北京市政府网站政府信息公开专栏管理规定(试行)

第一篇：北京市政府网站政府信息公开专栏管理规定(试行)

北京市政府网站政府信息公开专栏管理规定(试行)

第一条为了规范政府信息公开专栏的相关工作，根据《北京市人民政府办公厅关于贯彻施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》、《关于进一步加强首都之窗网站建设和管理的意见》和《首都之窗管理办法》，按照全市政府信息公开工作要求，结合北京市实际情况，制定本规定。

第二条“政府信息公开专栏”(以下简称专栏)是各级政府网站政府信息公开的主要展示窗口，用以发布本行政区域和本单位范围内主动公开政府信息以及其他政府信息公开的相关内容。

第三条各级政府网站是政府信息公开的第一平台，专栏是各级政府网站一级独立栏目，按照规范、便民的原则，统一页面设计、栏目设置和信息格式。市政务门户网站”首都之窗”开设”北京市政府信息公开专栏”；各区(县)人民政府，市政府各委、办、局以及其他相关单位的网站开设本行政区域或本单位的政府信息公开专栏。

第四条各级政府信息公开工作机构是专栏的管理和工作部门，负责专栏信息内容的规范性、准确性和时效性；专栏的技术支持和运行维护工作由各级政府网站的管理部门负责。

第五条专栏应设置政府信息公开目录、政府信息公开指南、依申请公开、监督意见箱、政府信息公开工作年度报告和最新公开信息等栏目。各级政府网站应在首页显著位置对专栏进行展示。

第六条专栏由”北京市政府信息公开工作管理系统”(以下简称系统)生成。市、区(县)分级建设和维护。

”首都之窗”和市政府各委、办、局以及其他相关单位网站的专栏由市级系统生成页面并提供政府信息公开目录和信息。”首都之窗”展示市级各部门政府信息和区县政府级信息。市政府各委、办、局以及其他相关单位网站专栏展示本部门政府信息。

区(县)政府网站的专栏由区(县)系统生成页面并提供政府信息公开目录和信息。区(县)政府网站专栏展示本区(县)政府和本区域内各部门(包括垂管部门)、乡镇、街道的政府信息公开目录和信息。

第七条属于主动公开的政府信息和目录应在自形成或者变更之日起20个工作日内通过专栏及时发布。政府信息公开指南应及时更新，政府信息公开工作年度报告应及时发布。

第八条各级政府网站应对专栏提供多种信息导航、内容检索方式，方便社会公众查询。

第九条专栏的建设和维护情况纳入北京市政府信息公开工作监督考核和电子政务绩效考核之中。

第十条本规定自2008年5月1日起执行。

第二篇：北京市政府信息公开工作考核办法(试行)

北京市政府信息公开工作考核办法(试行)

（京政办发[2008]34号 二〇〇八年六月十七日）

第一章 总则

第一条 为规范本市政府信息公开考核评议、监督检查、责任追究工作，确保政府信息公开工作规范有效运行，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《政府信息公开条例》），结合本市实际，制定本办法。

第二条 政府信息公开工作考核坚持民主公正、客观量化、注重实效、促进工作的原则。第三条 政府信息公开工作考核由市政府统一领导，市政府办公厅负责组织实施，会同市保密局、市档案局、市监察局、市发展改革委、市财政局、市人事局、市文化局、市政府法制办、市信访办、市信息办等部门组成考核机构。

根据工作需要，可适当调整考核机构组成单位。

第四条 考核范围适用于各区县政府、市政府各工作部门和相关单位。

第二章 考核内容和标准

第五条 政府信息公开工作考核内容：

（一）组织领导。包括分管领导、主管部门、工作机构、工作人员、岗位职责的落实情况；工作目标、计划、方案、措施的制定执行情况；召开会议专题研究部署及具体实施情况；开展专项业务培训及工作人员实际业务能力情况。

（二）机制建设。政府信息公开工作制度体系建设及在工作实践中运用执行情况。比较完善的制度体系应涵盖政府信息清理、依申请公开、保密审查、纸质形式政府信息公开的管理、审批协调、新闻发言人、虚假或不完整信息澄清、考核评议、责任追究等方面。

