市非正常信访隐患排查和领导包案工作制度

第一篇：市非正常信访隐患排查和领导包案工作制度

文章标题：市非正常信访隐患排查和领导包案工作制度

第一条

为了有效预防非正常信访事项的发生，强化领导信访工作责任，依法、及时、就地解决群众信访反映的问题，根据有关规定，结合实际，制定本制度。

第二条各级党委、政府，**县级以上党委、政府工作部门和企业事业单位适用本制度。

第三条信访工作机构是非

正常信访隐患排查和领导包案工作的承办部门。

第四条

**县党委、政府信访工作机构负责本级和所属苏木乡镇、企业事业单位的非正常信访隐患排查、分析、汇总和确定包案领导，并上报盟市；市信访办负责本级和所属**县、企业事业单位的非正常信访隐患排查、分析、汇总和确定包案领导，并上报自治区信访工作机构。

第五条

对排查出来的非正常信访隐患，信访工作机构应当协调党委、政府及其工作部门和企业事业单位确定包案领导，主动下访，深入基层，解决问题。

对已排查上报的非正常信访隐患，如发生越级上访，或已发生越级上访，但未作为非正常信访隐患排查上报，信访工作机构主要负责人要写出书面报告，说明原因及下一步工作措施。

第六条

信访工作机构每周向本级党委组织部门书面报告上周发生的越级、重复、异常集体访，30人以上的集体访和进北京的好范文 wenmi114.com非正常上访，由党委组织部门进行通报。党委组织部门通报的，各有关地区、部门或单位应当列入下月非正常信访隐患排查xiexiebang.com范围并确定包案领导。

第七条各级党委、政府及其工作部门和企业事业单位主要负责人是非正常信访隐患排查和领导包案工作的第一责任人。

信访工作机构对领导包案工作应当逐级填报自治区党委政府信访局制发的《重点非正常信访事项登记表》。包案领导、分管信访工作领导、主要负责人应当签名的，必须由相关领导亲笔签名．不得用打印方式签名或者其他人员代签。

第八条包案领导对所包信访事项，应当做到包协调、包督办、包落实、包稳定。

第九条

领导包案解决的信访事项，信访工作机构应当将包案领导与信访人的谈话记录、召集有关部门研究解决问题协调会记录的复印件以及对信访人反映问题的处理意见、措施等报上级信访工作机构。

第十条

对于已排查上报的非正常信访隐患和确定了领导包案的同一信访事项，一年内不得重复四次作为非正常信访隐患排查，也不得出现重复领导包案。

重访一次的，由上级信访工作机构向包案领导发质询函，要求包案领导书面说明原因；重访两次的，由上级党委组织部门向包案领导发质询函，要求包案领导写出书面说明；重访三次的，上级党委组织部门可以视情况约相关包案领导谈话了解情况。

第十一条非正常信访隐患排查和领导包案工作纳入领导干部实绩考核的内容。

对信访事项推诿扯皮、敷衍塞责、顶拖不办，导致矛盾激化或者引发群众多次重复进京或者到自治区集体上访的，转组织、人事、纪检、监察部门备案，造成严重后果的，按照干部管理权限和规定，给予党纪政纪处分。

第十二条本制度自发布之日起施行。

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第二篇：信访稳定领导包案制度

信访稳定领导包案制度

为了及时妥善处理重大信访问题，把矛盾消除在萌芽状态，把问题特别是群体性信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层、保障和促进公司各项工作的快速发展，根据公司要求，制定本制度。

一、本制度是指对公司工作范围内的重要疑难信访问题，由公司领导干部亲自负责处理的一种领导责任制度。

二、凡属下列情况之一信访问题，应由领导包案处理：

1、职工、家属到公司以上党政机关集体上访反应重要信访问题。2.赴京、至省、地重要场所或重要会议会场的非正常集体访。3.长时间未解决的涉及群体利益的信访问题。4.地级以上领导批示件中的重要信访件。

5.可能造成不良社会影响，危及社会稳定的信访问题。

6.群众来信、来访、来电反映的问题处理难度大或涉及多个部门责任的复杂疑难信访问题。

三、领导包案制度，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、谁解决”、“一包到底、一案一清”的原则，做到包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定。问题的处理实行包案制度，要按照分级负责，归口办理，落实公司领导包案责任制。

