在第二届全国信用体系建设经验交流会上的发言[范文]

第一篇：在第二届全国信用体系建设经验交流会上的发言[范文]

在第二届全国信用体系建设经验交流会上的发言

（2013年8月9日）

各位领导，女士们、先生们：

大家好！

非常高兴有机会与大家一起交流社会信用体系建设方面的情况。社会信用体系建设是相当复杂的一个系统工程。它是市场经济的基石，也是社会活动正常开展、社会秩序正常维护的基础。党的十七届六中全会提出，“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。在内蒙古自治区信用商会的组织下，通过政府及社会各界的共同努力，自治区社会信用体系建设取得了显著成效，对于我们企业也受益良多。比如现在海内外投资者到我们伊东集团来，都说我们的投资环境不错，信用环境较好，为我们赢得了很多合作机会。

我个人认为，当前社会信用体系建设总体上仍然处于打基础、求突破的阶段，存在信用信息比较分散、征信法规制度不够健全、征信市场建设滞后、信用缺失现象仍较突出、信用产品得不到充分利用等问题。下面，我站在企业角度，就社会信用体系建设工作谈几点意见：

在信用成果的推广和使用方面。要以《内蒙古企业信用等级评价标准》和《内蒙古企业信用评价方法》为准则，继续开展企业信用等级评价工作，建立企业信用档案。使用企业信用等级评

价结果，对符合标准的企业予以授信，促进企业在招商引资、招标投标，买卖签约等经济活动中的成功率，降低合作成本，提高合作效率。

在信用法规建设方面。应当借鉴国内外的成功经验和规范做法, 逐步健全完善社会信用建设需要的相关制度，如信用信息的采集、分类、保护、使用、发布、联网与交换制度等。逐步健全完善信用投诉、失信制裁、信用复议、信用调查等社会信用政策法规体系，依法推动社会信用体系建设。

在信用环境营造方面。应加强全社会范围内的诚信教育，营造“讲信用为荣、不讲信用为耻”的社会氛围，逐步培育诚信经商、诚信兴商的诚信文化，培育企业的信用意识。要通过刊物、网站、会议等各种方式，宣传社会信用体系，普及信用知识，提高守信意识。各企业应从自身做起，依法经营，不走私、不偷逃税，不侵犯知识产权和商标权等；坚持重合同，守信用，逐步提高商业信用指数，以实现长期利益，促进企业健康发展。

在信息征集方面。应加强企业、个人信息的征集、信用状况的查询，利用行政手段，集中各行业、各部门的信用信息，减少信用体系建设成本，逐步实现社会共建共享。各级各部门、企业要共同参与，联手推动数据库的建设。应形成一个共识，只要能共享，就把自己的信息资源拿出来。一是最好能建设统一的平台，减少重复投入。各地区数据库和信息中心要尽可能地统一、共建，实现信用信息互联互通，使企业之间能够对信用信息进行互通和共享，既达到鼓励企业加强自律，改善行业经营秩序的目的，又把社会信用体系作为连接上游供应商、下游客户的桥梁，促进商— 2 —

业贸易发展。二是要健全完善信用中介服务机构，加强对企业和个人信用的评估与评价，不断推动征信市场的发展。

内蒙古伊东集团始终坚持诚信经营，以信誉至上为宗旨，在为自治区经济发展做出突出贡献的同时，受到社会各界的广泛好评，取得了良好的社会口碑。2006年，被中国农业银行内蒙古自治区分行授于2005年度 AAA信用企业；2007年2月4日，董事局主席杨二喜被评为中国十大诚信英才；2007年5月，被呼和浩特市工商行政管理局、北京中企标国际信用评估中心有限公司、内蒙古企业信用评级组委会评为AAA级信用企业；2008年6月，被评为2007年度鄂尔多斯市煤炭诚信企业。伊东集团认真、积极的做好各项税费缴纳工作。2006年5月，被内蒙古自治区人民政府评为全区非公有制经济纳税贡献十佳企业奖；2010年2月8日，公司以5.9亿元的纳税额位列鄂尔多斯市地方税收2009年度纳税十强企业；2010年7月14日，被确定为自治区国税局5户定点联系企业之一。在此，我谨代表伊东集团，热烈欢迎社会各界人士与我公司开展业务合作。

