村自来水管理暂行办法

第一篇：村自来水管理暂行办法

第一条 为加强本村自来水价格管理，规范自来水价格行为，根据《中华人民共和国价格法》及其他有关规定，结合本村实际，制定本办法。

第二条 村自来水价格管理权限：自来水属政府定价范围，水价结本村实际制定。凡年供水10吨以上(含10吨)水厂供水价格,由镇统一管理和确定。年供水10吨以下的水，供水价格由村管理，其价格原则上参照所在镇水厂价格执行，具体执行价格由村报镇政府确定同时报区物价部门备案。

第三条 村自来水价格制定和调整的程序：1.村申请并报镇政府签署意见；2.村自来水厂委托经物价局认可的中介机构对水厂生产经营成本进行审核认证，并提供成本认证报告；3.区物价部门主持召开听证会；4.区物价部门发文公布执行。

第四条 村自来水价格定价原则：1.以行业平均合理成本，兼顾实际合理成本为依据，力求保本微利;2.考虑用户承受能力，鼓励节约用水；3.体现公平负担，有利于农村供水事业进一步发展；4.本村范围内实行“一价”。

第五条 村自来水供水价格销售实行到户分类水价，现阶段实行两类水价的应逐步过渡实行三类水价。即：1.居民生活类用水；2.工业、建筑业等生产用水；3.商业经营及其他性质用水。

以民用水水价为基础，其他种类水价加价幅度不得超过民用水价的70%。

第六条村自来水供水仍实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价。

用户缴纳水费=容量水价（费）+计量水价（费）（计量单价×实际用水量）。

第七条 容量水价用于补偿制供输配水的固定资产成本。计量水价用于补偿制供输配水等营运成本。为使全村容量水价执行水平相对衔接，容量水价仍规定为：使用公称口径20mm及以下的用户每月每户交纳 元，使用公称口径 mm以上的其他用户每月交纳 元。

第八条 个别家庭供水通过总表转供零售用户的，供应总表的执行供应价格；转供零售用户的，计量单价可在供应价的基础上，加总表以下资产维护管理费。供应价格、容量水价和资产维护管理费由村委核定。

第九条 村自来水供水价格组成：由供水成本、供水费用、税金和利润及水资源费等构成。村自来水厂主干管网的建设、运行费用在重新核定水价时纳入自来水成本中。

（一）村自来水供水成本是指供水生产过程中发生的原辅材料、动力费、直接工资、资产折旧费、修理费以及其他应计入供水成本的直接费用。

输水、配水等环节的水损可合理计入成本。

1.原辅材料：指在制水生产中取水、净水和进行消毒、使用混凝药剂以及耗用其他材料等费用，按平均进货价格乘以实际耗用量列支。

2.动力：按规定电价乘以吨水耗用量列支。自发电部分按耗用的汽、柴油数量乘以平均进货价格列支。每千吨售水电耗 千瓦时。供水副营业务用电的费用不得列入供水成本。

3.直接工资：指在生产一线岗位的制水工做人员的工资、津贴等平均合理工资水平测算。

4.资产折旧费：供水动力设备、主管网、泵站、房屋等其他资产折旧。资产折旧率按有关部门规定执行。

5.修理费按实列支，一般不超过固定资产的1.5%。

6.计价中合理水损暂定为：直供零售的原则上不超过 %；供应总表的最高不超过 %，总表转供零售到户的最高不超过11%。低于上述标准的按实际漏损率计算。

7.输水费用：指主干管网的建设、运行费用。

（二）供水费用是指组织和管理供水生产经营所发生的管理费用和财务费用。

1.管理费用：管理人员为组织和管理生产经营活动而发生的管理费用。包括工资、福利费、业务招待费、技术转让费、无形资产摊销、坏帐损失、办公费等。

2.财务费用：包括利息支出和手续费等。

供水发生的管理费用和财务费用，一般应按供水业务收入和其他业务收入的比例进行合理分摊，以计算供水成本的期间费用。

（三）税金是指村委用水应交纳的税金，按照税法规定计算。

（四）利润按照“保本微利”的原则，根据本村用户的实际承受能力，按净资产利润率核定，净资产中应剔除政府投资和向用户收取的管网建设补贴等，其利润率水平一般为3-8%。