四、包案领导应负责主持研究制定解决问题的具体方案，组织协调、督促检查相关科室具体落实，审核签发结案报告。

五、凡领导包案处理的信访问题应本着急事先办的原则，尽快办结。

六、对领导包案后因行动迟缓、处理不当，而造成严重后果的，建议有关部门追究包案领导的责任。

包案处理完毕，要及时向信访部门报告处理结果，并注意回访，防止重复信访。

第三篇：信访案件领导包案制度

文章标题：信访案件领导包案制度

为及时妥善处理重大信访问题和案件，把矛盾消除在萌芽状态，把问题特别是群体性信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层，保障和促进风景区改革发展的顺利进行，根据省委、省政府《关于实行信访工作领导责任制的决定》精神，制定本制度。

一、指导思想

坚决落实信访工作领导责任制和责任

追究制，妥善处理群众信访反映的问题是各领导干部的一项重要职责。乡镇、各部门各单位党政领导要从贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度，充分认识做好信访工作的重要意义，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，切实处理好信访热点、难点问题，维护风景区社会稳定。

二、包案范围

对下列情况之一的，实行领导包案处理：

1、群众到市以上党政机关集体上访反映重要信访问题；

2、中央、省、市领导批示交办需报结的信访案件；

3、经排查，可能引发群众大规模越级集体上访的信访隐患和重大矛盾纠纷；

4、群众20人以上联名信反映的重要问题；

5、上访老户及重复上访和其它信访热点、难点问题。

三、责任分工

按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对群众反映的信访问题，根据问题的性质和所属系统，分别由有关职好范文 wenmi114.com能部门和乡镇领导实行包案，其他相关部门协办。对重大信访问题，按照谁主管、谁负责的原则，实行党工委、管委会领导包案。

四、包案问题的处理要求

1、包案领导要落实“五定三包”责任，即定牵头领导、定部门负责人、定具体办案人、定结案和汇报时间、定回访巩固率；包案、包人、包落实。综合运用行政、经济、法律及思想教育等手段，各协办单位负责人要积极配合，就地稳定，妥善解决问题。

2、按照法律法规、依照党和国家的政策，坚持实事求是的原则，及时、妥善处理群众反映的问题。合理的要求，要尽快解决落实；一时解决不了的，要向群众宣传政策，讲明情况；对个别坚持过高要求、无理取闹的，要严肃批评教育和依法处理。

3、落实包案时间，确保办案质量。一般问题应在60天内处理完毕，情况复杂、特别重大问题的处理时限不得超过90天。

4、对本部门本单位处理不了的问题，应主动向党工委、管委会及有关部门汇报，并做好信访人的思想稳定工作，不得放纵其越级上访。

五、责任追究

对已确定为包案的信访问题，如因工作不力，处理不及时、不到位而引起越级、集体、重复上访造成严重后果的，按照《信访条例》和党工委、管委会《**风景区信访工作领导责任追究制实施办法》，追究有关包案领导、责任单位的责任。

包案处理完毕，要及时向信访部门报告处理结果，并注意进行回访，防止重复信访。

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第四篇：隐患排查工作制度

事故隐患排查分级治理工作制度

为加强我矿安全生产事故隐患排查分级治理，杜绝事故的发生，确保安全生产，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）、《煤矿安全监察条例》及国家相关规定，制定本制度。

一、工作机构、职责

（一）为加强安全生产事故隐患排查分级治理，成立隐患排查分级治理领导组

组

长：矿

长

副组长：安全矿长、生产矿长、机电矿长、总工程师

成员：各副总师、各科室区队主要负责人

成立事故隐患排查分级治理领导组办公室（以下简称隐患排查治理办公室），安检科长任办公室主任（兼）。

（二）各级领导、部门、队组、岗位隐患排查治理职责

1、矿长职责：

矿长对本单位隐患排查治理工作全面负责，每月组织一次由矿相关安全管理人员、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查，定期听取有关人员、部门对事故隐患排查治理情况汇报；组织制定整改工作计划、落实整改资金；健全机构、配备人员、建立各岗位责任制；主持召开事故隐患排查治理会议，对一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，作出决策、下达指令；重大隐患整改项目完成后，按照重大隐患整改标准组织自检、验收。