谢谢大家！

第二篇：信用体系建设推进会上表态发言

在全区社会信用

体系建设推进会议上的表态发言

各位领导：

为了全面贯彻落实甘肃省人民政府办公厅《关于加快推进社会信用体系建设的意见》精神，加快推进我区的社会信用体系建设，我局将在区委区政府的正确领导下，立足职能、脚踏实地，重点做好三项工作。

一、加强企业信用监管，构筑企业信用体系信息平台。我们将迅速建立和完善企业信用动态数据库，将有关企业信用的内容进行整理，包括企业的生产经营情况、重合同守信用、处罚情况等信息，全面完整地反映企业的基本情况和信用情况。为在同行业实现资源共享，我们也要逐步建立和完善部门间的信用信息交换机制。同时逐步建立起面向全国开放、反映我区企业基本信息和信用状况的网站，使网站具备企业信用信息、信用动态、诚信表彰、企业曝光、政策法规、投诉举报等9大服务功能。我们将积极实施“诚信工程”为主题，将全区企业分为守法守信企业、警示企业、失信企业和严重失信企业四类，大力推进企业信用的分类监管。

二、采取多种有效措施，促进企业提升信用水平。一是开展诚信道德教育，营造信用经济风气。多方式、多渠道开展诚信道德教育，倡导商业道德，树立诚信形象，营造“以讲信用为荣、不讲信用为耻”的良好氛围。通过法律法规培训、案例警示等形式倡导企业要奉行“诚信为本”的经营理念，视信用为企业之魂、创业之本。讲信用、重信誉、守承诺，高度重视信用文化建设。要帮助企业建立信用管理制度，加强信用管理，防范信用风险。通过诚信道德教育，培养企业和公民的信用观念和意识，使诚信道德深入民心。

二是大力培育守信企业，不断壮大重守队伍。要以“重合同守信用”诚信主题活动为载体，引导企业加强内部信用建设，通过加快企业改革步伐，增强内部信用管理责任制，加快建立企业法人治理结构，建立基本信用制度，构筑企业信用基础，促进守信企业群体的大发展。

三是加大执法力度，建立失信惩罚机制。根据我区实际，采取有效措施严厉打击各种失信行为，强化对信用失信行为的惩戒，加强社会信用管理，使失信者寸步难行，引导社会公众行为趋向守信。按照相关规定将严重失信企业名单和警示企业名单进行公示，让不讲信用和信誉度不好的企业孤立无援、名誉扫地，增加其失信成本。

三、建设信用政府部门，为推动全区诚信建设做出新贡献。

我局将率先垂范，首先抓好自身信用建设。要在系统内部开展“信用”活动，通过进一步转变职能，加强政务创新，简化办事程序，改善行政服务质量，对行政职权范围内的工作，承诺服务效果和服务期限，严格依法行政，增加执法的透明度；要在广大干部职工中提倡说实话、办实事，言必行、行必果，取信于民，提高部门公信度，为推动我区的信用体系建设，促进经济快速健康发展做出新贡献！

谢谢大家！

第三篇：信用体系建设

我国的信用体系建设

社会信用体系是关于社会信用信息传输、使用、维护的制度体系。社会信用一般包括政府信用、企业信用和个人信用三类。政府信用主要是指政府依法行政、政府对自身行使权力的行为承担责任的落实状况；企业信用和个人信用则主要是指企业和个人在市场交易活动中遵守诺言、信守合约、履行义务的诚信状态。

在我国，信用体系建设仍存在许多的问题。2002年7月下旬《征信管理条例---征求意见稿》浮出；“十六大”第一次把加快信用体系建设写入了党的文件。全国各地建设诚信省市乡村的声浪高涨；国内征信机构正象“久旱逢甘霖”般地迎接征信业“春天”的到来；外资征信机构也加紧了在华设立机构的步伐。信用体系建设的大潮正在中国大地上涌动。然而，我国欲建设的信用体系也正在孕育着新的问题。在此也谈谈个人的看法，以共同探讨。

