2005年度工商执法检查工作自查报告

第一篇：2005年度工商执法检查工作自查报告

今年以来，我局在市局党组的领导和大力支持下，扎实开展队伍教育整顿活动，进一步规范执法行为，强化执法监督，全面推进依法行政工作。按照豫工商办[2005]83号文通知要求，现将今年我局开展执法检查工作自查报告如下：

一、彻落实《行政许可法》的情况

《行政许可法》颁布实施后，局领导高度重视，责成人事，法制机构组织全系

统人员集中学习，在学习中做到时间，人员、内容三落实，人人有心得不但每条每项要深刻理解，还要入脑入耳入心，与此同时，在社会上也进行了广泛的宣传，并在县电视台作专题报道，截止到今年10月底，我局共制作悬挂条幅56幅，发放宣传单35000多份，参考人员242人，共举办培训3次，参加人员450人次，平均成绩85分以上，通过对行政许可法的学习和培训，加快了全体工商行政管理人员对新形势、新政策、新法律的学习掌握，提高了每一位公务员的法律素质和业务知识。

我局作为行政许可的实施机关，为了便于申请人提出申请，使申请材料符合行政机关的要求，将法律、规章、法规规定的有关行政许可的事项，依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交全部材料的目录和申请书示范都在办公场所公示，并把本机关的通信地址、联系电话，具体受理行政许可的机构及监督电话予以公布。

对行政许可项目作了认真的清理，凡涉及行政许可项目的一律在行政服务大厅实行一站式办公，一条龙服务，对待每一个申请人，服务人员都详细说明和耐心解释，在行政许可的检查程序中，我局严格按照法定条件和程序审查，对申请人提交的申请材料是否齐全是否符合法定形式，我局不但在实体上守法也要在程序上守法，对重大的行政许可事项，由局领导集体研究决定。

我局执行行政许可制度后，申请人少跑许多趟子，节省了人力物力财力，我局也提高了很多行政效率，树立了形象，“窗口单位”也成了方便企业，服务商户的绿色通道。

二贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况

《纲要》2004年4月20日颁布实施后，我局针对本系统一些工作人员依法行政的观念淡薄，依法行政的能力和水平低下这一现象，分别制定了相应的工作方案，局党组从“立党为公、执政为民“的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正地把依法行政作为政府动作的基本准则，并进一步提高了认识，明确了责任。局长作为本局推进依法行政工作的第一责任人，一级抓一级逐级抓落实，为此，我局成立了贯彻执行《纲要》领导小组，结合本局实际，制定落实本纲要的具体办法和配套措施，确定不同阶段的重点，有计划、分步骤地推进依法行动，做到五年有计划、年度有安排，将本纲要的规定落到实处，同时，建立了行政执法责任制，评议考核制和执法过错或错案责任追究制，建立了行政机关工作人员学法制度。通过有针对性地开展依法行政培训，教育，进一步提高执法人员的法律素质，提高了他们知法、用法、护法的能力和水平，提高了他们严格依法行政维护国家和人民群众的利益的责任感和使命感，自觉地做到秉公执法。在实际工作中全系统工作人员通过转变观念和转变监管方式，按照依法行政六个基本要求，进一步规范执法行为，强化执法监督，有序稳步开展依法行政工作。同时，在社会上营造良好的环境，有利于将全面推进依法行政建立在更加广泛深厚的群众基础上，采取各种形式，加强普法和法律宣传，增强全社会尊重法律，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

三、执法办案中实施行政强制措施情况

今年以来截止到10月份，我局执法案件数为1183件，其中依法实施强制措施案件数为185件。在实施行政强制措施时，都以县局名义进行实施，经过县局主要行政负责人审批，我局建立了实施强制措施包括审批和解除制度，对查封扣押物品的保管、登记都详细建立了规章制度。在采取行政强制措施的都有法定依据，填写文书时适用条款准确、具体、清楚，扣留、封存财物所涉及的物品的品种数量、型号都准确详细，在法定时限内作出处理。

四、清理执法案件情况

我局根据省局豫工商（2004）147号文精神，按照文件规定的清理范围和“谁办理、谁清理”的原则，结合“清理的重点和步骤”在认真领会文件精神的基础上，落实人员，集中时间，集中精力做好执法案件清理工作。

