第一篇:镇信访稳定工作情况汇报之一
**镇信访稳定工作情况汇报
2009年2月27日
各位领导:
信访稳定工作一直是影响和困扰**经济建设和各项社会事业发展的一块“心病”,更是镇党委、政府始终关注和高度重视并紧紧抓在手里的一项长期主要工作。在年后的镇党委、政府组织的各个层次座谈会上,我们第一个听取了政法各部门09年的工作设想,一起分析了09年做好信访稳定工作的重要意义和存在的各类风险隐患,进一步统一思想,未雨绸缪,防患于未然。现将09年的信访工作情况和今后的设想简要汇报如下:
一、今年以来的来信来访情况以及存在的问题和隐患 1-2月,我镇共发生各类来信来访13批92人次,其中去京上访一批1人次,去省上访一批7人次,去市上访三批58人次,来镇上访八批26人次。较去年同期下降了34%,其中进京上访下降了67%,去省上访也下降了50%,去市上访下降了134%。应该说今年以来,信访工作形势开局良好,信访总量有所下降,特别是重点上访老户未发生一起进京赴省非正常上访,信访工作取得一定的成效,这些成绩的取得离不开上级相关部门的鼎力支持,离不开镇党委、政府的高度重视和倾力化解,也离不开信访、公安和各村的艰苦细致的工作。面对已经到来的2009年,信访工作的压力更大,维稳任务更重,在总结去年工作的基础上,我们也认真分析和梳理了当前我镇在信访稳定工作上存在的问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
(一)部分信访老户问题尚未终结,仍然有进京赴省上访的可能。
1、***、***的涉法涉诉问题去年在市专案组的密切配合下,虽然已经与两人签订了停诉息访协议,事后我们也做了大量疏导和化解工作,但至今为止两人仍没有按协议领取相关补偿金。***正在准备向最高院递交上诉材料,本人也很有可能再去北京。年前,我们按协议条款将相关补偿款亲自送到***夫妇家中,两人坚决不接受,流露出18万不够弥补她这么多年来的精神和经济损失,还要继续讨还公道的意思。
2、***的案件已经省高院复查结束,***本人对复查结并不满意,情绪也较激烈,表示要和有关部门搞个鱼死网破。
3、***集资案尚未最终解决,去年经过推选产生了5名代表,但是其中有12户集资户没有签名,他们表示对***等人的不信任,要求重新推选代表或在他们12户中增选一名代表,我们多次和村一起找这些人沟通未果,在某些人的挑唆下有可能会越级上访,同时由于这10几户不合作,导致了整个协调工作迟迟未能进行,其他已经签名集资户也可能因此而再次纠约集访。
4、***人身伤害案已经法院判决,但是至今未能执行到位,也有上访的念头。
5、***反映公安部门不作为问题至今仍在纠缠不休,对他反
映事情,我们已经给予了书面的答复,同时为了化解矛盾,也提出了我们的解决方案,本人坚决不肯接受,建议能否对其进行精神鉴定,从其言行来看,不排除上访的可能性。
(二)因征地补偿款分配问题引发的各类上访时有发生。
1、***村*组群众多次到市有关部门上访反映本组分配不公问题。对此我们和村一起反复与群众进行对话和沟通,力求在分配问题上缩短差距,但是其他群众不同意修改分配方案,这个矛盾比较棘手,修改分配方案则其他30余户会去市或更高层次集访,如果不搞好平衡,现有的几户将直接去市以上部门集访,目前仍然在协调之中。
2、***群众反映村委会截留本应属于该组的土地补偿款8万余元。事实所说的该宗地原属*组集体桑园,也就是原**厂前身,经不少老同志和部分知情人回忆,80年11月在自留地调整时已经作为集体留臵土地使用,现*组群众要求村委会全部返还土地补偿款10万余元。目前已经去市里上访2次。
随着今年我镇项目建设的深入,土地需求的增加,在征地补偿款等分配中利益的冲突,这一类的矛盾纠纷仍然会有所抬头。
(三)少数农户界址纠纷引发上访事件依然存在。
如***因界址不清产生纠纷,各执一词,相继上访,虽经市国土局、镇国土所和社会矛盾纠纷调处中心多次工作仍未能达成一致,上访隐患依然存在。***与邻居因界址纠纷不断上访,镇社会矛盾纠纷调处中心和国土所上门反复解释和工作,但其仍然
固执己见,一意孤行想通过上访来达到自己的目的,且人又长期居住在外地,难以控制。
(四)企业用工和劳资纠纷引发上访苗头显现。
