效能风暴实施方案

第一篇：效能风暴实施方案

山丹县供销社2012年开展机关效能风暴

行动的实施方案

按照全县开展“效能风暴”行动的总体部署和《山丹县机关效能风暴行动实施意见》的要求，为推动供销社效能风暴行动扎实开展，切实发挥供销社的标杆，带头，和引领作用，着力提高供销社服务发展，服务基层的能力，保证县政府各项重大决策部署贯彻落实，结合本单位实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

山丹县供销社“效能风暴”行动要按照全县的总体安排部署紧紧围绕招商引资年、全民创业年、政策落实年、作风转变年、党风廉政建设年等“五个年”活动的落实，坚持以“四化、三高、两不”即程序化、规范化、信息化、制度化；高效率、高标准、高素质；不出差错、不出事故，为总体要求，以推动转型跨越发展为主题，以转变作风、提升效能、高效服务为核心，以落实任务为关键，以严格管理、绩效考评为手段，以群众满意、基层满意、领导满意为标准，充分发挥以文辅政、监督调研、综合协调、指导基层等职能，勇挑大梁、勇于担当，以奋发的精神状态全面推进机关效能建设提档升级。

二、工作目标

通过集中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治慢提速”的“四治四提”为主要内容的“效能风暴行动”，着力解决本单位干部职工工作标准不高，工作效率不高，工作要求不严，工作不细致，服务不周到的问题。

第二篇：效能风暴实施方案

XXX县国土资源局 开展效能风暴行动实施方案

为进一步转变机关作风，优化发展环境，提升服务效能，增强国土资源部门服务保障能力，促进全县经济社会又好又快发展，根据县委、县政府《全县机关开展效能风暴行动实施方案》精神，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实省第十二次党代会精神，按照县委、县政府实施机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能，改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高国土资源系统服务能力和行业管理水平为目标，在局系统深入开展机关效能风暴行动，优化服务环境，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，为全县经济的科学发展、转型跨越提供坚强有力的保障。

二、重点任务

紧紧围绕“评议促效、放权增效、革新提效、亮剑问效、制度保效”5方面工作，集中做好6项重点任务。

1.加强政风行风建设。坚持推进工作作风转变的能力，坚决整治慵懒散慢、中梗阻塞和效率低下的问题，着力加强机关作风建设，推动国土资源事业又好又快发展。全面落实岗位责

任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，优化工作流程，科学设置程序，做到文明热情，高效服务，大事快办，急事先办，特事特办，在各股室、各单位醒目位置公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道，形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度，用制度管人、管事的良好氛围，以服务的优化促进发展环境的优化；认真履行职能，规范行政行为，加大对履行职责、开展服务情况的考核评议力度，加大群众评价在考评工作中的权重，以群众评议作为评定工作效能的主要依据；坚决整治责任性不强、履职不到位、吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象，严肃查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”的行为，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题，坚决纠正工作人员心浮气躁、贪图安逸、不思进取、放任自流的现象，整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，得过且过、不思作为的问题，提升建设队伍形象。

2.优化行政审批机制。根据国家、省市近年来新出台的法律、法规、规章要求，进一步制订和完善我县国土资源管理领域的配套措施，及时修订或废止无必要或已经明文取消的行政审批；充分发挥窗口单位的职能作用，凡是由各股室办理的审批事项，坚决实行一站式审批，做到透明公正；所有行政审批事项，要进一步简化办事程序，该合并的坚决合并，该取消的坚决取消，办理时限在原承诺时限的基础上再缩减35%以上，运用电子政务体系，积极搭建电子行政监察平台，充分体现电子政务和电子监察平台在监督方面信息共享、快捷高效、动态管理、实时监控的优势。