（三）主动公开。包括编制和更新政府信息公开目录、指南、报告、拓展公开范围、严格公开时限、规范公开方式、畅通公开渠道、落实公开场所、采取便民措施等情况。

（四）依申请公开。包括落实申请场所、规范受理及答复方式、执行收费办法、制定答复预案等情况。

（五）不予公开。包括确定不予公开的依据、落实保密审查制度、规范受理及答复方式、制定答复预案等情况。

（六）举报投诉、行政复议、行政诉讼、社会评议。包括举报投诉办结率、复议和诉讼结果确认违法率、社会公众满意度等情况。

（七）业务工作。包括报送统计数据、情况分析，根据需要编发简报、动态，开展工作调研，创新工作机制等情况。

第六条 政府信息公开工作要求机构健全、责任明确、人员落实、保障经费；机制完善、工作开展有章可依；公开内容和范围规范、具体、准确；公开方式多样、便民效果明显；投

诉、复议、诉讼依法处理。

考核工作实行量化标准，每年初依据工作重点确定评分细则，实现动态管理。

第三章 考核方式和程序

第七条 政府信息公开工作考核实行日常考核与重点考核相结合，由考核机构根据工作重点确定重点被考核单位。

第八条 考核时间为每年年底或次年年初。第九条 考核工作采取单位自查、考核机构各成员单位直接提供日常考核情况、核实自查情况的重点考核、社会评议、综合评定等方式开展。

第十条 政府信息公开工作考核程序是：

（一）市政府办公厅依据考核办法和评分细则，制定考核方案。

（二）各单位参照考核方案组织自查，并于考核方案下发1个月内，以政府信息公开工作报告形式将自查情况报市政府办公厅。

（三）考核机构各成员单位直接提供日常考核情况或核实自查情况。

市信息办提供市政府信息公开工作管理系统有关考核数据；

市保密局核实各单位不予公开政府信息的自查情况；

市档案局、市文化局提供各单位执行《北京市主动公开政府信息纸质文本移送管理办法（试行）》的考核情况；

市发展改革委、市财政局核实各单位依申请公开收费的自查情况；

市监察局核实各单位办理举报投诉的自查情况；

市政府法制办提供各单位与政府信息公开工作有关的行政复议、行政诉讼结果的考核情况；

市信访办提供各非紧急救助分中心受理政府信息公开咨询的考核情况。

（四）考核机构根据日常考核和核实自查情况，确定重点被考核单位，并提前向被考核单位发出考核通知。

（五）考核机构依据考核方案，进行核实自查情况的重点考核，可邀请市人大代表、市政协委员参加。

（六）通过“首都之窗”网站和社情民意研究机构，面向社会公众发放满意度调查问卷，对各部门政府信息公开工作情况做出评价。

（七）市政府办公厅根据上述考核情况，起草市政府信息公开考核情况报告，报市政府信息公开联席会议讨论，形成综合评定报告，报市政务公开领导小组审议通过后公布。

第四章 考核结果利用

第十一条 政府信息公开工作考核纳入全市督查考核目标，由市政府对各单位政府信息公开的运作情况和各项任务的完成情况进行统一考核评价。

第十二条 对考核中发现的问题，由考核机构提出整改意见，限期整改。

第五章 责任追究

第十三条 考核发现违反《政府信息公开条例》规定，具有以下行为之一的，视情节责令责任部门书面检查或由监察机关通报批评：

（一）不依法履行政府信息公开义务的；

（二）不及时准确公开或更新政府信息公开目录、指南的；

（三）无正当理由不受理公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请，或不予答复的；

（四）对公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请做出不予公开决定，拒绝说明理由的；

（五）不受理、延迟受理关于政府信息公开的举报投诉，或不予答复的；

（六）在政府信息公开相关诉讼中败诉的；

（七）在政府信息公开相关行政复议中被撤销、变更或确认违法的；

（八）拒绝、阻止、干扰对政府信息公开的监督检查、考核评议，或不落实整改意见的；

（九）政府信息公开工作考核中连续2年不合格的；

（十）其他违反政府信息公开相关规定的行为。

第十四条 具有以下行为的，由监察机关依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》（国务院令第495号）等有关规定，对主管领导和直接责任人依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）在政府信息依申请公开工作中，违反规定收费，或通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