经某某及以上物价部门批准收取的“水资源费”等政府代收费用纳入到户价格由用户与水费一起缴纳，供水分项入账，并应按规定及时解交区有关部门。

第十条 村供水的下列开支不得列入成本费用：购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出；对外投资的支出、被没收的财物、罚款、违约金、赔偿金以及企业赞助、捐赠支出；国家法律、法规规定以外的各种付费。

第十一条 为支持村改水工作，对新用水户申请用水或增加用水容量的，可以收取管网建设补贴。凡居民用户按每户300-400元收取，其他类用水户（公共消防用水除外）按水表公称口径大小收取,使用公称口径25mm及以下用户收取标准不超过3500元；使用公称口径40—50mm（含50mm）用户收取标准不超过15000元；使用公称口径50mm以上用户收取标准不超过40000元。

临时用水不得收取管网建设补贴。凡在核定水价时，已考虑主管网的建设、运行费用的也不再收取管网建设补贴。

镇辖区范围内以及进村工业园区的用水户不适用此项规定。

第十二条 加强对自来水安装收费和安装维修用材料价格的管理。在方便村用水户接水的前提下，对接水口以下的用户器材费用及维修由用户负担。用户户内管道安装改造维修可以按每个工日30元标准收取施工费。用户使用的自来水管材可在某场采购。

第十三条 混合用水应分表计量，未分表计量的由村与用户商定计费比例，无法协商的从高水价计征。

第十四条 实施管道安装接水后，村负责水表出户部分的管理，用户不得私自拆移水表和表外乱接水管，一经发现将依据有关法律、法规查处。如用户确需移动水表和另接水管，应征得村委同意。

第十五条 村应加强财务管理，管理人员工资奖金应按有关规定提取和发放。固定资产折旧及管网建设补贴应实行专户储存，专款专用，不得挪用，以保证供水事业发展需要。

第十六条 村自来水价格实行公告制度。杜绝“人情水”、“关系水”、“偷漏水”的发生和“乱加价”、“乱收费”、“乱摊派”现象的出现。坚持水价、水量、水费“三公开”制度，提高水价政策的透明度。

第十七条 用户应当按照规定的计量标准和水价标准按时交纳水费。没有正当理由或特殊原因连续两个抄表期不交水费的，村委可按有关规定予以处理。

第十八条 村的供水水质、水压必须符合国家《生活饮用水卫生标准》和相关规定。

第十九条 加强监督检查，严肃物价纪律。村自来水管理必须严格执行本办法，不得越权定、调价和擅自立项收费。对违反本办法而发生价格违法行为的，将由物价检查机构依法查处。

第二十条 本办法由村委会负责解释。

第二十一条 本办法自“秘书工作”年“秘书工作”月“秘书工作”日起施行。

第二篇：村自来水管理制度

西上庄村自来水管理制度

为了加强本村自来水管理工作，保障生活、生产等用水需要，根据《荣成市农村公共供水管理办法》的有关规定，经村委会研究决定，特制订如下用水管理制度。

一、凡在本村规划域内从事村供水工程施工以及使用村自来水的单位和个人，必须遵守本制度。

二、对村供水水源实行严格的保护措施，村委负责对水源保护定期监督检查。

三、新装、改装供水管道的，需事前向村委书面申请，经审查批准后，由村集体组织施工。其中：原有自来水户按300元/户；先增户为本村户口的按500元/户；外来户按600元/户收取增容费。

四、用户因迁移等原因需过户或停止用水时，应及时办理过户或销户手续，否则，发生的费用仍由原用户负担。用水户更改名称，应及时通知村集体。

五、保护和维修

1、村民有维护村公共供水设施的义务，发现村自来水设施损坏、漏水的，应及时报告村委。村委接到报告后应立即实施检查、抢修。对损坏村自来水供水设施的，视情节轻重在照价赔偿和基础上另加罚200—500元的责任金。对举报者经查实后给予重奖。

