大力推进企业诚信建设保障食品质量安全

第一篇：大力推进企业诚信建设保障食品质量安全

大力推进企业诚信建设保障食品质量安全

“近年来，我国食品安全整体水平得到了明显提升，但我们要清醒地认识到我国食品安全的基础还比较薄弱，与人民群众的期待相比还存在着差距。前一段时间，个别地区出现的问题乳粉、瘦肉精、地沟油、染色馒头等食品安全事件，给人民群众的身体健康和生命安全带来危害，造成了恶劣的社会影响。

当前，食品安全最大的挑战在于道德缺失。那些干坏事的食品生产经营者不懂得食品应该是安全的、保证质量的吗？并不是，很多时候他们生产的假冒伪劣食品自己是不吃的；他们不知道这样触犯了国家法律法规吗？也不是。那么，他们为什么知法犯法？因为他们不讲良心，他们缺“德”。治病要治根，而道德缺失，正是食品安全问题层出不穷的根源所在。马克思说:资本如果有百分之五十的利润，它就会铤而走险，如果有百分之百的利润，它就敢践踏人间一切法律，如果有百分之三百的利润，它就敢犯下任何罪行，甚至冒着被绞死的危险。社会的发展应该是 物质资本和 精神资本同时发展的，当精神资本不足而 物质资本积累过多，便会出现瓶颈，从而 整体上呈现 社会发展变缓的现象。

因此，如何把市场的力量和道德的力量结合起来，是目前食品安全领域最需要解决的问题。而要想把市场的力量和道德的力量结合起来，就要建立健全社会信用体系。加快食品安全诚信体系建设，是解决食品安全问题的治本之策。

第一，在全社会大力开展诚实守信宣传教育，弘扬诚实守信的道德风尚，增强全社会的信用意识，大力表扬诚实守信的人和事，树立社会主流价值观。

第二，大力推进市场主体信用建设。首先，要建立守信的制度，在各类经济活动中坚持诚实守信，并实现自身信用增值。其次，要建立信用风险管理制度，保障在经济活动全程中规避防范信用风险实现安全交易。此外，根据企业的实际情况，要设立信用管理部门或信用管理岗位，配备懂信用、懂管理、懂技术的专业人才。

第三，建立完善食品行业的信用体系。诚实守信是市场经济的基础，也是保障食品质量安全的前提。在借鉴近年来社会信用建设工作实践做法的基础上，大力推动食品工业企业诚信体系建设。由行业主管部门工业和信息化部和社会团体组织，对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案；建立健全行业信用信息征集体系；制定行业信用标准，开展诚信评价，实行信用分类管理；建立信用信息共享平台，让社会各界都能便捷地查到每个企业的信用状况，形成社会信用联防机制，真正实现使失信者“一处失信，寸步难行”。

第四，大力推动面向全社会的信用服务要把解决部分公务员在监管中的道德缺失问题放到重要的位置。对执法人员道德缺失的处罚力度，绝不应亚于对制假售假者的处罚力度。这也是老百姓观察、评判政府是不是真正有决心解决食品安全问题的一个试金石。如果各级监管部门都能履职尽责，通过全社会的共同努力，解决食品安全问题就大有希望。诚信体系建设不能流于口号，而必须落到实处。要充分发挥资信调查、信用评级、信用担保、信用保险等信用服务业的作用，加快食品安全诚信体系建设。

第五，健全法规和加强监管。食品安全的核心是质量安全，关键是落实企业责任，根本是要有制度保障。为此，工业和信息化部大力整合企业信用制度要素，量化企业诚信管理标准，落实企业食品安全责任。工业和信息化部制定了《食品工业企业诚信管理体系建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》两个诚信建设行业标准，组织编写了乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料生产企业实施指南等培训教材，指导和推动食品生产企业通过对标、达标建立健全企业内部诚信管理体系

实践出真知。从２０１０年起，工信部在黑龙江省乳制品行业、河南省肉类加工行业开展企业诚信体系建设试点工作，组织专家对试点企业开展培训和指导。目前，这两个省的试点工作正在深入展开，通过推进企业诚信建设，试点企业的诚信意识明显增强，企业诚信管理制度正在加快建立，诚信成效正在逐步显现。今年，工信部在北京、河北、福建、广东等

４省市的调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业开展了企业诚信扩大试点工作，在全国婴幼儿配方乳粉生产企业１００％开展了企业诚信建设工作。

