打羊乡2011年人口和计划生育依法行政工作总结

第一篇：打羊乡2011年人口和计划生育依法行政工作总结

打羊乡2011年人口和计划生育依法行政

工作总结

2011年，我乡在县人口计生局业务部门的精心指导下，始终把

推进依法行政工作促进人口和计划生育工作健康发展的着力点，牢固树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，以加强行政执法检查工作为主线,切实采取各项得力措施，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，扎扎实实地做好人口和计划生育依法行政工作，一年来工作总结如下：

一、切实推行依法行政，按法律、法律及相关程序执法，坚持

以人为本。全年计生年度查处违法生育案件35起，做到及时立案、及时查处、按程序办事。

二、切实采取各项措施，增强计生执法人员的执法能力和依法

行政意识。党委政府领导高度重视人口和计划生育依法行政工作，及时研究处理工作中存在的困难和问题，在人财物、业务培训、制度建设等各方面予以保障和支持，确保依法行政工作的正常开展。

三是加强相关法律知识宣传、学习和业务知识培训，让计生工

作人员添本领，让群众懂政策，使计生执法人员在依法行政工作上有力能为。

四是紧紧围绕委托书规定，规范执法行为，坚决制止违法侵权

行为，认真执行委托书的要求，对“做什么、如何做”划出了明确的框框，让大家有章可循。

五、规范、完善信访工作机制，认真妥善处理群众信访反映问

题，切实维护群众合法权益。为了保持同人民群众的密切联系，倾听群众的呼声，维护群众合法权益，及时发现、纠正基层不当做法，今年以来，我乡在加强信访工作上采取了一系列措施。年初以来，按乡政府要求，全乡计生系统建立了信访隐患排查月报制度，每月5日前向乡党委政府报送重大信访隐患排查情况。要求包村干部下到

各村进一步了解人口计生依法行政和信访工作，对当前工作中出现的违法违纪问题及时进行整改。针对个别信访问题较为突出的村以约谈、开现场座谈会等多种方式进行交流。到目前为止没有接到一例上访案件。

一年来，我乡扎扎实实地推进了社会抚养费征收、奖励优惠政策落实、合同管理、政务公开和便民维权等各项重点工作，群众对计生工作满意度逐步上升，全乡计划生育依法行政工作水平明显提高。

1、社会抚养费征收工作力度加大。乡党委政府大了社会抚养费征收力度，在工作中勇于创新，摸索出了一套较为有效的管理办法。依靠法院对“难缠户”进行强制性征收，取得了程序合法、征收率高、群众满意、干部高兴的效果。以村级尽配合责任，减少中间环节，并设置社会抚养费征收个案台帐，建立执法案卷定期评查制度。

2、法定奖励优惠政策兑现落实情况明显好转。加快建立和完善“奖、优、免、补”等政策利益导向和政策推动机制。将“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“生育关怀我尽力”与“春蕾计划”、“希望工程”等活动以及扶贫帮困工作紧密结合起来，逐步建立起以政策性奖励为主、多种形式帮扶为辅的计生利益导向机制。

3、合同管理工作逐步规范。统一实行合同管理，进一步明确了合同签订的主体及违约金设置的范围、限额，在群众自愿的基础上与育龄妇女签订生育节育合同，做到“三不签”，即合同的权利与义务宣传不到位不签，群众不同意不签，不见面不签。

4、政（村）务公开和便民维权工作稳步推进。积极推行政（村）务公开，加强法制宣传，增强群众计生法律意识。公开政策法规，公开办事程序，公开工作纪律，公开举报电话。充分尊重群众的知情权、参与权和监督权。

打羊乡计生办

2011年9月3日

第二篇：人口和计划生育依法行政工作总结

人口和计划生育依法行政工作总结

我县的计划生育法制工作在计生委党组的正确领导下，在市计生委法制科的指导下，法制股工作人员紧紧围绕年初制定的各项工作目标这一宗旨，认真做好依法行政工作，认真做好行政执法人员培训、认真做好网上办案工作，认真做好利益导向工作。