2、村内管道包括水源至水池、各支管道及用户以外管道的维修由集体负责，户内管道由受益户负责维修。

六、用水收费及管理

1、管水人员在农每月30日前抄表收费。

2、收费：村民用水在标准内免费（每块表每月1.5方做底没人加0.5方）；村民超出量、外来户、租房户按3元/方计价。

3、没有正当理由或特殊原因连续两个抄表期不交水费的，村两委可按有关规定予以停水等处理。

七、村成立自来水管理小组（由村委成员、管水人员组成）

组 长：高凤阳（17417223）（村专项负责人）管水人员：高胜仁（7417095）

八、本制度自公布之日起执行。

西上庄村村委会 二〇一一年六月二十八日

西旗杆石村自来水管理制度

为了加强本村自来水管理工作，保障生活、生产等用水需要，根据《荣成市农村公共供水管理办法》的有关规定，经村委会研究决定，特制订如下用水管理制度。

一、凡在本村规划域内从事村供水工程施工以及使用村自来水的单位和个人，必须遵守本制度。

二、对村供水水源实行严格的保护措施，村委负责对水源保护定期监督检查。

三、用户因迁移等原因需过户或停止用水时，应及时办理过户或销户手续，否则，发生的费用仍由原用户负担。用水户更改名称，应及时通知村集体。

五、保护和维修

1、村民有维护村公共供水设施的义务，发现村自来水设施损坏、漏水的，应及时报告村委。村委接到报告后应立即实施检查、抢修。对损坏村自来水供水设施的，视情节轻重在照价赔偿和基础上另加罚200—500元的责任金。对举报者经查实后给予重奖。

2、村内管道包括水源至水池、各支管道及用户以外管道的维修由集体负责，户内管道由受益户负责维修。

六、用水收费及管理

1、管水人员在农每月28日前抄表收费。

2、收费：用水在5方内按1.5元每户每月；超出5方未达10方的按超1方加收1元；10方以上无正当理由的按超一方加收5元。（根据各村具体情况，写清楚）

3、没有正当理由或特殊原因连续两个抄表期不交水费的，村两委可按有关规定予以停水等处理。

七、村成立自来水管理小组（由村委成员、管水人员组成）

组 长：王永军（***）（村专项负责人）副组长：李元智（***）管水人员：高福德（7419577）

八、本制度自公布之日起执行。

西旗杆石村村委会 二〇一一年六月二十八日

第三篇：村自来水管理制度

自来水管理制度

为了加强本村自来水管理工作，保障生活用水需要，特制订如下用水管理制度。

一、凡使用榆林庄水厂供水的单位和个人，必须遵守本制度。

二、新装、迁移、更换的用户需事前向村委会申请，经核准后，到乡主管部门审批后组织施工。

三、村民有维护村公共供水设施的义务，发现村自来水设施损坏、漏水的，应及时报告村干部，村委接到报告后应立即实施检查，并报主管部门进行维修。人为损坏自来水供水设施的，视情节轻重在照价赔偿和基础上进行相应处罚。

四、主管道及用户表（不含）以外管道的维修由乡和村集体负责，户内管道由受益户负责维修。

五、没有正当理由或特殊原因不交水费的，按有关规定予以停水等处理。

六、村选取村内责任心强、为人正直、在群众心目中有一定威望的人来担任水管员，水管员负责本村的入户抄表，收取水费工作，水费足额收缴完毕后，乡主管部门从收取的水费中按照10%比例返还水管员作为报酬。

七、新增用水户需严格按照程序办理安装申请手续，如无申请手续擅自安装水表户，一经发现，没收其所有工具，对已私自接入主干线的，补交入网费并停水检测管材及配套设施的质量，所有费用由责任人自行负担，造成损失较大，并影响水厂供水质量的追究其刑事责任。对不经过水表，盗接自来水的，按同期入网费2倍以上罚款处理。

第四篇：自来水运行管理协议(村社)