今年1月,***化工厂下岗职工***去国家信访总局反映工厂环境污染问题,并要求支付其工龄补偿金。我们已引导其通过劳动仲裁方式来维护自己的合法权益,但***因对被企业开除心怀不满,一心要举报该企业的环保问题。在当前经济下滑的宏观形势下,企业的劳动用工和劳资纠纷也将是我们今年信访稳定工作的一个关注重点。
二、今年信访稳定工作的总体思路
为确保全国两会的顺利召开,有效应对国家和我省重要政治敏感时期、重大活动期间信访问题处臵和稳控工作,我们将着重做好以下几个方面的工作:
1、强化领导,明确分工。我们将进一步深化落实“一把手负总责”,“谁主管谁负责”,“属地管理”的信访工作原则,对于出现的信访问题,主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,所有班子成员要按照一岗双责的要求,切实抓好分工范围内的信访问题,形成做好信访稳定工作的强大合力。在推进“大接访”工作的力度的基础上,坚持做好领导信访接待工作,确保每天有领导在信访接待中心接待来信来访,热情接待好每一个来访群众,并做好信访问题的处理跟踪工作,着力解决信访老户问题,着力解决信访苗头性问题,着力解决带有共性的信访问题。凡是领导接
待处理的信访问题,都逐一明确抓落实的责任单位、责任人,明确办结时限,确保“件件有着落,事事有结果”,直到“案结事了”。
2、法制引路,提升素质。今年要全面推进“法律六进”活动,切实做好信访条例、农村土地承包法、土地管理法、劳动法等与群众生活密切相关的法律法规的宣传,把法律交给群众,提高群众的法律素养,增强他们法律意识和依法办事的能力,懂得运用法律来维护自己的合法权益,引到群众以理性合法的形式表达自己的利益诉求,逐步形成有序上访的氛围,自觉维护信访秩序。
3、继续深化矛盾纠纷排查化解和重点信访人员稳控工作。一是以镇矛盾纠纷调处服务中心为依托,每月组织一次对各行政村和各部门、行业矛盾纠纷排查调处活动,对已发生的矛盾和存在的隐患进行拦网式的梳理,建立档案,登记造册,及时化解,及早解决,争取主动。同时进一步加大推进机关干部下访工作机制,要求分工领导和干部每周至少2次到分工村和村里干部一起访贫问苦,帮助分析问题,化解纠纷,努力做到村里矛盾村里了,村里矛盾不上交。二是争取支持抓遗留信访问题的处理。我们将对现有的重点信访问题和信访对象进行有效甄别,实施分类指导,分别处理。一类是对镇村能够解决的信访问题,坚持做到在本镇范围内化解到位,如邻里界址、征地补偿等,我们将逐个列出名单,进一步加大领导包案力度,限期解决矛盾。另一类是涉
法涉诉上访,对于这类对象,我们将积极主动做好稳控工作,主要做到加强思想引导,落实领导包案,细化稳控措施等。同时要积极做好矛盾纠纷的预警工作,对于带有倾向性、苗头性的问题,做到及早谋划,拿出应对处臵方案,确保在第一时间消除矛盾隐患。
4、明确责任,强化督察。继续完善信访工作责任制制度,严格落实信访稳定各项工作原则,实行压力传递,责任到人。对交办处理的矛盾和重点对象的稳控,明确由镇纪委和信访办一起进行不定期督查,不能在期限内解决问题的要求作出书面说明,对稳控工作中发现的薄弱环节必须当场落实整改。对工作马虎和措施不力的将予以通报批评,对工作失责的由镇纪委严肃处理,造成严重后果的根据相关规定给予党纪政纪处分直至追究法律责任。
第二篇:镇信访稳定工作汇报
为切实做好信访稳定工作,努力营造和谐稳定的社会环境,××镇坚持信访工作“五到位”。
一是坚持信访工作责任到位。形成了政府一把手抓总,分管领导牵头,综治办为主,其他办公室密切配合的信访工作格局,确保了信访工作责任到位。
二是坚持信访工作制度落实到位。按照《信访条例》及三项制度的有关要求,建立健全信访事
宜接访程序、交接程序、承办程序,确保了信访问题的依法、及时、妥善处理。
三是坚持解决群众诉求到位。把群众的来信来访放在建设和谐××的高度,注重从源头上解决信访问题,有问必答、有求必应,信访答复率、09年办结率均为100%,最大限度地维护了信访人的合法权益。
四是坚持信访工作回访到位。对重复上访人员,按照“干部大走访”和 “三进三同”要求,由镇领导带队,深入到村社调查研究,与信访当事人交心谈心,及时了解和收集反馈信息,做到了“事事有落实,件件有回音”。
五是坚持信访工作考核到位。把信访稳定纳入各村(社区)工作目标考核内容,对信访工作实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制。效能考评制和责任追究制等6项制度,将“一岗双责”落到实处。
