第一篇:做好信访工作要抓好六个方面
做好信访工作要抓好六个方面
县一级是基层信访工作的“主战场”,也是保持全局稳定的“主阵地”。在新的形势下,做好信访工作,必须坚持改革创新,多措并施,综合治理。突出抓好六个方面。
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一、落实责任,构筑大信访格局
••••目前,一些地方、部门对信访工作认识偏颇,缺乏强烈的责任意识,认为“上访无好人,好人不上访”,处理信访问题怕见群众,相互推诿,久拖不决,导致问题越来越多,形势越来越严峻。因此,做好信访工作,首先要强化各级各部门的责任意识,形成一个大信访工作格局。一方面通过教育引导,提高认识,自我加压;另一方面,也是最为重要的,通过机制创新,以制度定责任。如,我们海阳市探索建立了以“三级负责、程序操作、责任到人、错案追究”为核心内容的信访工作三级负责制,把全市的信访工作分成三级责任;镇区街道及市直部门为一级责任单位,承担处理责任;市信访局和与信访案件有关的市直部门为二级责任单位,承担复议责任;市信访工作领导小组为三级责任单位,承担终审责任。信访案件实行逐级处理、逐级把关。对不按程序操作、超过时间要求而发生集体访、越级访和重复访的,以及信访问题的处理意见被上一级责任部门否定的,要追究单位主要领导和有关人员的责任,从而在全市范围内形成了比较完善的信访责任体系,为信访工作奠定了坚实的基础。
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二、突出预防,把信访问题消灭在萌芽状态
••••“凡事预则立,不预则废。”信访工作更要抓好预测防范机制的建立和完善,变被动为主动,变“救火”为“防火”,增强信访工作的主动性、超前性和实效性。要强化市、乡、村三级信访网络体系的建设,自下而上、部门之间形成“互联网”,尤其要把工作重点放在最基层,在农村、企业配备信访信息员,及时预报反馈信访动态,保证信息渠道畅通,反应快速敏捷。要狠抓信访隐患的排查调处,定期组织集中排查活动,进厂、进村、入户实行“拉网式”排查。对排查出来的问题,及时梳理分类,全部消灭在萌芽状态。要加强预警预案,在各级开展重大活动前和出台一项群众比较敏感的政策前,由信访部门牵头,对可能发生的各种问题进行全面分析、预测,有针对性地制定出防范、化解预案,防患于未然。••••
三、重视初访,提高信访一次性处结率
••••一些信访问题,之所以小事变大,大事变难,很大程度上是没有抓好初信初访。为此,各级各部门都要高度重视群众的第一次来访,重视接访的第一人,在机关干部中实行信访首问责任制,凡是到机关办事、来访、问事的群众第一个找到谁,谁就是首问责任人,就要把来访人的姓名、时间、反映的问题等事项详细记录在案。是自己本职范围内的事情,立即解决,给予圆满答复;不属自己职权范围内的事情,及时把来访人送到相关部门。对首接失职、互相推诿扯皮、没有及时答复和办结群众反映事项的机关干部,直接追查责任。要增强基层办信办访力量,在乡镇全面推行党委书记负总责,分管副书记牵头,纪检、信访、司法、民政和经管等部门共同参与的“五位一体”办信办访工作机制,设立专门的接访办公室,成立专门抓信访稳定的队伍,促进群众来信来访及时、公正解决。
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四、开展会战,化解重大疑难信访问题
••••多年未结、结而不服的信访积案涉及面广,处理难度大,是影响社会稳定的主要因素,也是信访工作的“老大难”问题,仅靠个别部门的力量难以奏效,必须调动县、乡(部门)、涉案单位三级的积极性,开展信访问题集中会战,集中时间、集中力量,集中处结。纳入集中会战的每一起信访案件,都确定一名县级领导包案、一个牵头部门负责、一套工作班子承办,包调查、包处理、包答复、包结服。对有道理、有条件的,立即解决;对需要进入司法程序解决的,积极引导上访人依法解决;对要求过高,一时无法解决的,做好思想工
作,引导上访人自觉接受合理的处理意见。
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五、主动下访,巩固信访工作成果