2、安全矿长职责：

对事故隐患排查整改工作负直接领导、监督责任，每周组织一次由矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查；参加隐患排查工作，听取事故隐患排查情况的回报，对排查出的事故隐患做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，监督检查整改安全措施落实到位。对重大隐患整改项目进行跟踪管理、公告、警示等工作。

3、其他副矿长职责：

对分管业务范围内的安全隐患排查治理（整改）负直接领导责任，定期（每周）开展分管专业内的事故隐患排查治理工作；对本专业查出的事故隐患，及时组织制定事故隐患整改方案、措施；落实事故隐患整改，确保分管专业事故隐患排查和整治扎实有效开展。

4、总工程师职责：

对隐患排查治理工作负技术领导责任，负责制定隐患排查治理工作计划和安全技术措施。组织安技措资金计划，参加事故隐患排查整改，对查出的隐患组织公司有关工程技术人员进行安全评审，通过评审对查出的隐患按A、B、C三级进行分级。

5、隐患排查治理办公室职责：是事故隐患排查分级治理日常管理部门，负责建立重大和较大事故隐患台账；排查发现重大事故隐患后，及时向煤矿安全监管监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案、挂牌督办，治理情况和工作进展按照规定上报；对治理过程中危险性较大的事故隐患，指派安检员现场监督并设置警示标志；对未按规定完成治理的事故隐患，对责任单位（部门）实行责任追究；并上报领导提高督办层级；完成领导小组交办的其他工作。

6、副总工程师、业务科室科长（主任）职责：

副总工程师、专业科室的科长（主任）是本专业事故隐患排查、整改的直接责任人，对隐患排查整改负技术和具体管理责任，负责制定隐患整改方案并指导整改方案的实施。

7、基层区队队长职责：

对本单位安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次本单位安全生产隐患排查，采取有针对性的措施进行及时整改，对查出来的隐患要登记建档，并及时向分管领导和隐患治理办汇报事故隐患排查和整改工作情况。

8、基层区队技术负责人（技术员）职责：

对本单位的事故隐患排查整改工作负技术管理责任。负责编制事故隐患排查和整改安全技术措施，现场指导技术措施的实施。

9、基层区队班组长（跟班队长）职责：

对本班组生产作业场所存在的事故隐患的排查、整改负直接领导责任。作业前必须认真排查本班组作业场所存在的安全生产事故事故隐患，提出在工作过程中应采取的安全防范措施，并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决。对依靠本班组力量无法进行整改，或一时不能彻底整改的事故隐患，必须采取措施并及时向区队值班、调度室及隐患治理办汇报。

10、岗位人员职责：

对所在岗位的事故隐患排查、整改工作负责。必须每班排查本岗位事故隐患，对排查出来的事故隐患及时整改，如不能整改的，必须及时向班组长和跟班干部汇报；在现场作业过程中，必须无条件接受各级领导和安全生产管理人员交办的事故隐患整改任务，并按要求完成隐患整改工作。

二、分级管理

（一）事故隐患分级

按照事故类别分为顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水灾和其他十类。根据安全事故隐患危害严重程度、治理难度分为三级，分别是A级 B级 C级。

1、A级隐患：指危害严重，可能造成重特大伤亡事故或者重大经济损失的，有下列情况之一者为A级事故隐患。

（1）超能力、超强度或者超定员组织生产；

（2）瓦斯超限作业；（3）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；（4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；

（5）通风系统不完善、不可靠；（6）有严重水患，未采取有效措施；（7）超层越界开采；

（8）有冲击地压危险，未采取有效措施；（9）自然发火严重，未采取有效措施；

（10）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；（11）煤矿没有双回路供电系统；

（12）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；

（13）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；（14）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照；（15）其他重大事故隐患。

