第一篇：织就三道“工作网”牢筑维稳“防火墙”
织就三道“工作网” 牢筑维稳“防火墙”
澥浦镇创新维稳工作机制实现“小事不出村”的基本经验
澥浦镇地处宁波、慈溪、舟山三地的交界地带，并与宁波化工区毗邻，是宁波市北部重要的物流集散地和宁波化工区的配套服务区。近年来，伴随着一系列重大工程项目的落户、宁波化工区的发展壮大，以及外来务工人员的快速集聚，该镇因征地拆迁、劳资、工伤、治安等问题引起的矛盾纠纷增幅明显。针对这一情况，澥浦镇创新发展“枫桥经验”，紧紧围绕“小事不出村”的目标，抓经常、抓基础、抓规范，严密构筑农村维稳“防火墙”。去年以来，该镇共调结民间纠纷2128件，其中9个村、社区调结2000件，占全镇调结总数的94%，调解成功率连续多年保持在98%以上，信访总量呈现出逐年下降的趋势。该镇已先后被浙江省委省政府授予“平安镇”称号，被宁波市委市政府授予“社会治安综合治理先进单位”、“信访工作先进集体”称号。
一、坚持“三常一通”，加大矛盾纠纷排查力度 特殊的地理位置和功能定位，使澥浦镇成为目前镇海区最具经济增长潜力的地区，同时也成为了各类矛盾纠纷的集中高发地区。由于该地区的矛盾纠纷往往呈现出事件急、激化快、影响广等特点，为此，该镇坚持主动出击、防患于未然，对矛盾纠纷做到早预测、早发现、早调解、早解决，在 做好“早”字文章的基础上，还在“常”字下功夫。一是常走访。澥浦原为古渔镇，近年来发展模式的快速转型使当地群众的思想观念也在发生着变化。为了及时掌握社情民意，该镇严格落实镇领导干部联村、村干部联村小组制度，镇、村两级干部经常性走村入户倾听群众呼声，汇集民意作为决策参考，力求使各项工作合民意、得民心。二是常排查。将矛盾纠纷排查任务纳入党委政府重要工作议程，整合镇、村各级综治维稳力量，层层落实排查责任，积极动员工青妇等各部门配合收集苗头性信息，及时汇总、分析，并落实有针对性的应对措施。同时，大力开展“基层基础大排查”、“亮剑行动”、奥运安保等一系列专项活动，清除不稳定因素。三是常回访。坚持依法调解、规范操作，加大对办结案例的回访力度，做到调解一件回访一件，督促调解协议的履行，巩固调解成果，防止矛盾纠纷出现反复，进一步增进了村民对调解员的理解与信任，也使调解工作的影响面得以扩大。目前，该镇村民遇到矛盾纠纷自觉选择调解手段的意愿明显增强。四是通信息。该镇组建了镇、村、村小组三级信息员队伍，建立起一套比较完整的基层矛盾纠纷信息搜集、报送、处理工作机制，并落实了相关奖励考核机制。顺畅的信息报送，确保了镇、村“耳聪目明”。例如，在征地补偿款分发过程中涌现出大量家庭纠纷和上访事件，此类事件看似相同，其实各有其深层次诱因，有些涉及子女家产析分，有些 涉及离婚双方财产分配，有些涉及对补偿款数额的不满，等等。调解人员通过各种渠道收集到当事人的真实信息，摸准要害进行调解，收取了事半功倍的效果。去年来，全镇无一起因此类纠纷而引发出镇上访事件。
二、围绕“三懂一会”，提高矛盾纠纷调解水平在农村矛盾纠纷的化解工作中，植根基层、反应快速、灵活便捷的人民调解制度受到了群众的广泛欢迎。澥浦镇从“专业”、“规范”两大关键点入手，围绕“懂政治、懂法律、懂政策”和“会做群众工作”的要求，进一步加大了对人民调解员的培训力度。一是实行领导包点带训。由于村级调解员大多数是村民选举产生的，缺乏处理矛盾纠纷应具备的实际工作经验和相关法律法规知识。为改善这一状况，该镇建立了镇领导包村带训的工作措施，利用下村进点的机会，为村调解员传授调解矛盾纠纷的技巧，组织政策和法律法规的追踪解读，经常性开展业务培训。二是实行新老结合帮训。去年，村两委会换届选举后，村人民调解员的平均年龄由原先的47岁下降至38岁，文化程度也有所提高，但同时也产生了部分调解员工作经验不足的问题。为使新任调解员尽快进入角色，去年来该镇专门由司法所组织举办了5期培训班，安排老调解员讲课，向新调解员传授调解工作的技巧和工作经验。三是实行工作例会联训。该镇长期坚持村治调主任每月一次的工作例会制度，每次例会除了总结安排日常工作 外，都要集中就各村人民调解委员会上报的案例进行整理，对较复杂的调解案例，组织大家进行“评头论足”，交流调解心得；对具有典型性的调解案例，还以简报形式向各村发送案例分析材料，促进各村人民调解委员会之间的互相学习。通过采取多种形式、不间断的培训，该镇调解员队伍调处新型矛盾纠纷的能力普遍得到提高。