一、规范办案程序

为了把好行政执法，确保全县计划生育工作推行行政执法责任制顺利进行，进一步推进计划生育依法行政、依法管理工作的进程，县计生委法制股着力加强了计划生育行政执法责任制考评工作。

1、规范了案卷程序程序，严格标准。县计生委法制股按照办案程序及要求，统一规范了全县对计划生育案件的办理程序，统一了文书编号，制定了严格的考核方案，考核实行百分制，分解确定各项分值，实行倒扣分的办法；并要求各乡镇计生办严格按照考核内容整理计划生育征收。

2、加强学习，严格操作。县计生委法制股对所有乡镇的计划生育行政执法工作和社会抚养征收案卷进行检查。在检查乡镇案卷中发现有个别乡镇有些案卷程序乱，案卷逻辑关系不正确，送达回证和征收决定书时间不一致的情况等。对于发现这些问题后，计生委法制股，及时给各乡镇计生办主

任和法制股张又关于社费抚养费征收案卷问题作了细致的讲解和培训。严格按照年初制定的考核评估办法进行考核，根据得分高低进行排队，作为半年和年终综合考核依据。

二、网上办案网上审批工作

充分运用《计划生育行政执法管理系统》软件，在全县人口计生系统，开展了计划生育社费抚养费征收及计划生育行政处罚案件，网上办理和网上审批工作，进一步规范了执法程序，提高了工作效率。截至目前已完成网上办案网上审批110例。

三、利益导向工作

1、利益导向信息录入情况

河南省人口与计划生育利益导向管理信息系统开通以来，我县于对乡镇计生办微机管理员和法制股长进行培训，全县共录入优惠对象户信息1920条、人口基本信息1550条。

2、独生女父母保健费发放

为了落实《中共河南省委河南省人民政府关于完善利益导向机制，进一步做好人口和计划生育工作的意见》县计生委法制股作为责任科室。通过个人申请、乡村把关、县计生委审核，全县共确认有独生子女户3200户，共6400人。

3、奖励扶助工作

计划生育奖励扶助和特别奖励扶助工作，经过个人申报、乡、村把关、公示，县里审核调查确认2011新增

奖励扶助对象304人，退出28人，累计1865人；特别奖励扶助新增7人，累计55人，录入工作已经全部结束。

存在问题

一、社费抚养费征收力度不大，个别乡镇还存在乱收费、乱罚款现象。

二、个别乡镇独生子女父母奖励费管理不够规范。下步打算：

一、加大社会抚养费依法征收的力度，掀起依法征收社会抚养费专项活动，加强治理乱收费、乱罚款现象。

二、推动行政执法信息化管理，集中培训网上办案的程序。

三、落实好独生子女费的发放，落实好奖励扶助和特别奖励扶助费的发放及管理。

第三篇：乡镇人口和计划生育依法行政工作总结

乡镇人口和计划生育依法行政工作总结

**镇辖18个村2个社区,总人口40286人,近年来,我镇人口和计划生育工作紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质的目标,按照依法行政、高效便民、诚实守信的要求，全面提高计划生育依法办事能力，推动人口和计划生育工作稳定、持续、健康发展。

一、抓制度，落实依法行政责任

坚持现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓，负总责，严格实行“一票否决”制。一是把计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程，纳入本镇经济和社会发展的总体规划，并认真组织实施，努力创建计划生育先进镇。二是认真落实人口和计划生育责任制。与村、社区及有关单位层层签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了责任，做到一级抓一级，层层抓落实。三是严格考核兑现，做到奖罚分明。制定奖惩办法，把计划生育作为一项重要考核内容，与各村、社区及单位评优直接挂钩，实行“一票否决”，激发搞好计生工作的责任感和使命感，形成全镇上下协调联动，齐抓共管的工作局面。

