工商系统效能考核的经验做法

第一篇：工商系统效能考核的经验做法

工商系统效能考核的经验做法

为调动全局工作人员干事创业的积极性，解决队伍作风焕散，思想飘浮，干与不干一个样，干好干坏一个样等问题，切实提高系统上下各个方面的工作效能，指导基层工作人员干什么、如何干。**工商局以树立队伍行风形象为着力点，在全局实施和开展了效能考核工作，使队伍形象、人员素质有了进一步的提高。

在基层工商所工作效能考核上，**工商局首先制定了《基层工商所工作效能考核试行办法》，确定了效能考核的原则、对象、方法和主要内容，制定了效能考核工作程序、奖惩办法，设立了效能考核的领导机构和日常考核机构。在考核内容上，分为“行政执法、监督管理、财务管理和规费收缴、工商所建设、廉政及政风行风建设、综合素质和工作技能、服务质量和效果、工作纪律、工作制度执行和落实情况、两协（个、消）工作、上级交办的其他工作任务”等十个方面；在考核程序上，实行“五级”评定制，即“单位自评、股室测评、平时考核、暗访抽查、综合评定”。在重大问题上，实行“一票否决制”，同时，还针对考核情况实施“经济和行政”两个方面的奖惩。其次，细化了考核内容，让基层所对照《绩效考核目标细化评分表》，就能知道自己应该干什么，如何干和干到什么程度。《细化评分表》将十项考核内容细化为分值1000分，确定了十个方面的88个细化工作目标，函盖了整个工商行政管理的全部监管、执法、服务等职能，对队伍建设、政风行风建设、工作纪律、工作制度的落实都提出了详尽而又明确的要求。

在县局机关工作效能考评上，XX县工商局一是严格依照《公务员法》和《河南省效能监察暂行办法》，以规范化、全面化、具体化为特点，出台了《机关工作人员效能考评办法》，确定了考评的对象及原则、考评办法、考评内容及评定依据；制定了考评程序，明确了奖惩依据和标准，并列出十四项重大问题为一票否决事项。二是细化考评内容：将机关工作分为“劳动纪律、精神文明建设、环境卫生、岗位责任、安全工作、综合技能、服务水平、依法行政、行风和廉政建设、工作作风”十个方面，每个方面又分出不同的工作标准，使机关工作人员每天做什么，不做什么，做到一目了然。三是严密组织机关考评工作。首先是确定考评分值，将每个股室每月的考评分值确定为100分，工作目标和个人行为当天做到的不扣分，反之扣分。其次是实行“五级”考评制，即“值日人员考评、监督人员考评、带班领导考评、股室评议和基层所评议”。

在具体实施操作上，XX工商局成立了专门的效能考核综合办公室，由法制、人事、办公室、财务股、监察室抽调人员组成。首先是针对基层所和县局机关不同的考核对象和内容，分别制作出不同的表格，做到各种目标监控都有相应的文书予以记载。其次是编制出效能考核流程图，确定工作顺序、工作任务、工作要求、完成时限，明确完成此项工作任务的主办人和协办人等。从而确保效能考核工作有人问、有人管、责任到位。

通过效能考核工作的具体实施，目前，**工商局队伍建设有了新起色，各项工作均在有条不紊的开展，政风行风建设更是有了明显的改观。可以说，在全县人民的眼里，工商队伍的变化是显著的。

第二篇：工商系统加强机关作风建设经验做法

工商系统加强机关作风建设经验做法

今年以来，××市工商局切实加强机关作风建设年活动，重点抓窗口服务、执法办案和巡查监管等关键环节，做到思想与行动、管理与监督、服务与创新“三个同步”，有力推动全市系统政风行风建设，努力实现基层监管职能到位。

一、思想与行动同步，全力以赴加强机关作风建设。一是深入动员。

及时召开动员大会，传达省、市工商局会议精神，提高队伍思想认识，增强干部职工的政治敏锐性，要求树立正确的人生观、价值观和权力观，统一思想与行动，全身心投入机关作风建设年活动，为省工商局政风行风民主评议交上满意的答卷。二是加强教育。通过观看省纪委、××市纪委机关作风和效能建设暗访片等方式，进行警示教育，换位思考，举一反三，树立起这样一种的意识：“多做一点不要紧，辛苦一些别计较，能早点为群众解决问题，能为群众解决好问题，就是履行了职责、就是做好机关作风建设。”并贯彻到日常工作生活中，推动全市系统政风作风上新水平。