协议编号：临农水---

LINTAO WATER

临洮县农村饮水安全工程

运行管理协议

临洮县农村饮水安全管理站

供水机构： 电话：

用水村（企业）名称：

用水方联系方式：

临洮县农村饮水安全工程是解决群众生活生产用水，加快农村稳步脱贫和经济发展的社会公益性基础设施。水资源应当按照优先保障城乡居民生活用水,兼顾生态用水和生产用水的原则配置。为了更好的服务农村经济社会的和谐可持续发展，使水利工程基础设施长期发挥效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国合同法》、《甘肃省实施<中华人民共和国水法>办法》、《甘肃省水利工程设施管理保护条例》、《临洮县农村饮水安全工程运行管理办法》之规定，临洮县农村饮水安全工程实行专业化服务管理与村社（企事业单位）用水者协会（群众用水组织）、用水户相结合的管理模式。为落实责任，强化协调配合管理，共同管理,确保用好、管好农村饮水安全工程设施，改善和方便群众的用水秩序、用水条件和用水环境，经双方协商一致，签订本协议，现将供水管理单位与村社（企事业单位）用水者协会（群众用水组织）、用水户在供用水过程中的权利和义务以及工程运行管理环节中的有关事宜明确如下：

一、农村饮水安全工程管理机构组成及工程管理分界

1、专业化服务管理机构：供水方（临洮县 农村饮水安全管理所）。由供水方负责本辖区所需饮用水的净化、消毒、供给，并负责用水行政村第一个分水井以上的主体工程（供输水设施、管道）。

2、用水者协会管理机构：用水方（镇 村社、企事业单位用水者协会或群众用水组织）。管理权限及职责：由本用水村社、企事业单位自行组建群众性用水合作组织，负责本村社、本单位第一个分水井以下的所有村社级供输水管网的巡视检查、维护保养，所需材料由供水方提供，并负责技术指导和安装。

3、入户三通以内的配水管网，由用水农户自行管理维修，并做好经常性的检查、保养，因管理不善或出现故障造成自己或他人损失全部由农户承担。

二、申请用水程序

1、新入户的用户，必须出具由村社（用水者协会）或单位同意的书面申请，并加盖该村（用水者协会）、单位的公章。

2、供水方根据用水方的申请，记录用水方的用水性质、个人（单）位详细信息，用水方一次性交清所需材料费、安装费后，由供水方实地查勘施工现场，在符合农村饮水安全工程各项技术要求下安装用水设施。

三、用水计量及水价

1、用水方应更根据用水特点，用量，向甲方提出书面用水申请，经甲方审批同意后，由用水方按标准自建用户井，并安装甲方检验合格的计量装置。计量装置的量程、型号经双方确认后备案，更换计量装置后及时修改备案内容。

2、计量装置的产权归乙方，因故需更换计量装置必须由甲方提供检验合格计量装置，费用由乙方承担，乙方不得私自更换计量装置。

3、甲方按照物价部门核准的水价（发生水价和其他水费项目调整时，按相关文件规定执行）、计量装置的记录、用水基数定期向乙方计收水费，乙方应按甲方通知的时间、地点和交费方式向甲方交纳水费。农户月用水基数为三吨。

四、维修资金组成

1、新入户的用水方必须交纳相应的管道开挖费。

2、按 “一事一议”方式确定用户每年应交纳相应的维修基金。

3、各用户交纳的维修基金必须由村社建立严格、透明、公正的账册，专款专用，年终要对维修基金的使用情况张榜公示，接受群众的监督。

五、村级管网巡查方式

1、群众自查。用水群众要经常检查本户用水设施情况，发现异常要及时修复，保证控水设施的完好。长期不用水或家中无人时要关闭检查井进水阀门，并安排好看管人员。

2、村社（群众用水组织）常查。村社（群众用水组织）要经常巡视本村社、单位管道、井阀的工作情况，查看本区域内管网铺设路段有无沉陷、湿润现象。对路面已硬化的村级管网，各用户必须注意建筑设施附近的状况，出现渗水、新裂纹情况要及时通知村社（群众用水组织），由村社（群众用水组织）与供水方检查、处理。村社（群众用水组织）要做好对群众安全用水的教育督促工作，配合供水方向群众进行经常性的宣传指导工作。