在全国范围内开展食品工业企业诚信体系建设是一项复杂、艰巨而长期的任务。虽然试点工作有了一定成效，但在实施中还存在一些问题。工业和信息化部在诚信机制建设方面的步伐有待加快，对企业守信激励和失信惩戒的措施研究不够，需要通过充分发挥市场机制作用，调动企业参与的积极性，实现诚信建设由‘要我做’到‘我要做’的转变。“十二五”期间，工信部将进一步加强组织协调和工作推动，加大培训工作力度，组织指导企业加快建立诚信管理体系，有效落实企业食品安全主体责任，全面推进企业诚信体系建设。在推动工作中，将注重建立健全相关工作机制，促进诚信建设真正取得实效。

第二篇：爱问大力推进品牌企业质量诚信制度建设

各生产企业：

为进一步规范企业的质量行为，落实企业质量主体责任，深入实施“名牌培育质量提升”工程，提高我县产品的竞争力，根据浙江省名牌战略推进委员会和浙江省质量技术监督局的有关精神与要求，经研究，决定在我县生产企业中大力推行质量诚信制度建设，现就有关事项通知如下：

一、推行质量诚信制度的意义

质量是企业的生命，诚信是企业的灵魂。推行质量诚信制度打造诚信企业，是确保产品质量安全的重要举措，是企业持续健康发展的重要保证，是提高产品综合竞争力的重要手段，是打造企业核心竞争力的有效途径。

二、质量诚信制度的主要内容

1、建立质量诚信教育和奖惩制度。制定质量诚信规范，开展质量诚信教育，落实质量诚信责任，形成质量诚信绩效评价和奖惩机制，以提高职工的质量诚信意识。

2、建立质量检验制度。按照有关规定配备检验检测设备和检验人员，按标准要求进行质量检验把关，并按规定保存产品出厂检验记录。对原材料和外协件进行检验或验证，保存相关的检验或验证记录。对在用的检验检测设备定期进行检定或校准，确保检验检测设备符合要求。

3、建立质量管理体系。强化质量管理基础工作, 建立并有效运行质量管理体系，建立计量检测体系、标准化体系，积极采用国际或国外先进标准，凡可以采用国际或国外先进标准的产品必须采标，并进行备案。

4、建立售后服务制度。向顾客提供产品使用说明，对顾客使用中危及人身财产安全的可能进行警示。建立顾客档案，及时向顾客传递售后服务信息。建立售后服务网络，在承诺的时间内帮助顾客解决产品使用过程中遇到的问题。公布投诉电话，妥善处理顾客对产品质量的投诉。开展顾客满意度调查，了解顾客需求，持续改进质量。

5、建立出厂产品溯源体系。对涉及人体健康和人身、财产安全的产品及其使用的原材料，建立有效的追溯制度。对出现的产品质量问题，能够及时妥善处理，并追究相关责任人的责任。

6、开展质量诚信自律活动。以标识明示、质量承诺等形式开展质量诚信自律活动，对产品使用的原材料、有效成份、有害物质成份、质量性能指标或质量等级等反映产品质量状况的特性进行明示或作出公开承诺。

三、开展质量诚信制度时间与对象

1、已经获得国家免检产品、省级以上名牌的生产企业，必须在2008年9月30日以前建立并有效实施质量诚信制度。

2、省名牌培育企业，其中08年申报省名牌企业（含到期复评企业）必须在申报之前建立并有效实施质量诚信制度，列入培育计划企业必须在规划申报的上一年年底建立并有效实施质量诚信制度。

3、区域块状产业相关企业，标准件、千斤顶亿元以上企业在2009年上半年以前试点开展质量诚信制度建设。

四、要求

（一）高度重视，加强领导。建立质量诚信制度是企业的基础工作，对企业的持续发展有着重要的意义。因此，各企业应高度重视，组织力量抓好落实。要针对诚信制度的具体要求，进一步健全和完善质量管理体系文件，研究落实质量诚信自律措施，抓好各项制度的落实。

（二）完善体系，抓好落实。各企业要按照诚信建设五项制度的要求，从完善质量管理体系和岗位责任入手，抓好诚信制度的落实。

1、要完善质量管理体系文件。管理体系文件是开展质量管理的依据，各企业要从完善管理文件入手，落实质量诚信制度。要结合质量诚信五项制度的具体要求，组织人员认真检查和补充相应的管理制度及程序文件。及时完善管理制