二、管理与监督同步，着力解决队伍存在问题。一是狠抓管理制度创新，着力解决执行力问题。强化“定必干、干必成、成必优”的观念，重点落实作风办推出的岗位责任追究等6项制度，更新完善内部管理规范制度，提高执行力度和工作效能，确保各项工作有效落实。对违反规章制度，造成服务对象有效投诉的，发现一起查处一起。二是深化首办首问责任制，着力解决群众满意度问题。实行窗口领导带班制，不断完善“12345政府服务热线工作办理”、“民声热线”、“信访”等六大满意度测评机制，按照“有诉必接、有接必办、有办必果、快速反应”的要求，对群众反映事项、媒体曝光事项、各种投诉事项等加强督查办理。加大监督检查，重点对遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律和履行岗位职责等内容进行明察暗访，及时发现苗头，切实纠正整改，确保队伍作风经得起各级纪检监察部门的考验。

三、服务与创新同步，确保机关作风建设取得实效。该局党组成员带头深入到企业、基层了解市场主体的现状、发展动态、走向趋势，并形成了详实的调研材料，推出了服务科学发展的工作措施，进一步转变观念、创新思路，营造了宽严适度的市场准入环境。一是加大改革创新力度，从体制改革上见实效。扎实推进“一支队伍办案”试点工作，积极创新、大胆实践，整合基层执法资源，推动工商职能转型升级；实行“一个窗口许可”工作制度，在原集中登记的基础上，将商标广告、市场合同、企业监管等涉及工商行政许可和备案事项的业务，全部纳入登记窗口办理，为企业和公众提供“一站式”服务，通过改革创新，从体制机制上打破政出多门、多头执法的障碍，切实解决多头管理、执法扰民等问题，促进依法行政，提高执法效能。二是强化效能服务，支持各类企业发展。依法行政，提高办事效能，认真落实好简化前置审批手续、放宽服务领域准入、放宽企业经营范围限制和鼓励科技服务企业发展等措施，营造宽严适度、规范有序的市场准入环境；此外，还通过建立企业改制联络员制度，开通“绿色通道”，为重大项目、企业改制提供优质、高效的服务。三是大力推进品牌战略，全面提升竞争力。成立实施商标战略品牌领导小组，通过制定实施《2009—2011年商标战略三年工作规划》，以食品、纺织、卫浴三大产业为重点发展商标战略，并对18家大中型企业进行重点帮扶，跟踪服务，积极争创（驰）著名商标。近期，“××”、“××”注册商标被认定为全国驰名商标，全市拥有驰、著名商标分别达到了*件、*件。

第三篇：工商系统加强机关作风建设经验做法

今年以来，××市工商局切实加强机关作风建设年活动，重点抓窗口服务、执法办案和巡查监管等关键环节，做到思想与行动、管理与监督、服务与创新“三个同步”，有力推动全市系统政风行风建设，努力实现基层监管职能到位。

一、思想与行动同步，全力以赴加强机关作风建设。一是深入动员。

及时召开动员大会，传达省、市工商局会议精神，提高队伍思想认识，增强干部职工的政治敏锐性，要求树立正确的人生观、价值观和权力观，统一思想与行动，全身心投入机关作风建设年活动，为省工商局政风行风民主评议交上满意的答卷。二是加强教育。通过观看省纪委、××市纪委机关作风和效能建设暗访片等方式，进行警示教育，换位思考，举一反三，树立起这样一种的意识：“多做一点不要紧，辛苦一些别计较，能早点为群众解决问题，能为群众解决好问题，就是履行了职责、就是做好机关作风建设。”并贯彻到日常工作生活中，推动全市系统政风作风上新水平。

二、管理与监督同步，着力解决队伍存在问题。一是狠抓管理制度创新，着力解决执行力问题。强化“定必干、干必成、成必优”的观念，重点落实作风办推出的岗位责任追究等6项制度，更新完善内部管理规范制度，提高执行力度和工作效能，确保各项工作有效落实。对违反规章制度，造成服务对象有效投诉的，发现一起查处一起。二是深化首办首问责任制，着力解决群众满意度问题。实行窗口领导带班制，不断完善“12345政府服务热线工作办理”、“民声热线”、“信访”等六大满意度测评机制，按照“有诉必接、有接必办、有办必果、快速反应”的要求，对群众反映事项、媒体曝光事项、各种投诉事项等加强督查办理。加大监督检查，重点对遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律和履行岗位职责等内容进行明察暗访，及时发现苗头，切实纠正整改，确保队伍作风经得起各级纪检监察部门的考验。