2、B级隐患：指危害比较严重，可能造成人员伤害事故或者经济损失，或治理难度比较大，需要一定的工作量，限期解决的隐患。有下列情况之一者为B级事故隐患。（1）瓦斯经常超限，放炮后瓦斯达到3%、有毒有害气体浓度超过规定未采取措施解决处理或未处理到位。（2）排放瓦斯无措施或措施不落实。（3）井下机电设备失爆。

（4）存在水患未按规定填绘采掘工程平面图，在存在水患情况下作业未编制针对性安全技术措施。

（5）启封火区、火区下开采、火区附近区域开采无安全措施。掘进工作面不按照规定设立双风机双电源或双风机不能自动切换。

（6）提人绞车不采用动力自动、专用信号失灵。

（7）井田范围内或井田周边废弃矿井水文地质资料不清。（8）无设计或不按设计施工。

（9）无作业规程，未执行“一工程一措施”。

（10）未严格遵守巷道贯通程序，巷道贯通无措施或措施不落实，贯通后不及时调整通风系统。（11）未严格遵守巷道揭煤措施。（12）井下风门不连锁或连锁失效。（13）其他危害比较严重的隐患。

3、C级隐患：指危害比较轻，或者对安全生产有一定影响需要基层区队、班组立即解决的隐患。有下列情况之一者为C级隐患。（1）主副提升绞车、主提升皮带、压风机、主扇、主排水泵等设备保护不全、不可靠，钢丝绳磨损断丝超限不及时更换，不按规定定期检测、检验、检查。

（2）回采工作面悬顶面积超过作业规程规定时，不采取措施、不执行人工强制放顶。

（3）采掘工作面不采取综合防尘措施，积尘超限。（4）报废巷道、回采工作面结束、临时停工的掘进头不按规定时间封闭。

（5）采掘工作面过断层、破碎带、老巷（旧巷）、采空区时无针对性安全技术措施或措施不落实。

（6）采煤工作面上下两个安全出口不畅通，两巷失修严重，巷道断面小于设计断面20%；

（7）监测监控系统传感器设置数量不足，安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电和声光报警。（8）采煤工作面缺失或失效柱达5%以上。（9）不按月填绘采掘工程平面图或图纸弄虚作假。（10）其他安全隐患。

（二）、事故隐患分级管理

矿隐患排查治理办公室（安检科），在进行隐患登记和处理过程中，应根据隐患级别，实行分级管理。

1、一般隐患：各层级定期事故隐患排查，矿带班领导、安全生产管理人员、技术人员巡回检查；当班施工开工前“三位一体”的安全确认、岗位排查、巡查等排查出的一般隐患，由当班班组长和岗位人员负责治理；当班跟班队长负责跟踪督办、验收。并将治理、验收结果上报安检科备案。

2、较大事故隐患：（1）各层级定期事故隐患排查、带班领导、安全生产管理人员、技术人员每班动态检查、巡查、区队每日安全隐患排查等排查出的较大隐患，负责施工的队组自身能够整改的，经由区队带班领导签字，制定措施直接安排布置现场整改；当班专职安检查员负责现场督办治理、验收。（2）施工队组现场整改有一定困难，需要专业部门组织协调解决的，排查人员需指派专职安检员现场监护，在采取措施确保安全的前提下，由排查人员或安检科下达隐患限期整改通知书，隐患单位（部门）领导签字并制定方案、措施限期整改；整改期间安检员现场监护、督办、验收整改效果。

3、重大隐患：由矿长负责组织制定重大隐患专项治理方案、措施组织实施；整改结束后由矿长组织进行验收。

三、事故隐患排查

（一）周期范围

1、矿长每月最后一周四组织各分管矿长及安全、生产、技术、机电运输、通风、地测业务科室，生产组织单位（区队），开展1次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查；分管矿长为本专业隐患排查组长；上午按照预定检查路线、范围分组下井，下午组织召开事故隐患治理会议，对较大、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事故隐患产生原因，提出加强事故隐患排查治理的措施，安检科负责编制月度事故隐患统计分析报告。

2、副矿长每周组织本专业相关人员，对分管领域进行1次全面的事故隐患排查，对排查出的隐患按照分级管控要求逐项落实整改。

3、生产期间，每天安排安全生产管理、技术和安检人员进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查。