三、落实“三联一激”，巩固基层维稳工作成效 为了尽最大努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，斩断不良诱因的蔓延滋长途径，避免矛盾纠纷升级为群体性事件。澥浦镇在调解工作中导入了“三联”调解和奖惩激励机制。一是联片调解。对外来人口集聚区实行分片管理，合理配置调解力量，同时根据外来人口“同乡意识”浓厚，遇到矛盾纠纷容易形成串联的特点，加强各片区之间的信息互联和工作互动，一旦发现不稳定因素立即在相关片区内同时展开排摸，掌握维稳工作主动权。二是联村调解。为有效防止村级调解组织相互推诿现象的发生，确保跨村纠纷也能在村一级得到化解，该镇建立了村与村矛盾纠纷调处工作联系制度，要求村级调解组织每月进行一次矛盾纠纷信息互通，遇有跨村纠纷，以纠纷发生地为主相关村配合调解，提高了调处跨村矛盾纠纷的效率。今年以来，辖区内发生跨村纠纷28件，全部在村级得到化解。三是联域调解。由于毗邻宁波化工区，生态环境问题成为澥浦镇的主要不稳定因素之一。该镇与宁 波化工区管委会签订了区域和谐联动发展备忘录，并与区环保局等部门开展协作，建立起环境保护日常工作联席会议制度、环境保护工作联络沟通制度等，共同应对涉及生态环境问题的各类矛盾纠纷。同时，在化工区周边的村挑选出政治素质良好，在群众中有一定威信的人员担任环境保护协管员、义务监督员，进一步夯实联域调解工作的群众基础。四是“以奖代补”。自2007年开始，该镇设立专项经费，用于对各村调解员的绩效奖励。奖励幅度以矛盾纠纷的性质和调解工作的难易程度为依据，做到调解一件奖励一件，切实将工作实绩与奖金收入进行挂钩，有效地改变了以往部分调解人员“遇到矛盾绕着走，见到纠纷往上推”，“多一事不如少一事”的消极作风，调解员队伍的工作积极性明显提高，出现了村级班子、村务工作者人人参与调解的局面。去年来，该镇成功调解矛盾纠纷2128件，同比增长738%，受理群众来信来访62件，同比下降13.9%，基层维稳工作取得了明显的成效。
第二篇：司法局筑牢维稳防线
故城县司法局充分发挥职能作用筑牢维稳防线
2014年，故城县司法局紧紧围绕故城经济社会发展大局，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，充分发挥法制宣传、人民调解、法律服务等司法行政职能作用，为“平安故城”、“和谐故城”、“法治故城”建设做出了积极的贡献。
一、深化法制宣传教育，推进依法治县工作。一是充分利用各个宣传节点，深入开展系列专项普法活动。以“法律八进”活动为载体，抓住“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“综治宣传月”、“6.5”世界环境日、“6.25”全国土地日、“12.4”宪法日等节点，协调配合各相关部门，开展集中宣传活动。全年共印发宣传资料3万余册，宣传品6千份，接待咨询2万余人次。二是积极开展“法律八进”、“法制八建”创建活动。全县有16个村（单位、企业、学校）被列为市级民主示范村（单位、企业、学校），坊庄乡堤口村被评为省级民主法治示范村。三是抓好重点人群普法。以领导干部、公务员、青少年、农民、企业经营管理人员等为重点，因人而异，制定普法方案，以适应不同人群特点，确保收到实实在在的普法效果。四是以“个十百”工程为牵引，营造法治文化氛围。在各乡镇全力打造普法一条街，在龙湖公园打造“百米法治文化长廊”等亮点工程。会同公、检、法等部门在县电视台开辟《法治故城》新栏目，对全县公民进行形象、生动和直观的法治宣传教育。同时，法治文化墙，社区法律图书室走进居民日常生活。五是不断创新法制宣传形式。每月面向全县定期发送具有较强警示和提示性的普法短信1500余条。加强对普法QQ群平台的建设。开通故城县司法局网站、微博，利用电子显示屏开展法制宣传教育，扩大普法覆盖面。