三、服务与创新同步，确保机关作风建设取得实效。该局党组成员带头深入到企业、基层了解市场主体的现状、发展动态、走向趋势，并形成了详实的调研材料，推出了服务科学发展的工作措施，进一步转变观念、创新思路，营造了宽严适度的市场准入环境。一是加大改革创新力度，从体制改革上见实效。扎实推进“一支队伍办案”试点工作，积极创新、大胆实践，整合基层执法资源，推动工商职能转型升级；实行“一个窗口许可”工作制度，在原集中登记的基础上，将商标广告、市场合同、企业监管等涉及工商行政许可和备案事项的业务，全部纳入登记窗口办理，为企业和公众提供“一站式”服务，通过改革创新，从体制机制上打破政出多门、多头执法的障碍，切实解决多头管理、执法扰民等问题，促进依法行政，提高执法效能。二是强化效能服务，支持各类企业发展。依法行政，提高办事效能，认真落实好简化前置审批手续、放宽服务领域准入、放宽企业经营范围限制和鼓励科技服务企业发展等措施，营造宽严适度、规范有序的市场准入环境；此外，还通过建立企业改制联络员制度，开通“绿色通道”，为重大项目、企业改制提供优质、高效的服务。三是大力推进品牌战略，全面提升竞争力。成立实施商标战略品牌领导小组，通过制定实施《2011—2011年商标战略三年工作规划》，以食品、纺织、卫浴三大产业为重点发展商标战略，并对18家大中型企业进行重点帮扶，跟踪服务，积极争创（驰）著名商标。近期，“××”、“××”注册商标被认定为全国驰名商标，全市拥有驰、著名商标分别达到了*件、*件。

第四篇：执法考核经验做法范文

执法考核的经验做法（PPT）

为规范税收执法行为，提高税收征管质效，减少和避免税收执法过错，***深挖税收执法过错发生原因，通过树意识、建机制、抓落实，完善了税收执法考核体系，取得了显著的效果。

一、树立税收执法考核意识

通过深挖执法过错原因，我们发现，真正违反法律法规、税收政策的过错行为很少，绝大多数是因工作未按时办结、资料填写不齐全等责任意识缺失而导致的过错。因此，我局认为，增强干部责任意识，是规范执法行为、强化执法监督的重要前提。

一是树立责任意识。从加强干部的自律意识入手，通过强调执法风险，培养干部的自我保护意识，从而增强执法责任意识。同时全面梳理、查找执法风险点，加强规范执法教育，降低各类执法过程中的常识性错误和习惯性行为。

二是树立规范意识。规范各岗位、各环节具体执法事项的管理，严格执法程序、规范执法行为，确保执法步骤不省略、执法时限不超过、执法方式不改变，建立规范性执法，降低执法风险。

三是增强效率意识。通过推行“模板指导工作法”，加强对各岗位、各环节具体执法事项的管理，严格执法程序，严密管理环节，规范执法行为。基本做到了认真核对、及时补录、文书催办、层层把关、严格审核，确保了执法步骤不省略、执法顺序不颠倒、执法时限不超过、执法方式不改变，有效提高了工作效率。

四是增强争先意识。在全局大力倡导“创先争优”的风气，教育干部牢固树立大局意识和争先进位意识，在开展评选“优秀税收管理员”、“优秀办税服务能手”时，把有无执法过错行为作为重要的评价标准之一，并大张旗鼓的进行表彰，充分调动了基层干部自觉规范执法行为、坚决杜绝执法过错的积极性和主动性。