我局总结执法办案工作中的经验和做法，及时纠正执法办案工作中的错误或不当行为，进一步加强执法监督，规范执法行为，提高执法水平，保证案件质量。

经过清理，发现存在自理不当的案件有10件，违反程序的有两件，文书不规范的有3件，证据不足的有5件，没有发现制作虚假案件。

存在的问题及下步工作打算

一、个别工商所执法人员依法行政观念比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一

步提高

二、在行政许可方面，由于地方政府急于招商引资，干预了对申请人提交的申请材料的审查。

三、在实施强制措施工作中，遇到残疾人、艾滋病人的无理阻碍。

四、案件处罚决定下达后，执行程序繁锁，时间长，罚款很难足额到位。

在今的的执法检查工作中，我局一定要不断总结经检，查找不足，认真贯彻省市局有关执法检查工作精神，进一步提高认识，加强领导，采取有效措施，突出在狠抓落实上下功夫，保证执法检查工作上新台阶。

第二篇：2005工商执法检查工作自查报告

今年以来，我局在市局党组的领导和大力支持下，扎实开展队伍教育整顿活动，进一步规范执法行为，强化执法监督，全面推进依法行政工作。按照豫工商办[2005]83号文通知要求，现将今年我局开展执法检查工作自查报告如下：

一、彻落实《行政许可法》的情况

《行政许可法》颁布实施后，局领导高度重视，责成人事，法制机构组织全系统人员集中学习，在学习中做到时间，人员、内容三落实，人人有心得不但每条每项要深刻理解，还要入脑入耳入心，与此同时，在社会上也进行了广泛的宣传，并在县电视台作专题报道，截止到今年10月底，我局共制作悬挂条幅56幅，发放宣传单35000多份，参考人员242人，共举办培训3次，参加人员450人次，平均成绩85分以上，通过对行政许可法的学习和培训，加快了全体工商行政管理人员对新形势、新政策、新法律的学习掌握，提高了每一位公务员的法律素质和业务知识。

我局作为行政许可的实施机关，为了便于申请人提出申请，使申请材料符合行政机关的要求，将法律、规章、法规规定的有关行政许可的事项，依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交全部材料的目录和申请书示范都在办公场所公示，并把本机关的通信地址、联系电话，具体受理行政许可的机构及监督电话予以公布。

对行政许可项目作了认真的清理，凡涉及行政许可项目的一律在行政服务大厅实行一站式办公，一条龙服务，对待每一个申请人，服务人员都详细说明和耐心解释，在行政许可的检查程序中，我局严格按照法定条件和程序审查，对申请人提交的申请材料是否齐全是否符合法定形式，我局不但在实体上守法也要在程序上守法，对重大的行政许可事项，由局领导集体研究决定。

我局执行行政许可制度后，申请人少跑许多趟子，节省了人力物力财力，我局也提高了很多行政效率，树立了形象，“窗口单位”也成了方便企业，服务商户的绿色通道。

二贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况

《纲要》2004年4月20日颁布实施后，我局针对本系统一些工作人员依法行政的观念淡薄，依法行政的能力和水平低下这一现象，分别制定了相应的工作方案，局党组从“立党为公、执政为民“的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正地把依法行政作为政府动作的基本准则，并进一步提高了认识，明确了责任。局长作为本局推进依法行政工作的第一责任人，一级抓一级逐级抓落实，为此，我局成立了贯彻执行《纲要》领导小组，结合本局实际，制定落实本纲要的具体办法和配套措施，确定不同阶段的重点，有计划、分步骤地推进依法行动，做到五年有计划、有安排，将本纲要的规定落到实处，同时，建立了行政执法责任制，评议考核制和执法过错或错案责任追究制，建立了行政机关工作人员学法制度。通过有针对性地开展依法行政培训，教育，进一步提高执法人员的法律素质，提高了他们知法、用法、护法的能力和水平，提高了他们严格依法行政维护国家和人民群众的利益的责任感和使命感，自觉地做到秉公执法。在实际工作中全系统工作人员通过转变观念和转变监管方式，按照依法行政六个基本要求，进一步规范执法行为，强化执法监督，有序稳步开展依法行政工作。同时，在社会上营造良好的环境，有利于将全面推进依法行政建立在更加广泛深厚的群众基础上，采取各种形式，加强普法和法律宣传，增强全社会尊重法律，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