二、加大人民调解力度，创建和谐稳定的社会环境。坚持预警在先、控制在先、调解在先的原则，认真开展民间纠纷排查调处百日专项活动。全县各级民调组织共排查民间矛盾纠纷2028件，调解1991件，调处率100%、成功率98%，没有发生因纠纷化解不利而造成群众进京、赴省、到市上访的重大事件和民转刑事件。实行预警预报、接访调解、专线电话、律师服务联动制度，延伸调解网络触角，对排查出来的矛盾纠纷认真梳理和调处。建立医疗、交通行业性、专业性调解组织，积极探索物业纠纷调解新途径。
三、加强社区矫正人员管理，提升管控质量。一是实行动态监管跟踪管理，由单纯的“人防”转变为“人防”、“技防”相结合。二是实时教育，确保矫正人员思想稳定。县局对全县社区矫正人员每月组织一次集中学习，10月份，组织51名矫正人员到衡水市社区矫正集中教育培训中心进行了为期3天的集中教育，收到了良好的效果。三是因人施教、注重实效、创新矫正方式，制定个性化矫正方案。四是采取多元化、人性化管理，用情感拉近与矫正对象的距离。如司法局干警和社区矫正人员进行特殊的篮球友谊赛、到龙湖公园进行公益教育劳动等。社区矫正人员思想转变很大，效果良好。
四、落实安置帮教工作措施，预防和减少重新违法犯罪。一是健全工作制度，落实工作责任，该局坚持“以帮教为手段，以安置为重点，以稳定为目标”的工作思路，进一步完善跟踪帮教制度，鉴订帮教协议，及时帮助解决其困难。二是做好刑释人员接受建档工作。2014年，共接收刑释人员189名。根据刑释人员犯罪不同情况、不同原因进行了分类，并逐人逐类建立帮教档案。三是做好服刑人员核实工作，进一步加强服刑人员的衔接管理。
五、发挥法律服务职能，促进社会经济发展。一是打造全市一流的综合法律服务中心。整合公证、法律援助、人民调解、司法鉴定、律师等法律服务资源，以“12348法律服务热线”为依托，形成了以“综合法律服务中心”为龙头的法律服务市场，为全县群众提供综合性、窗口化、一站式法律服务。2014年共解答咨询电话和接待群众来访872人次，分流到各法律服务所、律师服务所、公证处、司法鉴定中心180件，调解矛盾纠纷162件，通过引导群众依法诉讼，避免因土地征用、干群关系等引起的上访事件5起。二是全面推进村居法律顾问工作。以执业律师、法律服务工作者以及法律援助律师为主体，司法行政系统全员参与，在全县538个村全部设立了法律顾问，实现了村（居）法律顾问全覆盖。县城46个小区居委会全部与法律服务人员签订了法律顾问合同，及时为社区居民提供法律服务。河北电视台进行了专题报道。三是组团开展法律服务工作。从律师所、法律服务所、法律援助中心、公证处、司法鉴定中心及县局抽调15人组成专业法律服务团深入到乡镇、企业、学校开展法律服务活动，满足社会法律服务需求，畅通化解基层矛盾纠纷的渠道。四是以保障和改善民生为目标，切实做到法律援助“应援尽援”。借助电视、报纸、网络等媒体加大法律援助宣传力度。在全县共设立29个法律援助工作站，逐步实现法律援助的全覆盖。强化法律援助便民主题实践活动，开辟绿色通道，适当从宽掌握经济困难标准，降低受援门槛，提高受援面。全年共办理法援案件331件，代书241份，接待来电来访咨询2200余人次，为当事人避免和挽回经济损失600余万元。五是扩大公证便民服务范围和效果。健全“公证联络员制度”，开通公证预约上门服务，让人民群众感知公信力的存在，提高了公证处的整体形象，促进了公证业务深入开展。全年共办理各类公证事项3432件，其中涉外2725件，国内707件，居全市第一。六是加强司法鉴定机构管理。健全司法鉴定机构各项规章制度，加强组织培训、业务指导、监督检查，努力提高司法鉴定人的综合素质。全年共办理各类鉴定45件，没有发生信访、投诉和来访案件。
