建植根于部门职责之中，着力塑造具有
××工商特色的文化品牌
（一）立足职能，找准品牌定位。该局立足市场监管和行政执法职能，把品牌建设定位在“维权兴业”上，即按照科学发展观的要求，以人为本、依法行政、科学监管、服务到位，以科学的管理、优质的服务和廉洁高效的工作，切实维护经营者、消费者的合法权益，打造公平公正、诚信有序的市场环境，引导和帮助各类市场主体做大做强，促进××经济社会又好又快发展。
（二）强化宣传，营造品牌氛围。紧紧围绕“维权兴业”这一服务品牌，大力宣传品牌文化，努力形成“忠诚使命、履职履责；追求卓越，职能到位；学会感恩，快乐工作；团结协作，创造和谐”具有××工商特色的核心思想价值观。一是制作了品牌文化宣传图板，悬挂在机关办公楼内醒目位置，通过耳闻目染，让品牌文化深入人心，不断提高机关干部职工的文化涵养和品位；二是坚持开展学习型机关创建活动，采取组建讲师团、集中讲课、视频讲座、专题辅导、分组讨论等多种形式，坚持每半月进行一次系统的集中学习教育活动，努力打造一支学习能力强、业务素质过硬、朝气蓬勃的干部队伍。三是开展丰富多彩的工商文化建设活动，分别举办了“工商恢复建制30年”成就摄影展、“迎国庆、燃激情、促和谐、树形象”暨表彰先进文艺汇演、系统干部职工“乒乓球”竞赛等丰富多彩的文体活动，进一步陶冶情操，振奋精神，增强机关文化的感染力和凝聚力。
（三）健全机制，推动品牌创建。一是健全思想政治工作机制，坚持以人为本，把文化建设与思想建设有机结合起来，充分发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾、激励斗志的作用，针对干部职工关注的热点、难点问题，创新工作方法，加强思想政治工作，尊重人、关心人、理解人、帮助人，努力营造快乐工作、快乐学习、快乐生活的良好氛围。二是建立典型引导机制，大力培养和树立典型，编辑了《弘扬先进典型打造工商文化品牌》宣传册，集中宣传典型，充分发挥典型的榜样和示范作用，引导机关干部职工增强责任感和事业心，在思想上同心、行动上同步、目标上同向，努力提高服务水平和办事效率，实现“公正透明，办事高效，运作规范，服务优良”的品牌创建工作目标。
二、把品牌创建贯穿于监管执法实践之中，在依法维权中不断丰富品牌内涵
该局把品牌创建和工作实践紧密结合起来，建立了包涵执法理念、服务理念、维权理念、监管理念、学习理念、创新理念和职业道德的机关文化理念体系，以品牌文化指引工作实践，在工作实践中不断丰富和完善品牌内涵。
（一）树立忠诚使命、履职履责的执法理念，以品牌创建规范行政执法。一是从制度建设着手，制定了《××市工商行政管理机关抓制度、强落实，建立法制监督长效管理机制的实施意见》和《行政执法过错责任追究办法》、《查处重大违法违章案件研究制度》等制度，加强了对行政执法行为的规范、监督和制约。二是从强化案件核审着手，全面推行了行政处罚案件网上核审制度，严把案件质量关，使每一件行政处罚案件都做到事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当、程序合法、适用法律法规正确。三是从强化执法监督着手，加大自查自纠力度，按月或季组织开展全系统案件质量大检查，主动查找监管执法中存在的问题，强化整改落实，确保行政执法的公平与公正，实现了经过核审的案件错案率为零、经过复议的案件改处率为零、经过诉讼的案件败诉率为零的执法办案“三零”目标。
（二）树立真情实意、惠及百姓的维权理念，以品牌创建引领消费维权。一是加强12315行政执法体系建设，在全市范围内建立与相关职能部门、与行业协会、与重要街区、大型商场、超市、市场、企业、城市社区、学校等单位信息沟通与协作的12315消费维权直通网络，充分利用互联网、电话、传真、短信等现代设备实现工作互动、信息互通、优势互补，将12315打造成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台、畅通民意的平台、接受社会监督和听取群众意见的平台、解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。二是加强消费维权基层组织建设，依托街道社区、乡镇苏木政府和工商所建立消协分会，在商厦、村嘎查和农贸市场建立消费者投诉站和12315维权联络站，在千人以下的村嘎查设立“两站”服务点或联系点，全市共建成消协分会××*个、“两
