第一篇：XX市侨资企业情况调查
XX市侨资企业情况的调查与建议
XX是我国北方地区的重点侨乡之一，全市旅居海外的华侨华人及港澳侨胞人数约1.5万人，侨资企业在全市外资企业中占有一定比重，发挥着不可替代的重要作用。为深入了解我市侨资企业发展现状，我们采取发放调查表、与企业负责人座谈、实地察看等形式，对我市侨资企业发展情况进行专题调研，形成调查报告，供领导参阅。
一、当前我市侨资企业的基本情况
1987年5月，港胞陈凯先生与XX实业公司合资，创办了金属有限公司，这是我市首家侨资企业，也是首家中外企业。经过多年发展，今年通过联合年检的侨资企业有141家，占通过联合年检外资企业总数的28.5%，分别来自香港、日本、新西兰、英国、加拿大、德国、南非、比利时、新加坡等9个国家（地区），产业涉及金属制品、纺织服装、木制品制造、葡萄酒制造、水果加工等领域。主要呈现以下特点。
（一）投资项目由小变大，规模不断扩大。上世纪八九十年代，落户的侨资企业平均投资总额只有几十万美元；今年通过年检的全市141家侨资企业中，投资总额102.2亿美元，平均投资总额已达636万美元。爱维化学有限公司2009年成立时，注册资本仅为250万美元，投资总额500万美元。随着企业的不断发展壮大，2012年注册资本增加到750万美元，投资总额达到990万美元。
（二）企业外向度高，出口创汇能力强。由于侨资企业的营运资本中部分或全部来自海外华人华侨投资，与海外市场存有天然的联系渠道，这为侨资企业产品打开国际市场提供了极为便利 1的条件，侨资企业已成为我市出口创汇收入的主体之一。圣亿家纺有限公司产品出口30多个国家和地区，连续5年出口额居国内同行首位，连续3年被评为“出口创汇骨干企业”，其产品入围2008—2009年度江北省重点培育和发展的出口名牌。三有食品工业有限公司专业生产冷冻真空干燥食品，现有15条生产线，不断引进国外先进的质量管理体系，先后通过HACCP体系、ISO9000、美国KOSHER认证，产品大部分出口，主要销往西欧、北美、日本、东南亚及台湾等地区。
（三）投资领域日益广阔，逐渐向新兴高新技术产业发展。近几年，随着我市改革开放的不断深入，招商引资规模不断扩大，我市侨资企业投资触角已从纺织服装、水果冷藏加工延伸至风力发电、金属冶炼等二十多个领域，带动了地方经济的发展。大润电力风能有限公司的风力发电是国家大力支持的新能源产业，所用风机设备均来自世界第一大风机制造商VESTAS，设备造价4.6亿元，在国内第一次成功安装使用V90—2.0MW风机，项目一期年可发电量近1亿千瓦时，每年节约标准煤3.5万吨。总投资2800万美元的江北熔融还原科技有限公司，投资建设年产60万吨金属化球团工程项目，采用的熔融还原技术属现代钢铁生产工艺技术，世界上只有6个国家拥有此技术，气基转底炉熔融还原炼铁技术是该公司拥有自主知识产权的新技术。经专家估算，此技术相比高炉炼铁，固定资产投资成本降低50%，产品综合能耗降低62％，原料成本降低54％，资源利用率提高36％，污染物排放量是国家标准的10%。2009年10月，国家发改委将此技术列入全国推广的节能减排工业示范装臵之一。
二、侨资企业发展存在的困难和问题
（一)投资环境还有待进一步改善。近年来，全市各级各部
门日益重视招商引资工作，在加大对投资环境的改善力度方面作了许多努力，也取得了一定的成效，但从侨资企业中反映的情况来看，投资环境在某些方面还存在着“软件不软，硬件不硬”的现象。天昊造船有限公司2009年就缴纳征用土地款，直到目前，应征地范围内仍有一个育苗大棚和一处加油站未搬迁，严重影响企业的生产经营发展。有些执法部门重罚款轻服务的现象在一定范围内依然存在，塞斯葡萄酒庄园有限公司去年未办榨汁生产许可证，就将收获的葡萄进行榨汁，质监局得知后，进行执法检查时，向企业下达了100万元的处罚决定，后经多方协调，最后企业缴纳15万元才了结此事。