《征信管理条例》是一部征信业的基本法规，《征信管理条例---征求意见稿》应将征信定义清楚，才能具有可操作性。《征信管理条例---征求意见稿》中对征信的定义为：对信用信息进行采集、调查、加工、使用等商业性活动。从广义的征信业务的范围来说，征信至少应包括：企业和个人信用调查、资信评级、信用管理和咨询、信用担保、保理、商账催收等业务；从事这些征信业务，必需通过信用信息的采集、调查、加工和使用等手段；最终出售征信产品和服务，获得收益。广义的征信定义应为：征信机构在依法（规）从事企业和个人信用调查、资信评级、信用管理和咨询、信用担保、保理、商账催收等征信业务时，通过对征信对象的信用信息进行采集、调查、加工、分析、使用等手段，为特定的用户提供商业性服务的活动。

信用体系的建立，仅靠《征信管理条例》是不够的，需要国家立法的保障。目前，国家的一些现行法律与建立信用体系和WTO规则不一致的应修改。同时，国家在立法时，也应把市场的培育结合起来才具有可操作性。如：以法律的形式规定自然人、法人和其他组织的哪些信用信息须被纳入基本信用信息库；自然人、法人和其他组织的哪些经济活动须经征信机构的征信和评级；哪些经济活动必须出具征信或评级报告后才能实施；征信机构在从事征信活动时应遵守哪些规范；等等。这样，征信平台才可能建立，才能培育出真正的征信市场需求，信用体系的建立才有基础才能落到实处，才能真正发挥信用体系在防范信用风险和惩戒不诚信者的机制作用。

1、关于信用信息数据库建设问题。信用信息数据库，是国家信用体系建设的基础性工程，也是征信机构赖以生存和发展的重要资源。信用信息数据库包括基本信用信息库和特定信用信息库。

国家机关和经济管理部门如央行、工商、税务、海关、商检、质检、司法、公共服务等掌握着大量的基本信用信息，这些基本信用信息是国家行使管理职能而产生的。国家在推动信用体系建设中，可通过立法或行政手段将这些国家机关的基本信用信息互联互通，建立一个全国统一的政府基本信用信息平台即公共（政府）信用信息数据库，供符合准入条件的机构廉价使用。这是最经济、公平、公正的办法。

目前，全国各地正在兴起建立“诚信省、市、乡、村”热。由各地政府和经济管理部门在建立“诚信省、市、乡、村”中花巨资建立“信用数据中心” 的做法，难免带来重复建设、资源“私有化”、垄断和分隔。因各地的“信用数据中心” 数据有限、功能不一，日后难以并轨形成全国统一的政府基本信用信息库的问题也不可小视。这种由各地政府牵头搞的模式，只能短期、局部有效。从长期、全局看，无疑是政府资财的浪费；征信机构需花巨资购买和整合后才能使用；征信的社会成本高企。

由各征信机构向国家机关和经济管理部门或各地的“信用数据中心”购买，自己建立基本信用信息库。这种模式则意味着国家对用国家的力量建立信用体系的放弃。基本信用信

息的集中若不是靠国家的立法和财力而完全靠征信机构的力量是难以做到的。目前，没有哪个国家采用这种模式。这也是造成目前国内征信机构发展慢、水平不高的最重要原因。特定信用信息库如何建立？特定信用信息库具有差异性特征，是各征信机构根据各自征信业务的需要而建立的专门化数据库。它是扩展了的信息资料，如国际市场信息。基本信用信息库和特定信用信息库两者的数据库资料范围不同；数据库资料搜集的方式也不同。特定信用信息库的建立只能由各征信机构根据各自征信业务的需要来建立。

2、关于资信评级机构集约化的问题。资信评级是一种以智力资本型为主导的经济活动。目前，我国的评信机构几经治理整顿、脱钩后仍有不下30家，货币（注册）资本普遍不多，业务不足且各自为营，人才资源分散，使原本整体素质就不高的状况十几年来无大改善。《征信管理条例---征求意见稿》和《证券资信评级业务管理办法---修改稿》中拟将征信（评信）机构的注册资本提高到几千万至一个亿。可见，管理层有意要将小而分散的评信机构进行重新整合，以达到集约化经营的目的。这是件有远见的做法！

但对于苦苦经营了十几年而无大多积累的“老”机构来说，如此高的注册资本无疑是一个天文数字，现有“老”机构加在一起的货币资本也不过一亿左右。诚然，货币资本大，可以体现经济实力，可建立自己的大型数据库采集更多的重要信息。但毕竟智力资本、人才资源才是评级机构更重要的内部资源。