站”××*个，聘请维权监督员××*名，基本形成了以市和旗县区消协为中心、街道社区和乡镇苏木分会为主干、基层两站为支干、村组监督员为骨干的消费维权网络，做到了消费维权小事不出村组、市场，大事不出乡镇和社区。三是着力化解消费矛盾和纠纷，全年全市12315系统共受理消费者咨询、申诉、举报、建议××*件，申诉调解成功率××*%，建议落实率、咨询答复率和举报查处率均达到100%，为消费者挽回经济损失××*万元；各级消协组织共受理消费者投诉××*件，为消费者挽回经济损失××多万元。
（三）树立依法行政、职能到位的监管理念，以品牌创建促进职能到位。该局以机关文化品牌建设为动力，充分调动系统干部依法履职履责的积极性、主动性和创造性。按照国家工商总局和自治区工商局的工作部署，深入开展了流通环节食品安全监管、农资市场监管、商标行政执法、广告市场整治、网络市场监管等专项整治行动，依托计算机网络，创新监管机制，不断提高监管执法的现代化、科技化水平。2009年，全市工商系统共查处各类经济违法违章案件××*件，切实维护了健康有序的市场秩序，保护了广大经营者和消费者的合法权益。
三、把品牌创建融入于经济发展的大局之中，在服务发展中努力提升品牌形象
该局把机关文化品牌建设放在学习实践科学发展观的根本要求中去谋划，放在全市经济社会又好又快发展的大局中去运筹，以开展文化品牌建设为契机，牢固树立“热情周到、优质高效”的服务理念，积极为促进全市经济发展贡献力量。
（一）积极应对金融危机挑战，全力促进经济平稳较快发展。一是紧扣工作重心，落实政策促发展。国务院进一步扩大内需促进经济平稳较快增长十项措施出台后，该局党组把应对金融危机考验、促进经济平稳较快发展作为全市工商工作的重心，率先出台了“关于贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长十项措施的20条意见”，重点围绕支持国有企业改制重组、促进创业就业、支持重点项目建设，在市场准入方面推行放宽条件、简化程序、降低门槛、拓宽融资渠道、延迟年检时限等多项惠企政策，得到了市委、市政府和企业界的一致好评。2009年，全市各级工商机关共为××*家公司办理了××*件股权出质登记，担保债权近××*亿元；允许××*户受金融危机影响、成立后超过六个月未开业或开业后自行停业连续六个月以上的企业延续至2009年年底；指导全市××*户涉农企业与××*万户农户使用统一的《××市农业订单合同》签订了订单合同；全市新登记内资企业××*户、外资企业××*户，新发展个体工商户××*户、私营企业××*户、农民专业合作社××*户。全市市场主体总量达到××万户，与2008年同比增长了××*%。二是依托现代科技手段，提高效能促发展。该局新开通了“企业信息手机查询服务系统”、“企业网上年检系统”和“企业网上登记服务系统”××*套应用系统，实现了企业远距离、无障碍注册申请和咨询服务。三是搭建服务平台，充分履职促发展。第一，搭建就业和再就业服务平台。2009年××月份，该局与市人事局、劳动就业局和个私协会联合开展了“就业服务月”活动，举办用工洽谈会××*次。××月份，四部门再次联合举办了“保增长、帮企业、促就业”就业洽谈会，××*多名大中专院校毕业生与个私企业达成了用工协议。2009年，全市各级工商机关联合相关部门共举办各类就业洽谈会58场次，××*多户个私企业参加了洽谈会，共吸纳就业再就业人员××*万人。第二，搭建商标发展平台。制定了《××市工商局商标发展战略三年规划》，在工商所全面开展“一所一标”助推商标发展活动。全年全市新申请商标××*件、新注册商标××*件，新申报驰名商标××件、著名商标××*件，新认定知名商标××件。2009年，全市注册商标总量达××*件，其中驰名商标××件、著名商标××*件、知名商标××*件。第三，搭建银企合作平台。该局联合市个私协会分别与××邮政储蓄分行、农村信用合作社、中国农业银行××市分行、包商银行××分行合作，开通个私企业信贷业务，帮助个私企业解决融资难题。2009年，××家金融企业已为全市个私企业发放贷款××*多亿元。第四，搭建数据综合利用平台。编写了《市场主体发展分析报告》，对近××*年各类市场主体登记和发展情况进行了汇总分析，为政府科学决策和企业理性投资及调整产业结构提供了必要的信息参考。