第三篇：公安民警筑牢党风廉政建设防火墙
公安民警筑牢党风廉政建设防火墙
2011年11月，四川省召开中共四川省委九届九次全会，全会听取和讨论了刘奇葆受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共四川省委关于深化文化体制改革加快建设文化强省的决定》。
根据县纪委关于认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会和省纪委九届九次全会精神的通知要求，我石棉县公安局日前迅速全体民警，举行了学习扩大会。会后，重点就刘奇葆同志在反腐倡廉方面的讲话与新思路我局民警纷纷表态与发表看法。
为认真贯彻会议精神，深入分析当前公安队伍建设中存在的突出问题和反腐倡廉形势，研究部署贯彻反腐倡廉的各项工作任务。石棉县公安局结合当前正在开展的主题教育和“平安行动”，多项举措开展自查自纠活动，坚决筑牢党风廉政建设防火墙。
一是高度重视，广泛动员。局党支部以此次学习活动为契机，以党支部会议的形式召开动员部署，使全体民警深刻认识到贯彻落实“刘奇葆同志在反腐倡廉方面的讲话与新思路”的重要性和必要性。并积极组织全体民警学习了《公安机关领导干部五个严禁》和全国公安队伍廉政建设会议精神等相关内容，把活动同实际工作结合起来，深刻查找自身存
在的不足。
二是深入开展自查自纠活动。我局要求全体干警认真对照学习内容要求，开展自我剖析，自我纠查，分析查找工作中的不足和存在的问题，规范自身行为，切实做到“公开、公平、公正”履行各项职责使命。
三是召开民主生活会。局领导干部和班子成员在会上按照有关要求进行自查、互查，本着实事求是的态度，逐条逐项对照《公安机关领导干部五个严禁》等禁令，向组织做出了庄严承诺，决不违反各项廉政条例。
四是在强化廉政教育上下功夫。加大教育力度，坚持以正面教育为主，发挥示范引导作用；深刻剖析重大违法违纪典型案件，开展反面警示教育，做到警钟长鸣；抓好宗旨教育，坚定理想信念，加强道德修养。
五是在制度落实上下功夫。认真落实谈话诫勉制度，坚持每月召开思想分析会制度，扎实开展“两个经常性工作”；强化责任追究制度，从制度上保证领导干部自觉履行抓党风廉政建设的责任，形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持和保护监督的浓厚氛围。
六是在管理上下功夫。从教训中汲取教训，增强忧患意识和防范意识，从细微处着手，从细节上留心，加大管理力度，积极构建惩治和预防腐败体系，把人员、车辆管好，避免事故案件的发生。
七是在树正气、树形象上下功夫。加大党员教育力度，严格按照党章办事，不断提高广大党员干部的认识，形成清正廉洁、求真务实、向上向善的氛围，坚决制止和纠正不良之风，树立良好形象。
八是在抓工作结合上下功夫。把党风廉政建设和预防案件工作与加强队伍正规化建设结合起来，与领导班子建设结合起来，贯穿于公安工作的方方面面，做到管理、教育、制度、监督整体推进，确保队伍内部安全稳定。
第四篇：筑牢安全“防火墙”演讲稿
筑牢安全“防火墙”演讲稿
李硕
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！非常荣幸参加这次演讲比赛。我是李硕，来自石济提前介入办公室，今天演讲的题目是《筑牢安全“防火墙”》。
以总书记为核心的党中央多次强调安全发展理念。对于铁路而言，安全更是具有非同寻常的意义，是基础工程、饭碗工程，也是生命工程。我心中的安全始终和生命的安危、家庭的幸福、企业的发展紧密相联，保障安全是铁路职工的基本职责，也是对自己生命负责，对父母感恩回馈的体现。安全风险无时无处不在，我们必须牢固树立“安全第一”理念，居安思危、超前防范，筑牢安全“防火墙”，始终把握安全工作主动权。