5.深化党务政务公开。充分利用县国土资源门户网，实现国土资源系统党务政务的全面公开。局机关股室及所属单位必须将本部门的工作职能（包括附加职能）、服务范围、事项和标准，本抓作风建设或队伍管理的新举措，服务承诺、廉政建设承诺、违诺责任和监督方式，工作人员（配照片）及其职务、分工、联系方式，常规工作的标准化流程及说明，与工作相关的法律、法规、规章及部门规范性文件文档，业务办理资料格式等信息内容进行归纳、整理，上传到门户网站接受社会监督；逐步推行行政执法过程和决策过程公开，加强对行政权力运行过程的监督，扩大群众的知情权、参与权、监督权，有效防范以权谋私行为的发生。

6.完善责任目标管理。继续坚持用责任书管事不动摇，将目标任务细化落实到具体的人头上，制定工作责任表，明确时限、进度和质量要求。进一步推进绩效管理，建立完善能客观真实反映工作实绩和成效的绩效评估考核制度，创新绩效考评方式。严格绩效考评奖惩，把绩效考评结果与目标管理考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，严格考评奖惩，激励干事创业，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性。

明确整改的时限要求、保障措施和责任主体。整改方案于7月10日前报局办公室。

第三阶段，推进落实（7月15日-11月30日）。全面落实重点任务和整改方案，对发现效能建设方面的问题，责令整改，对违反效能建设有关规定的单位、事项和人员及时予以曝光。加大投入力度，创新工作载体，拓展服务功能，增加效能建设的科技含量，打造面向社会公众的优质高效便民服务窗口。

第四阶段，考核总结（12月1日-12月31日）。

局属各单位要对照《全县机关开展效能风暴行动实施方案》和本实施方案，层层开展自查自验，向局效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作，并向县活动领导小组办公室呈报活动总结。

四、保障措施

（一）提高思想认识。开展机关效能风暴行动专项活动是落实县委、县政府效能风暴行动的一项重大举措，是坚持立党为公、执政为民、树立和落实科学发展观的必然要求，是进一步强化服务意识、改进机关作风的有效途径，是解决工作中存在的突出问题、优化发展环境的迫切需要，是提高思想业务素质、加强机关队伍建设的强力举措，对于提升干部队伍素质、优化发展环境、促进依法行政、密切党群干群关系具有非常重

光处理，确保全局工作的顺利开展。凡是群众举报、投诉的问题，一律追查到底；凡是查后属实的，一律根据有关规定，按管理权限进行处理。

（五）确保活动实效。领导小组对局属各单位开展活动情况进行阶段性督促检查。局领导要按照分工要求，指导督促分管单位、股室开展好机关效能风暴行动。局属各单位要严格按照阶段和任务要求，建立工作制度，加强请示汇报，深化整改落实，确保系统机关效能风暴行动取得实效。

第三篇：效能风暴实施方案

学习效能风暴行动心得体会

邵寨中学 孙永红 在这次“效能风暴”活动中，经过学习县局会议精神、学校“效能风暴”实施方案，我个人对加强教师思想作风建设，提高工作效率有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现对照工作实际，作如下总结：

一、存在的主要问题

1、精神状态不够饱满。教师的魅力在于精神饱满地投入到自己工作中，在于把活力的种子撒播到学生和周围人的身边。良好的精神面貌是一种激昂的情绪，是一种冲动的感情，它使情感炙热化。教学需要激情，没有激情的课堂平平淡淡。有了激情，学生们的情绪将受到感染，身心振奋；有了激情，教学活动就能生动、形象、富有情感性，从而使教学峰回路转，增强教学效果。

2、创新意识比较欠缺。学校能否培养学生的创新精神，教师的角色榜样具有相当重要的作用。在这个过程中，教师首先要用先进的教育教学理念和思想来武装自己。教师必须树立新的教学观，关注学生的能力素质培养，使他们终身受益无穷。我国古代贤人说“授人以鱼，不如授人以渔”。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但为大局的工作做得较少，有很多的工作都是看别人做才做，畏畏缩缩，不主动。没有针对实际情况，想办法，解难题。