（二）生产要素价格的上涨，使侨资企业的利润下降甚至亏损。受人民币升值、美元贬值、原材料和劳动力价格上涨等因素的共同影响，多数侨资企业产品成本上升，产量和出口量减少，企业效益下滑，部分侨资企业出现亏损，有的甚至面临破产倒闭。三有食品有限公司，由于生产原材料和劳动力的价格大幅上涨，加之产品出口受人民币升值的影响，今年前10个月企业出口创汇1284万美元，同比增加53.1%，企业利润却同比减少900万元。即便如此，企业仍要维持生产，否则会造成熟练工人和长期客户的流失，企业更难生存。三新制锁有限公司由于制锁的主要原料铜材连续七年涨价，企业连年亏损，目前企业负债260万元，企业经营困难，处于半停产状态。
（三）银行融资难制约了侨资企业的发展。泰利漆包线有限公司在建行贷款1000万元，到期续贷时，银行压缩贷款规模为原来的一半。天昊造船有限公司以8层9400平方米的办公楼作为抵押向农村信用社申请贷款，经审查，却只批给申请额度的60%。
（四）较小规模的侨资企业，发展后劲不足。一些侨资企业，规模不大，生产设备简单，厂房简陋，科研投入不足，创新能力不强，产品科技含量低，虽然生产的产品有市场，但缺乏竞争力，企业很难做大做强。宝风灯饰有限公司，长期生产节能灯具、灯饰，开始效益不错，因不能根据市场及时改进技术，企业发展举步维艰，目前企业处于停产状态。
（五）侨资经济纠纷解决处理不力，影响侨资企业增资发展。由于没有侨资保护法，使侨资缺少针对性的法律保护和专业法律援助，侨资企业出现经济纠纷时，难以及时得到解决处理。原日本华侨名誉会长季好先生，曾于1992年出资500万元人民币与新人公司合资兴建“明珠大酒店”，因故于1994年停工后，董事会研究决定，将大酒店的全部股份对外转让，售后股金如数返还各方，但由于当时转让价格过高，加之股东之间产生争议，致使大酒店合资纠纷问题拖延至2012年才得到解决。此事迟迟未决极大地损害了侨商的感情，对侨资企业特别是日本侨资企业投资产生较大程度的影响，原来投资的日本企业有近50多家，目前仅有12家企业。
三、几点建议
当前，要充分利用好侨务资源，有序引导实力雄厚的海外侨胞回乡投资创业，更多地建设龙头式的侨资企业，从而带动全市侨资企业不断发展壮大，为建设美丽富饶和谐文明的新城市做出新的更大的贡献。
一是不断优化侨商投资环境。进一步亲商、扶商、安商，改善投资软硬环境，通过领导定点联系、定期走访座谈、修订完善激励政策、依法维护侨资企业利益等途径，争取侨心，激发侨商投资热情。各镇、街道和工业园区要解决基础配套设施先行的问
题，改善投资硬环境，为侨商投资兴业营造良好的发展环境。
二是加大对高科技企业和先进技术的引进力度。近年来，高科技、高附加值的一批外资企业落户江北，带来了前所未有的发展机遇和挑战。建议大力引进发达国家的大批高新技术人才、先进技术及各类高科技企业，多形式为华侨华人专业人士回国创业搭桥铺路，根据留学人员和高技术侨胞回乡创业的特点，探索建立完善中小型科技企业投资贷款机制，促进华侨华人资金、技术和人才的结合，推动一批拥有自主知识产权的侨资企业快速发展。建立新华侨华人基本情况档案，制定“新华侨华人及其眷属联系制度”和办法，确立重点联络对象，加强与他们的合作、交流，并将此作为引资和引智的结合点，引进高科技项目。
三是充分发挥侨乡资源优势，推进侨资引进工作。进一步充分发挥侨乡资源优势，以侨引侨，扩大合作成果。结合新时期侨务工作特点，积极探索新的载体，注重加强与年轻一代侨胞的接触。尤其是加强与在跨国公司中担任职务的华侨华人，海外众多华侨华人社团、商会和各种中介组织的接触交往，开展引资工作。