（二）突出特色，深入开展主题实践活动。结合学习实践科学发展观，该局集中开展了两项主题实践活动，进一步增强服务发展的针对性和实效性。一是开展了“当参谋、强服务、谋发展”活动，积极为政府排忧为企业解难，为企业送信心、送温暖、送政策、送信息、送服务。活动期间，全市共组织召开××*场大小座谈会，分别与全市××*个旗县区政府、××*乡镇（苏木）、××*村（嘎查）和××*个居委会领导进行了交流，赠送《市场主体发展报告》××*余册；实地调查走访重点企业、困难企业、纳税大户、农民专业合作社和个体私营企业××*户，发放和回收各类意见建议书××*份，征求到意见和建议××*条，当场研究解决××条。活动结束后，该局从建立服务市场主体发展长效机制入手，精心选拔××*名业务精通、经验丰富的工商干部担任联络员，对××*户有发展潜力、有影响力的企业和××*户有代表性的个体工商户实行“一对一”对接服务，在企业和工商机关之间架起了“金桥”，成为助企发展的“联络员”、“办事员”和“服务员”。二是结合企业年检，开展了“千户企业大走访”活动。利用三个月的时间，重点走访了全市支柱企业、改制企业、招商引资企业、受金融危机冲击较严重企业和农民专业合作社。通过大走访，重点了解企业生产经营状况和用工情况，摸清企业经营现状，有的放矢地帮助企业解决存在的困难，为政府制定经济政策提供决策依据。在大走访活动中，全市工商系统共召开座谈会××*场次，走访企业××××户，其中注册资金100万元以上企业××*户，招商引资企业××*户；引导××*家企业到农村发展，为××××余户企业现场解决了实际困难。
（三）打造执法为民的干部队伍，提高服务能力和水平。一是在全市工商系统开展了以“忠诚使命，履职履责，强化机关作风建设”为主题的机关作风建设年活动，以此进一步严肃纪律，转变作风，整顿队伍，推进全市工商机关办事提速、服务提质、工作提效、能力提升，最终实现以作风的大转变推动效能的大提速，以形象的大提升促进环境的大改善。二是深入开展履职风险防范管理工作，紧紧围绕行政审批权、行政执法权、队伍管理权─“三权”，深入查找廉政风险和岗位风险─“两险”，分类建立了行政许可风险库、行政执法风险库、队伍管理风险库，并制定了相应的风险防范措施，形成了动态的履职风险防范管理体系，实时实施风险提醒、风险监控和风险修正，实现了提前防范风险、有效保护干部、保障职能到位的目标，得到了市纪检委的充分肯定。2009年，市纪检委先后两次在该局召开全市廉政风险防范管理工作会议。
第二篇：工商局机关规范化建设经验材料
硬件支撑 管理拉动 文化渗透
全面推进机关规范化建设
2005年，我局以全面推进机关规范化建设为突破口，狠抓机关软硬件建设，完善制度，强化管理，改善机关面貌，改进工作作风，提高服务质量，树立了工商机关的良好形象，有力地促进了各项工作的深入开展。全年新发展个体工商户820户，新发展私营企业107户，注册资本100万元以上的个私企业发展到187户；查处经济违法违章案件707件，其中万元以上大要案件65件，收缴罚没款184万元；财政收入完成598.5万元，比上年增长15.5%；获全县“文明执法杯”竞赛第三名，行风评议各工商所实现“满堂红”；机关效能建设和权力公开透明运行工作受到县委、县政府的充分肯定，在全县大会上介绍了经验，县委书记吴海汇、县纪委书记杨宝林同志先后到我局调研，对我局机关规范化建设工作给予了高度评价。
一、强化硬件支撑，为机关规范化建设提供良好的环境条件
良好的工作生活环境，能够陶冶人的情操，改善人的心智，凝聚人的精神，在整个机关规范化建设工作中起着重要作用。基于这一认识，2005年，我局进一步投入大量人力、物力和财力，努力改善全局工作生活环境。一是改善办公环境。投资30多万元新建了挂兰峪工商所，新购置办公桌椅、沙发、橱柜47套，局机关和工商所的办公条件、办公设施、办公环境进一步改善。二是加快信息化建设。投资30余万元，架设VpN宽带专线6条，组建了局域网，购置服务器、台式微机、笔记本电脑、打印机、复印机、传真机、数码摄像机、照相机等现代化办公设备62台。目前，机关各股室全部配齐了微机，各工商所配备微机均达2台以上，并实现省、市、县、所四级联网。自动化办公系统、12315申诉举报、企业分类监管、工商所管理等软件有效整合，基本实现了网上办公，提高了机关效能。我局已成为科技含量逐步提高、信息化建设日益增强的新型工商行政管理机关。三是积极推进工商所硬件设施建设进程。2005年，结合工商所规范化建设工作，我局为各工商所购置电视机、DVD、电冰箱、洗衣机、燃气灶、微波炉、饮水机等生活、娱乐设备38台（套），切实扭转了基础设施相对滞后的局面。
二、狠抓管理拉动，为机关规范化建设提供可靠的机制保障
（一）深化选人用人制度改革，推行工商所长竞争上岗。人是工作中最为活跃的因素，关键是如何调动、如何挖掘。2005年，我们再一次搞了工商所长竞争上岗，严格按照竞争择优、公开透明的原则，把群众公认、业务精通、实绩突出、廉洁勤政的22名优秀人才选拔到中层领导岗位上来，进一步推动了干部人事制度改革，形成了能上能下的选人用人机制，也为广大干部提供了一次施展个人才华的舞台。通过让干部动起来，活起来、强起来，使他们在岗位上比才能、比贡献，增强了危机感，极大地调动了工作的积极性和能动性，有力地推动了各项工作的发展，受到局内外的一致好评。