度。要重视质量管理体系运行的各项记录，监测体系运行质量。

2、要建立质量把关追溯体系。建立质量检验和质量追溯体系是质量管理的基本要求。没有检测能力的企业要尽快配备相应的检测设备和检测人员，落实生产过程的质量检测和产品质量出厂把关要求。要建立原材料、外协件进厂把关制度，做好检验检测记录和原材料进厂、使用登记。完善生产过程管理，建立产品质量安全追溯体系。

（三）加强指导，重在有效运行。质监局要加强对企业的检查指导。通过座谈会、查看资料、检查质量关键控制点，查找问题，明确改进方向，协助企业解决实际问题。按照各类企业要求建立时间，质监局将对企业质量诚信制度建设情况按照《浙江省品牌企业质量诚信制度建设核查细则》组织核查，对扎实开展质量诚信制度建设的企业，在免检与名牌推荐中优先予以考虑。

二00八年七月二十二日

空格号

第三篇：推进企业诚信体系建设

DL质监局全面推进企业诚信体系建设

为提升企业质量诚信水平，实施品牌战略及质量提升工程，提高我县产品的核心竞争力，某某质监局采取五项措施积极推进企业质量诚信制度建设。

一是督促企业建立健全质量诚信教育和奖励制度、质量检验制度、售后服务制度等，对涉及人体健康和人身、财产安全的产品及其使用的原材料，建立有效的追溯制度。

二是建立企业质量信用评价制度，包括评价原则、评价等级分类、评价标准、信用等级分类监管等内容，涉及规范经营、标准化管理保证能力、计量管理保证能力、质量水平等8大类26项关键要素，进一步提高企业的质量管理水平和诚信自律意识，引导企业增强法制观念和社会责任感，强化质量安全责任意识，落实企业质量安全主体责任。

三是积极建立以企业签署质量承诺声明为主要形式的质量信用机制，开展质量承诺。同时健全打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制。通过12365投诉举报热线和县局举报电话等渠道，广泛收集质量违法行为线索，所有投诉举报须100%予以处理。通过利用社会力量进行监督，实现对产品质量和安全问题的早发现、早整治、早解决。

四是积极引导企业牢固树立“质量第一、诚信为本”的理念，督促各类企业严格守法经营，做到诚信自律。我局结合开展产品质量监督、组织机构代码办理、标准计量、执法

办案等工作对企业开展诚信教育，指导企业建立诚信制度，使生产、质量管理等工作正常化、制度化、规范化。

五是鼓励诚信、扶优限劣。充分利用企业质量信用评价结果，采取激励、预警、惩戒、淘汰等措施，加强对企业产品质量信用的分类管理。对守信企业，大力扶持宣传，推荐授予其大英县“诚信示范企业”称号。并在计量、标准化等方面充分给予技术扶持，优先推荐和培育其争创四川名牌等荣誉称号。对基本守信企业，积极帮扶，帮助其建立健全质量保证体系、计量检测体系和标准化体系，加强质量管理，解决突出质量问题，提高信用水平。对失信企业，将其列入监管重点，加大监督抽查和检查力度，督促其实施整改。对严重失信企业，实施信息披露与淘汰，坚决禁止不具备资质条件的企业从事产品生产。对情节严重、造成恶劣社会影响的企业，及时报告当地政府，会同有关部门依法取缔。

截至目前，通过加强企业信用管理，我县4家企业的9个产品获得“四川名牌产品”称号；2家企业通过定量包装商品生产企业计量保证能力评审（简称“C”标志）；3家企业获得四川省质量信誉等级“AAA”称号，4家企业获得四川省质量信誉等级“AA”称号，7家企业获得四川省质量信誉等级“A”称号；1个产品采用国际先进标准认可认证。

第四篇：大力推进企业文化建设

大力推进中央企业文化建设

王汉东

企业文化是企业的灵魂和精神支柱，中央企业的文化建设尤为重要。加强企业文化建设，就是要通过确立正确的企业使命愿景、价值观，培育形成优秀的企业精神和先进的经营管理理念，健全企业行为规范，优化企业形象，凝聚、激励企业各级经营管理者和广大员工，提升员工队伍素质和企业管理水平，增强企业的凝聚力和竞争力，为企业和谐、可持续发展提供有力支撑。近年来，集团公司全面贯彻国务院国资委的部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，深刻把握构建社会主义和谐社会的本质要求，以建设具有较强国际竞争力的大公司大企业集团为目标，把企业文化建设作为改革发展的助推器，作为凝聚员工力量、激发员工积极性和创造性、提升管理水平、增强核心竞争力的重要途径，从战略发展的高度统筹规划，落实工作机构和人员，加大软硬件投入，企业文化建设取得了明显成效。