（二）故意泄漏或利用尚未公开的政府信息谋取个人利益的；

（三）未严格执行公开保密审查程序或审查不严，泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私，造成危害后果的。

第六章 附则

第十五条 各区县结合工作实际，参照本办法制定本区县政府信息公开工作考核办法。第十六条 法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，以及教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、通信、邮政等与人民群众利益密切相关的本市公共企事业单位的考核工作，由行业主管部门结合工作实际制定办法或参照本办法执行。

第十七条 本办法自发布之日起试行。试行过程中遇到的问题，由市政府信息公开工作机构负责协调解决。

第三篇：深圳市政府信息公开规定

深圳市政府信息公开规定

深圳市政府令第156号

第一章 总 则

第一条 为进一步规范我市政府信息公开工作，增强政府工作的透明度，推进依法行政，提高行政效能，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市各级人民政府及其工作部门，以及法律、法规授权或受行政机关委托履行行政管理职责的组织（以下简称信息公开责任单位）的政府信息公开工作，适用本规定。

本规定所称政府信息公开是指信息公开责任单位依照规定程序和方式公开其规范性文件、行政措施、行政决定及其在履行行政管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的依本规定应公开发布的文件、数据、图表等信息的活动。

第三条 政府信息公开应当遵循合法规范、完整统一、真实有效、及时准确的原则，应当遵守国家保密制度的有关规定。

第四条 信息公开责任单位提供政府信息，除按照有关规定收取介质成本费用外，不得收取其他费用。

第五条 市、区人民政府办公厅（室）负责组织和指导市、区政府工作部门和街道的政府信息公开工作，各政府部门行政首长为本单位政府信息公开第一责任人。

第二章 公开的内容 第六条 信息公开责任单位应当制定本单位政府信息公开目录报同级人民政府办公厅（室）备案，并主动以适当方式将目录中的信息予以公开。

第七条 任何公民、法人和其他组织有权依据本规定，要求有关信息公开责任单位向其公开该单位除主动公开以外与其自身利益直接相关的、依法可以公开的政府信息。

第八条 涉及下列内容的政府信息不予公开：

（一）属于国家秘密的；

（二）涉及商业秘密的；

（三）涉及个人隐私的；

（四）与行政执法有关，公开后可能影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；

（五）法律、法规和规章规定不得公开发布的其他政府信息。信息公开责任单位的保密机构应当对不予公开的政府信息予以审核。对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息，应暂缓公开，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定对其性质予以确定后，再予以保密或公开。

第九条 主动公开事项内容发生变化的，信息公开责任单位应当及时更新相关信息和资料，保证信息资料的有效性、准确性和完整性。

第三章 公开的方式和程序

第十条 依本规定第六条公开的政府信息，信息公开责任单位除应当通过政府网站公开外，还应当根据有关规定或实际情况通过政府公报、新闻发布会、新闻媒体、告示牌、通知书等一种或多种有效方式公开。