4、矿基层区队、车间班组的主要领导，必须坚持组织每班不间断的单位作业场所的安全隐患排查工作，发现隐患及时处理；岗位作业人员作业过程随时排查事故隐患。各层级隐患排查都必须下达隐患排查、治理通知。区队、车间、班组隐患排查要有记录。

（二）登记上报

1、每月、每周安全隐患排查查出的隐患，各分管专业（部门）安排落实整改期限，报（汇总）隐患排查治理办公室备案。

2、隐患排查治理办公室负责建立事故隐患排查台账，逐项登记排查出的事故隐患，按照隐患整改期限、组织跟踪监督、落实整改，整改结束合格验收销号。各专业科室要主动协调各自专业隐患整改工作。

3、排查发现重大事故隐患，矿及时向煤矿安全监管、监督监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案；

四、事故隐患治理

（一）措施要求

1、矿排查出的所有事故隐患，实行分级管控治理；事故隐患治理必须符合责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求。

2、事故隐患治理必须制定治理方案及措施；重大事故隐患治理由矿长组织、总工程师牵头制定治理方案和安全技术措施；较大事故隐患由分管矿长组织、分管专业的副总师牵头制定治理方案和安全技术生产；一般隐患由区队（部门）负责制定方案、措施。事故隐患治理单位严格按照制定的方案及措施进行整治，安检科指派专职人员现场监督执行，确保方案、措施落实执行到位。

3、为保证事故隐患治理过程中的安全，对治理过程危险性较大的事故隐患，治理过程中矿指派专人现场跟班指挥；安检科负责现场设置警示、提示标志；并派员现场监督。

（二）隐患治理：

1、重大隐患治理：重大隐患应由矿长亲自进行安排布置，组织制定重大隐患专项治理方案整，按照“责任、措施、资金、时限、预案”组织落实；治理方案按照规定及时上报集团公司安监部和煤矿安全监管、监督监察部门，整改结束后由矿长组织进行验收。

2、较大隐患隐患治理：

（1）矿各层级定期安全隐患排查、专项隐患排查、带班领导、安全生产管理人员每班动态检查、巡查；区队每日安全隐患排查等排查出的较大隐患，现场能够整改的，由带班领导签字认可后，制定措施直接安排布置进行整改；当班矿专职安检查员负责现场监督整改、验收整改效果。

（2）现场整改有一定困难需要时限整改的，安全排查（检查）人员需指派矿专职安检员现场监护，在采取措施确保安全的前提下，把检查出的隐患汇报安检科，由安检科下达隐患限期整改通知书，安全隐患单位（部门）主要领导签字并制定方案、措施按整改方案限期整改；整改期间安检员现场监护、督办，并验收整改效果。如未按期整改，安检科及时追究相关单位领导责任，并提高督办级别，由科级人员进行监护、督办，验收整改效果；整改不达标责令停产整顿，直至完成整改验收合格后、予以销号。

3、一般隐患治理：

（1）矿定期安全隐患排查、带班领导、安全生产管理人员每班动态检查、巡查，区队每日安全隐患排查等排查出的一般隐患，直接安排带班队长、班组长或岗位人员现场整改，当班跟班队长负责跟踪督办、验收复查整改效果。

（2）当班施工开工前“三位一体”的安全确认、岗位排查、巡查等排查出的一般隐患，由班长直接安排整改督办，并验收整改效果。

五、监督管理

（一）治理督办

1、安全科（隐患排查治理办）是矿井安全事故隐患排查治理督办日常管理部门，负责事故隐患排查治理监督管理、督办工作；在事故隐患治理过程中，负责监督检查事故隐患治理方案措施执行，安排专职安全检查员现场督办、验收整改效果及销号工作。

2、对未按时限完成治理的事故隐患，安检科立即组织追查分析，根据追查分析结果实行责任追究，并提高督办层级实施督办。直至完成整改验收合格后、予以销号。

3、矿各层级排查出的重大隐患，集团公司、煤矿安全监管部门和煤矿安全监督监察机构检查发现的事故隐患，实行挂牌督办。矿自查重大事故隐患，治理责任单位（部门）要及时向矿治理办报告治理进展及完成情况；上级公司、煤矿安全监管、监督察机构检查出的事故隐患，按规定及时书面报告治理完成情况。