••••变上访为下访、变坐门等访为出门接访是减少复访、缠访的有效措施。特别是县级领导干部,经常带头深入乡镇、农村解决群众的实际问题,不仅能够促进信访问题解决,缓解基层信访压力,还能够促进工作作风转变,密切党群干群关系。要建立县级领导干部公开下访接待制度,每位县级领导包一个乡镇或几个部门,每月专门抽出几天的时间深入镇、部门,开展下访,看一看基层单位的整体信访工作做得怎么样,信访案件处理得怎么样,是否需要帮助、指导、协调解决;还可以直接接待群众来访,面对面地解决群众的实际困难和反映的热点难点问题。对已处结的信访案件,牵头处理部门要负责对上访人进行回访,直接与信访人见面,通过交流了解,看一看处理意见是否落实,反映的问题是否彻底解决,信访人是否真正满意,还有什么问题需要解决,把信访成果巩固在稳定状态。
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六、重在根本,从源头上减少信访问题
••••农村信访和企业职工求决工资、养老保险、生活费问题,是县级信访工作的“大头”。信访工作必须坚持标本兼治,综合治理,正本清源。在农村,大力加强基层组织建设,建立党支部和村委会联席会议制度,民主理财、民主议事制度,“两公开一监督”制度,强化民主管理、民主监督,规范农村干部行政行为。加强对农村干部的教育培训,提高自身素质,学会运用正确的方式方法开展工作。在企业,适时开展宣传教育活动,搞好劳动保障政策法规、企业管理和贸易政策知识等方面的普及教育,提高企业法人依法办事、合法经营和维护职工权益的自觉性。大力推行“厂务公开、民主监督”制度,建立健全职代会制度,实行厂务公开,提高企业经营决策、利益分配的透明度,接受职工的监督。
第二篇:发展现代农业要重点抓好六个方面工作
发展现代农业要重点抓好六个方面工作
2006年12月22日~23日在北京举行的中央农村工作会议指出,发展现代农业总的思路和目标是:用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。为此,当前和今后一个时期,要重点抓好六个方面工作:
(一)切实加大对现代农业建设的投入力度;
(二)务必高度重视并切实抓好粮食生产;
(三)加快构筑现代农业的产业体系;
(四)着力提高现代农业的设施装备水平;
(五)不断强化现代农业的科技和人才支撑;
(六)大力加强现代农业的市场体系建设。
会议强调,发展现代农业是一项长期而艰巨的任务。要从当地实际出发,从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题着手。在具体实施过程中,既要突出重点、整体推进,又要防止一刀切、搞单一模式;既要科学规划、立足长远,又要防止脱离实际、急于求成,确保现代农业建设取得实效。
第三篇:抓好计划生育信访工作
常庄镇抓好计划生育信访工作
近期,***镇以对信访重点村的剖析清理为突破口,澄清底子,排查苗头,从源头上加强对上访源的管理。组织计生办、综治办、纪委、公安等部门联合执法,与实行村民自治相结合,利用一周的时间,对信访重点村进行重点剖析。一是澄清底子。即通过深入细致的摸排分析,认真排查育龄妇女基本情况和准确澄清在人口与计划生育工作中有上访史对象的底子、有上访倾向对象的底子以及在人口、计划生育方面自我感觉有不公平现象对象的底子,并细化为队伍建设问题、社会抚养费征收管理问题、党员干部超生问题、党员干部包庇超生问题、优先优惠政策落实不到位问题等类,根据不同对象定期进行有针对性的排查、教育,明确专人对口具体负责。
二是严肃执法。对摸排中发现的问题,责令限期整改;对举报查实案件做到调查清楚,依法查处到位,有违法生育现象的落实长效节育措施,缴纳社会抚养费;党员干部违法生育或包庇违法生育的由纪委参与调查,责任追究到位;对于拒不执行处罚胡搅蛮缠的,有侮辱、殴打执法人员现象的由派出所民警进行拘提教育,查处一件,教育一片。三是明白公示。农村计划生育一定要做到六公开,即信访案件查处结果、生育证办理结果、病残儿鉴定结果、社会抚养费征收结果、当年人口出生情况、节育手术落实情况公
开。使计划生育行政行为随时随地接受群众的监督,防范失信行为的发生。杜绝重信重访的现象再次发生。
第四篇:如何做好信访工作
认清形势加强领导落实责任
努力打造“信通访和”新局面