三、执法办案中实施行政强制措施情况

今年以来截止到10月份，我局执法案件数为1183件，其中依法实施强制措施案件数为185件。在实施行政强制措施时，都以县局名义进行实施，经过县局主要行政负责人审批，我局建立了实施强制措施包括审批和解除制度，对查封扣押物品的保管、登记都详细建立了规章制度。在采取行政强制措施的都有法定依据，填写文书时适用条款准确、具体、清楚，扣留、封存财物所涉及的物品的品种数量、型号都准确详细，在法定时限内作出处理。

四、清理执法案件情况

我局根据省局豫工商（2004）147号文精神，按照文件规定的清理范围和“谁办理、谁清理”的原则，结合“清理的重点和步骤”在认真领会文件精神的基础上，落实人员，集中时间，集中精力做好执法案件清理工作。

我局总结执法办案工作中的经验和做法，及时纠正执法办案工作中的错误或不当行为，进一步加强执法监督，规范执法行为，提高执法水平，保证案件质量。

经过清理，发现存在自理不当的案件有10件，违反程序的有两件，文书不规范的有3件，证据不足的有5件，没有发现制作虚假案件。

存在的问题及下步工作打算

一、个别工商所执法人员依法行政观念比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进

第三篇：自然保护区执法检查工作自查报告

文章标题：自然保护区执法检查工作自查报告

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按照————省环保局等七部门《关于开展自然保护区执法检查的通知》要求，我局高度重视，立

即召开专题会议进行了研究、部署，组织力量，积极开展自查自纠。现将有关情况报告如下：

一、自然保护区建设管理情况

****国家级自然保护区于**年*月经国务院批准建立，是以保护黄河口新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主体的湿地类型自然保护区，总面积**万公顷。自然保护区正日益受到国际国内人士的高度重视和广泛关注。荷兰、美国、蒙古、俄罗斯等20多个国家和6个国际组织先后派出近100名专家来这里考察指导工作。1994年，**国家级自然保护区被国家列为湿地、水域生态系统16处具有国际意义的重要保护地点之一；1996年3月，被湿地国际亚太组织批准为“东亚——澳洲涉禽保护区网络”；1997年3月被批准加入“东北亚鹤类保护区网络”。在管理与保护措施上，做到了“五加强，一严格”：

（一）加强机构建设。自然保护区管理局设立于**年**月，是依法批准的代表市政府对保护区实施具体管理的专门机构。为正县级事业单位。下辖*****个管理站，接受自然保护区管理局和所在县的双重管理。

（二）加强基础设施建设。本着突出保护湿地生态系统、体现黄河口风貌、促进发展的原则，科学规划设计，多方筹措资金，高标准、高质量加大保护管理基础设施建设。委托省林业勘察设计院进行了保护区《总体规划》，并得到国家林业部批复。今年制定的《生态旅游总体规划》、《湿地生态保护规划》，在广泛征求专家意见的基础上，正在组织专家评审论证和报批。建区以来，在国家林业局的大力支持下，按照《总体规划》，先后实施了一期及其续建工程、二期工程等项目，总投资**万元，其中国家投资**万元。工程建设的主要内容是自然保护区基础设施建设，包括职工宿舍、科研中心、环志站、湿地监测站、鸟类救护中心、科研设备、湿地修复、鸟类投食区、瞭望塔、防火设施、简易巡逻码头、检查站点、界牌、界桩建设等。工程的实施，大大提高了自然保护区的保护管理能力。**年筹资**万元建设了**湿地博物馆。2005年国家林业局批准了总投资**万元，其中国家投资243万元的湿地监测项目。

（三）加强保护宣传教育。一是充分利用电视、广播、报纸等新闻媒介进行广泛宣传，先后邀请中央电视台等新闻单位摄制了《风光独秀**》等专题片，提高了自然保护区的知名度和影响力。二是充分利用“爱鸟周”等活动，集中开展多种形式的宣传教育。三是被确立为全省科普教育基地、**爱国主义教育基地、**青少年课外活动场所教育基地。四是以**湿地博物馆为依托，向全社会宣传湿地和野生动物保护知识。