因此，适当的抬高注册资本门槛以达到集约化经营的目的是必要的。但国家在设定注册资本门槛时应考虑内资控股与外资控股有别；老机构业内增资（老机构业内增资可规定年限分步达标）与新机构业外增资有别；“全能型”机构与“分业型”机构有别。

3、关于“违约率”的问题。资信评级是国际社会公认的风险管理的工具。而“违约率”是检验资信评级质量的工具，它可以检验不同的评级机构对同一评级对象在相同等级时质量上的优劣差异。“违约率”是资信等级可操作性的灵魂。评级机构避开严谨科学的违约率统计而片面追求评级指标体系的建设和评级方法的完善，将无法达到评级产品的质的飞跃。因此，评级机构应建立违约率模型。

很显然，由于我国信用制度尚未建立，目前的评信机构虽经多则十几年、少则几年的惨淡经营，但绝大多数都未建立评级对象的违约数据库，只是侧重于对评级对象未来风险的主观预测。尽管厦门金融咨询评信公司引入了违约率概念（全国唯一），连续六年进行了违约率计算，也仅仅是停留在“金融债务违约率”（包括贷款、信用证、票据贴现）的水平上。可见，要真正使用“违约率”来检验资信评级的质量，有赖于评级机构的努力和数据库的积累。目前的条件尚不具备。在实施“违约率”作为检验资信评级质量的工具方面还有较长的路要走。

4、关于征信立法和市场需求培育的问题。信用体系的建立，仅靠《征信管理条例》是不够的，需要国家立法的保障。目前，国家的一些现行法律与建立信用体系和WTO规则不一致的应修改。同时，国家在立法时，也应把市场的培育结合起来才具有可操作性。如：以法律的形式规定自然人、法人和其他组织的哪些信用信息须被纳入基本信用信息库；自然人、法人和其他组织的哪些经济活动须经征信机构的征信和评级；哪些经济活动必须出具征信或评级报告后才能实施；征信机构在从事征信活动时应遵守哪些规范；等等。这样，征信平台才可能建立，才能培育出真正的征信市场需求，信用体系的建立才有基础才能落到实处，才能真正发挥信用体系在防范信用风险和惩戒不诚信者的机制作用。

回顾我国评信业艰辛的发展历程，八十年代中至九三年治理整顿前，曾经也是银行对企业进行热火朝天评级（信）的时期，结果出现了如上的消极影响。治理整顿后至当前，我国较规范的评信业才刚刚步入起步阶段，在一些经济较发达的地区，按国际惯例结合我国的实际情况已探索出了一条对授信企业由社会专业评信机构与商业银行“联合评信”的路子。十五年来，既有沉重的教训，也有近五年来可贵的经验。为了不重蹈过去的覆辙以利于评信

业的健康发展，在商业银行也从事企业信用评级业务后，一定要兴利除弊针对以上的问题作出具体的安排。因此，对授信企业评级，要有“合”有“分”、“两条腿走路”，应外部评级和内部评级相结合：在有评信中介机构的地方，对在两家以上的银行授信的企业和虽只在一家银行授信但授信金额超过一定数额的大户，实行商业银行和评信中介机构“联合评信”的办法；对只在一家银行授信和授信金额未超过一定数额的企业，则由授信银行单独评信，“内部掌握”。在目前暂没有评信中介机构的地方，只要市场需求培育起来了，实现集约化经营的大机构自然会设立分支机构或按市场规律与商业银行合作运作。

一个成熟的社会信用体系应该包括哪些东西呢？美国是世界公认的信用制度最完善的国家，其社会信用体系框架包括以下几方面：

第一，市场主体信用意识较强。美国信用交易十分普遍，缺乏信用记录或信用记录历史很差的企业很难在业界生存和发展，而信用记录差的个人在信用消费、求职等诸多方面都会受到很大制约。从某种意义上说，消费信用成了在宏观上左右美国经济景气的重要因素，美国短期消费信贷5年以内余额从1946年的98亿美元上升到1998年的13010.44亿美元，当年美国个人住房抵押贷款余额达到47378.23亿美元。第二，信用中介服务机构发达。美国有许多专门从事征信、信用评级、商账追收、信用管理等业务的信用中介服务机构。这些中介机构都是完全的市场化运营，能保持相当高的独立性，能够为各种信息需求者提供个性化、多样化的信息产品，从而满足美国社会了解社会成员信用状况的需求。独立的信用中介机构是美国社会信用体系的支柱。