信访工作关系到人民群众的切身利益,也关系到一个地方的稳定和发展,是始终不能放松的一根弦。今年是我国的“喜事年”也是“多事年”,“两会”的胜利召开,喜迎奥运会、改革开放30周年等重大庆祝活动,随之而来的是各类上访事件的发生,社会的不稳定,所以我们必须将稳定、将信访工作放在首位,当压倒一切的工作来抓。结合县、乡两级实际,对如何开展好信访工作提出以下建议。
一、加强领导,落实责任。信访工作是构建和谐社会的基础性工作,是架在党委、政府与人民群众之间的桥梁与纽带。党委、政府应高度重视新形势下的信访工作,把信访工作拿到重要议程上来。要坚决做到一把手负总责,各部门密切配合,联合行动,进一步规范健全机构,规范完善信访会议制度、信访案件处理、信访工作领导责任追究等各项规章制度,定期研究部署信访工作,督查工作,总结工作,掌握基层民情,建立起“大信访”的协调配合队伍。对于上访案件要实行“领导包案”,责任砸给具体人,发挥“一岗双责”的作用,不产生推诿扯皮现象,并与年底考评、工资、奖金等挂钩,对于因自身问题而出现问题的要坚决实行一票否决。
二、突出重点,强化服务。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作,在工作中我们一定要抓住3个重点,即:重点
时期、重点人群、重点事件,对奥运会、改革开放30周年等重要时期做到坚决不放松,坚决不能出现问题,确保达到“六个安全”、“六个不发生”;对因企业改制、农村征地、城镇拆迁、下岗就业以及法律诉讼问题引发的群体性事件要妥善处理、及时处理;对一些信访老户、涉军等人员要主动出击,及时走下去,与其拉家常,了解他们的真正心态,了解他们的困难,做到变上访为下访,做到变被动为主动,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。作为历史遗留问题,党委政府按照“尊重历史、正视现实、积极稳妥、逐步解决”的原则,到所在乡镇走访座谈了解他们的心态,分批解决生活困难老渔民低保救助金,及时掌握他们的思想动态,及时化解矛盾,消除隐患,从源头上解决问题,做好稳控化解工作。在工作方式上要做到换位思考,想群众之所想,急群众之所急,多听百姓困苦声,少让群众有怨声,遇事先想想:群众为什么会这样?假如我是个上访者该如何?如果上访人员中有自己的父母姐妹该如何对待?从而真正把群众的冷暖放在心上,从而维护好、实现好人民群众的合法权益。对群众要求合理但由于客观条件限制一时解决不了的问题,要设身处地地为他们着想,耐心细致地做好思想说服工作,并积极创造条件,争取使问题早日解决。同时,要利用广播、板报、墙报、公示栏等主阵地对新《信访条例》、国家政策等进行广泛宣传,并使其深入民心,使上访者通过正确的途径、正确的方式上访,变上访为咨询,从而减少集体访、越级访等非正常上访,维护当地的稳定,促进经济的快速发展。在做
好信访防控的基础上,适时开展严打整治和专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,确保了农村、海上和油区稳定,促进经济发展,保障群众正常的生产、生活秩序,有效遏制了上访问题。
三、突出创新,勇创一流。创新是事业进步的不竭动力和灵魂,故步自封的人没有出路,不去创新的单位不会有成就,创新是信访工作的内在要求。信访工作者要有强烈的创新意识,勇于创新,善于创新,不断创新,在创新中提高,在创新中成长,要坚持以人为本,权为民用,利为民谋,认真抓信访工作。要学习、借鉴他人、他地的好思路、好做法,与本职工作很好地结合起来,创造性地运用,努力探索属于自己的工作规律,体现自己的价值。在创新中,不断建立起上下贯通、左右衔接的信息网络,切实拓宽信访信息渠道,坚持“主动出击,关口前移”,关注民生,畅通渠道,对基层群众矛盾纠纷等情况,及时进行调解、协调,真正把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态,有效杜绝了信访案件发生。
第五篇:如何做好信访工作
浅析如何做好信访工作
信访工作作为党政机关与群众联系的桥梁与纽带,在构建和谐社会战略中,起到举足轻重的作用。随着我国经济的不断发展,人们的交往日益频繁,由此产生的人与人,人与组织的民事纠纷,行政纠纷呈显著上升趋势。这就需要信访部门积极做好信访工作,令上访的群众满意,缓解群众与党政机关的矛盾。
一、重视信访工作,提倡“小题大做”