3、出现管道或机械故障，供水方按抢修应急预案进行处理，各村社（群众用水组织）、企事业单位应按通知及时备水，以免影响生产。

六、其它事项

1、供水方按注册水表收取用水方水费，用水方必须为查表提供便利条件，不得私自拆表、换表及开启表封，也不得擅自扩大用水范围，改变用水性质。否则，甲方有权停止对乙方供水，以及附带的民事诉讼。

2、用水方必须按供水方规定向供水方交纳水费，不得拖欠和拒付。逾期不交，供水方按日加收所欠水费总额千分之五的滞纳金，自逾期之日起计算超过30日，经供水方催告，用水方仍未为交费的，供水方有权向用水方停止供水，用水方因此受到损失的，供水方不承担任何责任。

3、各村、企事业单位用水户平时要做好备水工作，因管道、机械故障以及其它不可抗拒因素影响出现不能正常供水，造成生产损失，供水方不承担任何责任。

4、本协议所述的用水协会必须经民政部门登记备案，如本村未成立协会，本村村委会代行协会（群众用水组织）对农村饮水安全工程的管理维护责任，全体村民对农村饮水安全工程都有维护、协助检查、故障上报、举报破坏水利工程设施行为的责任和义务

七、协议解释

本协议根据《中华人民共和国水法》、《甘肃省实施<中华人民共和国水法>办法》、《甘肃省水利工程设施管理保护条例》、《临洮县农村饮水安全工程运行管理办法》之规定制定并解释，未尽事宜按《中华人民共和国水法》、《甘肃省实施<中华人民共和国水法>办法》、《甘肃省水利工程设施管理保护条例》、《临洮县农村饮水安全工程运行管理办法》的相关规定协商处理。

本协议自签订之日起生效，一式四份，效力等同，供用水双方各执一份，一份上报县水务局备案，一份上报乡（镇）政府存档。

用水村社（群众用水组织）、供水方（盖章）企事业单位（盖章）

年 月 日

第五篇：南岸村自来水管理制度

南岸村自来水管理制度



为有效做好饮水管理，达到户户能用上清洁、卫生的自来水，现经村两委会研究、村民代表会议通过。特订立以下公约：



一、保护好源头水质是全体村民的共同职责，玄凤水库上游和库区内禁止各种形式污染水质，违者严肃处理，并承担一切责任（凡水库上游茶园、蔬菜地农药治虫，药水桶要求自觉到库外冲洗）。

二、农户必须统一按装水表，统一管理、统一登记、统一抄表、统一收费（1～4队按郑家、十间头、上台门、下台门、王古自来水管理自治组织条例执行），青峰、童岙水价下浮25 ％。

三、总管有村统一管理，禁止任何人随意割管、接管，违者处理，并赔偿经济损失。

四、新按装自来水用户必须到村委自来水管理组织申请，经批准后，指派专职人员负责按装（工资自负），做到收费合理。

五、装水表或长期勿用的老龙头，有村统一封存或拆除，要恢复使用的，必须重新申请，同意后，按装水表恢复使用。

六、提倡节约用水，用后随即关掉水龙头，以利居住在较高地势的农户也能随时用水。

七、要充分发挥青峰、童岙原自来水池综合利用，雨水充足，专职人员必须及时调配。

八、各农户的水表、管道，特别是寒冻期要做好防冻保暖工作，一旦损坏，必须及时修理，发现管导开裂、漏水地方应及时上 报村委，以利及时修复。

九、对不经过水表，擅时私接自来水的，按同期对照以3～5倍罚款处理。（村委将组织有关人员不定期检查）

十、抄表将原来的一年一次改为半年一次。抄表记录向村民公布。

十一、管理组织： 组长：金荣法

成员：李品高、蒋胡生、金吉荣、叶荣宝、郑水根、金仁富

郑家、十间头、上台门、下台门、王古自来水管理自治 组织成员:李品高、金仁富、叶荣宝、董金观

童岙、青峰自来水管理自治组织成员：金荣敏、金仁富、金吉荣、蒋胡生

十二、消毒器负责专管员：李品高

十三、全村管网维修管理负责专管员：李品高

村自来水管理办法

第一条 为加强村自来水管理，维护用水户和供水单位的合法权益，保障生活、生产和其他各项用水需要，根据《中华人民共和国水法》等法律法规，结合本村实际，制定本办法。

第二条 凡在本村规划区域内从事村供水工程施工以及使用村自来水的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 供水必须优先保证群众生活用水，统筹兼顾工业用水、灌溉用水和其他用水。严格保护地下水资源，合理确定地下水开采量，限制农户自来水管网可供区域的自备水源。