第二，信用法律制度相对完善。20世纪60年代末以来，美国在原有信用管理法律、法规的基础上，进一步制定与信用管理相关的法律，经过不断完善，目前已形成了比较完整的框架体系。1970年《公平信用报告法》是美国信用立法的代表，该法专门对个人征信机构的设立、信息收集、信息加工、信用信息报告的使用，消费者个人的权利，征信机构的违法责任等方面作了清楚的规定。

第三，信用行业管理到位。在较为完善的法律制度下，美国政府对信用行业的干预并不多，主要是监督市场主体，尤其是征信机构和信息使用者的守法状况。联邦贸易委员会是对信用管理行业的主要监管部门，司法部、财政部货币监理局和联邦储备系统等在监管方面也发挥着重要作用。而且美国信用管理协会、信用报告协会、美国收账协会等一些民间机构，在信用行业的自律管理等方面发挥了重要作用。

可见，社会信用体系是与所有社会成员（包括个人、机关、企业和事业单位）的信用活动有关的制度性社会工程，包括所有个人和组织的内部信用管理制度、征信服务运作机制、信用法律制度、社会失信惩戒机制以及有关信用管理的职业教育和道德建设。我国的社会信用体系建设，完全可以借鉴信用制度完善的国家的经验，从信用文化宣传、信用中介机构培育、信用法制完善、信用行业监管等方面入手，尽快为社会构建一个有效的信用服务机制。

第四篇：在机关效能建设经验交流会上的发言

各位领导，同志们：

根据省委、省政府《关于开展机关效能建设的决定》和程渭山厅长在厅机关效能建设动员大会上的讲话精神，我局认真加以贯彻，专门制定了《农场局机关效能建设实施方案》，并根据上级党委对各个阶段的要求，积极组织实施。现在着重就我局针对查摆出来的主要问题进行整改并有效推动各项工作的情况向领导和同志们作一个汇报。

在学习教育，提高认识的基础上，我们对存在的主要问题进行了认真的查摆。大家通过分析认为，我局主要存在着体系不健全，职能交叉，缺乏有效的调控手段；职工年龄老化、结构不合理，观念陈旧、缺乏创新意识和服务意识；规章制度不够完善等三方面的问题。针对这些问题，在上级党委和分管厅长的帮助指导下，我们进行了认真的研究，结合我局实际，提出了整改措施。重点抓了以下几方面的工作：

一、坚持改革创新的观念，以体系建设为抓手，不断开拓绿色食品工作的服务领域，大力推进我省绿色食品事业的健康发展。

针对体系不健全的问题，我们按照省农业厅“构建六大体系，抓好十件大事”的总体要求，明确提出，到2005年基本建成与我省绿色食品开发管理和农场管理工作业务有机结合，以认证服务、标志管理、技术支撑、信息对接、行业自律、法制保障为主要内容的绿色食品管理服务体系的目标。在此基础上，着重抓好建立市级绿色食品工作机构、建立绿色食品认证检查员和标志监管员队伍、强化绿色食品产业的科技支撑、提高绿色食品生产、经营企业的组织化程度、加强《浙江省绿色食品管理条例》的立法调研、完善信息服务、加强对绿色食品监测、检验机构的管理和指导等七项主要任务。

到年底，全省已有8个市建立了绿色食品工作机构；组织和参加有关认证检查员和标志监管员及专业人员培训300多人次；完成了浙江省绿色食品协会的筹备工作；完成了《浙江省绿色食品管理条例》的立法调研和初稿的起草工作；圆满完成了第七届全国绿色食品博览会的参展任务。同时我们还在提高申报认证质量、加强标志管理、加强信息服务、推进绿色食品贸易等方面取得了明显的成效。有效地推动了我省绿色食品事业的健康发展。到2004年底，全省绿色食品企业总数达到163家，有效使用绿色食品标志产品总数达到267个。其中当年新增绿色食品企业57家，新增绿色食品产品111个。新增有机食品和AA级绿色食品20个。使我省绿色食品发展规模进入了全国前10名。