（二）加强目标管理，营造规范的工作运行环境。目标管理是贯穿工商各项工作的一根“红线”，是推动工作全面上水平的有效途径。2005年，我局进一步完善了定性与定量相结合，突出能力与绩效考核的岗位目标管理机制。一是健全了日常管理与重点考核的互动机制。对大到事关全局的整体工作，小到卫生管理制度的执行，我局都制定了严细的目标考核标准，严格奖惩，真奖真罚。如，为严格执行着装纪律，监察室不定期进行检查，凡无故未着装者，一律按规定予以经济处罚并在全系统通报批评。二是健全了目标管理考核的情况反馈机制。实行考核项目归口管理，由各业务股室根据县局工作要点，确定考核内容及标准，细化量化考核。考核结束后，县局将考核情况及时反馈被考核单位，对考核有异议的可在两天内提出复核。三是健全了目标管理工作奖惩机制。实行目标管理与奖惩紧密挂钩，根据各单位考核得分情况兑现奖惩，获得前3名的基层所队和前2名的机关股室评为先进单位，给予物质和精神奖励，对考核不达标的单位给予单位主要负责人诫勉、降、免职等处分，初步形成了以数据衡量业绩，用业绩评价干部，科学合理的效绩评价体系，催生了人才脱颖而出、人人奋勇争先的良好局面，充分激发了全局干部的工作积极性，增强了大家工作的危机感和责任感，精神面貌焕然一新。
（三）完善制度，加强内部管理。靠制度管理人，按规章办事，是促进机关工作高效有序运转重要手段。2005年，我局以规范、长效为原则，对原有各项制度进行全面的梳理、归并、精简和新内容的补充修订，印制成《规章制度汇编》，共4大系列53项制度，发至全局干部职工人手一册，使之成为机关工作人员的工作准则。此举受到了县机关效能建设领导小组的高度重视，给予了充分的肯定，并将我局《规章制度汇编》印发各乡镇、县直各部门学习借鉴。
（四）强化培训，创建“学习型”机关。为适应新形势、新变化、新要求，2005年，我们在系统内大力倡导“学习是工作的最高境界”、“学习是新世纪的生存方式”的理念，采取多种形式认真组织全体干部学习政策理论、业务知识，定期组织机关干部参加多种形式的培训，开展了“学业务、提素质、强本领、争当岗位能手”的全员业务知识培训和岗位大练兵活动，不断提高干部的业务能力和综合素质。在机关内部实施了严格的学习奖惩措施，将学习、培训情况列入考核内容，同时把星期五作为“法定”的政治、业务学习日，雷打不动。每个干部参加学习次数必须达到60%以上，县局每半年对学习情况进行通报。通过一系列的激励约束措施，增强了全体同志“抓学习、提素质”的积极性，广大干部职工终身学习、创造性学习的理念日益增强，自我超越的精神和创造创新能力不断提高。
三、搞好文化渗透，为机关规范化建设提供强大的活力之源
文化是生产力，一个蓬勃向上的团队应该拥有自己的核心文化。为此，在推进机关规范化建设工作中，我局注重把机关规范化建设与精神文明建设有机结合起来，深入开展“文明单位”创建活动，制定创建规划，着力营造创建气氛。2005年，我们结合“保先教育”、机关效能建设和权力公开透明运行工作，按照“班子队伍好是根本，管理基础好是保障，信息技术应用好是现代水平的载体，执法服务好是核心，完成任务好是目标，廉洁勤政好是品牌”的总体要求，进一步修订了全系统的“文明单位”创建工作规划，做到了计划、目标、措施、步骤明确具体，在县局机关开展以环境整洁优美、工作纪律严明、服务规范快捷为标准的创建“文明机关”活动，在“窗口”单位中开展仪表、仪容、行为规范、服务热情礼貌、工作质量好、效率高为标准的创建“文明窗口”活动，在基层工商所中开展以办公环境整洁、标志醒目、办事制度公开、作风纪律严明、执法规范、务实高效为标准的创建“文明工商所”活动，在辖区各市场中开展以场容场貌整洁市场环境美观、交易有序、管理规范为标准的创建“文明市场”活动。我局在机关办公楼及各工商所制作安装了“和谐、敬业、务实、创新”、“工商行政管理”、“依法管理、热情服务”等字样的镀金大字和精致的工商徽；门厅正面设置了“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的精致彩喷宣传板和县局成就展板；在机关政务公开栏内设置了领导班子成员、部门负责人照片、姓名、职务、办公电话、监督台、机关股室设置示意图和办事指南；机关显要位置摆放了考勤跟踪牌；各机关股室和工商所普遍设置了服务承诺，收费项目、标准、依据，执法依据、职责、工作纪律、责任追究流程图和政务公开栏；进一步完善了一站式首办责任厅的服务功能，设置了受理柜台、咨询服务台、办事指南摆放台、电子触摸屏、电子显示屏等设施，在9个窗口单位设置了绿色通道服务热线电话，与全县16项重点项目、28家重点企业建立了联系点制度。