（四）加强科学研究工作。先后与东北林业大学、————大学等大专院校和国内外科研机构建立了广泛联系，合作开展了“自然保护区涉禽调查研究”，“黑嘴鸥调查与环志”等课题；承担了国家林业局GEF科研课题“自然保护区重要湿地鸟类调查”，————省十大可持续发展课题“黄河三角洲新淤地可持续利用研究”等课题；参与了“青海湖禽流感疫源地重要候鸟的迁徙动态与预警机制研究”课题，为我区搞好野生鸟类禽流感监测提供技术支持；组织实施了“自然保护区综合科学考察研究”等课题。

（五）加强资源保护、修复与利用。一是抓好护林防火工作。实行局领导包管理站制度，严格落实森林防火和安全生产责任制。修订完善森林防火预案，扎实搞好防火队伍的技术培训和实战演练，备足备好各类防火器材，全面做好防火准备。突出加强野外火种、火源管理，及时消除火灾隐患。实现了连续五年无重大森林火灾事故发生的目标，多次受到上级政府和有关部门的表彰。二是抓好海域管理工作。认真落实国家海洋局《关于进一步加强自然保护区海域使用管理工作的意见》（国海函[2006]3号）精神，在调查摸清用海情况的基础上，对自然保护区内的海域使用活动实行依法管理。对核心区和缓冲区的海域，禁止任何形式的开发利用活动，统一办理公益性用海海域使用证；对实验区的海域，经批准允许适度进行开发活动，由用海单位或个人申请办理海域使用证，并依法交纳海域使用金。加强自然保护区内海域使用的监督检查，严肃查处私自改变用途、破坏性开发等违法经营活动。三是实施湿地修复工程。自2001年开始，经上报省黄委批准，在科学规划设计的基础上，启动了**万亩湿地修复工程。现已完成**余万亩，蓄引黄河水**余万立方米。该工程的实施，效果显著，取得了明显的生态、经济和社会效益。受到了有关领导和国内外专家、学者的高度评价。同时，积极探索自然

保护区发展的新路子，尤其注重科学利用湿地资源，加快生态旅游开发，促进当地经济发展，实现了既保护又发展的目标。

（六）严格依法管理。一是根据有关法律法规，结合当地实际，制定了《****国家级自然保护区管理暂行办法》，以**令颁布实施。二是严格执法。组建了执法检查和巡逻队伍，制定了严格的规章制度，层层落实保护管理责任制。严

格执法，文明服务，维护了自然保护区的正常保护管理秩序，使保护管理工作纳入制度化、法制化轨道。三是严格管理。认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》（[1998]111号）精神，研究保护管理体制，理顺了管理局与管理站的关系，确保各项管理措施落实到位。四是明确了自然保护区的范围和界线。根据国务院办公厅《关于批准****国家级自然保护区功能区调整方案的通知》精神，***人民政府以**字[2002]85号文批准了自然保护区区界及其功能区调整技术方案，并通过《大众日报》和《**政报》等媒体公布，完成了自然保护区及其功能区勘界工作，使其范围和界限有了法定依据。五是积极探索社区共建之路。

当前，保护区的建设和发展，面临着一些不容忽视的困难和问题。一是自然保护区“双重管理”的体制，制约了自然保护区管理机构职能的发挥；二是管理“错位”，个别部门和单位随意插手保护区事务管理的现象时有发生；三是宣传教育不够广泛，全社会关心、支持自然保护区发展的氛围还没有真正形成；四是科研力量薄弱，缺乏高层次的专业技术人才，对保护管理的科技支撑还不够有力；五是周围的农业开发对自然保护区存在着潜在威胁；六是随着生态旅游的开展，游客的增多，自然保护区自然环境和自然资源保护压力加大；七是随着黄河流路的变迁，保护区部分海岸线蚀退，造成湿地退化，对自然保护区的整体功能带来不良影响。

二、自查自纠阶段的工作情况

（一）加强领导，成立机构。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长的领导小组，下设三个督导组，全面负责自查自纠工作的调度、检查和指导，对各管理站进行全过程督查。

（二）精心组织、周密部署。一是向三个管理站转发了**局等七部门《关于开展自然保护区执法检查的通知》（以下简称通知）。并根据《通知》要求，结合保护区管理工作的实际情况，制定了自查自纠实施方案。二是在局机关副科级以上干部、各管理站站长参加的读书会上，对实施方案进行了进一步的讨论研究和修改，使其更具现实性、科学性和可操作性。三是召开了由局机关全体干部职工参加的动员会议，深入领会《通知》精神，以高度的政治责任感和主人翁意识，善始善终、保质保量地完成自查自纠的各项任务。四是制定了周密的实施方案。在时间安排上分为四个阶段：动员部署阶段、自查阶段、整顿阶段、总结验收阶段，确保了整个工作的有序进行。