四是切实维护侨商投资、创业的合法权益。侨务部门要不断加大“依法护侨”工作力度，会同有关部门努力为侨商提供法律援助，形成机制和网络，排难解纷，依法保护侨胞投资的各项权益，使侨胞享有更加稳定的投资环境和更加公平的竞争机会。
第二篇：市排污企业调查情况
市排污企业调查情况
根据市人民政府办公室高府办（2005）02号文的通知，我局从二00五年元月起对全市的排污单位进行了全面的调查；调查工作分为三个阶段：第一阶段为宣传准备阶段。在第一阶段中我局主要根据调查工作的难度作了精心的准备工作，局班子成员召开了调查预备会，统一了本次调查工作的标准，调查重点和调查步骤；在人员配备上原则上由局工作骨干组成四个调查组，每组由两位局领导班子成员带队，并印制了五千本《环保法规宣传资料》下发到调查对象。第二阶段从二月二十八日起到三月三十一日止全面调查阶段，在这个阶段中，全局四个调查组分别深入到全市二十九个大的调查单位，进行详细的污染普查，在企业矿山、乡间荒坡冒着冷风冻雨，踏着泥泞小道，走村进户在宣传环境保护法律法规和环保知识的同时，对各排污单位进行了全面的细致的调查工作，掌握了第一手调查资料，基本摸清了我市的污染现状，为市政府的环境决策积累了可供参考的真实数据。第三阶段为调查情况汇总阶段，主要是对第二阶段调查的数据资料进行汇总分析，找出我市的主要污染行业，制订相关的应对策略。
一、调查的基本情况
本次调查在局党组的精心组织下，我们分别组成了四个调查组，每组由两位局领导班子成员带队，两位工作人员也是我局的工作骨干，他们对全市三十一个乡镇（场、矿、开发区）进行了全面的调查。在调查中我们采取了到企业进行调查登记，掌握企业的基本情况后；到企业周围的村庄，向当地的群众了解企业对周围的环境影响和污染情况；调查组到实地察看企业排污现状，从而掌握排污单位的污染现状。在这次调查中我们共对2250个排污对象进行了调查登记，调查单位的数量占企业总数的95%以上，其中：养殖业为1368个，占污染企业的60。8%，其次服务行业为448个，占污染企业的19。9%，各类砖瓦石灰企业为197个，占调查总数的8。75%。
二、调查中发现的问题
在调查中我们通过走访企业周边的群众，现场察看等方式，发现了不少环境问题和污染隐患：一是养殖业的无序发展对环境污染的程度正在加剧，这些养殖场大都没有经过环保部门的审批，因此在选址上随心所欲，他们不考虑对周围环境的破坏和对人民群众的生活造成的影响，或建在村庄的饮水源头，或建在村庄的上风向；更有甚者利用村里的废旧房屋把猪养到了村中心，搞得整个村庄臭气熏天。这些现象若不加以制止，后果将不堪设想。二是工业项目规划不够完善，企业分布广，选址不合理，污染源分散；有的仍是小作坊式，规模小、工艺落后，加剧了污染物的排放量，这将对农业生产甚至生态环境带来不可估量的损失；还有的工业企业未经环境影响评价和环保部门的批准，擅自建厂，有的甚至是国家明令禁止的十五小企业；有的虽然经过环保部门的审批，但不按环保部门的审批意见办理，未经环保验收就擅自投产。三是老工业企业环保设施落后，已经难以适应目前环保工作的需要。尤其是水泥行业污染更为严重，粉尘污染对周边环境造成的影响较大。
三、本次调查存在的问题
本次调查我局虽然从时间上进行了充分的准备，对调查的困难也有所预料，但在调查过程中我们还是感到调查工作不尽人意，主要有民下几个方面：一是有的乡镇对调查工作缺乏足够的认识，对调查工作有抵触情绪，有的则抱着应付的态度对待本次调查，这给我们下去调查的同志造成了不少的困难。二是时间上还是不充分，对这样一个涉及全市所有的污染单位的调查来说，用一个月的时间完成调查任务，有些匆忙，加上乡镇配合不够，就更容易成为走马观花，蜻蜓点水了。三是未投入环境监测手段，对这次的调查留下了较大的缺陷，使得我们的调查数据没有强有力的说服力，对我市的主要污染因子的确定、污染物的排放程度、数量等缺少了一个定性的分析。