一组组冰冷的数字，一个个触目惊心的事故，一次次发人深省的教训，一幕幕生死离别的画面，反复警示和教育着我们牢固树立“安全第一、生命至上”意识何其关键！2011年的“7.23”造成40人死亡、172人受伤；2016年的“12.10”造成6名职工死亡……铁一般的事实，血淋淋的教训一次次告诫我们：在安全事故面前，人的力量是多么渺小!生命又是何等脆弱!某个环节、某个人一时的疏忽麻痹或违章违纪，都可能付出自己或他人生命的代价。
无知者无畏。曾经听到一些人洋洋得意地说：“我经常违章，也没出过什么事儿!”我想说：“一次两次的侥幸不能代表一生的幸运，事故的发生，正是建立在这种麻木的思想认识，淡薄的安全意识之上的。”要确保安全万无一失，需要我们用平时一万分的努力，去杜绝这万一的可能。如果把经常性违章不当回事，不发生事故是偶然，一旦发生事故，也许永远失去了追悔和回头的机会。
石济提前介入办公室的主要任务就是盯控石济客专施工作业安全，按标准验收设备安全质量。戴谦主任常把安全挂在嘴边：“盯控高铁施工作业比普速的安全标准更高，安全责任更大，每个人一定要筑牢安全‘防火墙’，让安全预想更超前，安全措施更完备，严把施工作业和人身安全关，为新线顺利开通打下坚实基础”。他要求参加盯控的每名职工，每天要集中学习《安规》规定，强化安全意识，掌握规章标准。在此基础上，结合新线施工建设实际，我们针对性制定了9条安全防护措施，如现场盯控施工时，上道盯控不得少于两人，一人监护一人盯控，上道盯控人员只能站电缆沟上方盯控；邻近盯控作业时，现场盯控人员必须个人安全用具齐全，不得靠近大型机械；现场巡视时，工作人员要选好站位，远离桥沿，预防高空坠物等安全风险源……牢记并执行落实好这些安全措施，就能最大程度做到安全无误，有效防范安全风险隐患。
当前我们正处于知识、信息空前爆炸的新时代。中华民族伟大复兴的中国梦、“十三五”规划的壮美蓝图，时刻激励着广大团员青年不忘初心、继续前进。铁路正经历着前所未有的大发展、大变革，特别是路局明确了2017年“强基达标、提质增效，建设首善之局”的工作主线。安全为铁路改革发展的保驾护航作用日益凸显。参加工作以来，在领导的关心，同事的帮助和自身的学习理解下，我深刻认识到，安全理念不牢固，业务素质不过硬，规章标准不落实，保障安全便无从谈起。唯有不断加强学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，练就过硬专业技能，筑牢安全“防火墙”才能守得住安全底线，远离人身伤害，确保各项生产任务的顺利完成。
对我们衡供而言，安全体现着一种企业文化，精髓是“安全第一，关爱生命”；又凝聚着一股合力，展示出全段干部职工同舟共济、齐心协力的磅礴力量。要确保持续稳定的安全局面，实现衡供创新发展目标，需要全段干部职工坚持从日常工作点滴，从安全规章制度学起，从按标准进行每次添乘巡视、安全预想、施工作业做起，以“安全第一”理念为基，辛勤汗水为石，全面筑牢安全“防火墙”，我们的生命之花才能更加绚丽，衡水供电段的明天才会更加美好。
我的演讲到此结束，谢谢大家。
第五篇：四道屏障筑牢基层央行案件防火墙（xiexiebang推荐）
四道屏障筑牢基层央行案件防火墙
多年来，人行临清市支行坚持“以人为本、预防为主、标本兼治、综合治理”的工作方针，牢固树立抓管理、保安全的意识，努力构筑教育、管理、监督、预防“四道防线”，有效地遏制了各类案件的发生，连续20多年无违法案件和责任事故，实现了“三无”安全行创建工作目标。
一、加强教育，构筑思想道德防线
思想是行动的先导，教育是做好案件防范工作的基础。