第三篇:信访稳定工作汇报
信访稳定工作汇报
20xx年以来,xx在市局(公司)党组的正确领导下,以维护企业稳定为目的,进一步加大对信访工作的领导力度和工作力度,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护职工群众的合法权益,促进社会稳定做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,强化措施
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法律法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)严格落实信访“五个一”工作要求。
设置了一间专门的信访接待室;建立健全信访领导机制,形成一把手对信访工作负总责,纪检组长具体分管信访稳定工作,其他班子成员齐抓共管的工作格局,并确定了一名信访办主任和一名兼职信访员;形成一套考核机制,把信访稳定工作纳入绩效考核体系,做到考核方式与信访工作过程和结果挂钩,实行信访稳定“一票否决”;进一步建立健全各项信访制度,规范信访程序,切实提高信访接待水平。(二)加强人员业务培训。
高度重视信访人员的学习培训,购买《新时期信访工作要求与突发事件处理实务全书》等相关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,提高工作人员的综合素质和工作水平。(三)严格信访投诉责任制。
信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗;同时做到规章制度上墙,接待人员个人信息上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。(四)经常性排查,化解潜在矛盾。
一把手和分管领导定期与干部职工谈心,及时了解思想动态,排查一切不稳定因素;解决职工关心的热点、难点和切身利益问题,如工资福利待遇、住房养老保险等问题,妥善化解矛盾,解决他们的后顾之忧,并定期家访与沟通,将一切不安定的因素消除于萌芽状态。二、存在的主要问题
近年来,我局信访稳定工作取得了一定的成绩,总体形势是好的,但还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是工作作风和工作态度还需要进一步改善,尤其是在接待群众来信来访时要更加注重耐心、诚心、细心;二是针对工资改革中存在的疑问,要做到宣传政策准确、解疑释惑耐心、消除疑虑到位,不让矛盾激化。
三、下步信访工作打算
(一)高度重视接待、受理工作。
首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。(二)完善领导信访接待日。
进一步完善领导接待日制度,合理安排领导班子成员信访接待日,在接待日制度的同时坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求所有工作人员遇到信访事件随时汇报。(三)认真办理信访、投诉案件。
一是进一步健全信访案件受理程序,印制专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到不违反政策,不激化矛盾。第四篇:信访稳定工作汇报材料
信访稳定工作情况汇报
(2012年9月11日)
今年以来,我区信访稳定工作在区党工委、管委会高度重视和正确领导下,从建立体制和机制入手,坚持化解和稳控“两手抓”,有力维护了社会大局的和谐稳定。当前,城南正处于大拆迁、大开发、大建设的创业时期,各种社会矛盾频发易发,特别是随着党的“十八大”逐渐临近,信访矛盾集中爆发的趋势突出,维稳的形势十分严峻,需要我们密切关注和认真解决。现将有关情况汇报如下:
一、今年以来信访工作基本情况