（三）认真开展自查自纠工作。根据自然保护区的实际情况，重点对区内建设项目、土地及海域承包、旅游开发等方面进行了自查自纠。

根据自查中发现的问题，按照上级的要求，我们正在组织清理整顿。一是清理土地、海域承包租赁，整顿土地和海域管理秩序。按照《中华人民共和国自然保护区条例》，自然保护区的核心区和缓冲区不允许一切生产经营活动。涉及缓冲区、核心区土地、海域对外承包的，已责成相关管理站做好宣传教育工作，逐步依法解除合同，撤出核心区。今后所有涉区生产经营项目，严格按程序报批。国土资源部门办理涉及保护区的用地审批手续、海洋与渔业部门办理涉及保护区的使用海域手续，必须事先征得自然保护区管理局的同意。二是清理油田生产设施，整顿油区管理秩序。通过清理整顿，严格自然保护区内生产经营项目特别是油田生产项目的报批程序，对确需在保护区实验区内从事生产经营活动的，必须严格报批程序。油田进入自然保护区的建设项目，按油地双方签订的三个协议执行。今后我们将严格与生产经营单位签订森林防火和生态保护协议，采取严格的生态保护措施，保护好自然资源和自然环境；重点整治区内输电设施，逐步把输电线路由地上改为地下。三是清理整顿旅游设施，整顿生态旅游管理秩序。根据生态旅游《总体规划》，对区内现有旅游设施进行全面清理，能整合的整合，该废除的坚决废除，把人类活动对自然保护区造成的影响降到最低限度。

三、自然保护区“十一五”规划设想

（一）指导思想。“十一五”期间保护区建设管理的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，围绕建设黄河三角洲高效生态经济区总体目标，坚持“全面规划、有效保护、科学管理、合理利用”的方针，贯彻****的工作思路，以保护湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为重点，严格自然保护区核心区和缓冲区的保护，最大限度地减少人为活动对鸟类和湿地生态环境的干扰和破坏；提高湿地生物多样性，维护湿地生态系统的结构和功能的完整性和原始性；大力开展科学研究、科普教育和培训；在严格保护的前提下，积极稳妥地开展自然资源的合理开发利用，全面实施自然保护区的科学保护，达到环境、社会、经济协调发展，实现人与自然和谐统一。

（二）任务目标。一是实施湿地生态保护。加强保护管理基础设施建设，对核心区和缓冲区实行封闭式管理。大力实施湿地修复工程，使退化湿地面积的80得到修复与重建。加强重点野生动物的栖息地保护与修复重建，改善野生动物的栖息环境。二是建立较为完善的湿地保护科学管理体系。三是建立完善的湿地监测体系。准确及时地监测出由于人为影响和自然因素的各种变化导致的湿地生态功能的相应变化，为保护管理提供科学合理的指导和依据。四是建立湿地生态科学研究体系。为湿地生态的保护管理提供理论指导。五是加强湿地生态宣传教育和培训体系建设。提高全民的生态保护意识和环境保护意识，为自然保护区建设提供优良的外部环境。六是科学合理地利用自然资源和景观资源。在严格保护的前提下，积极稳妥地推进自然资源的合理开发利用，统筹考虑经济效益、生态效益和社会效益，最终实现人与自然和谐发展。经过五年的努力，力争到**年建成国家级示范自然保护区。

四、几点建议

一是加强自然保护区立法工作。尽快颁布《中华人民共和国自然保护区管理法》，直接授予自然保护区管理机构（特别是国家级自然保护区管理机构）行政许可、行政处罚、行政复议等一系列行政权力，加大对自然保护区管理力度。