第十一条 信息公开责任单位必须按照深圳市政府门户网站（www.xiexiebang.com）的要求及时发布其职责范围内的政府信息。

信息公开责任单位应构建相应的业务网站（页），并保证其所发布政府信息的及时性、有效性和完整性，所公布的内容发生变化时应及时更新。

第十二条 属主动公开目录内的政府信息，信息公开责任单位应当在信息生成后按照有关规定，在时限要求内及时全面公开。

第十三条 公民、法人和其他组织根据本规定第七条要求获得政府信息的，应当按照有关规定持有效证件，向相关单位提交书面申请。

申请应当包括下列内容：

（一）公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

（二）所需政府信息的内容描述；

（三）申请的理由。

申请人应当保证将所取得的信息用于合法用途。

第十四条 收到申请的单位应当对申请予以登记，并根据下列情况及时予以答复：

（一）属于公开范围的，应当告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径；

（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人不予公开并说明理由；

（三）不属于受理机关掌握范围的，应当告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，告知联系方式；

（四）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；

（五）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。

对公民、法人和其他组织的申请，除可以当场予以答复的外，接受申请的单位应当自登记之日起10个工作日内作出书面答复或通过电子邮件予以答复。

第十五条 当公民、法人和其他组织对信息公开责任单位不予公开某一政府信息提出异议时，相关单位负有举证责任，说明不予公开该政府信息的理由、法律依据、救济途径和期限。

第十六条 有关单位答复申请人不予公开的政府信息，不得违反规定以变相有偿服务的形式提供。

第十七条 信息发布责任单位应建立和完善本单位政府信息公开程序，明确责任。

第四章 监督和救济

第十八条 信息公开责任单位每年应当向本级或者上级政府信息公开主管部门报告本单位政府信息公开工作。报告应当包括以下内容：

（一）该单位主动公开、依申请公开和不予公开的政府信息的总体统计情况；

（二）就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况统计及其处理结果；

（三）存在的主要问题以及改进的方案；

（四）其他应当报告的重要事项。

第十九条 市、区监察部门应当对政府信息公开实行全过程监督，对违反本规定的，责令其限期改正。

第二十条 政府信息公开应依法接受人大代表、政协委员和社会公众的监督。市、区监察部门和政府信息公开主管部门可以聘请部分人大代表、政协委员及其他社会人士担任监督员。

第二十一条 信息公开责任单位违反本规定的，公民、法人和其他组织有权向市、区监察部门或信息公开主管部门投诉。有关部门接到投诉后，应及时调查处理，并给予答复。

第二十二条 政府信息公开主管部门每年对政府信息公开工作进行综合考核，并委托权威中介机构对政府信息公开情况进行专业评估，及时公布考核和评估结果，并对先进单位和个人予以表彰。

考核的内容主要包括政府信息公开的内容、更新情况和公众的反映等。具体考核标准另行制定。

第二十三条 信息公开责任单位违反本规定，有下列情形之一的，监察部门会同政府信息公开主管部门对该单位进行通报批评；情节严重的，对主要领导、分管领导和直接责任人给予纪律处分：

（一）未将应当公开的事项及时公开的；

（二）公开的信息内容不真实、不全面的；

（三）不按规定的方式公开应当公开的事项的；

（四）对本单位所公开信息的内容未按规定更新的；

（五）不按规定要求为有关单位和个人查询复制有关资料提供协助的；

（六）对于监督检查机关责令整改的问题，拒不整改的；

（七）泄露国家机密的；

（八）违反规定乱收费的；

（九）对投诉、调查人员打击报复的；

（十）其他违反政府信息公开规定应给予行政纪律处分的。第二十四条 信息公开责任单位隐匿或提供虚假的政府信息，或者泄露商业秘密、个人隐私，给公民、法人和其他组织造成经济损失的，应当依法予以赔偿。

第二十五条 公民、法人和其他组织认为信息公开责任单位拒绝公开与其利益有密切关系的政府信息侵犯其合法权益的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》的有关规定申请复议。

第五章 附 则

第二十六条 信息公开责任单位应当依据本规定，结合本单位实际，制定适用于本单位的政府信息公开具体实施办法。

第二十七条 本规定自2006年9月1日起施行，《深圳市政府信息网上公开办法》和《深圳市行政机关政务公开暂行规定》同时废止。

第四篇：南京市政府信息公开规定

南京市政府信息公开规定

第一章总则

第一条为进一步加强服务型政府建设，促进依法行政，提高行政行为的透明度，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市各级政府机关公开政府信息的活动。

本规定所称政府机关是指各级政府和县级以上政府工作部门及其依法设立的派出机构、县级以上政府依法设立的派出机关以及其他依法行使行政职能的组织。

本规定所称政府信息是指政府机关在行政管理活动中制作、形成、获得或者掌握的以纸质、胶卷、磁带、磁盘以及其他各种载体反映的内容。

第三条市政府办公厅是本市政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。

各区县政府办公室负责推进、指导、协调、监督本辖区内的政府信息公开工作。

第四条政府信息以公开为原则，不公开为例外。

政府机关应当遵循公正、公平、便民的原则，依法、及时、准确地公开各类政府信息。

政府信息公开不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第五条政府机关提供政府信息，除法律、法规另有规定的外，不得收取费用。

