第一篇：排山乡“四抓”筑牢维稳基石
排山乡“四抓”筑牢维稳基石
8月18日上午，县委常委、县政法委书记周济平同志到排山乡调研政法综治工作。在听取了乡党委的工作汇报后，周济平同志对排山乡的工作进行了充分肯定。同时他提出，要抓好政法综治、信访维稳工作，一要认真排查，掌握本地的真实情况；二要积极探索，创新工作机制；三要创先争优，认真总结提升，推介好的做法和好的典型。
排山乡是一个中等人口的贫困乡镇，历年来因其特定的地理位置和资源缺失，成为众所周知的“穷”、“乱”乡镇，特别是大源村与县基地林场林权纠纷一案，更使排山乡成为了省、市、县信访重点乡镇之一。为了扭转这一被动局面，历届乡党委、政府做了大量的工作。去年9月以来，排山乡党委、政府以“林权纠纷”为信访案件的重点，认真排查矛盾纠纷隐患，加大积案化解力度。以节假日走访慰问、日常接访、约谈等方式，做好宣传解释、问题处置工作，进一步加强了沟通，增进了理解。以“沙场整治”为突破口，打击了地方恶势力和一些违法犯罪活动，提高了群众的生命财产安全感。以切实转变干部作风为手段，进一步增强为民办实事的工作能力和工作水平，逐步提高基层组织对社会大局的掌控力。
通过近一年来的努力，基本实现了社会大局稳定，无群
体性信访事件发生和特防期进京、赴省、到市零上访。
主要做好了一下“四抓”：
一、抓组织建设促合力。
在致力于破解信访维稳工作难题上，排山乡善于发现先进、学习先进、榜样带动，提高村级班子的战斗力和凝聚力，促进工作平衡发展。排山乡山塘村近几年来，在村支两委的带领下，社会事业蒸蒸日上，村容村貌大改观，群众个个得实惠，成为了全市新农村建设“十佳明星村”。几年来，村里形成了村干部利为民所谋，党员群众心往一处想、劲往一处使的良好氛围，真正做到了小矛盾不出组、大问题不出村。乡党委政府组织了全乡党员干部认真学习山塘村的成功经验，努力把为民办实事作为抓好社会稳定工作的基础，把村级基层组织打造成群众信得过的核心，把村干部培养成老百姓认可的“家长”。
二、抓民生改善促稳定。
在落实惠农惠民政策上，乡党委严格把握“三优先”原则：优先生活困难的弱势群体；优先信访群体中的困难户；优先一贯配合乡村工作的困难群众。坚决做到公平、公正、公开，让真正困难的群众享受到移民补助、“安居工程”、低保等优惠政策。同时乡政府还挤出资金，利用节假日走访慰问信访群体的困难户，为他们解决实际问题，让他们感受到了党和政府的温暖。排山村刘长发是8023部队信访群体的骨干人物，3月初，乡主要领导在下访中，得知他家住房困难，当即表态予以重点支持。5月份，乡党政联席会议决定从“安居工程”中给予解决。刘长发对此非常感动，在“八一”座谈会上深情地谈出了感受，并表示今后一定与党委政府保持一致。
三、抓作风转变促和谐。
去年9月份，乡党委政府研究制定了干部作风建设制度十一条。其中，对干部考勤作了严格的规定，把干部职工的工作绩效作为提拨重用、评先评优、工资晋级、奖励的重要依据。通过一年来的努力，乡内务管理井然有序，干部的服务态度和服务水平明显提高，不论是白天还是晚上、不管是周中还是周末，群众都能找到干部，都能解惑释疑。信访群众邓连石常说：“乡政府现在是环境舒适人气旺，笑脸相迎万愁消。”面对突发事件和重大矛盾，从党委书记到一般干部职工都会挺身而出、迎难而上。2010年11月，大石村沙场安全生产事故中，乡政法委立即介入，做好理赔调处和死者家属稳控工作，及时化解了涉及2省3乡可能引发的重大群访群闹事件。
四、抓矛盾化解促发展。
针对信访维稳工作，排山乡根据“属地管理、分工负责、谁主管谁负责”的原则，把信访群体和信访人落实到每一个乡村干部和每一个村级单位。严格实行“五包一”与经济奖
惩相结合，特别是在非正常群体性上访事件上，根据信访矛盾发生的层次，划分接访费用，进一步加强了村级单位信访维稳的工作责任。在接待来信来访工作中，充分发挥群众工作站（组）作用，严格执行首问负责制和责任倒究制。在处理矛盾纠纷上，坚持“一线工作”法，乡党政主要领导总是出现在最困难、最需要解决问题的一线，用实际行动感化了信访群众，取得了最广大群众的信赖。2011年元月28日晚，大石村村民张健在县“维也纳”歌厅门口被杀，了解案情后，党委书记亲自于深夜冒着风雪赶到死者家里表示慰问，并送上慰问金。同时，还调动一切力量，做好善后处理和矛盾化解工作。在今年5月份以来的抗旱工作中，田间地头、山塘水渠都能见到乡村干部的身影，极大地提高了老百姓生产自救、抗旱补损的信心。在打击违法犯罪活动上，排山乡积极主动抓住“扫黑除恶”有利时期，以河沙整治为突破口，配合县政法部门共处理党员干部2人，警示谈话16人，摸排地痞地霸50余人。极大地震慑了黑恶分子，有力地促进了社会大局稳定。