对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节,务必“小题大做”。一是小事当作大事办。经验教训告诉我们:凡是把小事当作大事来办的,就平安无事;凡是把大事当做小事来办的,就必然要出事。对于干部职工反映的任何一件“小事”,各部门应当做“大事”来认真对待,谨防小事拖大,矛盾激化。二是身体力行亲自办。对于信访工作,领导班子成员应做到经常下基层听民声,经常接访查民情,经常办访解民忧;应定期过问信访工作,亲自办理重点信访案件。三是齐抓共管协力办。就是做到工作推进和维护稳定并举,分管的业务工作与稳定工作并重,不能只重业务工作而忽视稳定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员,无论分管哪项工作,都应树立处理信访问题到我为止的观念,为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。
二、排查潜在的不稳定因素,力求“面面俱到”
排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查,才能不断发现问题,从而解决问题。排查既做到“眼观六路”,又达到“耳听八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲区,力求“面面俱到”。建立排查的固定队伍,并制定完善的排查制度,排查工作不是突击行动,所以应形成定期排查的工作制度,层层明确责任,做到常抓不懈,切实将不稳定因素排细排足,早作处理,不留隐患。
三、多帮助群众解决实际问题,立足“利为民谋”
在工作中要做到以民为本,执政为民。在处理干部职工反映问题特别是信访工作中,应认真吸取教训,做到求发展不以损害干部职工利益为代价,单位再困难也不与干部职工争利益,尽心尽力为群众办实事。对群众上访反映的每一件事,应尽心尽责,认真对待,哪怕群众反映的问题只有1%的道理,应以100%的努力去帮助解决。注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的,应耐心做好群众的思想工作,千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”,以致引发更多的矛盾。
四、多引导信访者的上访行为,善于“教育规范”
应注意做好教育引导工作,尤其是要打消上访者趋上心理,教育引导其就地解决问题。应坚持不懈地深入到干部职工中去,认真扎实地做好信访法规的宣传工作,进一步提高其法律意识,引导他们就地反映、解决问题,做到依法有序逐级上访。加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度,使上访干部职工打消借访获利思想,增强政策观念,意识到通过合法渠道争取自己的合法权益,违法上访不但不能获利,而且容易滑向犯罪的深渊。通过正面教育为主与依法处理相结合的办法,规范其上访行为,教育其依法上访反映问题和解决问题。
五、探索解决信访稳定问题的办法,做到“与时俱进”
工作在当前的发展中面临着一些新情况、新问题,有关方面的应对政策还有待进一步完善,而发展中的信访问题又日趋复杂,涉及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多,这就需要在解决、处理信访问题时与时俱进,不断探索创新。一是对干部职工反映的一般性问题,明确专人办理,定期督查回访,确保处理到位。对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题,区别对待、慎重处理、严防事态扩大。对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作的少数违法上访人员,要在思想教育疏导的前提下,适时依法处理
和探索依法处理,制定出合理合法,切实可行的应对措施,为规范信访秩序提供必要的法律保障,确保信访工作健康发展
地方之间,部门之间,地方与部门之间要加强配合,密切合作,共同处理好跨地区跨部门的信访问题,形成做好信访工作的强大合力,建立上下联动,左右协调,运转高效的工作机制。这样才可以妥善的处理好矛盾,做好信访工作。