二是建立生态补偿机制。参照国家公益林管理办法，给予自然保护区生态补偿政策。对自然保护区生态旅游给予减税、免税的优惠政策。

三是加大支持投入力度。由于地方财力有限，请求上级各有关部门统筹安排，实行政策、资金、项目倾斜，确保自然保护区持续健康发展。

四是强化执法监察。依法赋予自然保护区管理局行政执法主体资格，成立自然保护区执法监察支队，集中行使行政处罚权。

五是完善治安管理体制。批准成立自然保护区公安分局，下设****公安派出所，履行保护自然保护区内自然资源、自然生态系统和国家财产，维护自然保护区内的社会治安，依法查处破坏自然保护区自然资源和自然生态系统违法犯罪行为的职责。

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第四篇：2018年行政执法检查工作自查报告

***食品药品监督管理局

2018年行政执法检查工作自查报告

（2018年7月）

***人民政府：

根据《***人民政府办公室关于做好2018全省行政执法检查迎检准备工作的通知》（*市政办明电[2018]23号）文件要求，我局认真开展自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、全面清理行政执法责任主体

签订委托协议书，明确执法权限。为确保我局所属分局依法行政，年初，根据法律法规及市局“三定”方案和事权划分的有关规定，起草了委托执法协议书，对委托执法范围、办理执法案件的权限、超越管辖和委托范围的行为，及委托时限等等都进行了明确的规定，签订了书面委托协议书，并及时上报市政府法制办进行备案。

梳理权责清单。按照市政府有关要求，对我局权责清单进行了梳理，因法律法规及部门规章的修订及取消，由原来的124项变更为119项，并逐条录入市政府统一网站。

二、有序开展双随机抽查工作。

根据市政府的统一安排，制定了我局《“双随机一公开”工作实施细则》，完成“一单、两库、一计划”的制定和报备工作，2018年报批7次双随机抽查工作，正在有序开展。根据市软环境要求，联系工商部门组织开展食品生产领域双随机联合检查，抽查企业9户，现已全部完成，发现问题及时进行了整改。

三、强化培训和责任考核，提高执法人员执法能力

健全决策制度，完善监督机制。我局始终把依法行政工作当作食品药品监管工作的重中之重来抓,成立了以局长为第一责任人、分管局长为主要责任人的局机关全面推进依法行政工作领导小组。进一步健全决策程序，实行重大复杂案件统一提交案审委员会集体讨论决定。对与人民群众利益密切相关的决策，通过民情恳谈会、论证会等形式多方征求意见，切实增强行政决策透明度，强化决策过程中的合法、合理和科学性论证，杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象。全面落实行政执法责任制，健全行政执法责任制考核办法，定期对执法责任制和案卷评查等执行情况进行检查考核，通过通报、面对面交流等办法，发现共性的问题及时采取措施进行整改。

严格落实持证上岗制度，2018年完成146人执法证更换、13人新办工作。开展形式多样的法律培训活动，坚持领导干部带头学法、执法人员学法常态化。按照市政府要求定期开展“每月一法”学习活动，做到学法有记录，有考核，将学习成果与年终考评挂钩，确保每个干部职工认真学法、用法。充分发挥办案骨干和经验丰富同志在日常监管和案件查办中的“传帮带”作用，加强对新办案人员的引领和培训，确保工作不“断层”、人员能“接力”。完善稽查办案方式方法，实施监管稽查全员办案工作制度，提高监管稽查全体人员的办案能力，实现

“科室资源整合、人员队伍稳定、业务素养提高、工作效率提升”目标。

四、加强行政执法监督，规范行政行为

1、完善监督机制。严格执行党风廉政建设，进一步明晰行政审批、稽查办案、日常监管等主要业务流程，实现对业务工作的全程监督。

2、规范行政行为。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,加强对执法人员执法证资格和验审的管理,强化执法人员的职业道德教育,增强执法为民的理念,确保严格执法、公正执法、文明执法。

3、落实法律顾问工作。根据上级要求和工作需要，聘请了法律顾问，为执法工作以及重大决策提供法律咨询。

4、加强执法督查评议。一是以执法大检查活动为抓手，对各县局及市局直属单位开展检查督导，对检查出的问题及时通报整改，不断改进执法队伍作风，提高执法水平。二是开展执法案卷评查活动，对执法案卷存在的问题及时通报加以分析研讨，不断提高执法案卷质量。日常工作中对归档案卷违法事实的定性、证据的完整、法律法规的适用、文书的规范使用等方面重点审核，发现问题及及时反馈。针对符合集体讨论的重大案件，会前法规科审核把关，做到执法程序不规范、违法事实认定不清、证据不足、法律适用有问题坚决不上会，为领导的集体决策把控第一道关口。