3、教学研究有待深入。随着教育事业的发展，对教师的各个方面要求不断提高，一方面要搞好教学工作，另一方面又要搞好业务进修，心理压力增加，导致教学效果不理想。其次，班级人数众多，水平参差不齐，要开展新课程改革确实有实际困难，在理想与现实之间不知如何是好。

二、存在问题的原因

自已进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、保持良好的精神状态，首先要树立正确的人生观、世界观。如果有了正确的人生观和世界观，一个人就能对社会、对人生、对世界上的万事万物持正确的认识，能采取适当的态度和行为反应；就能使人站得高，看得远，做到冷静而稳妥地处理各种问题。其次，不要对自己过分苛求，应该把奋斗目标定在自己能力所及的范围之内。尽量使自己有完满完成目标的可能。这样，你的心情就会十分愉悦。再次，学会自我调控情绪，排除不良情绪，让自己在愉快的环境中度过每一天。积极向上的情绪状态，使人心情开朗，轻松稳定，精力充沛，对生活充满热情与信心。生活中应避免不良情绪的发展，遇到不好的事，要换个方法变个方式思考，向朋友、亲人倾诉，以疏散郁闷情绪。自我放松，多参加休闲运动。积极参加集体活动，搞好人际关系，你会发觉你的每一天都是快乐的。要有坚定的信念，相信自己的能力，一定能将工作做得更好。

2、由于长期处在应试教育樊笼中，学生形成了学习和思维定势，潜在的创新意识被紧紧挤压着。教师讲读一篇课文，从作者、背景、结构、中心到写作特色，步步为营，滴水不溜，让学生写作文，起承转合，不偏不倚，层层设防；学生做练习，紧扣教材观点，不敢越雷池半步，这就养成了叶圣陶所说的那种“不是习惯的习惯”。要实施创新教育，首先必须打破这种“理性的奴性”的被动教学方式，以学生为根本，从学生心灵深处挖掘创新潜能，培养创新意识。其次张扬个性，鼓励学生创造性思维，创设良好的教学氛围。还应注重实践，提高学生创新能力。丰富多彩的语文活动，不仅开阔了学生的视野，充实了学生的知识，更重要的是在活动中使学生进一步认识自己，认识了社会，提高了对事物的判断力和语文实际操作能力。另一方面，有创新意识的语文实践活动也使学生学到了书本上所缺乏而学生真正需要的知识与能力，从而极大地提高了学生语文创新能力。

3、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信，重口头，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入。

4、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力，满足现状，对自己的目标也定的不高，不能很好地完成教学任务。在工作落实上执行也不到位，有随波逐流、得过且过、不求最好只求应付任务的思想。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。今后我不仅要学专业业务知识，更要认真学习党的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己的教学技能；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质，不因其他事情影响工作心情。一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向同级同科老师虚心请教。在实践中进步，在进步中总结反思，在反思中成熟起来，成为一名优秀的教育工作者。

第四篇：司法局效能风暴实施方案

市司法局效能风暴行动实施方案

为深入贯彻落实甘肃省第十二次党代会精神，进一步转变工作作风，提高工作效能，不断提升服务水平和干部职工整体形象，根据全市效能风暴行动的工作部署，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照省十二次党代会精神要求，以推动科学发展为主题，以提升机关效能为核心，以落实目标任务为关键，以人民群众满意为标准，以“政法干警核心价值观教育实践活动”和“民主评议政风行风活动”为平台，以严肃工作纪律为抓手，努力打造零障碍、低成本、高效率的服务环境。

二、组织领导

为全市加强对效能风暴行动工作的组织领导、协调督促，决定成立嘉峪关市司法局效能风暴行动领导小组，组成人员如下：

组 长： 局党组书记、局长

副组长： 局党组成员、调研员、副局长

副局长

局党组成员、市依法治市办副主任

副调研员

成 员： 公证律师管理科科长 公证处主任 依法治理工作科科长

基层工作管理科科长

安置帮教管理科副科长

法律援助管理科副科长

法制宣传教育科副科长

领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，负责日常具体工作。

三、总体目标

通过开展效能风暴行动，促进机关转变职能，建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制；科学、民主、权责统一的决策机制；准确、及时的机关信息公开机制，达到机关制度规范、工作效率提速、服务意识增强、干部素质提升、工作作风改进、工作质量提高的要求，逐步形成人人讲效能、事事高效率的浓厚氛围。