第四条 对村供水水源实行严格的保护措施，划定饮用水水源保护区，设立保护标志牌，村双委负责对水源保护定期监督检查。

第五条 新装、改装供水管道的，需事前向村双委书面申请，经审查批准后，由村双委组织施工及负责竣工验收。

第六条 村供水工程使用的管件、材料、设备和器具须符合国家规定的产品质量标准和卫生许可标准。

第七条 建立健全水质化验制度，使水质符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》，确保群众的饮用水安全。

第八条 自来水实行24小时不间断供水，因施工、维修等原因确需暂停供水的，应提前24小时通知用户；因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户。供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得阻挠或干扰抢修工作的进行。

第九条 自来水是一种特殊的商品，用户应安装计量合格的水表，用户应按时足额交纳水费。用户应当按照规定的计量标准和水价标准按照交纳水费。没有正当理由或特殊原因连续两个抄表期不交水费的，村双委可按有关规定予以处理。

第十条 村自来水抄表周期为一个月，由水管员按规定时间到户抄表收费，同时对村自来水价格实行公告制度。坚持水价、水量、水费“三公开”制度，提高水价政策的透明度。

第十一条 本村供水价格结合本村实际制定，根据本村居民生活用水保本微利，生产、经营和灌溉用水成本加合理利润的原则，按照制水成本、用水性质分类定价。

第十二条 加强供用水管理，供用水双方都要严格实行计划用水和节约用水。

第十三条 村供水设施包括村公共供水设施和用户用水设施。从取水口至结水表以前的供水管道和设施产权归村集体，并由其负责维护管理；结算水表以后的供水管道及其设施，由产权所有人负责维护和管理。用户因迁移等原因需过户或停止用水时，应及时办理过户或销户手续，否则，发生的费用仍由原用户负担。用水户更改名称，应及时通知村集体。

第十四条 村供水主管网两侧各3米，禁止从事建筑、开挖沟渠、打桩打井、爆破等损坏供水设施及危害供水设施安全的活动。

第十五条 严禁擅自改装、拆除、迁移农村公共供水设施，确需改装、拆除、迁移的，应当征得村集体同意并采取相应的补救措施，由村集体负责施工，所需费用由建设单位或个人承担。

第十六条 严禁盗用农村公共用水。盗用农村公共用水是指以非法占有为目的，采用下列非法手段，盗用农村公共用水的行为：

（一）未经本村供水单位批准，擅自在村公共供水管道及附属设施上打孔、私接管道盗水的。

（二）绕越村公共供水单位结算水表盗水的。

（三）拆除、伪造、开启结算水表防盗装置盗水的。

（四）改装、损坏结算水表装置使其少计量或不计量盗水的。

（五）用其他方式盗用本村公共用水的、公共供水的，由村双委责令其停止盗用行为，除没收器材外，不论耗水量多少，均按管道最大流量计收水费，并按有关水法律、法规予以一定的经济处罚。

第十七条 村民有维护村公共供水设施的义务，发现村公共供水设施损坏、漏水者，应及时报告村双委。村双委接到报告后应立即实施检查、抢修。对违反本办法规定损坏村自来水供水设施的，由村双委按照损坏价值的5至10倍予以处罚。

第十八条 本办法自2006年 10月1日起执行。

第十九条 本办法由村“双委”负责解释。

因我村自来水工程管理的需要，经金龙潭村自来水用户协会讨论制定了《金龙潭村自来水村民自治管理办法》，具体办法如下：

一、为加强自来水规范管理，确保村民的正常供水，特制定本办法。

二、村自来水纳入村公益事业建设范围，由上级拨款或村民自筹投入建设。自来水承包方式发包（承包人由理事会推荐），承包人具体负责水的日常管理与相关维护工作。

三、村自来水的供水采取有偿供水的方式，在水表未安装之前，采用按户头人口收费的方式，每人5元/月；待水表安装之后，面向用户收取1.0元/吨的水费，对故意浪费水资源的按1.6元/吨。如今后因市场的变化许进行水价调整，必须通过村民代表大会讨论通过。