一年来，排山乡坚持以群众工作统揽信访维稳工作，共受理群众来信来访180余起，及时调处矛盾纠纷150余起，化解积案8件，做到受理、调处、化解三轨并行。同时，乡财政投入信访维稳工作经费15万余元，为政法综治工作上台阶、上水平提供了有力保障。
第二篇：司法局筑牢维稳防线
故城县司法局充分发挥职能作用筑牢维稳防线
2014年，故城县司法局紧紧围绕故城经济社会发展大局，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，充分发挥法制宣传、人民调解、法律服务等司法行政职能作用，为“平安故城”、“和谐故城”、“法治故城”建设做出了积极的贡献。
一、深化法制宣传教育，推进依法治县工作。一是充分利用各个宣传节点，深入开展系列专项普法活动。以“法律八进”活动为载体，抓住“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“综治宣传月”、“6.5”世界环境日、“6.25”全国土地日、“12.4”宪法日等节点，协调配合各相关部门，开展集中宣传活动。全年共印发宣传资料3万余册，宣传品6千份，接待咨询2万余人次。二是积极开展“法律八进”、“法制八建”创建活动。全县有16个村（单位、企业、学校）被列为市级民主示范村（单位、企业、学校），坊庄乡堤口村被评为省级民主法治示范村。三是抓好重点人群普法。以领导干部、公务员、青少年、农民、企业经营管理人员等为重点，因人而异，制定普法方案，以适应不同人群特点，确保收到实实在在的普法效果。四是以“个十百”工程为牵引，营造法治文化氛围。在各乡镇全力打造普法一条街，在龙湖公园打造“百米法治文化长廊”等亮点工程。会同公、检、法等部门在县电视台开辟《法治故城》新栏目，对全县公民进行形象、生动和直观的法治宣传教育。同时，法治文化墙，社区法律图书室走进居民日常生活。五是不断创新法制宣传形式。每月面向全县定期发送具有较强警示和提示性的普法短信1500余条。加强对普法QQ群平台的建设。开通故城县司法局网站、微博，利用电子显示屏开展法制宣传教育，扩大普法覆盖面。
二、加大人民调解力度，创建和谐稳定的社会环境。坚持预警在先、控制在先、调解在先的原则，认真开展民间纠纷排查调处百日专项活动。全县各级民调组织共排查民间矛盾纠纷2028件，调解1991件，调处率100%、成功率98%，没有发生因纠纷化解不利而造成群众进京、赴省、到市上访的重大事件和民转刑事件。实行预警预报、接访调解、专线电话、律师服务联动制度，延伸调解网络触角，对排查出来的矛盾纠纷认真梳理和调处。建立医疗、交通行业性、专业性调解组织，积极探索物业纠纷调解新途径。
三、加强社区矫正人员管理，提升管控质量。一是实行动态监管跟踪管理，由单纯的“人防”转变为“人防”、“技防”相结合。二是实时教育，确保矫正人员思想稳定。县局对全县社区矫正人员每月组织一次集中学习，10月份，组织51名矫正人员到衡水市社区矫正集中教育培训中心进行了为期3天的集中教育，收到了良好的效果。三是因人施教、注重实效、创新矫正方式，制定个性化矫正方案。四是采取多元化、人性化管理，用情感拉近与矫正对象的距离。如司法局干警和社区矫正人员进行特殊的篮球友谊赛、到龙湖公园进行公益教育劳动等。社区矫正人员思想转变很大，效果良好。
四、落实安置帮教工作措施，预防和减少重新违法犯罪。一是健全工作制度，落实工作责任，该局坚持“以帮教为手段，以安置为重点，以稳定为目标”的工作思路，进一步完善跟踪帮教制度，鉴订帮教协议，及时帮助解决其困难。二是做好刑释人员接受建档工作。2014年，共接收刑释人员189名。根据刑释人员犯罪不同情况、不同原因进行了分类，并逐人逐类建立帮教档案。三是做好服刑人员核实工作，进一步加强服刑人员的衔接管理。