二、狠抓“三个强化”，实现执法监控手段的提升

一是强化领导抓落实。区局领导十分重视税收执法考核工作，要求局属各单位认真学习《市局关于2010年4-6月税收执法考核情况的通报》，抓好整改落实，举一反三，实现税收执法自动考核“零过错”目标。同时，进一步明确各单位主要负责人是税收执法考核工作第一责任人，本着一级抓一级、一级对一级负责的原则，层层抓好落实，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，部门配合、上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是强化培训抓落实。在培训计划上，始终将税收征管信息系统和税收执法考核系统操作规程纳入教育培训计划，统筹安排。全年以执法系统为主要内容的专题培训就有4次，培训干部400余人次。在培训内容上，强调案例讲评，对执法过程中经常出现的违法违章、文书批复、催报催缴等问题进行细致系统的归纳、梳理和总结，借助PPT等形式进行讲解点评，重点讲评法律法规适用不当、处罚依据错误等问题以及综合征管软件容易出错的关键步骤和环节，帮助执法人员正确处理和使用执法考核系统，提高操作技能，防范“误操作”等低级错误发生。在培训对象上，坚持“全面覆盖、有所侧重”原则，一般性培训讲评要求一线操作人员全部参加，特殊性问题讲评则针对相关人员，起到学习与警示双重作用。同时，注意突出抓好轮岗人员和新进人员相关业务系统的操作、使用培训，帮助他们迅速适应角色转变，更好地开展工作。

三是强化监控抓落实。区局倡导建立“执法人员—单位执法监督员—区局考核管理员”三级预警监控机制，严密监控系统预警信息，及时处理，“一日一清”。同时特别注意申报期、节假日、月底等几个关键查询期，坚决做到“三个第一”，即第一时间查询系统、第一时间通知过错人、第一时间纠正过错。对发现的已发生过错，要求执法人员在最短时间内改正。每月月末三日法规科对当月预警监控模块显示的过错数据按考核指标分类统计，并在区局网页上进行预警公告，做好日常税收执法工作的跟踪管理和监控。

三、创新三项机制，力求执法考核取得实效

（一）建立事前防范机制。一方面，加强管理，把好事前预防关。“兵马未动，粮草先行。”区局先后修订和完善了《***税收执法责任制考核评议办法》、《***执法过错责任追究办法》、《***税收执法考核系统申辩调整管理办法》、《***综合绩效考核办法》等一系列制度，用制度规范保障执法行为。同时在税务所选派一名责任心强、勤奋敬业、经验丰富、综合素质高的同志担任税收执法监督员，负责税收执法考核系统的应用和日常税收执法监督管理工作，从制度和人员两方面确保了执法考核系统的高质量运行。另一方面，友情提示，把好考核预警关。要求各单位各岗位执法人员在处理完本环节执法文书向下一环节提交时，提醒对方及时处理，尽量避免税收执法事项在传递和衔接过程中形成“漏管”；执法人员按日查询，按系统预警提醒及时纠错；区局税收执法考核人员每天监控，发现疑点，及时提醒责任人员。

（二）完善事中整改机制。一是明确职责，及时发现问题。区局明确规定，执法考核管理岗的一项重要职责，就是每天登陆执法信息系统相关模块，查询发现执法过错信息，及时督导、随时整改。要求各单位建立《监控税收执法过错行为记录簿》,对登陆发现的问题、过错信息以及处理结果进行详细登记,确保监控、督导的准确性和实效性,做到“当时错当日清”。二是分析原因，搞好“病因诊断”。区局每季召开执法考核情况分析通报会，从不同角度深刻剖析过错成因，对问题定性，进一步分清责任。针对系统考核出现的屡错屡犯的过错指标，加强原因分析，督促及时改正，力求将出现错误的考核指标的过错率降到最低，避免错误数据重复发生。三是及时整改，不留“疑难杂症”。针对预警系统中提示的过错，认真抓好“两查三核”，及时进行“检测修正”。“两查”是指对系统提醒的业务每日查看、对操作完成的事项每日查看，确保执法时效性和准确性；“三核”是指核对采集的信息资料、录入的相关内容、操作的程序及法律条文的运用等。对属于操作失误的事项立即予以纠正，避免同类问题的再次发生；对不属于人为过错的信息进行跟踪，到调整期及时提醒相关人员进行调整。截止2010年12月底，区局累计责令责任人修改执法过错350多条，做到了早发现，早改正。

（三）落实事后追究机制。一是实行定期通报制度。在局域网上，区局按月对税收执法考核情况进行通报。对存在的问题按责任单位、过错指标、过错行为等项目，逐条分析过错成因、整改方法和注意事项，并按申辩调整前后考核结果分单位进行综合排名，将考核结果作为评选“依法办事示范单位”和年终评先晋优的重要指标之一。二是加大执法过错责任追究力度。区局加大了对错误类型的处罚力度，每扣1分，将处罚40元，比市局规定的30元提高了10元。对较严重的错误，还强调单位负责人承担领导和连带责任，同样受处罚。同时，将相应税收执法过错处理决定书送达给当事人，引起当事人警觉，自觉减少执法错误行为。2010年全局有43人次受到责任追究，行政处理43人，实施经济惩戒金额6800元。