二、抓宣传,营造依法行政氛围

我镇开展了多种形式的计划生育普法宣传，加大宣传教育力度，营造新型生育文化氛围。一是大力开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传，普及人口和计划生育避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律知识，全镇共办标准化宣传专栏22个。二是采取多种形式，扩大宣传的覆盖面。通过广播、电影、召开座谈会、知识讲座、知识竞赛等形式，利用人口学校开展人口与计划生育政策法规和相关法律法规的学习，营造学习、宣传、贯彻《条例》和相关法律法规的氛围。三是坚持利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大节日组织各村、社区集中开展计划生育政策宣传活动。

三、抓管理，规范依法行政行为

计划生育工作是一项群众性工作，涉及到千家万户，与广大群众的切身利益密切相关。我镇把维护群众的合法权益作为提高依法行政水平的根本出发点，适时转变观念，及时调整思路，强调群众是计划生育主人的意识，走依法行政之路，严格执法、文明执法，切实维护群众合法权益。一是认真执行办事公开制度，实行政务公开。全面、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准。对群众关心的计划生育事务，如：一孩生育证办理、二胎生育证审核、流动人口婚育证明办理、病残儿童医学鉴定、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批、利益导向政策及社会扶养费征收标准和程序等所有办事程序全部公开透明，并将工作人员的工作职责向社会公开，使群众既清楚计生办的工作内容，了解计划生育工作流程，又能够时刻监督工作人员依法履行职能。二是严格执行行政执法人员持证上岗制度、首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度等一系列规章制度，及时解决群众反映普遍的突出问题，真正做到“依法行政，文明办事”。

四、抓落实，提高依法行政水平

我镇一是认真狠抓违法生育案件的查处，维护计划生育政策法规的严肃性，严格按照社会扶养费征收规范办理，做到程序合法、证据充足、结论准确，征收案卷完整规范、材料齐全，并做到文明执法，从未出现过粗暴执法、乱收费、乱罚款行为；二是严格执行“收支两条线”，社会抚养费全部由当事人在银行交纳；三是对计划生育对奖励扶助和特别扶助对象严格执行入户调查、群众座谈、评议等程序，做到资格确认准确、资料完整规范。

总之，我镇在计生行政执法工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。在以后的工作中，我们将积极探索新时期计生行政执法工作的新方法、新途径，切实做到正确执法，文明执法，公正执法，努力将我镇计生行政执法工作提高到一个新的水平，从而促进人口和计划生育工作的全面健康发展。

第四篇：羊场乡人口和计划生育财务管理制度

羊场乡人口和计划生育财务管理制度

为进一步加强财务管理，规范财务行为，合理安排各项经费，提高资金使用效益，促进人口计生事业发展，根据《会计法》的要求和财政部门的有关规定，结合我乡具体情况，制定本制度。

一、财务管理工作实行领导负责制，分管领导对单位的会计工作和会计的真实性、完整性负责。

二、财务工作人员必须严格执行《会计法》，自觉服从领导，认真履行职责，做到遵纪守法，遵守职业道德，坚持原则，保证会计工作依法有序地进行。

三、严格执行物价部门核定的收费范围和收费标准，不得擅自设立收费项目、自定或提高收费标准，对行政事业性收费必须及时足额缴入财政专户，严格实行收支两条线管理。

四、严格执行票据管理规定，做好票据的登记工作，严禁收款不开票或开不规范票据的现象，任何单位和个人均应凭正式票据报销，白条收据等不予报销。

五、严格经费管理。经费支出必须本着勤俭节约和量入为出的原则，严格执行一支笔审批制度。经费报批实行“谁经手、谁负责；谁审批、谁把关”的财务管理责任制，所开支的费用事先应申报开支计划，待乡长签批同意后方可实施，事先未请示领导同意而开支的一律不予报销。支出的所有报销票据上要有经手人、分管领导审核、乡长审批三人签字，并注明单价、数量、用途，做到票据合法，手续齐全，并在一个月内到财务室报支。经办人员必须对票据的真实性、正确性负责，并向审核人说明情况，审核人必须对每项支出的合理性、合法性审核，财务人员对每项支出凭证，依据有关财务