五、发挥法律服务职能，促进社会经济发展。一是打造全市一流的综合法律服务中心。整合公证、法律援助、人民调解、司法鉴定、律师等法律服务资源，以“12348法律服务热线”为依托，形成了以“综合法律服务中心”为龙头的法律服务市场，为全县群众提供综合性、窗口化、一站式法律服务。2014年共解答咨询电话和接待群众来访872人次，分流到各法律服务所、律师服务所、公证处、司法鉴定中心180件，调解矛盾纠纷162件，通过引导群众依法诉讼，避免因土地征用、干群关系等引起的上访事件5起。二是全面推进村居法律顾问工作。以执业律师、法律服务工作者以及法律援助律师为主体，司法行政系统全员参与，在全县538个村全部设立了法律顾问，实现了村（居）法律顾问全覆盖。县城46个小区居委会全部与法律服务人员签订了法律顾问合同，及时为社区居民提供法律服务。河北电视台进行了专题报道。三是组团开展法律服务工作。从律师所、法律服务所、法律援助中心、公证处、司法鉴定中心及县局抽调15人组成专业法律服务团深入到乡镇、企业、学校开展法律服务活动，满足社会法律服务需求，畅通化解基层矛盾纠纷的渠道。四是以保障和改善民生为目标，切实做到法律援助“应援尽援”。借助电视、报纸、网络等媒体加大法律援助宣传力度。在全县共设立29个法律援助工作站，逐步实现法律援助的全覆盖。强化法律援助便民主题实践活动，开辟绿色通道，适当从宽掌握经济困难标准，降低受援门槛，提高受援面。全年共办理法援案件331件，代书241份，接待来电来访咨询2200余人次，为当事人避免和挽回经济损失600余万元。五是扩大公证便民服务范围和效果。健全“公证联络员制度”，开通公证预约上门服务，让人民群众感知公信力的存在，提高了公证处的整体形象，促进了公证业务深入开展。全年共办理各类公证事项3432件，其中涉外2725件，国内707件，居全市第一。六是加强司法鉴定机构管理。健全司法鉴定机构各项规章制度，加强组织培训、业务指导、监督检查，努力提高司法鉴定人的综合素质。全年共办理各类鉴定45件，没有发生信访、投诉和来访案件。
第三篇：筑牢自身职业道德基石
筑牢自身职业道德基石
道德是人的精神价值基础，是社会规范的内在自律，既依靠外界力量施加，更重在个体的自我修养。道德建设以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则；职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则；家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则。在这其中，职业道德建设重在爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。公务员是一个特殊的职业分类，肩负着履行国家所赋予的管理职责，其职业道德具有特定的内涵，应当做到：爱国忠民、爱岗敬业，遵纪守法、依法行政，服务群众、勤奋工作，清正廉洁、艰苦朴素，刻苦学习、精通业务，团结协作，开拓创新，实事求是、诚实守信。取其精要，关键在于“德”、“能”、“勤”、“廉”四字，或者说，公务员职业道德建设的核心内容就在于尚德、增能、践勤和守廉。德以修身、能以应岗、勤以尽职、廉以正已，唯有如此，方可有所担当，有所建树，真正承担起为人民服务的职责和使命。
应岗须增能。一要增强专业业务能力。身在机关，岗位各不相同，承担的职责使命也各有差异。业务有特点，学术有专攻，必须通过持之以恒的钻研，明方向、长知识、增才干，增强为人民服务的本领，为更好地履职尽责奠定扎实的基础，真正做到业务精通、游刃有余，以出众的业务工作能力来应岗践岗。二要增强创新突破能力。时代在发展，新的形势要求我们与时俱进，不断提升工作创新能力，在繁忙的工作实践中勤于思考，勇于探索，理性地认识本职工作的内在规律，主动寻找创新发展的突破口，始终以高标准、严要求来衡量实绩，锲而不舍地完善工作思路，提高工作层次，优化工作质量。三要增强社会服务能力。身在机关，关注全局，服务社会，要求我们始终把维护人民群众的切身利益作为一切工作的最高准则，把面向社会、服务基层作为工作的基准点，加强沟通，深化了解，深入基层，服务市民，以良好的形象履行职能，服务经济社会发展，体现自身的价值和作为。