4、隐患排查治理办对各类安全隐患处理要及时跟踪核查，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，形成排查、监控、整治、验收、销号闭合管理，被验收单位和验收人员要对验收结果负责。

（二）公示监督

1、建立健全事故隐患通报、公示、举报制度，保证所有从业人员充分享有安全生产知情权、参与权和监督权。

2、矿事故隐患排查、整治办公室，每月应在井口详细向全矿员工通报井上下施工作业现场、岗位事故隐患分布、治理进展情况；每月通报内容键档保存。

3、上级安全检查、矿各层级定期事故隐患排查查出重大事故隐患时，矿事故隐患排查整治办公室，应及时在井口公告重大事故隐患的地点、主要内容、治理时限、负责治理的责任人、停产停工范围；重大隐患未治理完成、验收销号不得停止公告。

4、对事故隐患排查、整治实行举报奖励机制；出现事故隐患排查不细、治理不力；存在漏报、隐瞒、假报事故隐患行为的，鼓励所以员工进行举报；经查证举报属实按《事故隐患举报制度》给予举报人一定的奖励。事故隐患举报电话：8132（安检科）8001（调度室）。

六、保障措施

1、完善隐患排查治理信息填报、运行和管理制度，积极采用事故隐患排查治理信息系统，有效推进矿隐患排查治理行动的制度化、常态化和对重大隐患排查治理记录统计、过程跟踪、预期报警、信息上报的信息化。实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理；事故隐患排查治理信息系统接入煤矿调度中心（生产信息平台），并确保事故隐患记录无法被篡改或删除。

2、矿长每月组织召开事故隐患治理会议，对一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事故隐患产生的原因，提出加强事故隐患排查治理的措施；隐患治理办负责记录会议内容，并编制月度事故隐患统计分析报告。

3、建立事故隐患排查资金保障机制，根据事故隐患排查治理工作安排，每年在安全生产费用提取中留设专项资金，专门用于隐患排查治理。确保事故隐患排查治理工作资金有保障。

4、建立事故隐患排查治理宣传教育制度，采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求，将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围，并根据不同岗位开展针对性培训，提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。每年至少组织安全生产技术人员进行1次事故隐患排查治理方面的专项培训，提高事故隐患排查治理技能。

5、考核管理：矿建立和完善隐患排查日常检查制度，对事故隐患排查治理工作实施情况开展经常性检查；对存在违法违规行为和危机工人生命安全的重大隐患仍然继续生产作业的单位、部门立即责令停产整顿，根据矿下发的相关处罚条例进行处罚，安检科设立举报电话（8132）；制定考核细则，对日常检查结果纳入工作绩效考核。

第五篇：隐患排查工作制度

1、安全生产隐患排查治理制度

第一条 为了建立安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任,加强安全生产隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及《新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》，制定本制度。

第二条 本制度适用于公司其所属各部门。

第三条 本制度所称安全生产隐患，是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患。

第四条 公司安全总监对重大安全隐患排查治理负全面负责。第五条 公司安全质量环保部监督检查重大隐患的整改治理。第六条 安全质量环保部负责人监管安全生产隐患的日常监管工作，落实安全生产隐患排查与治理制度。

第七条 任何单位和个人发现安全生产隐患，均有权向公司安全质量环保部报告。

第八条 安全质量环保部接到隐患报告后，要立即组织核实并予以查处；并跟踪到隐患得到治理，及时向领导报告。

第九条 隐患排查与治理所需的资金由公司从安全专项资金中解决，要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。