制度和规定进行稽核，手续不全或内容违反有关规定的，有权不予报销。

六、对往来帐款要按时清理结算，不得长期挂帐。对确定无法回收的应收款项，要查明原因，分清责任，报经乡领导批准后核销，数额较大的，须报请同级财政部门批准后核销。

七、加强对财产物资的管理，对专项设备及大宗物品的购置，实行政府采购制，设置固定资产、实物明细帐。采购的香烟、酒类招待用品须先入库，并由保管员、经手人、乡长签字后，方可报销。出库使用须由经手人填具领料单，经乡长签批同意后在保管员处领取。对实物要办理进、出库手续，设置进、出、存台帐，每月底进行核算。坚持定期盘点，固定资产一年盘点一次，实物一季度盘点一次，确保财产物资的安全性，做到帐帐相符，帐物相符。

九、会计人员必须遵守财经制度和法律法规；认真履行职责，加强经济核算，提高资金使用效率；做到日清月结，按月编制报表，做到内容完整、数据真实、计算正确、报送及时。按月向乡领导书面汇报资金使用情况。

十、实行会计监督，每年对经费使用情况进行一至二次的督察审计，并接受财政、审计等部门的检查监督。财务人员每季度对市计划生育技术服务站进行一次财务检查。

十一、为强化资金管理，整顿和规范财经秩序，从源头上预防和治理违规违纪行为的发生，乡机关、各科（室）不得私设账户，不得设立小金库、“账外账”和公款私存，违者将按财经纪律处理。

第五篇：人口和计划生育依法行政示范街道材料

人口和计划生育依法行政示范街道材料

我街道人口和计划生育工作紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质,优化人口结构这一目标,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，全面提高计划生育依法办事能力，促进街道计划生育依法行政，建立和完善计划生育依法管理工作机制，推动人口计生事业稳定、持续、健康发展。

一、领导重视，狠抓责任落实

坚持现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓，负总责，严格实行“一票否决”制。一是把计划生育工作摆上党工委、办事处的重要议事日程，纳入街道经济和社会发展的总体规划，并认真组织实施，努力创建计划生育先进街道。二是定期召开计划生育专题会议，听取计生工作情况汇报，协调解决工作中的实际困难和问题，促进计划生育工作正常、有序、高效开展。三是认真落实人口和计划生育责任制。与社区、辖区单位层层签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了责任，做到一级抓一级，层层抓落实。四是严格考核兑现，做到奖罚分明。制定奖惩办法，把计划生育作为一项重要考核内容，与社区评优直接挂钩，实行“一票否决”，激发社区搞好计生工作的责任感和使命感，形成全街道上下及辖区单位协调联动，齐抓共管的工作局面。

二、大力普法，注重计生宣传

开展全方位、立体化的计划生育普法宣传，加大宣传教育力

1度，营造新型生育文化氛围。一是大力开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传，普及人口和计划生育避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律知识。二是采取多种形式，扩大宣传的覆盖面。通过召开座谈会、文艺演出会、法律知识讲座、知识竞赛等形式，利用人口学校开展人口与计划生育政策法规和相关法律法规的学习，营造学习、宣传、贯彻《条例》和相关法律法规的氛围。三是坚持利用“三﹒八”、“五﹒二九”、“六﹒一”等重大节日组织辖区单位、社区干部集中开展法制宣传活动。

结合5.29协会活动日，举行送法进工地、“婚育新风进万家”、“一杯奶”生育关怀行动、“关爱女孩”行动等一系列大型宣传活动；7.11世界人口日，切实做好孕前、产前检查等宣传工作，预防出生缺陷；深入育龄群众、计生户家中嘘寒问暖，帮助育龄妇女解决实际困难，宣传计生政策和新型婚育观念，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念；表彰奖励了6名计生协会会员，鼓励她们在今后的社区计生工作再接再厉模范的发挥会员作用。