知理而健行，明德而善为。道德规范是一把尺子，衡量着我们的一言一行，规范着我们的所作所为。或许，现实社会生活中依然存在着太多太多的不道德、不规范、不完善，这就要求我们以更高尚的觉悟，更自觉的行动、更主动的作为，来身体力行，来恪守倡导，来示范引领，从自我做起，从点滴做起，从现在做起。因为，我们是公务员，是党的干部，重任在肩，责无旁贷。
第四篇：加强诚信建设 筑牢发展基石
加强社会诚信建设 筑牢发展坚强基石
重庆市忠县拔山镇张兴政
当前商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，诚信缺失、道德滑坡已经成为公众热议的话题。“人无信不立，家无信不和，业无信不兴，国无信不宁”，诚信在社会各个领域都起到至关重要的作用。加强社会诚信建设，已经成为亟待解决的重要课题。
深入剖析各种诚信缺失事件，原因主要表现在：一是观念淡薄。传统的诚信道德教育过于理论化、简单化，只停留在精神层面。公众对诚信道德准则认识不全面、了解不深刻。二是体系滞后。尽管近年来我们也在诚信管理法律法规、制度建设方面成效显著，但是仍然存在漏洞、空白。三是惩戒不严。对失信行为的监管不力，打击不够，导致法律的强制力和约束力“大打折扣”。
诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。加强社会诚信建设，筑牢我国经济、社会发展的坚强基石，应着力抓好以下三方面。
首先，加强诚信观念教育。一方面，利用公益广告、网络、家庭、公司等有效载体进行教育和宣传，大力普及信用管理、失信惩戒等方面的知识和内容，使诚信理念之风在耳濡目染中深入人心。另一方面，强化舆论监督，使诚信道德约束成为大多数人的自觉行为，形成诚信为本、诚信兴业的诚信道德规范。
其次，加快信用体系建设。一方面，要对各部门、各单位的个人
1和企业等信用信息进行整合，形成统一平台，大力推动信用信息在全
国范围的互联互通、协同监管，充分发挥信用信息对失信行为的监督
和约束作用。另一方面，要完善信用服务市场体系，大力培育和发展
一批具备较高执业资质和道德水准的独立、公正、市场化运作的信用
服务机构。
最后，强化诚信奖惩机制。一方面，加大对失信行为的惩处力度，该追究的追究，该处罚的处罚，加重失信成本，让守信者得到公允回
报，失信者得不偿失。另一方面，注重发挥正面典型效应，设立“诚
信奖”等激励机制，评选诚信先进单位和个人，起到典型示范作用。
“仁义礼智信”是中华民族的优良传统，是传统文化的精华，也
是先进文化的重要内容。在市场经济时代，我们更应该把诚信建设摆
在突出位臵，通过完善制度、加强教育，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。
只有这样，诚信才能理性回归，我国的经济社会发展才能更上层楼，和谐社会建设才能取得新进展！2
第五篇：筑牢平安基石 营造平安和谐
筑牢平安基石 营造平安和谐
——对安全生产建设工作的调研报告
安全生产工作事关人民的生命财产、经济的稳步发展、社会的全面进步，是构建和谐社会不可缺少的重要因素。近年来，全国各地安全生产事故频发，如何更好的开展安全生产工作，是一直以来各级政府的重要工作内容，也是维护居民群众切身利益的民心工程。随着城市化进程和经济快速发展，安全生产工作极易引发居民的关注，也是群众最关心的焦点，在开展安全生产工作中要抓住主要矛盾，从源头上减少和杜绝事故的发生因素。
一、安全生产工作存在的问题
1、安全意识淡薄。生产经营单位是安全生产的责任主体，应当对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。同时，生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。生产经营单位的安全生产主体责任主要包括物质保障责任、资金投入责任、机构设臵和人员配备责任、规章制度制定责任等内容。但在实际工作中，生产经营单位的安全生产责任主体往往存在重生产，轻安全的现象，有的虽然在单位内建立了安全监管网络，层层签订责任状，但是有的责任单位认为安全生产投入多，效益不明显，所以积极性不高；有的单位通过制定制度、召开会议等形式落实了安全生产的有关措施，但在各项制度制定后就摆在桌上、挂在墙上，并未在实际工作中落实，各项规章制度流于形式，没有落实到位，没有成为领导、员工的自觉行动；有的单位虽然制订了安全生产预案，但是可操作性不强，预案的制定也只是为了应付检查，没有认真组织实施；有的单位安全生产的宣传形式多，但实际效果不够理想。