四、几点建议
1、大力加强养殖场畜禽粪便污染的科普知识宣传，充分了解当今农业面临污染而造成的危害，进一步提高人们对畜禽粪便治理重要性的认知度。大力宣传沼气池建设在保护环境、节约能源等方面的重要作用，使利用沼气法处理规模化养殖场粪便成为养殖场及业主的自觉行动。
2、对养殖业的无序发展，市政府应该尽早制订相关的管理办法，规范养殖行为。对未经审批又无污染处理措施的养殖场，要限时改正，到时未改的要坚决关闭。从根本上扭转把养殖场建到生活饮用水的源头和村中心错误行为。
3、加大工业企业的环境保护投入和污染治理力度，严格遵守环境保护法的规定，对国家淘汰、禁止的生产项目，无论效益多高，都严禁进入我市。对现有的未经环保部门批准就上马新建的项目，凡不符合国家产业政策的要坚决关停；虽然符合政策但示办理审批手续的，要坚决补办。
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第三篇：市企业用工情况调查分析和建议范文
市企业用工情况调查分析和建议
今年以来，东南沿海地区的企业用工紧缺现象再次出现，“用工难”、“民工荒”再度成为人们关注的焦点。我市企业用工有无缺口？应该怎么办？为贯彻落实市委八次党代会及全市重点项目观摩点评会议精神，进一步搞好我市企业用工服务工作，加速企业发展，近期就这些问题我们深入企业、县区进行了调查，提出一些对策和建议。
一、我市企业用工情况
随着我市招商引资和项目建设工作力度的不断加大，新建企业不断增多，现有企业规模不断扩大，全市用工形势出现了比较明显的变化，个别企业出现了一定程度的用工难，但全市总体用工形势比较平稳。据调查，全市8个产业聚集区投产企业97家，投产76户，在职员工15837人；在建26家企业预计今年投产。投产和在建企业全部达产后计划用工58106人，其中今年用工需求16707人，1至9月共为雨润生猪屠宰、全友家私等招商引资落地企业招收员工8729人。
“用工难”的特点主要表现为：一是区域性紧缺。濮东产业集聚区需求6365人，占计划用工总量的67.5%。开发区、濮阳、清丰县、范县等4个产业集聚区今年计划用工2256人，占计划用工总量的13.6%，属于正常流动性用工。二是行业性紧缺。用工需求主要集中在餐饮、建筑、服装、缝纫等劳动密集型企业，南乐、台前产业集聚区内骨干企业，一般技术的工人比较容易招收，该集聚区未提出大的招工要求。三是结构性紧缺。熟练工和高中级技术人才紧缺，而大量的普工、无工作经验的高校毕业生却反映“找工难”。在企业招聘岗位中，近1/3都要求具备一定的职业资格，其中，要求具备初级工水平的岗位占20%，要求达到中级工及以上水平的占5%，要求初中、高中及以上文化程度的达70%以上。四是流动性紧缺。以“80后”、“90后”为主的求职群体，期望到具有规模名气大、发展前景广阔、生产生活环境较好、社会保障福利健全的企业就业，我市工资水平、企业人文环境等因素，增加了其出市出省流动性，给企业稳定用工造成了一定困难。
二、企业“用工难”原因分析
从表面上看，这与外贸需求复苏、部分外向型企业订单增加，致使劳动力“供不应求”有关。但从更深层次看，这是在沿海地区近年来经济结构调整的大背景下，劳动需求结构变化与供给相对不足这一矛盾的集中反映，也是劳动报酬在初次分配中比例长期偏低而城市生活成本又大幅刚性上涨导致的必然结果，还跟内地不少省市经济快速发展、就业机会增加、薪资待遇提高、留守妇女儿童老人牵挂等，使农民工纷纷回流返乡有关。
我市个别企业出现一定程度的用工难，主要是随着时间的推移，劳动力的需求和供给状况都发生较大变化，二者相互适应还需要一个过程。主要表现在以下几个方面：
（一）劳动力需求与供给比例不对称