第二章主动公开

第六条政府机关对符合下列要求之一的政府信息应当主动公开：

（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；

（三）反映本机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

（四）其他依照法律、法规和规章等规定应当主动公开的。

第七条政府机关应当依照本规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

（一）管理规范和发展计划方面

1、政府规章、规范性文件及其他政策规定；

2、政府机关的行政许可、行政处罚等事项；

3、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及执行情况；

4、国民经济和社会发展统计信息。

（二）与公众利益密切相关的事项方面

1、教育、医疗、社会保障、促进就业、优抚救济、计划生育、征地拆迁、安置补偿等方面的政策、措施及其实施情况；

2、涉及公众利益的重大建设项目的批准和实施情况；

3、影响公众人身和财产安全的疫情、灾情等重大突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

4、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；

5、各级政府机关向社会承诺办理的事项及其完成情况；

6、社会公益事业的建设情况；

7、行政事业性收费的项目、依据、标准。

（三）公共资金使用和监督方面

1、政府财政预算、决算及其执行情况，重点项目财政资金安排情况；

2、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

3、公共财政投资建设项目的公开招标、中标及其建设情况。

（四）政府机构和人事方面

1、各级政府机关的机构设置、职责权限、工作分工、办公地点、通讯方式等；

2、政府领导组成人员及其分工情况；

3、公务员和参照公务员管理的人员招考、录用以及公开选任干部的职位、条件、程序、结果等情况。

法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的，从其规定。

第八条镇政府在其职责范围内确定主动公开的政府信息，并重点公开下列政府信息：

（一）贯彻落实农村工作政策的情况；

（二）财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；

（三）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；

（四）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

（五）债权债务、筹资筹劳情况；

（六）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；

（七）执行计划生育政策的情况。

第九条政府机关拟作出下列涉及公众重大利益或者有重大社会影响的事项时，在制定过程中，起草机关或者决定机关应当采用听证会、论证会或者在媒体公开征求意见等方式，向社会公开，充分听取公众意见：

（一）本市经济、科技、文化和社会可持续发展的战略决策和规划计划；

（二）城市规划和建设的重大事项；

（三）教育、医疗以及供水、供电、供气、城市交通等涉及群众切身利益事项收费价格的调整；

（四）环境保护和自然、社会协调发展方面的政策措施；

（五）其他依法应当通过听政会、论证会或者其他方式公开征求意见的事项。

第十条涉及下列内容的政府信息不予公开：

第五篇：2008-5-30 天津市政府信息公开规定

天津市政府信息公开规定

第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，推动和规范政府信息公开工作，提高政府工作的透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）等有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本市行政区域内各级人民政府及市和区县人民政府所属各部门（以下统称行政机关）公开政府信息的活动以及公民、法人和其他组织依法获取政府信息的活动，适用本规定。

第三条 本市政府信息公开工作，应当遵循公正、公平、及时、准确、便民的原则。

第四条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。

市和区县人民政府办公厅（室）是本行政区域内政府信息公开工作的主管部门，负责政府信息公开工作的推进、指导、协调、监督。

第五条 行政机关应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

第六条 行政机关拟发布政府信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、协调，经确认后方可发布；行政机关在沟通后不能达成一致意见的，由拟发布政府信息的行政机关报请本级政府信息公开工作主管部门协调解决。

行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。

第七条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息，对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：

（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；

（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

第八条 市和区县人民政府及其部门应当依照本规定第七条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

（一）政府规章和规范性文件；

（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

（三）国民经济和社会发展统计信息；

（四）财政预算、决算报告；

（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；

（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

（八）重大建设项目的批准和实施情况；

（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；

（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

第九条 区县人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容：

（一）城乡建设和管理的重大事项；

（二）社会公益事业建设情况；

（三）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

（四）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

第十条 乡（镇）人民政府应当依照本规定第七条的规定，在其职责范围内确定主动公

开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

（一）贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；

（二）财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；

（三）乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；

（四）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

（五）乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况；

（六）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；

（七）乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；

（八）执行计划生育政策的情况。

第十一条 行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关研究认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以决定公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知权利人。

第十二条 行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

行政机关在保密审查中不能确定政府信息是否可以公开以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，应当经本行政机关负责人批准，报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