2、安全设施落后。近几年，全国各地由于安全生产设施落后，造成多起安全生产事故，特别是造成了几起重、特大安全生产事故。尤其体现在近几年的煤矿安全生产事故中，采用落后的工艺和设备导致的生产安全事故，给我们留下了惨痛教训。
3、行业监管滞后。综合监管与行业监管衔接不够紧密，存在脱节现象，有的行业主管部门对事故隐患的检查流于形式，而综合监管部门由于执法主体、人员不足等方面的制约，无法全面的对单位的各项生产安全隐患全面检查。特别是行业监管部门对本行业的各项法律法规、规章制度、专业技术规范比较熟悉、了解，而综合监管部门往往对特定行业的法律、法规等方面的要求不能完全掌握，造成执法检查效果不明显。
二、安全生产工作建议和对策
1、开展扎实有效的安全文化宣传。安全生产工作的决定因素在于各责任主体对安全文化的认识，而这种安全文化的认识的强化，一方面需要政府部门的宣传教育，另一方面也需要各责任主体的主动学习。同时，对各单位员工的安全责任教育也十分重要，一旦员工拥有一种强烈的自我生存，自我保护的意识，就会始终保持高度警觉，千方百计去消除各种不安全的因素，创造确保人身安全的条件。加强对员工安全宣传教育培训，就是落实“说一不二”抓安全的核心理念；就是要教育员工提高自主保安意识，提高安全技术素质，真正做到在工作现场“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。”通过深化安全文化建设，推进安全宣传教育，有助于强化全员安全责任意识，确立“安全第一”的思想，强化公司用安全理念引导人，用安全学习培养人，特色安全管理规范人的安全管理的模式；通过深化安全文化建设，推进安全宣传教育，有助于营造浓厚的安全氛围，确立“预防为主”的思想，创造有利的安全环境，为安全生产提供强有力的舆论支持和思想保证，进一步强化各单位领导的责任意识和职工的安全保护意识，使全员养成良好的安全行为习惯；通过深化安全文化建设，推进安全宣传教育，有助于夯实安全生产基础，确立“综合治理”的思想，坚持以人为本，开辟多元的安全宣传教育途径，做到抓事、抓人、抓心。解决好“三违”人员的思想问题，做好一人一事的思想工作，把职工的身心调试到安全生产的最佳状态，实现安全生产的自我约束机制。
2、加强监管工作的制度化建设。各级政府要按照科学发展观的要求，坚持安全发展，构建安全生产长效机制。要参照国家有关法律法规的要求，结合各地区实际，制订相应的监督检查工作机制，明确各有关部门、单位的监管职责，规范事故报告的办法和程序。各专业监管部门和综合监管部门要把监管检查放在首位，分行业制订安全生产标准，督促行业部门自律，改变网点多、监管力不从心的局面。行业部门要指导经营单位坚持标本兼治，治本为主的原则，落实安全生产措施。按照国家有关法律法规的要求，建立健全各项安全生产监督检查工作制度。比如，工作会议制度。每季度至少召开一次安全生产工作专题会议。通报安全生产情况，分析安全生产形势和存在的主要问题，研究各项安全防范措施。并可根据情况适时召开安全生产联席会议，研究当前安全生产工作，检查工作进展情况，研究相关工作措施；安全生产检查督促制度，落实监督检查责任；事故隐患和危险源管理制度；安全事故报告制度；事故应急救援及处臵制度等。
3、加强专业化队伍建设。从战略高度充分认识人才队伍建设对安全生产工作的重要性，以实现安全发展为目标，着力打造良好的发展的环境。加快安全生产监管监察人才队伍、专业技术人才队伍和生产经营单位安全管理人才队伍建设这三支队伍的建设，重点抓好后备人才储备、专业技术骨干和综合性安全管理人才的培养提高，着力解决复合型、领军型、创新型安全生产领域人才短缺的问题。坚持重心下移，充实基层安全监管执法队伍，着力解决基层监管力量薄弱、监管队伍专业技能不强的问题，不断提高安全监管执法人员的执法能力和水平，全面推进安全生产领域人才队伍建设，为实现安全生产形势持续稳定提供坚实的人才保证和广泛的智力支持。
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