近年来，我市不断加大招商引资力度，通过完善基础设施和公共服务设施，搭建优质创业服务平台，吸引了一大批外地企业落户我市，用工需求增长较快。与此同时，国家加大对农业的扶持力度，不断出台惠农政策，推进社会主义新农村建设，有效增加了农民收入，特别是我市农业及农产品深加工产业的快速发展，使农业对劳动力的需求迅速增加，农村外出务工人员增长缓慢。
（二）劳动者择业能力与企业人才需求不匹配
企业虽然提供了不少类型、不同层次的就业岗位，但往往因为薪酬低等原因难以招到较为合适的用工对象，存在“有事没人干”的现象。有些企业招工门槛偏高，对应聘者的年龄、文化程度、技能甚至性别规定较多，普遍存在“重女轻男”、避“中”就“青”的现象。企业招工年龄多数要求女工28岁、男工35岁以下，使我市35-50岁的中年劳动力只能“望岗兴叹”。
（三）企业用工环境与员工预期差距较大
员工都希望到有较大规模、用工较规范、劳动条件较好、社会保障健全、月工资发放及时的企业就业，而不愿到劳动强度大、工作时间长、住宿简陋、文化生活单调、各种福利保障落实不到位的企业就业。而作为用工方的企业，由于劳动力长期供过于求，我市不少企业劳动强度大、工作时间长、住宿简陋、文化生活单调、工资待遇低、福利保障落实不到位，加剧了员工的流动性，也加大了员工就业和企业招工的难度。在用工时片面追求经济利益的最大化，一味降低用工成本，消耗性、掠夺性地使用劳动力资源，不注重建立和谐稳定的劳动关系，损害了劳动者的合法权益，这必然导致员工的大量流失。
（四）企业用工应变与时代发展不一致
随着经济社会发展，劳动力市场也在逐步发生变化，现在的劳动工人主体已经由第一代民工向第二代乃至第三代转化，当前主要是80后和90后群体。这些年青劳动力外出打工的目标，已经不再是简单的赚钱养家糊口，更主要的是为了实现个人价值、扩大视野和体验享受生活。这种情况下，如果企业还象当初对待第一代农民工那样对待这些农民工，显然已经不合时宜。
三、破解我市企业“用工难”的几点建议
目前，我市企业用工难问题虽然还不突出，但也初步显现，特别是下一步又一批招商企业落地后，预计企业用工紧张问题将日益明显。建议各级政府及有关部门立足长远，未雨绸缪，在政府部门、企业和劳动者之间找到最佳结合点，把解决企业用工难问题同招商引资、项目建设、优化环境、改善民生等统筹考虑，建立健全适合我市企业健康发展的招工用工机制，形成多赢的合作局面。
（一）抓好职业技能培训，提高劳动力素质
整合职业教育办学资源，加快职教园区建设，扩大职业教育办学规模。引导各级各类职业院校牢固树立“社会需要什么岗位设置什么专业；社会需要什么技能开设什么课程；社会需要什么人才培养什么学生”的办学思想，强化“特色立校”理念，发挥独特优势，找准办学定位，突出办学特色，培育品牌专业，打造特色鲜明、优势明显的职业技术教育品牌，不断增强学校的吸引力、生命力和影响力。
加强职业技能培训，使求职者怀揣一技之长创天下。切实加强农村初高中刚毕业青年、失地农民、退伍军人、下岗失业人员和城镇新成长劳动力的职业技能培训，把广大劳动力资源变成宝贵的技工资源，人多变人强，着力提高培训的针对性、专业性和实用性，让受训者真正掌握一技之长，成为技能型人才，更好地为濮阳经济社会发展服务。
（二）优化企业用工环境，增强企业吸引力
引导企业善待职工。鼓励企业建设以人为本的企业文化，加强劳动保护，改善员工生产、生活环境。进一步加强与员工的感情交流，畅通员工发展晋升渠道，将员工前途和企业前途紧密结合起来，使员工树立长期扎根意识，以企业为家，安心工作，真正做到以待遇留人、以感情留人、以事业留人，以精神凝聚人，吸引更多优秀人才为企业服务。为留住更多农民工，沿海有些企业向员工发放每人200元-300元的“开工红包”，加班费也有所上涨，“钱是一方面，更重要的是让员工感受公司的温情和诚意”。这几年长三角地区不少企业为员工盖起了公寓式宿舍楼，设置图书室、篮球场、游泳池等设施，增加有组织的旅游、娱乐活动，逢年过节甚至还为前来探亲的员工亲属报销来回路费。我市可以引导企业学习、使用、完善他们的做法。