第五篇：市工商系统精神文明建设经验材料

文章标题：市工商系统精神文明建设经验材料

树文明之花铸红盾风采

X市工商行政管理系统有XX个内设处室，下辖XX个县区局，XX个分局、所，有XXX名干部职工，担负着全市XXXX户内资企业、XXX户外资企业、XXXXX户个体户、XXXX户私营企业、XXXX个成形市场以及各类市场的监督管理工作，担负着维护市场经

济秩序，促进地方经济社会健康发展的重任。多年来，XX市工商局始终把精神文明建设作为推动各项工作不断发展的重要支撑点，坚持“物质文明、精神文明、政治文明”协调发展的理念，以建“一流队伍、一流管理、一流业绩”为目标，以促进地方经济发展为已任，坚持不懈地开展多种形式的精神文明建设活动，有力地促进了工商行政管理职能到位，推动了全系统三个文明的快速、健康、和谐发展。2005年以来，全市系统共有市级文明单位XX个，县级文明单位XX个，荣获全市第四届、第五届文明行业，省工商系统第四届“双先”先进集体，省、市“双拥”工作先进单位，全系统有XX人获厅级以上表彰。市局机关、XX县局被推荐参加明年的全省文明单位表彰。我们的主要做法是坚持“六抓六化”，全面推进精神文明建设：

一、抓组织建设，实现创建活动的日常化

多年来，我们始终把抓好精神文明建设贯穿于整个工商行政管理工作的全过程，坚持抓“四个到位”。一是抓组织领导到位。从市局到县区局都成立了由局长任组长的精神文明建设领导小组，形成了纵向到底，横向到边，一级抓一级，一级带一级，一级对一级的工作格局。二是抓思想认识到位。把精神文明建设的思想定位在抓班子、带队伍，提高整体素质上；定位在发挥工商行政管理职能和提高办事效率上；定位在服务地方经济发展和提高服务水平上；定位在规范执法行为，展示工商形象上；三是抓落实措施到位。每年都将涉及精神文明建设的各项工作纳入目标责任之中，层层签订责任书，以目标责任促工作的落实。四是抓责任到位。坚持半年检查评比，年终综合考核，兑现奖罚，做到以检查促工作，以考核促成效。通过“四抓四到位”，使全系统的精神文明创建活动与其它业务工作一起抓、一起落实，实现了创建活动的日常化、具体化。

二、抓队伍建设，实现创建活动的人性化

强化队伍建设，充分发挥创建主体积极性，是开展创建活动的根本前提。多年来，我们终坚持以人为本的管理念，紧紧抓住干部队伍素质这一根本和关键，狠抓班子和队伍建设。一是积极推进领导班子的知识化、年轻化进程。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，不断解放思想，更新观念，打破论资排辈、平衡照顾等陈旧观念，放开选人视野，拓宽用人渠道，大力选拔优秀年轻干部进入县区局领导班子，坚持把好中层领导干部选拔任用关，大力选拔讲团结、能力强、靠得住的优秀年轻干部，合理调配，不断优化班子结构，增强班子活力。到目前为止，全系统科级以上干部XX人，大专以上学历占93，平均年龄XX岁，干部队伍呈现了知识化、年轻化态势。二是实行中层干部竞争上岗，充实了市局机关处室领导岗位或县区局领导班子中，进一步改善了市局机关及县区局领导班子结构，增强了活力。三是加大干部轮岗交流培养力度，对中层干部进行机关处室之间轮岗或下派交流到县区局担任领导职务；选派了XX名干部到上海、大连、青岛等地挂职锻炼，到省局、XX市局跟班见习，学习借鉴发达地区工商局的先进经验和监管模式。四是抓政治思想教育。始终坚持以科学的理论武装人，用高尚的精神塑造人，用先进的事迹鼓舞人，以人的全面发展作为目标，全面落实《公民道德建设实施纲要》，开展多种形式的思想道德教育活动。加强领导与干部之间，干部与干部之间的思想交流，做到感情上经常交流，工作上及时帮助，行为上时刻提醒，管理上反复要求，增强凝聚力和向心力，积极培养团队精神、大局意识，养成一种好作风，形成一种团结协作积极向上的好氛围。五是抓学习培训，提高干部队伍理论和业务素质。以组织学习和鼓励自学、培训考试等形式，抓好政治理论、管理业务、法律、电脑知识等的学习培训，培养一专多能的复合型干部。两年来全市共组织了XXXX人次参加了行政执法培训和业务知识更新培训。六是抓好党风廉政建设。把党风建设纳入目标责任管理，规范了接待、车辆管理及办公用品购置发放等制度，严格执行《八条禁令》、《六项禁令》，“十要十不准”守则，实行“三必须、十不准”的工作制度，向社会各界聘请廉政监督员，每年定期召开监督员座谈会，加强行风纪律的监督检查。七是抓基层党支部建设。以实施“云岭先锋”工程和“保持共产党员先进性”教育活动为契机，在各支部大力加强党的思想、组织和作风建设，扎实开展“五好五带头”活动，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，形成了党员干部带头干事谋发展、带头创新建佳绩的良好氛围。通过“抓班子，带队伍”、“抓典型，学先进”、“抓管理，促规范”等措施，进一步提高