（一）突出教育的层次性。根据案防主体在工作中所承担的责任和职责不同区别对待，做到重点对象重点抓，重点领域重点抓。对中层以上领导干部，重点加强权力观教育，使领导干部牢固树立正确的权力观、政绩观，自觉做到廉洁勤政，做到自重、自警、自省、自律。对要害岗位人员，着重加强法律法规、职业道德、规章制度教育，提高案防意识。
（二）增强教育的针对性。针对权力观、利益观、廉洁自律意识、从政道德修养、作风建设等方面进行预防性教育，坚持每季一次全员党风廉政教育，半年一次全员遵纪守法和职业道德教育。
（三）创新教育的多样性。采取学习交流、培训讲座、案例分析等灵活形式，增强教育的吸引力，通过设置廉政屏保、举办廉政书画展、观看电教片等文化载体，增强教育的渗透力。在聊城辖区第一个举办了反腐倡廉教育图片展，第一个编印了《从政警言》手册，第一个建立了金融系统预防职务犯罪工作教育基地。定期邀请检察院领导开展预防职务犯罪教育，组织收看《诱惑的黑洞》、《赌之害》等警示教育片，开展“违法违纪成本”大讨论活动，正确引导员工算好“生命、自由、政治、经济、家庭”五 笔账，教育干部职工汲取各类案件教训，筑牢思想道德防线。
（四）抓住教育的超前性。在日常教育常抓不懈的同时，针对特定的时期、特定的事情，早打招呼、早提醒。每逢节假日前夕，召开专题会议强调安全意识，遵守廉洁规定，远离“黄赌毒”等。涉及人事改革或财务问题，及时对有关人员进行提醒，及早筑起自我约束和警戒防线。结合廉政文化“四进”工程，倡导家属常吹廉政风，当好“廉内助”，共筑案件防线。
二、健全机制，构筑案防体系防线
完善的机制是保障工作规范开展、有效运行的前提和基础。临清支行按照全面性、科学性、规范性、有效性和可操作性的原则，通过对案件防范的重点、识别、评估、控制、监测，构建了较为规范、健全的制度框架，形成了较为完善的制度体系，为案件防范工作的稳步推进提供了可靠保证。
（一）健全制度，增强制度约束力。制度建设是做好案件防范工作的保证。支行围绕“权、钱、人”三大关键环节，以要害部门和重要岗位为切入点，通过对重大事项决策制度、财务制度、人事管理制度、基建招标、大宗采购制度等系列制度的梳理和完善，汇编了包含5大类57项600余条全行性、专业性、岗位性规章制度在内的较为科学、完善的《中国人民银行临清市支行内控与管理制度》。建立了经办人员经办责任制、部门负责人管理责任制、分管行领导主管责任制、“一把手”领导责任制、监督人员督查责任制，健全了经办人－―部门负责人－―分管领导――行长逐级责任追究制。使每项工作、每个岗位、每处环节都置于制度的管理和约束之下，形成了纵到底、横到边的案件防范责任体系。
（二）落实制度，建立案防长效机制。制度关键在于落实。为使各项制度落到实处，支行按照“谁主管、谁负责”的原则，2 严格落实案件防范责任制，将责任明确到岗，落实到人。根据《中国人民银行岗位风险防范指南》、《案件预防工作指南》提示的风险点和潜在风险，确定了38个风险部位、41个风险点，并逐级签订了《岗位风险防范责任书》，明确了各风险点控制责任主体。结合“制度落实年”、“三无”安全行创建活动，开展了易发案件风险点排查工作，对重要岗位、要害岗位员工的日常行为、思想情况进行了排查。坚持实行行长接待日制度和信访举报“一把手”批阅制度，认真落实重大案件“一把手”报告制度，将“一案三报告”纳入量化考核。
（三）综合治理，强化源头案件防范。针对新形势下基层央行职能需要，支行把防范岗位风险作为案件防范的结合点。按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的标准，针对易发案件的财务、会计、国库、信贷等重点部门重要岗位，建立了以工作流程为主线，以岗位职责为标准，以风险点排查为目的案件防范工作制度。一是严格财务管理，认真落实财权、事权分离制度，严格财务审批权限和程序，大力推行行务公开、大宗物品集中采购制度；二是严格国库、会计操作管理，合理设置岗位及职权，加强岗位之间的相互制约，严防会计核算系统和国库资金风险；三是严格治安综合治理，认真落实社会治安综合治理领导责任制和安全保卫工作岗位责任制，逐级签订了《安全生产责任状》，从根源上杜绝了案件的发生。