提高职工待遇水平。据中智人力资源管理咨询有限公司管理咨询中心针对上海地区的调查数据显示，离职的员工中，薪资因素占58.9%的比重。可见，直接或间接提高工人的薪水，能在一定程度上“拴住”员工的心。建议：一是相关部门参照沿海地区工资标准，逐步提高我市务工人员的工资标准。二是引导企业增设“工龄工资”。两年前，宁波鑫洋电器公司率先实行工龄工资制度，使得该企业职工流动率不到3%，远低于行业内20%的水平。目前，工龄工资制已被浙江、上海等地一些企业效仿。浙江金华的今飞集团今年设立“工龄工资”，以后员工按照工龄，每年上涨120元的工龄工资。三是制定完善鼓励外来人员在本地企业务工的优惠政策，切实改善外来人员来濮务工的环境，在子女入学、户籍管理、社会保险、保障性住房等方面，让外来务工人员逐步享受到濮阳本地公民的“平等”待遇。
（三）搞好就业服务活动，提高供需信息匹配率
一是建立招商引资落地企业与政府部门合作机制，通过联席会议等形式，定期研究解决企业用工和技能培训问题。完善就业服务机构与企业之间的信息畅通机制，企业要将自己的用人需求主动向就业服务机构反映，让就业服务机构提前介入，做好服务；就业服务机构应进一步加强服务意识、提升服务能力，走出办公室，深入企业、农民工集居区等基层一线，掌握一手的就业市场信息，创新手段，提高就业信息传播的到达率和有效性，让劳动力供需双方充分“对接”。二是完善就业服务机构与培训机构的沟通机制。就业服务机构要将所掌握的企业用工信息及时传递给培训机构。培训机构要根据企业用工需求，合理设置培训专业，为企业培训出适合岗位技能要求的学员，使培训机构的专业设置与企业技能需求实现主动对接。三是建立覆盖城乡的劳务信息网络。由市人力资源和社会保障、商务等部门共同建立全市人力资源信息库和企业用工信息库，健全人力资源供求信息收集、发布、统计和分析制度，用现代化手段对人力资源市场供求状况进行分析、预测，定期分析发布用工供求信息。各级就业服务机构要充分利用信息资源，及时为劳动力供求双方提供咨询、联系、协调服务。
（四）企业应自觉搞好培训，不断提高自身的核心竞争力
人力资源和社会保障、国资、工信、工会等相关单位要适时组织企业主和企业管理人员参加劳动法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法、工会法等相关法律法规的学习培训，使企业和用工单位做到知法、守法、用法。同时，通过教育培训，提高企业管理人员的文化知识和科技知识水平，从而提高经营管理者的创新管理能力，企业员工通过参加企业的技能培训，既提高了自身技术熟练水平，增强了对企业的好感认同感，又满足了企业用工的需要，支持了企业发展。
第四篇：企业调查
省企业调查队到来安县检查指导小型企业调查工作
2004-12-16 9:18:12作者：来安统计局阅读104次发布：管理员省企业调查队到来安县检查指导小型企业调查工作
11月14日省企业调查队王方同志与市企调队队长陈兰英等一行三人到我县检查指导小型企业调查工作。省市企调队的领导分别走访了新安镇的中心村的两户新增的个体工业户。接着又去了半塔镇的奇辉居委会对个体工业的有关调查户进行了调查了解。省市企调队的领导每到一处，都与个体户促膝谈心、帮助个体户算帐，了解他们的生产经营情况，并对我们在企调工作中遇到的业务问题进行指导、解释。
在走访中企调队的领导指出：个体工业是市场经济形势下的一个发展着的主力军，在经济总量中的地位越来越显得重要，我们必须重视这项工作。从我们调查走访的情况证明，企调工作的艰巨性和复杂性。这就要求我们小型企业调查工作必须多做艰苦细致的工作，多深入基层、多调查研究。这是保证企调工作准确性的唯一方法。