截止8月底,我区共发生群众上访188批1690人次,其中去京上访13批40人次,赴省上访6批11人次,到市上访30批707人次。不仅上访的人数、批次较多,而且发生了中南集团因房价调整引发业主群体上访、金大洋施工单位因拖欠工程款对小区断电封门引发集访、中南集团拖欠农民工工资引发集中讨薪、盐南中专等学校教师因绩效工资等问题集体上访等社会影响较大的事件,以及部分老访户进京上访。尤其是进入下半年以来,全区面上“矛盾不断、警报不断、上访不断”,维稳的压力骤增。尽管如此,在全区上下的共同努力下,我们反应迅速、处置及时、措施适当,相关问题都在第一时间得到了稳控或化解。在9月初召开的全市信访局长会议上,市委副秘书长、市信访局局长顾亚-1-
军同志高度肯定了城南的信访工作,并向全市总结推广了两条城南经验:一是遇到矛盾不推诿、不扯皮,勇于担当、积极作为,主动迎上去开展工作;二是公安、信访等部门、街道以及责任单位和责任人协作联动、齐心协力、齐抓共管。
回顾今年以来的信访稳定工作,我们主要做到以下几个方面:
一是搭建了完善的组织架构。党工委、管委会高度重视信访工作,主要领导多次听取信访维稳工作情况,并会办解决工作中的一些实际问题。成立区新闻宣传和信访维稳工作领导小组和“四项排查”活动领导小组及办公室,配齐了街道信访分管领导、信访办工作人员以及社区专职维稳干部,形成了区、街道、社区三级联动的信访工作网络。
二是制定了系统的工作制度。制定了《领导干部接待群众来访制度》、《领导包案制度》、《信访工作通报制度》、《信访工作例会及会办制度》、《信访信息报送制度》等8项信访维稳基础工作制度。同时还建立和完善了城南新区处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度等议事机制。为严格落实责任,还于近期出台了《信访稳定工作责任追究办法》、《信访维稳工作督查办法》和《突发事件和应急处理机制》,切实做到以制度管人管事,以制度推进长效管理。
三是采取了有力的工作措施。各街道、相关部门在人少、事多的情况下,整合资源和力量,优先保证信访工作的正常开展。
区社事局在信访条线在职在岗人员仅2人的情况下,从其他条线抽调6人充实到信访工作一线,在一定程度上缓解了信访工作人手不足的问题;区公安分局全力支持配合,重大事项全程参与,重点人员严密监控;各街道不惜代价全力稳控,在跃进河部分上访户维稳工作中,新都街道抽调60多名同志,组成15个工作组,24小时驻点开展工作。
四是化解了大量的信访矛盾。对省、市8件信访积案实行区领导包案,各包案领导高度重视,做了大量的工作;自排33件突出信访问题实行科级干部包案,落实化解责任。同时,在全区开展“四项排查”活动,深入排查各类社会隐患。截止目前,省、市交办的8件积案和自排的33件突出问题已全部化解结案,通过“四项排查”活动排查出的56件问题隐患已整改53件。近期,区联席办又对当前23个涉众型矛盾隐患进行包案,落实了包案领导和牵头部门。
二、当前存在的突出问题
虽然前期信访稳定工作取得了一定的成绩,但目前仍有一些突出的问题亟待解决:
一是“四项排查”督查组反馈的相关问题。9月6日,市“四项排查”督查组用2天时间对城南的有关工作进行了全面检查,共排查出各类问题8个(详见附页1),其中较为突出的有:技防设备老旧、更新缓慢,覆盖率低于全市平均水平;基层基础人员配备仍未到位;环保项目整治无实质性进展等,“五大类”涉众
型信访案件和新交办的18件信访案件还未全部化解到位。对以上8个问题的化解必须在9月底实现“大头落地”。
二是涉众型群体突出的问题。目前全区比较突出的涉众型矛盾主要包括:亭湖区绩效工资未兑现,带来的教师矛盾问题;新利公墓管理主体落实不到位引发的联名写信和集访问题;社保资金未按市政府„2012‟年24号会办纪要精神落实到位带来的矛盾问题;中威客车改电改水问题和金大洋地块的相关问题等。由于以上矛盾均涉及到交接工作,我们在做好属地稳控工作的同时,正提请市信访联席办牵头与相关区协调(详见附页2)。
三是当前全区存在的11类突出信访问题。近期,我们结合“四项排查”工作,通过深排细查,层层筛选,找出了极易影响全区社会大局稳定的11类问题共21个。具体包括:征地拆迁类、涉法涉诉类、社会保障类、信访老户类、教育类、城建项目类、行政交接类、涉农类、涉军类、特殊群体类和其他类的问题。以上11类21个问题我们已经下发了包案化解通知,落实了包案领导和责任单位以及具体责任人,要求在9月底稳控化解到位。
四是上访老户择机进京带来的稳控压力。随着“十八大”的临近,部分上访老户又有择机进京的趋势。进入8月份以来,新都街道张桂兰、王文娟、柏兰香等人陆续进京,新都街道、社事局均在第一时间赴京带人,返盐后立即实施了24小时监控,稳控的压力较大。