干部队伍的整体素质，为创建活动打下了坚实的基础。

三、抓制度建设，实现管理工作的规范化

制度是“形成一个好机制”的重要保障。多年来，我们始终重视制度的建设和完善，印制了《XX市工商局管理制度汇编》，制订了《形象制度》、《服务承诺制》、《限时办结制》等XX大项XX多个管理制度。一是严格执行民主集中制原则，凡涉

及重大决策、干部任免、重大项目和大额资金的安排使用等，都进行党组集体讨论，集体决定。二是在内部管理方面，制定并组织实施了议事决策、目标考核、督促检查等一系列规章制度。三是在廉政建设方面，严格执行党风廉政建设责任制及相关规定，制定并组织实施了责任制考核、述职述廉、工作督察、干部违法违纪案件报告等规章制度。四是在干部管理方面，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，实施了干部管理、选拔任用、跟踪考核等制度。五是在财务管理方面，严格财务管理的相关规定，制定并组织实施了财务收支、内部财务定期审计、违反财经纪律查处等制度。六是行政审批方面，结合《行政许可法》的贯彻实施，清理了不适应经济发展的审批项目，制定了企业注册登记的受理、审查、核准、发照各个环节规范的操作程序，进一步规范了审批行为。七是在行政执法方面，制定并组织了执法监管目标考核、市场巡查、“12315”投诉举报、片区管理等制度。八是在行政执法监督方面，制定并组织实施了行政处罚案件核审规程、行政处罚简易程序实施办法、行政执法责任暂行办法、行政执法错案追究暂行办法、行政赔偿追偿暂行办法、行政处罚程序暂行规定等制度。九是在行为规范方面，制定了十个方面的《XX市工商行政管理工作人员行为规范》，从着装仪表、工作要求、纪律规定等进行了详细的规范。通过一系列行之有效的制度和措施，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制和防惩并举的治理机制，进一步规范了工作行为，促进了精神文明建设。

四、抓窗口建设，实现服务工作的高效化

窗口建设是搞好精神文明建设的一项重点工作，两年来，我们以实施“云岭先锋”工程和“保持共产党员先进性教育”活动为契机，认真开展“五好五带头”、“党员挂牌上岗”、“共产党员先锋岗”、“党员示范岗”等文明窗口创建活动，狠抓窗口建设。

（一）抓政务公开建设。一是公开了许可项目。从市局到各县区局、分局、所全面统一推行政务公开，公开了工商行政管理的行政许可、执法、收费的所有内容、类别、时间、程序和责任部门五项基本信息。并将这些内容印制成卡片资料放在大厅里，供办事人了解，使得行政许可更加透明，更加阳光。二是公开内部政务。在内部政务工作中对人、财、物的管理和使用，严格按照程序和规定在全系统内进行公开和公示，特别是对大额资金的管理和使用情况、公务员的录用和任免情况、涉及群众切身利益的重大事项的决策及执行情况、工作目标及执行情况等机关内部公开事项也纳入政务公开内部管理目录，在机关内部及时公开。三是公开公务员身份。制作了干部公示牌，公布了每位干部的照片、姓名、所在处室、职务、职位等，制作发放了载明公务员照片、姓名、职务、职责、编号的《上岗证》，让接受管理和前来办事的人员一目了然。既方便了前来办事的群众，同时也主动接受了监督。四是公开了公务纪律。全市各县区工商局都按要求在办公楼和办公室的醒目位置公开了《工商行政管理人员行为准则》、《工商行政管理人员廉政守则》、《XX省工商行政管理人员守则》、《XX省公务员八条禁令》、《国家工商行政管理总局依法行政文明执法六项禁令》、工商行政管理人员“八不准”，并制作卡片将“八六八”发到每个干部职工手中，做到了工作纪律入心入脑。五是公开了社会监督。全市各县区工商局、分局、工商所都在办公地点和明显位置设立了举报箱XX个，公布了举报电话XX部。同时，在全系统推行了市、县、所三级聘请行风义务监督员制度，每年定期组织召开2次行风义务监督员座谈会，认真听取他们的意见和建议，主动接受社会各界的监督。