来安县统计局工交股
2004年12月15日
滁洲市企业调查队来我市检查
2006-5-8 10:42:28作者：天长市统计局工业股阅读89次发布：企调队4月30日，滁州市企业调查队副队长程兰英一行4人来天长对天长市统计局的小型工业抽样调查进行检查指导。陈队长还深入到被检查企业了解企业生产经营情况，宣传讲解开展小型工业抽样调查的意义和相关的统计法律法规。同时，程队长等还就如何做好小型工业抽样、准确收集调查信息等专业知识和技能给我市相关专业统计人员进行现场示范指导。
第五篇：对西湖区侨资企业发展现状的几点思考
对西湖区侨资企业发展现状的几点思考
作者:来源:西湖区侨联日期:2008-11-1
2经过实地考察、座谈与问卷调查、走访相关部门，我们总结了西湖区侨资企业发展的有利因素、存在的主要问题，并分析了对策意见。
一、西湖区侨资企业发展的有利因素
西湖区现有侨资企业70多家，全部是上世纪九十年代以来注册成立的合资或独资企业，其中以合资居多。境外在西湖投资的华侨华人，大多来自美国、韩国、日本、香港及澳门等国家和地区。产业涉及行业门类较多，既有生产性领域，也有高科技和服务型领域。从企业的生产经营状况来说，广大侨资企业立足实际，着眼发展，服务社会，既获得了一定的经济效益，也取得了丰硕的社会效益，为我区经济社会健康稳步发展增添了生机活力，作出了积极贡献。从调查的情况看，我区的侨资企业呈现以下几个特点：
（一）西湖较好的区位优势，为侨企提供了良好的发展空间。
西湖区资源丰富，环境良好，人气、财气、秀气、灵气“四气兼备”；宜居、宜业、宜学、宜游“四宜相容”；西湖、西溪、运河、钱塘江“四水共导”；西湖养眼、西溪养肾、西山养肺、西冷养心“四养同区”。近年来西湖区委、区政府又提出了“打造全国最美丽城区”的目标任务，努力实现“生态一流、环境优美，经济繁荣、人民富裕，城乡统筹、全面协调，管理民主、文明礼义，生活安宁、社会和谐”的奋斗目标。同时，西湖区高等院校、高新企业和科研院所众多，有丰富的人力资源；较早推进了以市场为取向的经济体制改革，市场机制灵活；民营经济十分活跃，生态型农业发展良好。优质的投资环境为侨企提供了良好的发展空间，得到广大侨资企业的广泛认同。
（二）西湖优质良好的服务环境，使侨企生产规模逐步扩大。
近年来，西湖区各级党委和职能部门，认真覆行职责，积极为侨资企业提供了优良周到的高效服务。各级政府机关建立了“绿色通道”，在办理侨资企业项目确认、申报、审批、办证、领照、签证等各个环节流程中，限时办理或上门服务，同时规范办理手续，提供流程样本，注解所需报备材料及相关事宜，搞好跟踪服务，采取了 “一条龙服务”、“一门式”审批的做法。区侨联、区外经贸局、区招商局，注意发挥了桥梁纽带作用，在引资引智、政策宣讲、为侨服务等重点工作上常抓不懈，积极为侨资企业办实事、办好事、解难题，积极营造亲侨护侨为侨的社会氛围。所有这些都使多数侨资企业着眼于长远发展，在实现销售收入稳步增长的情况下，增加投资，新上生产线和生产项目，拉长产业链，做大做强企业。如杭州友旺电子有限公司、杭州杭德汽车服务有限公司等企业，其发展状况都很不错。
（三）西湖区大部分侨企外向度高，出口创汇的竞争能力显著增强。从调查情况看，由于侨资企业的营运资本中部分或全部来自海外华人华侨投资，与海外市场存有天然的联系渠道，这为侨资企业产品打开国际市场提供了极为便利的条件，侨资企业已成为我区出口创汇收入的主体之一。如澳籍华人姜辉先生独资创建哼哈口腔医院后，今年又在我市下沙买地80亩，与西班牙合作建造国内最大的心脏起博器生产基地，该生产基地市场潜力大，科技水平高，无污染，受到了市委、市政府的高度关注和大力支持，产品一经投入生产，出口创汇的竞争能力将十分明显。