三、强化监督，构筑案件预警防线
管理需要制度，制度需要监督，加强监督检查是案件防范工作的重要保障。为加强监督工作机制建设，临清支行建立了以案件防范责任制为载体，以“工作不规范、制度不健全、执行不到位、违法违纪”为评价标准，以责任追究为手段的监督管理体系。
（一）实施全方位、全过程监督。通过部门自查、常规检查、3 专项检查、全面检查等方式将案件防范纳入动态管理之中，坚持分管行长每季进行监督检查，部门负责人每月进行监督检查，监察审计室定期进行监督检查。对“权、钱、人”的制约和财务管理，主要通过党内民主监督、职工代表大会、采购管理委员会、实行行务公开等形式进行制约，实现了各部门、各岗位之间的有效监督。在监督方式上，抓住重点部门、重要岗位，由事后检查向事中、事前介入，全过程监督，实现了风险监督工作向以内控评价为基础的风险导向型监督转变。
（二）开展案件专项治理。根据不同时期、不同形势，围绕预防“职务犯罪、权力腐败、易发案件”三项重点内容，有针对性的开展各项案件专项治理工作。一是做好内控安全管理专项检查。按照分行内控安全管理专项检查方案的要求，组成自查组进行全面自查，对发现的问题，明确整改措施，限期整改。二是开展同级内审监督。根据中支统一部署，定期开展履职审计、专项审计。三是加强执法监察。每年选定一、二个执法监察项目，对各部室进行执法监察。四是深化治理商业贿赂专项工作。定期开展对资金管理、再贴现、再贷款、外汇管理、账户管理、国库管理等行政审批和服务类业务部门进行监督检查。五是开展专项清理和自查自纠工作。根据上级行统一部署，认真开展“五项”清理活动。六是大力开展行风纠风活动。根据行风标准化管理工作办法，通过聘请社会监督员、发放调查表、设立意见箱、公布监督举报电话等方式，对行务公开、政务公开情况进行评议。
（三）严格落实责任追究制。根据《工作人员履职问责实施办法》，制定了切实可行的考核量化标准，明确了在风险管理中所承担的具体责任，按照评价考核办法，对案件防范的管理及其效果开展调查、测试、分析和评估。坚持“谁主管、谁问责”，全面强化履职问责，做到有责必问，有过必究，对管理不到位、4 工作不作为或工作质量和效率达不到要求的，加大问责力度，严肃追究有关责任。
四、齐抓共管，构筑工作体制防线
党组始终把案件防范工作作为一项全面性、基础性、长远性的工作来抓，纳入了工作总体规划。健全体制，细化措施，明确责任，构建了群防群治、齐抓共管的“大防范”工作网络。
（一）建全案件防范工作领导体制。成立了由党组书记、行长任组长，党组成员、副行长任副组长，各部门负责人为成员的案件防范工作领导小组，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、监察审计部门组织协调、各部门各负其责的案件防范工作机制。
(二)明确案件防范工作目标。将案件防范工作纳入目标管理系统，把案件防范工作的目标定位在“零案件”上。每年年初制定案件防范工作规划，召开专题会议进行部署，修订案件防范工作实施意见和考核办法，把案件防范工作贯穿到各项工作的全过程，定期对照措施、目标详细检查，认真考核。
(三)强化案件防范工作责任制。把案件防范的各项工作任务细化分解，将责任落实到部门和具体人员，明确责任主体、责任范围，责任内容、责任追究，层层签订责任状。坚持“一岗双责”，做到案件防范工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩，形成了一把手负总责，分管行长亲自抓，纪检监察部门配合抓，一级抓一级，层层抓落实的案件防范责任体系，确保了案件防范工作的顺利开展。
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