四、农户需要开设用水户头的，由农户按规定缴纳相关费用，工作人员将到户安装水表及相关设施。

五、用户应该当自觉做好水表的维护工作，发现问题及时向承包人反映，承包人应即使到用水户中进行修复。水表由于外力损坏，冰冻损坏、人为改装等用户原因需要更换的，用户应缴纳相关的工本费手续费。

六、对发现偷水的用户，采取先停水，并按规定进行处罚。在用户接受处罚后恢复供水。

七、用户水费按月收取，对无故不缴纳水费，并经教育催收后仍不缴纳的，对该户予以停水处理，至交清水费后恢复供水。

八、在干旱季节由承包人根据水量的多少采取限时供应。

九、自来水池必须每月清洗一次，以保证用水户的用水安全。

十、村级管网进行翻建、维修等施工过程中，农户应积极配合，对无故阻挠施工，并经说服教育无效的，对相关农户采取停水处理，情节严重的追究相关当事人法律责任。对由于施工损坏的道路、场地、作物等，由村民委、承包人协调相关施工方负责修复或赔偿

XX村自来水管理暂行办法

第一条 为加强本村自来水价格管理，规范自来水价格行为，根据《中华人民共和国价格法》及其他有关规定，结合本村实际，制定本办法。

第二条 村自来水价格管理权限：自来水属政府定价范围，水价结本村实际制定。凡年供水10吨以上(含10吨)水厂供水价格,由镇统一管理和确定。年供水10吨以下的水，供水价格由村管理，其价格原则上参照所在镇水厂价格执行，具体执行价格由村报镇政府确定同时报区物价部门备案。

第三条 村自来水价格制定和调整的程序：1.村申请并报镇政府签署意见；2.村自来水厂委托经物价局认可的中介机构对水厂生产经营成本进行审核认证，并提供成本认证报告；3.区物价部门主持召开听证会；4.区物价部门发文公布执行。

第四条 村自来水价格定价原则：1.以行业平均合理成本，兼顾实际合理成本为依据，力求保本微利;2.考虑用户承受能力，鼓励节约用水；3.体现公平负担，有利于农村供水事业进一步发展；4.本村范围内实行“一价”。

第五条 村自来水供水价格销售实行到户分类水价，现阶段实行两类水价的应逐步过渡实行三类水价。即：1.居民生活类用水；2.工业、建筑业等生产用水；3.商业经营及其他性质用水。

以民用水水价为基础，其他种类水价加价幅度不得超过民用水价的70%。

第六条村自来水供水仍实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价。

用户缴纳水费=容量水价（费）+计量水价（费）（计量单价×实际用水量）。

第七条 容量水价用于补偿制供输配水的固定资产成本。计量水价用于补偿制供输配水等营运成本。为使全村容量水价执行水平相对衔接，容量水价仍规定为：使用公称口径20mm及以下的用户每月每户交纳 元，使用公称口径 mm以上的其他用户每月交纳 元。

第八条 个别家庭供水通过总表转供零售用户的，供应总表的执行供应价格；转供零售用户的，计量单价可在供应价的基础上，加总表以下资产维护管理费。供应价格、容量水价和资产维护管理费由村委核定。