四、主要内容

（一）严格规范执法行为，不断优化服务环境

建立完善行政执法责任制考评、案卷评查、行政执法投诉、规范性文件备案审查等制度，各行政执法科室要按照职权法定、程序合法的要求，根据职责涉及执行的法律、法规和规章，依法界定执法职责，进一步明确执法岗位，细化执法标准，规范自由裁量权，逐级逐岗分解落实具体执法责任，确保行政执法行为更加公正、规范、高效运行。

（二）狠抓机关自身建设，不断提高服务水平

结合创建“学习型党组织”活动，以学习教育为先导，狠抓全局干部教育培训，强化队伍建设，着力提升做好本职工作、推动转型跨越的能力素质。结合“基层组织建设年”活动，狠抓作风效能转变，坚决整治责任性不强、履职不到位以及自由散漫、不守纪律的问题。引导党员干部以强烈的责任意识、良好的精神状态、一流的工作作风，在狠抓落实上下工夫，在创新业绩上求突破，确保各项目标任务高质量、高水平、高效率完成。

（三）建立完善长效机制，不断加强效能制度建设 紧紧围绕效能建设的具体要求，建立完善全局相关制度和管理办法，建立健全行政执法、岗位责任、首问责任、服务承诺、政务公开、监督管理、效能考核等专项制度，形成科学完备的效能保障制度体系。要强化制度落实，切实做到用制度管人管权管事，进一步增强制度的约束力和执行力，不断提高全局行使职能的制度化和规范化，确保司法行政机关廉洁高效运行。

（四）推进政务公开，规范权力运行

按照《政府信息公开条例》的要求，进一步健全我局政府信息公开工作机制，完善信息公开相应的制度规范，明确职责、工作程序、公开方式和时限要求，通过公开宣传栏、司法局网站等多种载体，及时将重要工作信息和公证、律师、法律援助等业务工作流程信息予以主动公开，并对公开信息及时更新，提高我局行政工作的透明度，促进行政权力运行公开的规范化、常态化。认真做好机关内部的政务公开工作。

（五）扎实做好日常督查工作，全面推进机关绩效考核 严格执行违反机关效能建设有关规定行为的责任追究办法，对干部职工中出现的违纪违规行为要严格问责，强化责任追究，依法依规按程序及时处理，局行动领导小组要不定期开展工作纪律、工作作风督察，对日常督查考评中发现的问题，责成主管领导和相关科室负责人查找原因，采取有效措施，限期进行整改，日常督查结果纳入干部年终绩效目标考核，与干部选拔任用、评先树优紧密挂钩。

五、工作步骤

此次“效能风暴”行动从6月份开始，2013年1月底结束，共8个月时间。活动分为四个阶段：

（一）动员部署

制定“效能风暴”行动实施方案，召开全局效能风暴行动动员大会，对开展效能风暴行动进行安排部署。各科室（处、所）要结合各自工作实际，统一思想认识，全面启动效能风暴行动。采取集体辅导、专题讨论、座谈交流、分散自学等灵活多样的方式方法，突出对省第十二次党代会、市第十次党代会、市效能风暴动员大会精神及《甘肃省行政过错责任追究办法》、效能风暴实施方案等，着力增强广大干部转型跨越发展意识、勤政廉洁从业意识、遵纪守法意识，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。