（二）抓行风建设。多年来，我们把行风作为搞好服务工作的主题常来抓，把纠正行业不正之风视为提高干部队伍整体素质的重要保证。我们把人民群众赞称不赞称，拥护不拥护作为检验工商工作的标准，从社会和人民群众反映强烈的热点、难点问题入手，从2005年以来，连续三年来扎实推进以整顿队伍作风和整顿市场秩序为主要内容的“两整顿”工作，开展的行风评议、行风评议回头看，狠抓纠正行业不正之风工作。一是推行“咨询服务、快速服务、上门服务、爱心服务、亲情服务、维权服务”等六种服务，在基层分局、工商所开展“送一张笑脸、让一个座，倒一杯热茶、给一个满意答复”的“四个一”活动。二是全面落实“收支两条线”规定，规范了执收执罚，解决了“乱收费、乱摊派、乱罚款”行为。三是全面推进文明执法活动，我们要求干部外出执法，实施市场监管工作必须统一着工商制服，配带上岗证，检查、执法出示执法证，使用文明用语，坚持教育为主，处罚为辅原则，开展文明执法、阳光执法。在连续几年的行风问卷调查中，对工商干部的综合满意率100。

（三）抓服务建设。一是深入抓服务理念教育，增强服务意识，开展“五个一”活动。我们在干部职工当中扎实开展服务理念教育，开展“五个一”活动，既：一种理念：服务群众无小事的理念；一种精神：高度负责，积极主动，廉洁高效、善始善终的精神；一个主题：向您承诺，请您监督，为您服务，让您满意；一个程序：一窗口办事，一口清告知，一次性办结，一条龙服务；通过“五个一”创建活动增强了干部职工服务意识，提高服务水平和质量。二是积极推进企业登记方式改革，全面提高企业登记管理水平。实施“一审一核”、“一个窗口对外”制度，完善“首办责任制”“企业回访制”“企业联系制”，创建并试行联动服务机制，为全市内外商企业提供联动的、全方位的服务。三是积极支持国企改组改制工作，采取了有效措施和办法，为国企改组改制办理登记注册开辟绿色通道，提供快捷、优质服务；四是促进再就业工作，为下岗失业人员再就业提供优质服务，开辟“绿色通道”，设立“下岗失业人员服务台”，落实各项优惠政策。四是放宽市场准入条件，简化市场准入程序，提高办事效率，缩短办照时间，建立统一的“办事服务窗口”，实施《服务承诺制》、《限时办结制》，为经营都提供良好的窗口服务。在全市XXX个部门参加的2006年的XX市投资环境测评中，工商系统虽然是关注率第一的单位，但群众满意率在第X位，比上一次评比前进了X名。