5、认真执行罚缴分离制度，严禁违反“收支两条线”的财务规定。财务部门必须定期与银行对账，接受财政部门监督，做到日清月结，账实相符。

6、严格执行省局制定的裁量规则及材料基准。推行说理式文书，在调查终结报告及行政处罚决定书中，对认定的事实和裁量理由进行详尽的说明，对违法事实、性质、情节及危害程度相似或者相近的案件，做到同案同罚，避免执法人员滥用自由裁量权的情况发生。

回顾上半年工作，我局行政执法工作虽然取得了一些成绩，但与上级部门的高要求、高标准相比还有一定差距。我们将认真改正不足之处，积极探索科学监管的新方法、新思路、新举措，切实履行好食品药品监管职责，保障全市人民饮食用药安全。

第五篇：全省工商系统2014年竞争执法、经济检查工作要点

全省工商系统2014年竞争执法、经济检查工作要点

一、加强执法队伍建设和执法能力提升。各级工商机关要加强业务指导工作，采取集中培训、骨干培训、现场培训、典型案件培训、远程视频培训等多种形式，把业务学习与执法办案有机结合起来，加强典型案例的总结、推广和借鉴，增强学习的实际效果，进一步提高基层执法办案的质量和水平。

二、扎实推进反垄断执法工作。要认真深入学习贯彻执行《反垄断法》和国家工商总局五个配套规章,转变执法理念，正确认识反垄断执法工作中中央事权与基层执法的关系，克服畏难情绪，勇于拓展执法领域。各州（市）、县（市、区）工商机关要充分发挥反垄断执法工作联络员作用，认真开展调研，积极查找垄断案件线索,稳步推进反垄断执法工作。

三、加大对不正当竞争行为的查处力度。紧紧抓住当前市场竞争中多发易发的热点问题，加大对传统领域和互联网等领域各类不正当竞争行为的查处力度。各级工商机关要加强对案件线索的分析研判，提高执法的针对性和有效性。要以电信服务、公共交通运输、水电气供应等为重点，着力查处公用企业限制竞争行为；以农资、建材、汽配、家具等商品为重点，着力打击仿冒行为；以鼓励创新为重点，着力加强商业秘密保护工作。各级工商机关要按照省的统一部署和要求，积极组织开展规范和整治汽车品牌销售行为专项行动，务求取得实效。

四、加强治理商业贿赂行为工作。要组织执法力量，以医药、工程建设、资源开发利用、教育等领域为重点，着力整治商业贿赂行为。对案情重大、查处难度大的案件，要由上级工商机关挂牌督办。要进一步完善案件移送机制，切实做好行政执法与刑事司法衔接工作。

五、持续开展打击“傍名牌”和制售假冒伪劣商品行为工作。围绕保护和改善民生，选择人民群众反映强烈的行业和领域，持续开展打击“傍名牌”和制售假冒伪劣商品行为工作，取缔一批“黑作坊”、“黑窝点”，曝光一批违法违规企业。

六、以创建“无传销城市”工作为载体，深入开展打击传销工作努力维护社会和谐稳定。

七、以直销监管制度建设为重点，加强直销市场监管执法，针对目前直销市场存在的虚假宣传、夸大计酬收益、违规招募培训等不规范经营行为，加强对直销企业招募培训、产品推介、会议宣传等重点环节的监管，严厉查处直销企业违法违规行为。同时加强对直销企业的行政指导，及时通过定期不定期的建议提示、提醒告戒、行政约谈等方式，指出问题，督促整改，帮助企业完善制度。

八、严厉打击涉烟违法犯罪行为，切实加强烟草专卖管理，进一步规范卷烟零售市场，严厉打击涉烟违法犯罪行为。

九、认真做好“扫黄打非”工作。充分发挥工商机关职能作用，认真组织开展查缴封堵政治性非法出版物、淫秽色情出版物和有害信息等工作，加大市场巡查力度和频次，加强对印刷复制企业和音像行业的监管，净化市场环境。

十、加大对流通领域走私贩私行为打击力度。依照《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《无照经营行为查处取缔办法》等法律法规，严厉查处流通领域走私贩私违法行为，深挖细查，追根溯源，切断私货流通渠道，捣毁匿私贩私窝点。