（二）查摆问题

各科室（处、所）要结合民主评议政风行风活动，按照局党组关于“效能风暴”活动的相关要求，深入查找在机关效能、工作作风、环境建设等方面存在的突出问题；要通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议，把问题找深议透，并从思想认识、工作作风、机关效能、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面认真进行梳理，分析根源，努力寻找差距和对策。要针对存在的突出问题，对症施策，提出有效防范措施，制订切实可行的整改方案，认真进行整改。整改情况要及时向社会公开，接受群众监督。各科室（处、所）将整改方案于7月10日前书面报办公室。

（三）工作推进

各科室（处、所）要把解决纠正突出问题作为重点和关键，切实靠实工作责任，严格时限要求，确保落实到位。针对查找出的突出问题，深刻剖析原因，从整改事项、整改措施、整改时限、整改责任等方面制定切实可行的整改方案，明确整改责任、措施和目标，认真抓好整改落实，切实做到立查立改、立改立行，防止图形式、走过场，确保效能风暴行动取得实实在在的效果。要充分发挥职能作用，根据各自职责，针对每项任务，研究制定具体的落实方案或工作计划，精心组织实施。

（四）整改提高

要完善管理制度，进一步健全完善机关管理、岗位责任、绩效考核、效能评价、廉政建设等制度，进一步量化机关工作标准，完善机关工作规范运行机制，以制度规范行为，用制度管人管事。要建立长效机制，注意把效能风暴行动中行之有效的做法升华为管长远、提效能的机制制度，推动机关效能建设常态化，切实巩固和扩大效能风暴行动的成果，确保全局效能风暴行动取得实实在在的成效。对在效能风暴行动中成绩突出、成效显著的科室和个人，予以表彰奖励。

六、工作要求

效能风暴行动牵涉面广，工作任务重，群众期望值高。全局必须统一思想，精心组织，扎实推进，要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把效能风暴行动作为当前深化作风建设、提升机关效能、推进科学发展的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

（一）加强组织领导，靠实工作责任。

各科室（处、所）要高度重视效能风暴行动，把此项活动列入重要议事日程，周密安排部署，精心组织实施。主要领导认真履行第一责任人的职责，分管领导按照职能分工，各负其责，密切配合，切实抓好各科室的效能建设，形成推进效能风暴行动的整体合力。要以开展机关效能建设年活动为契机，促使各项业务工作上新台阶，做到效能建设和业务工作相互促进，相得益彰。

（二）强化监督检查，注重工作实效。

局效能风暴行动领导小组办公室要加强对机关效能建设进展情况的督促检查，要把常规性检查和突击性检查相结合，特别对群众关注的热点、难点问题，要进行跟踪督查。对发现的典型问题，采取公开通报、诫勉谈话等措施，责令限期落实到位。对行动迟缓、整改落实不力、群众反映强烈甚至顶风违纪的人和事，要依据有关规定，严肃追究科室（处、所）负责人和分管领导责任。要按照有诉必理、有理必查、有查必果的要求，凡是群众有投诉的，一律追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律根据有关规定进行处理；凡是对本单位效能建设抓得不力、问题严重的，要追究领导责任。

（三）坚持统筹兼顾,促进工作落实。

要统筹安排活动各个阶段工作，做到统筹协调、责任明确、任务落实。要把开展“效能风暴”活动与创先争优活动结合起来，与深化“联村联户、为民富民行动”结合起来，与加强机关党的建设结合起来，以效能风暴活动促进各方面工作开展，以一流的工作业绩检验此次活动的实际效果，确保效能风暴行动取得实实在在的效果。

（四）加强舆论宣传，营造良好氛围。

各科室（处、所）要认真总结、密切配合，采取多种形式，强化舆论引导，宣传先进典型，营造浓厚氛围，充分利用简报、报刊、网站等多种途径，认真做好此次行动的舆论宣传和信息报送工作，形成开展效能风暴行动的强大声势。

第五篇：效能风暴活动实施方案(经典)