五、抓职能发挥，实现市场环境的有序化

两年来，我们坚持“围绕中心工作抓创建、抓好创建促发展”的工作思路，以实施“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动为契机，一手抓教育，一手抓发展，有力地促进和推进了全市工商行政管理职能到位。一是整顿和规范市场经济秩序成效显著。2005年至2006年，查处各类经济案件XXXX件，案值XXXX万元；取缔传销窝点XXXX个，驱散、谴送传销涉案人员XXXXX人次，移送司法机关处理的非法传销案件XX件，XX名传销头目和骨干分子报经检察机关批捕。二是12315消费者申诉、举报、投诉更加深入人心，两年来共受理消费投诉XXXX件，为消费者挽回经济损失XXX万元。三是完善了工商“绿色通道”，提升了服务质量。市局把便民中心工商服务窗口、工商注册大厅等对外窗口作为落实先进性教育和“云岭先峰”工程来抓，通过认真细致的服务和为广大人民群众办实事，树立了工商的良好形象，有力地促进了经济的健康发展。四是抓好再就业工程的实施，全面推动个私经济发展。两年来，对有持《再就业优惠证》的个体工商户，减免收费个体管理费、登记费xxx万元。五是发挥党组织和党员的先进性和先锋模范作用，扎实开展扶贫攻坚活动。2005年，为推进“云岭先锋”工程活动的深入开展，党总支开展党员与扶贫户挂钩联系活动和“共产党员献爱心”活动，发动党员深入实地，帮助群众解决生产、生活中遇到的实际困难和问题，共向贫点捐献XXXXXX余元现金及物资。2006年，在旱灾最严重的时候，市局机关的XX多名在职党员到扶贫点参加抗旱劳动，为村民移栽烤烟XX亩多、烟苗XXXXX多棵，损赠XXXXX元的抗旱物资用于全村的抗旱工作。同时，深入实地进行调查了解，寻找致富路，通过党员捐款等方式筹集了XX万元资金送到扶贫点，请县乡政府解决XX万元，共XX万元，为建兴村建设XX个烤烟用的烤房，为他们找到了一条靠勤劳致富的路子。

六、抓文化建设，实现创建活动的多样化

文化建设是精神文明建设的一项重要内容，多年我们始终坚持开展形式多样的文化体育娱乐活动和其它创建活动，丰富干部职工的精神文化生活，积极地推进文化建设。一是坚持开展职工文艺、文体娱乐活动。从1998年举办首届“工商杯”篮球运动会以来，每两年举行一届“工商杯”运动会，到2007年共举办了五届“工商杯”运动会，有篮球、象棋、拔河、扑克、游泳、乒乓球、羽毛球等竞赛项目。每年的元旦和春节前后，举办职工游园、拔河、扑克竞赛。今年，我们把每个星期一的下午作为职工体育活动的时间，在体育馆进行职工体育健身活动。同时，组建了机关篮球、乒乓球、羽毛球队和职工红盾艺术团，利用业余时间，与市直各部门、各州市工商局进行联谊活动。2004年以来，我们先后在全省工商系统文艺调演中荣获三等奖，XX市纪念抗战争胜利60周年歌咏比赛铜奖，XX市职工文艺调演一等奖。通过多彩的文化生活，在社会上树立了工商队伍良好的社会形象。二是积极组织开展个体私企业协会会员文体活动。2004年以来，共组织文艺演出、体育运动会XXX多场次，学习政策法规、知识竞赛、个私经济发展征文XXX场次，共捐款捐物价值XXX余万元，既丰富了个体私经济协会会员的精神文化生活，又增强了会员的守法经营、诚信经营意识、致富不忘本的社会责任意识。三是开展军民共建活动。XX市工商局自2005年与中国人民解放军XX警备区预通团结成军民共建对子以来，双方联系交流不断，共同举办各种丰富多彩的共建活动。“315”期间，市工商局与预通团共同举办了首届“315”文艺晚会，宣传消费者权益保护法，提高消费者自我保护意识。今年X月份，选派XX名干部到军营进行文艺学习交流和军事训练，在学习和交流中相互促进，不断提高。四是开展“诚信工商”创建活动，建设学习型机关、法治型机关、廉洁型机关、服务型机关、效能型机关。把诚信作为职业道德教育和思想纪律作风教育的重要内容，加强干部职工的诚信教育，形成人人重诚信、讲诚信、守诚信的良好风尚。五是开展了创建“诚信经营体系”活动。在市委、市政府的直接领导下，以XX中心城区为重点，以各县中心城区为辐射，从年2005年起，以工商干部为主体，相关部门联动下，开展了“诚信经营体系”创建活动。经过两年来各部门的共同努力，进一步完善了《食品质量市场准入制度》、《企业信用分类监管制度》、《不合格产品退市制度》、《不合格产品信息公示制度》、《市场巡查制度》等五项制度，制定了《预防和监控处置市场经营秩序突发事件工作预案》，提高了经营者依法守法经营、诚信经营的意识，营造了健康有序的市场环境、投资环境和消费环境。

通过精神文明创建活动，在全系统树立了文化工商的理念，树立了同心同德、凝心聚力、局兴我荣、局损我辱的团队精神，营造了团结和谐的工作环境、按章办事的法制环境、勤奋向上的学习环境、健康活泼的文化环境，形成了讲文明、讲服务、讲纪律、讲团结、讲工作、讲奉献的良好氛围，在社会各界产生了良好的反响。

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