三、健全制度，规范行政行为

建立健全依法、文明办事的各项规章制度，倡导计划生育依法行政、文明办事。一是认真推行办事公开制度，实行政务公开。全面、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准。对群众关心的计划生育事务，如：一孩生育证办理、二胎生育证审核、流动人口婚育证明办理、病残儿童医学鉴定、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批等所有办事程序全部公之于众。并将工作

人员的工作职责向社会公开，使群众既清楚计生办的工作内容，了解计划生育工作流程，又能够时刻监督工作人员依法履行职能。二是制定和完善行政执法人员持证上岗制度，严格行政执法程序制度，加强行政执法公示。建立生育证跟踪管理制度、挂牌上班制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度等一系列规章制度，并坚持每月一考评来督促落实，规范计划生育行政执法行为，及时解决群众反映普遍的突出问题，真正做到“依法行政，文明办事”。

四、依法行政，强化法律意识

计划生育工作是一项群众性工作，涉及到千家万户，与广大群众的切身利益密切相关。我街道把维护群众的合法权益作为提高依法行政水平的根本出发点，适时转变观念，及时调整思路，强调群众是计划生育主人的意识，走依法行政之路，严格执法、文明执法，切实维护群众合法权益。

一是坚持干部带头学法制度。把提高干部的法制观念作为实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的重要途径。通过法制培训和职业道德培训，增强计生行政执法人员懂法、守法、依法行政的自觉性。二是明确分工，落实责任。将计划生育法规确定的执法责任实施量化，责任到人，使执法人员在日常工作中自觉做到行政行为符合法、查处问题依据法，不断提高依法行政水平。三是针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题，做到正确执法和文明执法，切实保障群众的生殖健康权利，推动人口与计划

生育工作全面走上依法管理的轨道。对辖区三户计划外生育户征收社会抚养费共计27270元。四是逐步完善综合治理机制。依法履行流动人口计划生育管理服务职责，实行流入人口和常住人口同宣传、同服务、同管理、同考核，形成“办事处主导、部门配合、群众参与、属地管理、优质服务”的工作格局，实现户籍所在地与现居住地流动人口信息互通，流动人口合法权益得到维护。为女孩生存、成长提供优惠政策，营造关爱女孩成长、提倡男女平等的社会氛围。严厉打击非医学需要的胎儿鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。五是依法完善计划生育居民自治，全面推进和规范计划生育管理。将计划生育工作中心下移到各社区，把计划生育纳入居民自治。各社区都实行了政务公开，将生育情况、违法生育处理情况等事项定期公开，生育政策、奖励优惠政策以及有关计划生育办事程序长期公开。

五、以人为本，开展优质服务

切实解决计生工作的重点、难点问题，努力探索建立长效机制，不断完善优质服务。一是建立利益导向机制，强化自我管理。截止八月中旬，辖区内176名怀孕妇女享受到“一杯奶”生育关怀，发放产前检查卡179张，孕前检查16人，生殖健康检查269人。二是稳步推进避孕节育“知情选择”。在社区居民自治的基础上，充分发挥社区服务站的阵地作用，调动街道、社区两级计划生育工作者的工作积极性和主动性，深入开展避孕节育知情选择、生殖健康宣传，突出面对面的个性化宣传，让育龄群众了解各种

避孕节育措施的使用方法，引导群众落实长效节育措施，提高了群众的自我保健意识，取得了较好效果。三是设立接待窗口，热心为群众提供服务。热心为来办事人员宣传优生优育、避孕节育知识和计生政策，免费发放避孕药具、宣传资料。

总之，我们在计生行政执法工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。在以后的工作中，我们将积极探索新时期计生行政执法工作的新方法、新途径，切实做到正确执法，文明执法，公正执法，努力将我街道计生行政执法工作提高到一个新的水平。