国家统计局酒泉调查队 “效能风暴行动”实施方案

为加强作风建设，改进工作作风，切实提高干部队伍素质和执行力，提高工作效率和服务水平，树立调查队良好形象，提升数据公信力，队党组决定，按照市委、市政府关于《酒泉市开展效能风暴行动安排意见》，集中开展以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的“效能风暴”工作。现结合酒泉调查队的工作实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小理理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实省第十二次、市第三次党代会精神，以落到“五个年活动”和“效能风暴行动”为契机，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，切实解决影响酒泉调查队事业发展的深层次矛盾和问题，以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，在甘肃调查总队和市委、市政府的领导下，积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的统计调查队伍。

二、工作目标

围绕“效能风暴行动”的总体目标，进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识，实现服务环境不断优化，工作效率明显提高，干部作风明显改善，为民服务意识不断增强，群众满意度明显提升，调查数据质量明显提高，慵懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为行为得到有效遏制，科学化管理水平显著提高到目的。

三、方法步骤

坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节的工作。

（一）宣传发动（6月15日前完成）

要深入发动，广泛动员，引导广大党员干部积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为“效能风暴”工作奠定思想基础。

1、制定工作方案。根据市委、市政府的统一安排，结合本单位的实际，制定切实可行的具有可操作性的工作方案，明确责任分工，明确阶段性目标任务和工作措施，将责任逐级分解落实到个人。

2、召开动员会议。认真做好“效能风暴”的思想发动工作，组织一次全体干部政治学习，做到人人知晓，个个参与，不留死角，广泛深入开展思想发动。

3、开展专题讨论。以“提速增效、创质创优”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主题，开展“效能风暴”大讨论。通过座谈会、交心谈心等方式，了解干部的思想、学习、工作和生活情况，引导干部成为党放心、群众满意的干部，成为统计调查战线的中流砥柱。

（二）查摆整改（7月15日前完成）

突出抓好以下工作的落实，并于2012年6月15前提出针对性强、可操作性强的实施方案。

1、查摆问题，制定整改方案。

通过召开专题民主生活、座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求意见、建议，梳理归纳后制定切实可行的整改方案，提出有效的整改措施，明确整改时限和责任。

2、以制度建设为基础，推进内部管理制度化、规范化.建立和完善职责明确、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度体系，做到以制度管事、管人。建立健全并落实好以下制度：

（1）岗位职责和目标责任制度：对明显设置不合理或职能交叉的工作岗位进行适当调整，进一步明确各岗位的主要工作职能和工作人员的岗位职责，严格考核办法和纪律要求，将工作目标任务进行细化，责任到个人，推进各项工作的落实。

（2）调查数据管理制度：按照独立调查、独立上报和下管一

级的原则，按照国家和总队调查方法制度的要求，进一步落实《国家统计局甘肃调查总队统计调查基层基础工作规范化规程》来规范和约束调查行为。在完善城镇住户调查员制度、访户制度、数据反馈制度，居民消费价格采价制度，数据质量评估制度等制度的基础上，根据调查业务工作改革需要，对目前开展的农产量调查、城乡住户调查、畜禽监测、农村贫困监测、生产者价格调查、固定资产价格调查、规模以下工业调查、部分服务业抽样调查、企业景气调查等十个调查专业，分别研究下发通知和数据质量控制办法，制定各专业数据采集、整理、审核、评估和上报等各环节的管理控制方法，从制度上规范县(市、区)统计局及各级统计人员调查行为。

3、以队务公开为重点，营造公正、透明的工作环境。广泛推行队务公开制，并结合调查队实际，不断加以规范和完善，切实推进民主管理、民主决策和民主监督。

（1）公开岗位职责：将工作人员的身份、岗位职责，接受群众监督。

（2）落实民主监督：严格遵守廉政承诺，实行党员领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议、廉政谈话等党内监督制度。

（3）坚持民主决策：认真贯彻执行民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的领导机制，坚持重大问题集体研究决策，充分发挥集体智慧，提高决策水平和办事效率，保证决