第十条 安全质量环保部每月对公司隐患排查情况进行分析，并提出整改意见。

第十一条 隐患在未治理完成前必须每次都报，直至隐患整改治理完成。

第十二条 隐患整改贯彻“分级负责，责任落实”的原则，公司总经理、各职能部门全面负责；做到五落实，既“整改措施、责任、资金、时限和预案落实。

第十三条 对于重大隐患，各部门要在2小时内报公司安全质量环保部，安全质量环保部在1小时内报公司总经理办公室并及时派专人到重大隐患现场。

第十四条 本办法从发布之日起执行。

第十五条 本办法的解释权在公司安全质量环保部。

重大隐患排查治理制度

为避免安全生产事故，做到事故隐患早预防、早发现、早处理，建立长效安全事故隐患排查机制，提高安全生产的保障能力。根据安全监管部门安全事故隐患排查治理工作要求及公司实际情况制定本制度。

1、事故隐患排查工作坚持安全第一，常抓不懈，预防为主，层层落实，各部门负责的原则。

2、建立重特大事故隐患排查治理工作机构，健全重特大事故隐患排查、报告、监控和治理制度，投入专项资金，确保工作到位。

3、凡涉及安全隐患，可能造成一般、重大、特大人员伤亡、财产损失和严重影响的安全隐患均纳入排查范围。

4、建立《事故隐患排查台账》，并纳入档案管理，一般事故安全隐患台账自行保管，以备查验；重大和特大安全隐患台账上报公司。

5、根据排查出的隐患台账制定相应的应急处置预案，落实责任，落实措施，做到统一指挥，处置有效，减少危害。

6、每月召开一次安全生产工作例会，并定期组织开展重特大事故隐患的排查工作。

7、定期对公司职工开展安全生产教育、岗位操作技能、职业道德教育等内容的培训，提高全员素质和安全防范意识，确保安全生产。

8、定期对公司的安全防护设施，作业设备（车辆）、工（机）

具，按规定进行检验或鉴定。

9、对排查出的重特大事故隐患应及时向公司报告，并立即排除；难以立即排除的，应立即组织论证，制定重特大事故隐患治理方案，并进行治理。

10、积极配合安全监督检查部门的检查，对被查出的重特大事故隐患及时制定治理方案，在规定的期限治理完毕。

事故隐患排查治理制度

第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故发生，保障公司职工生命和企业财产安全，根据《安全生产法》等法律、行政法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于公司事故隐患排查治理方面的工作。第三条 制度所称安全事故隐患(以下简称事故隐患)是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。

第四条 事故隐患分类根据危害及整改难度把事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度大，需全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐忠，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

第五条公司各部门在各自职责范围内对公司排查治理事故隐患工作实施监督管理。

第六条 公司内全体员工发现事故隐患者，均有权向公司领导报告，事故隐患排查治理领导小组成员接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核查并予以处理。

第七条 各部门每月结合综合性安全检查，组织安全生产管理人员、技术人员及其他相关人员排查事故隐患，对查出的事故隐患，按照事故隐患分类进行登记，并下发《隐患整改通知单》。针对查出的

事故隐患，应尽快制订落实隐患治理方案。

第八条 隐患治理一般事故隐患，由隐患发现人组织整改，对于重大事故隐患，应立即报送公司安全质量环保部，报送内容包括：

㈠隐患的现状及其产生的原因 ㈡隐患的危害程度和整改难易程度分析 ㈢隐患的治理方案(1)方法和措施

隐患治理所采取的方法及治理过程中所采取的防护措施。(2)经费和物资

概算此隐患治理所需经费及物资需求。(3)人员需求

针对需治理的事故隐患情况，确定相应人员的落实需求。(4)治理时限

根据事故隐患治理的难易程度，在假定物质与人员到位情况下，确定隐思治理的时限。

(5)安全措施和应急预案

在隐患未得到治理前及在治理过程中所采取的安全防范措施及相应的应急预案。

第九条 各当班人员作为执行隐患排查最基础的环节，要求当班人员加强隐患排查巡检力度。对于一般事故隐患应立即组织人员整改。对于重大事故隐患，应按本制度第八条规定报送公司安全质量环保部。

第十条 在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志。

第十一条 公司应与各岗位工种签订安全生产管理协议，明确各方对事故隐患排查、治理和防控职责。

第十二条 奖罚

（一）对于发现、排除和报告事故隐患有功人员，给予物质奖励和表彰。

（二）对于事故隐患不按期治理或治理不彻底的车辆，按公司有关的规定处理。