第九条 村自来水供水价格组成：由供水成本、供水费用、税金和利润及水资源费等构成。村自来水厂主干管网的建设、运行费用在重新核定水价时纳入自来水成本中。

（一）村自来水供水成本是指供水生产过程中发生的原辅材料、动力费、直接工资、资产折旧费、修理费以及其他应计入供水成本的直接费用。

输水、配水等环节的水损可合理计入成本。

1.原辅材料：指在制水生产中取水、净水和进行消毒、使用混凝药剂以及耗用其他材料等费用，按平均进货价格乘以实际耗用量列支。

2.动力：按规定电价乘以吨水耗用量列支。自发电部分按耗用的汽、柴油数量乘以平均进货价格列支。每千吨售水电耗 千瓦时。供水副营业务用电的费用不得列入供水成本。

3.直接工资：指在生产一线岗位的制水工做人员的工资、津贴等平均合理工资水平测算。

4.资产折旧费：供水动力设备、主管网、泵站、房屋等其他资产折旧。资产折旧率按有关部门规定执行。

5.修理费按实列支，一般不超过固定资产的1.5%。

6.计价中合理水损暂定为：直供零售的原则上不超过 %；供应总表的最高不超过 %，总表转供零售到户的最高不超过11%。低于上述标准的按实际漏损率计算。

7.输水费用：指主干管网的建设、运行费用。

（二）供水费用是指组织和（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）管理供水生产经营所发生的管理费用和财务费用。

1.管理费用：管理人员为组织和管理生产经营活动而发生的管理费用。包括工资、福利费、业务招待费、技术转让费、无形资产摊销、坏帐损失、办公费等。

2.财务费用：包括利息支出和手续费等。

供水发生的管理费用和财务费用，一般应按供水业务收入和其他业务收入的比例进行合理分摊，以计算供水成本的期间费用。

（三）税金是指村委用水应交纳的税金，按照税法规定计算。

（四）利润按照“保本微利”的原则，根据本村用户的实际承受能力，按净资产利润率核定，净资产中应剔除政府投资和向用户收取的管网建设补贴等，其利润率水平一般为3-8%。

经省及以上物价部门批准收取的“水资源费”等政府代收费用纳入到户价格由用户与水费一起缴纳，供水分项入账，并应按规定及时解交区有关部门。

第十条 村供水的下列开支不得列入成本费用：购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出；对外投资的支出、被没收的财物、罚款、违约金、赔偿金以及企业赞助、捐赠支出；国家法律、法规规定以外的各种付费。

第十一条 为支持村改水工作，对新用水户申请用水或增加用水容量的，可以收取管网建设补贴。凡居民用户按每户300-400元收取，其他类用水户（公共消防用水除外）按水表公称口径大小收取,使用公称口径25mm及以下用户收取标准不超过3500元；使用公称口径40—50mm（含50mm）用户收取标准不超过15000元；使用公称口径50mm以上用户收取标准不超过40000元。

临时用水不得收取管网建设补贴。凡在核定水价时，已考虑主管网的建设、运行费用的也不再收取管网建设补贴。

镇辖区范围内以及进村工业园区的用水户不适用此项规定。

第十二条 加强对自来水安装收费和安装维修用材料价格的管理。在方便村用水户接水的前提下，对接水口以下的用户器材费用及维修由用户负担。用户户内管道安装改造维修可以按每个工日30元标准收取施工费。用户使用的自来水管材可在市场采购。

第十三条 混合用水应分表计量，未分表计量的由村与用户商定计费比例，无法协商的从高水价计征。

第十四条 实施管道安装接水后，村负责水表出户部分的管理，用户不得私自拆移水表和表外乱接水管，一经发现将依据有关法律、法规查处。如用户确需移动水表和另接水管，应征得村委同意。

第十五条 村应加强财务管理，管理人员工资奖金应按有关规定提取和发放。固定资产折旧及管网建设补贴应实行专户储存，专款专用，不得挪用，以保证供水事业发展需要。

第十六条 村自来水价格实行公告制度。杜绝“人情水”、“关系水”、“偷漏水”的发生和“乱加价”、“乱收费”、“乱摊派”现象的出现。坚持水价、水量、水费“三公开”制度，提高水价政策的透明度。

第十七条 用户应当按照规定的计量标准和水价标准按时交纳水费。没有正当理由或特殊原因连续两个抄表期不交水费的，村委可按有关规定予以处理。

第十八条 村的供水水质、水压必须符合国家《生活饮用水卫生标准》和相关规定。第十九条 加强监督检查，严肃物价纪律。村自来水管理必须严格执行本办法，不得越权定、调价和擅自立项收费。对违反本办法而发生价格违法行为的，将由物价检查机构依法查处。

第二十条 本办法由村委会负责解释。

第二十一条 本办法自XXX年XX月XX日起施行。

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