（四）侨企诚信经营，社会信誉度高。据调查，侨商在海外一般都有自己发展很成功的企业，他们市场意识和法制观念强，经营管理理念先进，有成熟的市场网络。在西湖侨资企业中，自觉遵守国内法律，诚信经营，依法纳税，注重环保，赢得政府的信任和支持，得到了社会的普遍认可。
（五）侨企实现发展的同时，不忘回报社会。近年来，侨企参与公益事业的事迹在西湖区不胜枚举，他们关心困难人员，资助失学儿童、捐助灾区人民、义务办班授课，大力倡导中华民族的传统美德。如香港企业家查济民、刘璧如夫妇热爱祖国、热爱故乡，多次资助文教、科技、文化艺术等单位，一次出资2000万美元，赞助母校浙江大学创设“科技教育基金会”，被浙大授予查先生为荣誉博士学位。四川汶川地震灾害发生后，西湖区广大侨资企业纷纷捐款达50多万元，并通过各种途径，扶贫帮困，弘扬美德，为营造文明之风、构建和谐社会作出了贡献。
二、侨资企业发展存在的困难和问题
（一）生产要素价格的上涨，使侨资企业的利润下降甚至亏损。据调查，受人民币升值、美元贬值、原材料和劳动力价格上涨等因素的共同影响，多数侨资企业产品成本上升，产量和出口量减少，企业效益下滑，部分侨资企业出现亏损，有的甚至破产倒闭。
（二）银行融资难制约了中小侨资企业的发展。受世界金融风暴影响，许多急需流动资金的侨资企业向银行申请贷款比较困难。有的在办理了所有相关手续交到银行后，贷款审批仍然不过关，在这样的情况下，一些企业只得停产。
（三）较小规模的侨资企业，发展后劲不足。从统计资料来看，批准设立的侨资企业普遍规模较小，涉及行业门类总体说都是传统的第二、三产领域，很少涉及高科技领域。由于投资规模较小，且以个人投资为主，因此抗风险能力就相对较弱。一些加工型的侨资企业，规模不大，生产设备简单，厂房简陋，科研投入不足，创新能力不强，产品科技含量低，虽然生产的产品有市场，但缺乏竞争力，企业很难做大做强。
三、思考与对策
（一）投资环境的优化仍是侨商关心的热点之一。从侨资企业反映的情况看，投资环境仍存有一定问题：一是政府某些部门工作缺位，大局意识和服务意识不够强。二是融资困难。规模较小的侨资企业很难得到银行信贷的支持，影响企业的发展。三是基础设施不尽完善。因此，政府应加强公务人员的岗位培训，提高工作人员的素质，切实增强大局意识和诚心诚意为侨商服务的意识；简化办事手续，提高工作效率；加强道路、供水供电、社会治安环境等软硬件建设，为侨商提供优质、周到的服务，让侨商在西湖投资甘心、兴业放心、生活舒心。
（二）引导产品结构调整，加大高新技术的开发力度。总体上看，西湖区侨资企业中，高新技术产业少，劳动密集型、技术含量低的加工企业多。因此，可以考虑设立财政科技发展基金和政府创新基金，大力扶植科技创新型企业，以鼓励更多的侨资企业开发能耗低、技术含
量和附加值高的新产品。侨资企业自身也应增加对生产设备和工艺不断进行技术改造的投入，提升产品档次，创出自己的名牌。只有这样，侨资企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现企业的可持续发展。
（三）围绕中心，扩大交流，吸引更多的侨商参与西湖的经济建设。综合分析全国沿海省市经济发展状况，不难发现，利用地域优势发展经济十分重要。广东经济发展得益于港澳，福建得益于台湾，辽宁、山东得益于韩国、日本，江苏则依托上海抓住了新加坡。西湖区有较好的区位优势，作为区侨联应充分挖掘自身优势，按照区委、区政府的招商思路，突出高科技和综合服务业、现代旅游等重点产业，突出对经济转型有重大意义的大项目，扩大对外联谊，加大对外宣传力度，争取更多的华人华侨来西湖投资兴业，实现侨资企业在服务经济发展上的新突破。
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