二、坚持统筹协调的科学发展观，以国有农场土地确权维权行动为抓手，积极推进国有农场的产业化和各项事业的发展，深化农场改革。

在研究效能建设整改措施的过程中，分管厅长向我们提出了“从过去偏重生产力发展向注重生产关系调节作用转变、从过去偏重农场生产经营管理向塑造农场工作品牌转变、从过去偏重就事论事的业务工作向以人为本注重体系建设转变”的要求。根据这一要求，我们把抓好国有农场土地确权维权工作作为转变职能的一项重要内容。针对非法侵占、违规使用国有农场土地问题比较突出，农场土地存量急剧减少，致使国有资产得不到有效保护，农场合法权益受到严重侵害，国有农场事业发展缓慢等问题，在全省范围内重点开展了国有农场土地确权维权行动。对全省国有农场的土地确权维权现状进行了全面的调查，并以省农业厅、国土资源厅的名义联合下发了文件，开展了全省国有农场土地检查。重点对11个市近5年来农场土地确权办证、基本农田保护、农场土地出让、占用农场土地开发区清理、土地补偿及职工安置五个方面情况进行专项检查。摸清了情况，查摆了问题。并提出了维护农场权益，推进农场经济和社会全面健康发展的具体建议，下一步还将向省政府作出专报，出台有关政策意见。这项工作也得到了农业部农垦局和农业厅党组的重视。农业部农垦局提出要把加强国有农场土地管理作为今年的一项重点工作内容加以积极推进。厅党组也确定把今年作为国有农场土地确权的攻坚年。

同时，我们还加强了对农场特别是事业场改制的指导和服务。重视做好农场的稳定工作。加强农场绿色食品基地、有机食品基地和首批“农业部无公害农产品示范基地农场”的建设。通过努力，2004年，全年实现农场生产总值20.6亿元，比上年增长13.9%，出口商品总额16.4亿元，比上年增长78.4%，利润总额3.37亿元，增长19.6%，上交税金4.8亿元，增长8.3%，人均生产总值32500元，增长14.7%。人均创利税、人均GDp进入全国农垦前五名。

三、坚持以人为本的观念，以制度建设为抓手，重视做好人的工作，不断加强自身建设，努力提高全局干部职工的政治业务素质。

一是建章立制。在机关效能建设中，我们对原有的15个规章制度进行了全面清理和归并，根据科学、必要、可行、管用的原则，修订和新出台了领导规则、财务管理、考核办法等7个方面的规章制度。并重点抓好落实。

二是加强党建工作。注重从本局实际出发，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。通过党员领导干部民主生活会、党员“三会一课”、党组织活动等行之有效的形式，加强思想、组织和作风建设，达到提高党员素质、加强基层组织、发挥模范带头作用、促进各项工作的目的。

三是重视学习教育。我们在重视组织好上级党委规定的政治理论学习任务的同时，还积极选送有关业务骨干参加上级部门组织的有关业务培训，鼓励干部职工参加正规的学历函授教育。目前全局有7位同志在读大学本科、研究生等函授教育。同时我们还注意在实际工作中加强对干部职工特别是业务骨干的教育培养工作，把培养和使用结合起来。近二年来，我局有8位同志在行政职务上得到了晋升，其中一位同志进入了局领导班子，5位同志获得高级技术职称，发展党员1人，确定入党培养对象2人，还有不少同志分别充实到党总支、党支部、工会担任领导工作。农场局干部职工队伍的整体素质和形象得到了全面提升。

四是创造发展条件。在效能建设的整改工作中，我们对一些下属公司作了进一步的清理，对财务上一些历史遗留问题进行了处置，使各方面的关系得到了进一步的理顺。并且在厅党组和厅有关单位的关心支持下，完成了原办公楼的改建项目立项，通过了规划红线。并且新购置了1000平方米的办公楼。为我局的下一步发展创造了比较好的条件。

五是关心职工生活。在资金比较困难的情况下，我们根据量入为出的原则，积极改善职工的福利。同时还注意关心职工的身心健康，全年组织14名职工参加疗养休假，组织举办了3次有益于身心健康的离退休老干部活动。同时注意帮助部分离退休老干部和在职职工解决一些实际困难。

总之，通过机关效能建设，全局干部职工讲大局、讲奉献、讲团结的氛围更加浓厚，内部凝聚力得到了增强，积极性、主动性得到了进一步调动，工作成效也更加明显。但同时我们也清醒地认识到，目前所取得的一点进步还是十分脆弱的，在深入调查研究、理清发展思路、建立长效管理机制、增加发展后劲等方面，还有很多不足和问题，我们将向兄弟单位学习，在厅党组的正确领导下，继续重视机关效能建设，促进全局干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进。