此外，县局制作了廉政警示牌悬挂在适当位置，用廉诗、警句细雨润物、潜移默化熏陶每一名干部职工，提升思想境界，催生、萌发和培养清新的廉政风气，让严格执法、热情服务的工作理念在绚丽的工商文化氛围中得以张扬,全局上下逐渐形成了以“和谐、敬业、务实、创新”的承德工商精神为支撑的共同心声。通过深入开展“四大创建”活动，收到了显著成效，全局上下积极参加社会公益事业。2005年，累计为县城改造捐资4万余元；为灾区捐款1.8万余元；为包扶贫困村解决资金5.5万元；为特困下岗职工、失学儿童等弱势群体捐款0.7万余元。通过此举，使工商精神得到弘扬。如今，系统上下不计报酬自觉加班加点的事情层出不穷；办公环境整洁，物品摆放有序，工作秩序井然；人人主动维护已经建立起来的工商工作、生活、文化环境，爱我工商、维护形象已成为每个人的自觉行动，成为一种时尚，包融于全县工商系统的文化底蕴之中。推动了全系统精神文明建设工作的顺利进行，切实将机关建设和管理工作提高到一个新水平。
第三篇：工商系统加强机关作风建设经验做法
工商系统加强机关作风建设经验做法
今年以来，××市工商局切实加强机关作风建设年活动，重点抓窗口服务、执法办案和巡查监管等关键环节，做到思想与行动、管理与监督、服务与创新“三个同步”，有力推动全市系统政风行风建设，努力实现基层监管职能到位。
一、思想与行动同步，全力以赴加强机关作风建设。一是深入动员。
及时召开动员大会，传达省、市工商局会议精神，提高队伍思想认识，增强干部职工的政治敏锐性，要求树立正确的人生观、价值观和权力观，统一思想与行动，全身心投入机关作风建设年活动，为省工商局政风行风民主评议交上满意的答卷。二是加强教育。通过观看省纪委、××市纪委机关作风和效能建设暗访片等方式，进行警示教育，换位思考，举一反三，树立起这样一种的意识：“多做一点不要紧，辛苦一些别计较，能早点为群众解决问题，能为群众解决好问题，就是履行了职责、就是做好机关作风建设。”并贯彻到日常工作生活中，推动全市系统政风作风上新水平。
二、管理与监督同步，着力解决队伍存在问题。一是狠抓管理制度创新，着力解决执行力问题。强化“定必干、干必成、成必优”的观念，重点落实作风办推出的岗位责任追究等6项制度，更新完善内部管理规范制度，提高执行力度和工作效能，确保各项工作有效落实。对违反规章制度，造成服务对象有效投诉的，发现一起查处一起。二是深化首办首问责任制，着力解决群众满意度问题。实行窗口领导带班制，不断完善“12345政府服务热线工作办理”、“民声热线”、“信访”等六大满意度测评机制，按照“有诉必接、有接必办、有办必果、快速反应”的要求，对群众反映事项、媒体曝光事项、各种投诉事项等加强督查办理。加大监督检查，重点对遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律和履行岗位职责等内容进行明察暗访，及时发现苗头，切实纠正整改，确保队伍作风经得起各级纪检监察部门的考验。
三、服务与创新同步，确保机关作风建设取得实效。该局党组成员带头深入到企业、基层了解市场主体的现状、发展动态、走向趋势，并形成了详实的调研材料，推出了服务科学发展的工作措施，进一步转变观念、创新思路，营造了宽严适度的市场准入环境。一是加大改革创新力度，从体制改革上见实效。扎实推进“一支队伍办案”试点工作，积极创新、大胆实践，整合基层执法资源，推动工商职能转型升级；实行“一个窗口许可”工作制度，在原集中登记的基础上，将商标广告、市场合同、企业监管等涉及工商行政许可和备案事项的业务，全部纳入登记窗口办理，为企业和公众提供“一站式”服务，通过改革创新，从体制机制上打破政出多门、多头执法的障碍，切实解决多头管理、执法扰民等问题，促进依法行政，提高执法效能。二是强化效能服务，支持各类企业发展。依法行政，提高办事效能，认真落实好简化前置审批手续、放宽服务领域准入、放宽企业经营范围限制和鼓励科技服务企业发展等措施，营造宽严适度、规范有序的市场准入环境；此外，还通过建立企业改制联络员制度，开通“绿色通道”，为重大项目、企业改制提供优质、高效的服务。三是大力推进品牌战略，全面提升竞争力。成立实施商标战略品牌领导小组，通过制定实施《2009—2011年商标战略三年工作规划》，以食品、纺织、卫浴三大产业为重点发展商标战略，并对18家大中型企业进行重点帮扶，跟踪服务，积极争创（驰）著名商标。近期，“××”、“××”注册商标被认定为全国驰名商标，全市拥有驰、著名商标分别达到了*件、*件。