三、下一步信访维稳工作建议
按照市委、市政府的统一部署和庄部长的重要批示精神,全
区下一步的信访工作重点将突出“三个重点”(即防范群体性事件的发生、防止个访矛盾激化出现极端事件、严防进京非访、越级集访),发挥“两个作用”(督促各级干部履职尽职,维护群众利益、教育引导群众依法理性反映合理诉求),切实抓好以下几个方面工作:
一是强化维稳责任,全面履行维稳职责。对排查出的突出信访问题,逐个落实包案领导,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则”,明确街道、部门“一把手”和包案领导作为信访案件稳控、化解的第一责任人。对交办信访案件落实稳控化解措施不到位,发生赴省进京上访、非访或越级集访的,要对工作缺位失职、渎职的干部,要进行问责,督促各级干部在信访工作上都能履职尽责。
二是健全体制机制,提升稳控化解能力。进一步完善区联席会议成员构成体系,健全区联席会议会办、交办、督查等工作制度和机制;建立区级维稳专职机构和力量,尽快明确区610办、专门办、政法委、综治办等机构或职能挂靠单位,配齐街道和社区政法、司法、维稳干部,加快推进区级调解中心和信息中心建设,进一步强化信访信息研判预警工作,街道和部门落实专人,构建区、街道、社区、重点人群生活区四级维稳信息网络;努力推进交接工作,重点做好已交接的工作内部对接机制的形成和完善,尽可能杜绝因交接引发的群体性矛盾;进一步排查涉众型、有可能引发群体性事件的信访隐患,高度警觉、超前防范赴省进京重复上访、非访、越级集访以及极端信访事件发生,确保在第一时间掌握,第一时间处理。当前,要特别处理好拆迁攻坚和信访维稳的关系。在紧咬9月底努力完成23平方公里拆迁目标的前提下,主动防范和稳妥处置有关可能出现的极端事件和群体性事件,努力做到稳中求快、快中求稳、稳为前提、又好又稳,本月底,23平方公里尾剩拟拆迁农户,确保在两位数内,力争在个位数以内。
三是坚持依法治访,规范信访工作秩序。加强正面宣传,教育引导群众依法治访。按照省苏公通„2008‟120号文件精神和市信访局建议,参照兄弟县区开展信访维稳法治教育工作的实践,今后进京非访重点对象按照属地管理原则,由街道全面履行法治教育工作职责。对恶意进京非访、缠访闹访和组织大规模集访人员,要逐件定性,研究依法处理意见,并选择典型案例进行公开曝光。
四是立足“案结事了”,全面实现“四个确保”。近期,区联席办针对全区面上存在的突出问题,结合市“四项排查”办、联席办交办的信访案件,在各街道、各条线会办落实的基础上,将对疑难复杂信访案件逐一研究化解稳控的措施,并将进一步明确各街道、各有关单位的具体责任,实现9月底前信访稳定突出问题“大头落地”的目标,并确保坚决做到“四个确保”:确保不发生重大群体性和政治事件;确保不发生重特大公共安全事件;确保十八大召开前后不发生赴省进京集访和非访事件;确保不发生影响城南形象和大局的重大负面新闻。
第五篇:信访稳定工作汇报
3月12日上午,省委督查组在省国土资源厅厅长助理刘洪波率领下莅临固始县督查信访稳定工作,信访稳定工作汇报。县领导曲尚英、虞继强、刘璇、陈锐、黄金山、李勇、陈浩、齐云涛出席汇报会。
固始县委常委、政法委书记虞继强向督查组汇报了我县的信访工作开展情况。他说,近年来,我县高度重视信访稳定工作,在畅通渠道上动脑筋,在源头预防上下真功,在机制创新上闯新路,在解决问题上动真情,妥善解决了群众反映的大量信访问题,将诸多矛盾化解在县内,连续八年在信阳市信访工作目标考评中名列第一,连续八年被省委、省政府授予全国信访工作先进县,受到了中央联席办、国家信访局和省委、省政府的充分肯定,工作汇报《信访稳定工作汇报》。
曲尚英指出,作为基层党委政府,做好信访稳定工作,关键在于贯彻落实国家各项政策,着力改善民生。曲尚英表示,我县将一如既往的把信访稳定摆在重要位置,认真落实责任制,在服务管理上动真功,完善社会保障制度,积极解决好相关问题,处理好经济社会发展和保护人民群众利益的关系,进一步做好信访稳定工作,向省委、省政府交一份满意的答卷。
刘洪波对我县信访工作开展及取得的成绩给予高度评价,希望县委、县政府进一步加大工作力度,落实各项工作措施,从源头上抓信访稳定,积极主动化解矛盾,为上级分忧,为群众解难,为构建和谐社会做出应有的贡献。