第十三条 行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。

第十四条 行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

因为政府机构改革不再保留的行政机关，其政府信息公开工作由继续行使其职能的行政机关负责。

属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。

第十五条 市和区县人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、行政许可服务中心设置政府信息查阅场所，乡镇人民政府应当在公共图书室设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

行政机关应当根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。

行政机关应当自政府信息公开后10个工作日内按照规定向政府信息查阅场所提供主动公开的政府信息。

第十六条 行政机关应当按照本市统一规范编制政府信息公开指南和目录，在政府网站上公开。

政府信息公开指南，应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

政府信息公开目录，应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。属于主动公开范围的政府信息，行政机关应当自该政府信息公开后2个工作日内更新政府信息公开目录。

第十七条 除法律、行政法规规定应当主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息。

公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件，行政机关应当依法予以提供。申请人应当将所取得的信息用于合法用途。

第十八条 公民、法人或者其他组织依法向行政机关申请获取政府信息的，应当采取书面形式（包括数据电文形式）。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请，申请时应当出示申请人、代理人的有效证件以及授权委托书。

第十九条 申请人可以通过政府网站、信函、电报、传真等方式提出政府信息公开申请，也可以到行政机关设在行政许可服务中心的窗口或者行政机关指定的场所当场提出。第二十条 公民、法人或者其他组织依法提出的申请，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》及其他有关法律、法规规定的，行政机关应当予以受理。

第二十一条 对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：

（一）属于依申请公开范围的，应当按照规定及时答复申请人；

（二）属于主动公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

（三）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；

（四）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式，对不能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人向政府信息公开工作主管部门咨询；

（五）申请内容不明确的，应当一次性告知申请人作出更改、补充，申请人进行更改、补充后重新提出申请的，重新计算答复期限。

第二十二条 申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。

申请人申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作或保存的，受理申请的行政机关应当向申请人提供该政府信息。

同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出的政府信息公开申请，行政机关已经答复的，可以不再答复。

第二十三条 行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当采取书面形式送达第三方征求意见，并明确答复期限。第三方明确表示同意公开的，可以公开；第三方不同意公开的，不得公开；第三方未在行政机关要求的期限内答复的，视为不同意公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第二十四条 行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。

第二十五条 行政机关依申请提供政府信息，除按国家规定收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

第二十六条 申请公开政府信息的公民确有经济困难，有下列情形之一的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，受理申请的行政机关应当免除相关费用：

（一）领取最低生活保障金的；

（二）社会福利机构中由政府供养的；

（三）农村五保户；

（四）因残疾、严重疾病、自然灾害或者其他原因造成经济困难，正在接受国家救济的；

（五）经所在乡镇人民政府或者街道办事处证明，实际生活水平低于市或者区县人民政府规定的最低生活标准的。

申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。

第二十七条 市和区县人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，每年对政府信息公开工作进行考核、社会评议。

市政府办公厅负责考核市人民政府所属各部门和区县人民政府。区县人民政府办公室负责考核区县人民政府所属各部门和乡镇人民政府。

市政府办公厅负责组织实施对市人民政府所属各部门和区县人民政府的社会评议。区县人民政府办公室负责组织实施对区县人民政府所属各部门和乡镇人民政府的社会评议。第二十八条 行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作报告。

第二十九条 政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。

公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向同级监察机关、政府信息公开工作主管部门举报；对同级监察机关、政府信息公开工作主管部门的处理不满意的，可以向上一级业务主管部门、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

第三十条 行政机关违反本规定，未建立健全政府信息发布保密审查机制的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分。第三十一条 行政机关违反本规定，有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法履行政府信息公开义务的；

（二）不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

（三）违反规定收取费用的；

（四）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

（五）公开不应当公开的政府信息的；

（六）违反本规定的其他行为。

第三十二条 公民、法人或者其他组织在获取政府信息的过程中，其行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十三条 天津经济技术开发区管理委员会、天津港保税区管理委员会、天津新技术产业园区管理委员会、天津东疆保税港区管理委员会、中新生态城管理委员会和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用本规定。

法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，受同级人民政府领导，并由同级政府信息公开主管部门负责考核、评议。

第三十四条 本规定自2008年5月30日起施行。