谢谢大家！

第五篇：在机关效能建设经验交流会上的发言

各位领导，同志们：

根据省委、省政府《关于开展机关效能建设的决定》和程渭山厅长在厅机关效能建设动员大会上的讲话精神，我局认真加以贯彻，专门制定了《农场局机关效能建设实施方案》，并根据上级党委对各个阶段的要求，积极组织实施。现在着重就我局针对查摆出来的主要问题进行整改并有效推动各项工作的情况向领导和同志们作一个汇报。

在学习教育，提高认识的基础上，我们对存在的主要问题进行了认真的查摆。大家通过分析认为，我局主要存在着体系不健全，职能交叉，缺乏有效的调控手段；职工年龄老化、结构不合理，观念陈旧、缺乏创新意识和服务意识；规章制度不够完善等三方面的问题。针对这些问题，在上级党委和分管厅长的帮助指导下，我们进行了认真的研究，结合我局实际，提出了整改措施。重点抓了以下几方面的工作：

一、坚持改革创新的观念，以体系建设为抓手，不断开拓绿色食品工作的服务领域，大力推进我省绿色食品事业的健康发展。

针对体系不健全的问题，我们按照省农业厅“构建六大体系，抓好十件大事”的总体要求，明确提出，到XX年基本建成与我省绿色食品开发管理和农场管理工作业务有机结合，以认证服务、标志管理、技术支撑、信息对接、行业自律、法制保障为主要内容的绿色食品管理服务体系的目标。在此基础上，着重抓好建立市级绿色食品工作机构、建立绿色食品认证检查员和标志监管员队伍、强化绿色食品产业的科技支撑、提高绿色食品生产、经营企业的组织化程度、加强《浙江省绿色食品管理条例》的立法调研、完善信息服务、加强对绿色食品监测、检验机构的管理和指导等七项主要任务。

到年底，全省已有8个市建立了绿色食品工作机构；组织和参加有关认证检查员和标志监管员及专业人员培训300多人次；完成了浙江省绿色食品协会的筹备工作；完成了《浙江省绿色食品管理条例》的立法调研和初稿的起草工作；圆满完成了第七届全国绿色食品博览会的参展任务。同时我们还在提高申报认证质量、加强标志管理、加强信息服务、推进绿色食品贸易等方面取得了明显的成效。有效地推动了我省绿色食品事业的健康发展。到XX年底，全省绿色食品企业总数达到163家，有效使用绿色食品标志产品总数达到267个。其中当年新增绿色食品企业57家，新增绿色食品产品111个。新增有机食品和aa级绿色食品20个。使我省绿色食品发展规模进入了全国前10名。

二、坚持统筹协调的科学发展观，以国有农场土地确权维权行动为抓手，积极推进国有农场的产业化和各项事业的发展，深化农场改革。

在研究效能建设整改措施的过程中，分管厅长向我们提出了“从过去偏重生产力发展向注重生产关系调节作用转变、从过去偏重农场生产经营管理向塑造农场工作品牌转变、从过去偏重就事论事的业务工作向以人为本注重体系建设转变”的要求。根据这一要求，我们把抓好国有农场土地确权维权工作作为转变职能的一项重要内容。针对非法侵占、违规使用国有农场土地问题比较突出，农场土地存量急剧减少，致使国有资产得不到有效保护，农场合法权益受到严重侵害，国有农场事业发展缓慢等问题，在全省范围内重点开展了国有农场土地确权维权行动。对全省国有农场的土地确权维权现状进行了全面的调查，并以省农业厅、国土资源厅的名义联合下发了文件，开展了全省国有农场土地检查。重点对11个市近5年来农场土地确权办证、基本农田保护、农场土地出让、占用农场土地开发区清理、土地补偿及职工安置五个方面情况进行专项检查。摸清了情况，查摆了问题。并提出了维护农场权益，推进农场经济和社会全面健康发展的具体建议，下一步还将向省政府作出专报，出台有关政策意见。这项工作也得到了农业部农垦局和农业厅党组的重视。农业部农垦局提出要把加强国有农场土地管理作为今年的一项重点工作内容加以积极推进。厅党组也确定把今年作为国有农场土地确权的攻坚年。