第四篇：工商系统加强机关作风建设经验做法
今年以来，××市工商局切实加强机关作风建设年活动，重点抓窗口服务、执法办案和巡查监管等关键环节，做到思想与行动、管理与监督、服务与创新“三个同步”，有力推动全市系统政风行风建设，努力实现基层监管职能到位。
一、思想与行动同步，全力以赴加强机关作风建设。一是深入动员。
及时召开动员大会，传达省、市工商局会议精神，提高队伍思想认识，增强干部职工的政治敏锐性，要求树立正确的人生观、价值观和权力观，统一思想与行动，全身心投入机关作风建设年活动，为省工商局政风行风民主评议交上满意的答卷。二是加强教育。通过观看省纪委、××市纪委机关作风和效能建设暗访片等方式，进行警示教育，换位思考，举一反三，树立起这样一种的意识：“多做一点不要紧，辛苦一些别计较，能早点为群众解决问题，能为群众解决好问题，就是履行了职责、就是做好机关作风建设。”并贯彻到日常工作生活中，推动全市系统政风作风上新水平。
二、管理与监督同步，着力解决队伍存在问题。一是狠抓管理制度创新，着力解决执行力问题。强化“定必干、干必成、成必优”的观念，重点落实作风办推出的岗位责任追究等6项制度，更新完善内部管理规范制度，提高执行力度和工作效能，确保各项工作有效落实。对违反规章制度，造成服务对象有效投诉的，发现一起查处一起。二是深化首办首问责任制，着力解决群众满意度问题。实行窗口领导带班制，不断完善“12345政府服务热线工作办理”、“民声热线”、“信访”等六大满意度测评机制，按照“有诉必接、有接必办、有办必果、快速反应”的要求，对群众反映事项、媒体曝光事项、各种投诉事项等加强督查办理。加大监督检查，重点对遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律和履行岗位职责等内容进行明察暗访，及时发现苗头，切实纠正整改，确保队伍作风经得起各级纪检监察部门的考验。
三、服务与创新同步，确保机关作风建设取得实效。该局党组成员带头深入到企业、基层了解市场主体的现状、发展动态、走向趋势，并形成了详实的调研材料，推出了服务科学发展的工作措施，进一步转变观念、创新思路，营造了宽严适度的市场准入环境。一是加大改革创新力度，从体制改革上见实效。扎实推进“一支队伍办案”试点工作，积极创新、大胆实践，整合基层执法资源，推动工商职能转型升级；实行“一个窗口许可”工作制度，在原集中登记的基础上，将商标广告、市场合同、企业监管等涉及工商行政许可和备案事项的业务，全部纳入登记窗口办理，为企业和公众提供“一站式”服务，通过改革创新，从体制机制上打破政出多门、多头执法的障碍，切实解决多头管理、执法扰民等问题，促进依法行政，提高执法效能。二是强化效能服务，支持各类企业发展。依法行政，提高办事效能，认真落实好简化前置审批手续、放宽服务领域准入、放宽企业经营范围限制和鼓励科技服务企业发展等措施，营造宽严适度、规范有序的市场准入环境；此外，还通过建立企业改制联络员制度，开通“绿色通道”，为重大项目、企业改制提供优质、高效的服务。三是大力推进品牌战略，全面提升竞争力。成立实施商标战略品牌领导小组，通过制定实施《2011—2011年商标战略三年工作规划》，以食品、纺织、卫浴三大产业为重点发展商标战略，并对18家大中型企业进行重点帮扶，跟踪服务，积极争创（驰）著名商标。近期，“××”、“××”注册商标被认定为全国驰名商标，全市拥有驰、著名商标分别达到了*件、*件。
第五篇：正规化建设经验做法
坚持高标准
落实高要求 不断推进人武部正规化建设上水平
——广元市利州区人武部正规化建设做法
（2012年8月）
今年初，我部受领军分区正规化建设试点任务以来，认真贯彻落实两级军区和军分区党委、首长关于加强正规化建设的指示精神，积极探索新形势下人武部正规化建设的方法和路子，坚持高标准，落实高要求，不断在基础性、经常性、规范性上下功夫，推动了人武部正规化建设科学发展水平。
一、明确思路，提高认识，打牢正规化建设思想基础近年来，我部各项建设发展成绩较为突出，先后被省军区表彰为全面建设先进单位、贯彻落实科学发展观先进单位。但在如何抓好正规化建设上，我们清醒地认识到，思想是行动的先导，观念决定成败；抓好正规化，首先思想上要正规化。为此，我们从思想根源抓起，凝心聚气，打牢了正规化建设的思想基础。