策的规范化、民主化、科学化。

4、以“九不准”为准则，树立统计调查工作者良好形象。（1）严格遵守国家统计局工作人员“九不准”。严格工作纪律，增强服务意识，改进服务质量，体现工作人员良好素质。进一步推进依法调查，促进机关工作人员廉洁从政，提高统计调查能力、统计数据质量和政府统计公信力，（2）切实提高干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。

（三）整体推进（10月31日前完成）

制定详细具体、切实可行的工作计划，明确责任人，靠实质量要求，采取有效措施，督促工作任务全面落实。

1、开展集中检查。领导小组将采取不打招呼、不提前告知的方式，对完成全队中心工作和重点工作、履行四项基本职能和干部作风、执行工作制度和纪律等情况进行检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理，并在一定范围内通报。同时，接受市委、市政府检查组的明察暗访。

2、调查核实督办。对群众投诉举报的问题及时进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量，集中时间进行调查核实，迅速回复，及时反馈。

3、严肃责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视情节轻重、影响程度，分别给予诫勉谈话、通报批评、待岗学习、岗位调整等组织处理。

（四）总结提高（12月31日前完成）

全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善制度。结合整改成果和存在的问题，进一步完善岗位目标责任制、干部考核评价机制、干部选拔任用机制、干部教育培训机制、奖勤罚懒机制，进一步规范机关管理，转变干部作风。

2、开展总结评比。对开展“效能风暴”工作情况进行总结，对成绩突出、成效显著的集体和个人进行通报。

四、保障措施

（一）成立领导小组。

为保障风暴行动的组织实施、协调指导、督促检查，队党组成立“国家统计局酒泉调查队效能风暴行动领导小组”：

组 长：任大雁 党组书记、队长； 副组长：马雪峰 副队长；

张军年 副队长；

董永生 纪检组长；

成 员：侯亚玲 城市住户调查科科长；

刘 虹 消费价格调查科科长；

马晓虹 生产价格调查科科长；

李彩兰 综合科科长；

张嘉斌 农村住户调查科科长；

石晓燕 纪检监察员。

（一）抓好三项学习。

结合调查队干部实际，重点抓好政治理论、业务知识、职业道德三方面的学习活动。

（二）健全四项制度。

重新修订并执行机关《学习制度》、《数据管理制度》、《考核制度》、《数据审核评估制度》。

（三）完善十个细节。

1、学习读书笔记：给工作人员印发工学日记本，要求每日必记，每月必检，每年必存。

2、工作进度公告：每月根据例会工作安排把每名工作人员的工作任务进行公示，每个人随时了解相互工作进展情况。

3、经验教训交流：不定期组织机关工作人员交流工作中的体会和经验教训，相互取长补短，举一反三，确保工作失误不重复。

4、项目结束总结：坚持每一个工作项目结束后召开总结会，积累经验，规避问题。

5、营造文化氛围：坚持经常性开展文体、兴趣、公益等文化活动，努力打造“充满朝气、和谐有为”的业余文化。

五、工作要求

进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展“效能”工作作为当前深化作风建设、提升机关效能、推动科学发展的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

1、明确职责分工。各人员要按照职能分工，各司其职、各负其责，密切配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。结合“效能风暴”，深入开展“创先争优”活动。

2、坚持统筹兼顾。要坚持统筹推进，科学谋划，突出特色，注重实效，把“效能风暴”工作与创先争优活动结合起来、与深化“双争”活动结合起来、与加强机关党的建设结合起来、与推动调查工作结合起来，既抓住重点阶段、重点环节，突出整治查出的问题，又搞好各个环节、各个阶段的相互衔接，统筹推进，确保“效能风暴”工作与调查队的各项重点工作“两手抓、两不误、两促进”。

3、加强舆论宣传。利用报刊、广播、电视、网络等多种途径，及时宣传调查队在治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效。要坚持表扬与惩戒相结合的原则，加大对正面典型的表彰奖励、对反面典型的惩戒力度，形成强大的舆论声势和浓厚氛围。