（一）认真学、反复学，在学习中理清思路。学习是提升思想观念、思维意识的唯一途径。学理论，先后采取党委会、干部职工大会，反复学习胡主席依法从严治军的一系列重要论述和两级军区首长批示，认真领会两级军区和分区首长的重要指示，统一了思想，明确了认识，引导干部职工充分认清了正规化建设是
-1-贯彻落实科学发展观和主题主线重大战略思想的根本要求。学要则，反复学习成都军区下发的正规化建设要则和省军区考评标准，对战备工作、军事训练、政治工作、行政管理、后勤工作、装备工作、国防动员7个方面32个大项168个小项进行了逐一学习，为做好正规化建设奠定了理论基础。学业务，组织干部职工开展岗位练兵和岗位成才活动，熟练掌握各自岗位目标要求，明确了培养“全能型”干部的思路，将职工作为“准干部”，划分了3大类28个岗位，为确保正规化建设顺利开展奠定了人才基础。
（二）党委统、群众议，在讨论中掌握标准。集思广益，广泛征求各级意见建议，在讨论中掌握了正规化建设标准。向上请教，对正规化建设中存在的难点，积极向分区党委和首长请示，请首长检查指导正规化建设进度，不断在建设中发现不足，改进提高。纵横分析，通过党委会和干部职工大会，纵向分析，认清人武部的发展趋势在上行，还是在下滑？是发展还是徘徊不前？横向分析，认清人武部处在什么样的水平，单位自身的优势和弱项是什么，统一了标准。深入讨论，及时采取走访座谈和问卷调查，广泛征求干部职工和基层武装部对正规化建设的意见建议，反复讨论“正规化建设如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，经过3次党委会和5次干部职工大会讨论研究，制定了《人武部正规化建设实施方案》。
（三）走出去、请进来，在借鉴中明确目标。参观见学，先
-2-后组织5批人员共22人次，到南充军分区、广安军分区、眉山东坡区人武部、乐山市中区人武部等单位参观见学，开拓了视野，拓展了思维。现场解疑，邀请分区机关业务人员、区国土、城建、林业、环境、文体等单位人员到人武部现场进行指导，对设施的配备、环境的规划、建设的标准、安全的防范等多方面进行了现场答疑，明确了正规化建设的目标方向。
二、立足标准，着眼长远，提升正规化建设质量水平硬件设施是正规化建设的基础，是完成中心任务的物质要求。软件建设是正规化建设的依托，决定着硬件本身作用的发挥和功能的拓展。制度建设则体现了正规化建设的成败，是落实正规化建设要求的关键。我们按照正规化建设标准要求，统筹长远与当前，兼顾硬件和软件，深化创新和发展，提升了建设水平。
（一）抓硬件，确保硬件过硬。结合灾后重建工作，先后投资300余万元，对办公楼进行了装修，做到了“四个结合”：一是信息化建设与日常工作相结合。在建成集电视会议、作战指挥、视频传输、营区监控、智能（指纹）门禁为一体的信息化网络平台的基础上，结合日常工作需要，修建了人武部党委第一书记、国动委第一主任办公室，健全完善了食堂、保密室、车船库、炮库、民兵训练基地等建设，改造了退伍军人档案室，配置了手摇式密集资料柜，使人武部的网络化运用、电脑化处理、信息化传输日趋完善。二是办公设施与以人为本相结合。在统一办公室桌
-3-椅的配备、物品的摆放、设备的设置基础上，重新配备电脑、打印机、传真机、碎纸机、干扰器等。注重做到以人为本，修建了篮球场、羽毛球场、文体娱乐室、阅览室，配套了干部职工公寓楼和食堂，安装了电梯和中央空调，使干部职工的工作、学习和生活条件得到极大改善。三是库室装备配置与应急应战相结合。紧密结合应急应战需要抓好各库室建设，武器库设置了警示牌、值班职责制度牌、温湿度计等，安装了脉冲电网、红外夜视监控仪和联动报警装置，各库房实现了“三铁一器”，装备摆放做到了“一垫五不靠”，达到了“四无标准”，采取干部住库值班，双人双锁制；应急连装备库按照三分四定要求，购置了一套156人的民兵应急连战备物资器材，规范了机关指挥所和民兵应急连维稳处突、抢险救灾、通信指挥器材；同时还配置了3艘冲锋舟、1辆野战宿营车，确保部队能及时拉得出、用得上、起作用。四是环境美化与政治氛围营造相结合。按照30%绿地面积要求，对营区的绿化进行了改造整治，基本达到了营区绿化标准。同时，大力抓好营区政治氛围营造，按照一流的标准对荣誉室进行了装修设计，达到了声光电效果；将“五句话”总要求、军人核心价值观和胡主席对新时期军队要“听党指挥、服务人民、英勇善战”的要求悬挂在营区重要位置；在营区中央设置了12个灯箱展板，建成了一条“政治文化走廊”；英模挂图悬挂在楼道醒目位置，每名干部职工的座签牌和1-5楼电梯门上都制作了军人核心价值观
-4-的具体内容，营造了浓厚的政治氛围。
（二）抓软件，确保软件齐全。按照省军区考评标准要求，按照7个方面内容进行了认真规范，保证了“三个做到”：做到既抓全面又抓细节。结合实际制定了《人武部正规化建设实施细则》，依据新颁布的《战备工作条例》，补充修订各类预案28个，落实了战备教育计划，完善了战备教案，规范了各种战备值班秩序，加强了战备演练。对40类表、本、册进行统一制作和规范，完善各类工作计划、记录、教育教案38本，做到了全面规整，整齐划一。同时，抓好对各类表册、登记、笔记和计划、教案的格式规范，做到了记录工整，一目了然。做到既抓重点又抓亮点。突出对值班考勤、军容仪表、营门警卫、营院环境、车辆使用、经常性教育、对外交往、安全防范、专武干部管理等重点工作和内容的规范，抓好倾向性问题整治、党风廉政建设、“讲政治、顾大局、守纪律”、预防犯罪等重点教育整顿工作的开展。同时，抓好“五项活动”的开展，即“三责”活动、经常性谈心活动、“帮二助一”活动、家访活动、每月法制教育活动，使正规化建设各项内容得到全面贯彻落实。做到既抓结合又抓创新。结合使命任务需要，突出对应急应战、维稳处突课题研究，抓好推演、演练，使“拳头”力量作用发挥明显；结合倾向性问题整治，突出对“六个管好”进行规范细化，尤其是针对私家车多的实际，统一了车辆申报和使用制度；结合建设实际，对库室器材进行了分类细化，对
-5-电视、电话、网络平台进行了集成规范，使创造性开展正规化建设的思维得到拓展和延伸。
（三）抓管理，确保制度落实。细化制度要求，制定了《人武部“六个管好”实施细则》，完善了各类工作考评机制，落实了“三个狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修订完善了《人武部安全管理规定》，落实“每日定时安全检查、每周安全隐患大排查、每月安全形势”分析制度，对重要目标、重要岗位、重点人员进行定期排查和政审，尤其是对涉密文件、电脑和移动存储设备加强管理，签订了责任书，防范了失泄密事故案件的发生。二是狠抓岗位管理。明确岗位目标、要求和职责，抓好对值班、值勤岗位24小时不定期检查，定期对重要岗位人员进行思想摸排、政治审查；落实廉洁从政各项制度规定，对新进人武系统人员进行岗前诫勉谈话，使岗位管理透明化、规范化。三是狠抓考评问责。制定了《人武部工作考评细则》，实行量化打分、考评问责，明确考评时间、对象、组织，突出德能勤绩，每周总结，每月评比，考评结果与福利、奖金、评功评奖、晋职晋衔挂钩，增强了各项制度落实力度。
三、紧盯症结，破解难题，确保正规化建设科学持续发展近年来，人武部全面建设取得较大进步，但也存在一些影响正规化建设的问题和难点。部党委认真研究，制定措施，破解难题，确保了正规化建设科学持续发展。
（一）针对部分人员的主人翁意识不强的问题，建立健全激
-6-励、培养、关怀机制。部分人员抱有“收摊子、混日子”和“到了武装部，不要想进步”的思想，对待工作消极懒散，制约了正规化建设的整体落实。为此，我们从健全激励机制入手，鼓励干部职工岗位成才，倾力开展军地人才培育活动，并抓好人才牵引转换，使每名干部职工都有用武之地。同时，健全进出渠道，积极推荐优秀干部晋职晋衔，将专武干部的使用纳入区委干部队伍调整统一规划，表现优异的职工调整进民兵训练基地和民兵武器仓库职员队伍，激发了工作激情。在此基础上，加强人文关怀力度，想方设法解决涉及干部职工切身利益的问题，营造了健康和谐的氛围，使人武部正规化建设充满活力和后劲。
（二）针对部分人员一日生活制度坚持不好的问题，强化制度养成和奖惩力度。以加强作风养成为抓手，强化制度养成，严格规定了干部职工着装、仪容、举止、礼节、早操、点名、交接岗、战备值班等各项制度要求，从一点一滴培养干部职工良好行为习惯；加强8小时外管理监督，随时保持电话畅通，遇有紧急情况能做到随时到位；加大奖惩力度，迟到、早退、着装不整等除了扣奖金外，还要在每月讲评中作出书面检查，刹住了歪风，正规了秩序。
（三）针对民兵应急队伍整体素质不高的问题，加强“五员三手”培育。民兵在非战争军事行动中的作用发挥与当前队伍的训练和人员素质存在脱节现象，专业性不强，综合素质不全面，-7-导致训练成效不明显，作用发挥不好。为此，我们针对应急处突实际情况，调整民兵队伍建设思路，全力培育“五员三手”，即情报信息员、防次生灾害员、网络管理员、心理辅导员、安全员、神枪手、爆破手、冲锋舟操作手。对民兵应急连重新整组，抽调精兵强将进行优化组合；以班为单位划分专业，在掌握基础技能的基础上，各专业班重点练自身专业；定期开展专业培训、比武和各项训练演练，提升了队伍的应急应战能力。
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