一是船舶企业报国奉献的优良传统得到了弘扬，企业使命、愿景和核心价值观进一步明晰，实现国有资产保值增值、发展壮大国有经济成为企业的发展目标，成为广大员工的共识，为企业改革发展奠定了更加牢固的共同思想基础，增强了企业的凝聚力。广大员工自觉把个人发展与企业发展有机结合起来，思想观念和精神面貌发生了深刻的变化，劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风深入人心，自尊、自信、自立、自强的精神成为员工意识的主导，爱岗敬业、致力发展、做强做大、为国奉献的职业追求成为员工与企业和谐发展的不竭动力。

二是把铸锻企业文化建设有机融入生产经营管理各项工作，积极开展廉洁文化、安全文化、服务文化、质量文化、营销文化、品牌文化和项目文化

建设，同时强化企业社会责任理念，正确履行企业的社会责任，有效提升了企业管理水平和品牌形象。努力使我们的铸锻产品已成为国内驰名、国际知名、具有核心竞争力的产品。中央企业要富有道德感和正义感的企业形象，这样不仅可以赢得社会的广泛赞誉，而且也可以进一步增强我们企业的竞争力。

三是企业文化建设作为重要载体和抓手，促进了企业党建思想政治工作和精神文明建设的创新。把理想信念教育、形势任务教育、法律法规教育与企业精神和经营理念教育、职业道德教育有机结合起来，赋予了企业党建思想政治工作和精神文明建设新的工作内容和表现形式，拓展了工作领域和空间，丰富了工作手段和方法，增强了工作的针对性、实效性和时代感，增强了党组织的吸引力、凝聚力和号召力。

在推进中央企业文化建设的过程中，我们要全面贯彻落实科学发展观。要更为自觉地牢牢把握发展第一要务，立足科学发展，增强企业发展能力，努力实现又好又快的发展。要更为自觉地坚持以人为本的观念，牢固树立员工群众主体地位的意识，为了广大员工去发展，依靠广大员工去发展，发展成果由广大员工共享，有效凝聚广大员工的智慧和力量，为企业发展获得源源不竭的动力。要更为自觉地把发展的着力点建立在切实提高自主创新能力的基础上，大力推进创新文化建设，充分发挥文化引导创新的导向功能和激励功能，努力实现依靠增强自主创新能力来促进企业产业结构的调整和经济增长方式的转变。要更为自觉地贯彻构建社会主义和谐社会和弘扬社会主义荣辱观的要求，建设和谐文化，大力弘扬民族精神和时代精神，强化企业社会责任理念，努力打造和谐企业，实现企业发展与员工发展和社会发展的和谐一致，企业经济效益与企业社会效益、企业形象的和谐一致。

第五篇：大力推进工业园区建设

大力推进工业园区建设

[现状]我县工业园区规模小，效益差，运行质量不高，占用资源与产出效益不成比例；名牌拳头产品缺乏，市场占有率不高，对区域经济的贡献率小。

[建议]首先，开通“绿色通道”，创新服务手段。根据园区市场主体准入情况，及时开通“重大项目、承接产业转移”等“绿色通道”。服务工作做到有的放矢，积极开展 “一站式服务，现场办公服务，全程跟踪服务”等行政指导服务。凡企业涉及的质监业务安排专人办理，针对每户企业组织机构代码办理业务，专门制作《服务指南》实行一站式服务；为支持企业重建、迁建、转移和配套项目向园区集中，抽调业务骨干，组成服务小组，深入园区企业建设现场开展分类指导，提前介入、建言献策、实行现场办公服务；为确保服务工作落实到位，安排分管领导具体负责每项服务事项的落实结果，实行全程跟踪服务。

其次，建立重点企业联系制度，不断提高服务质量。为确保重点企业和工业园区企业快速发展，建立班子成员联系重点企业制度，实行“一对一”帮扶。每年对企业的回访和调研不低于2次。经常与企业进行联系，及时掌握企业的生产经营动态，对企业在特种设备检验、生产许可证、计量器具检定等方面需要帮助的，“提前介入，答疑解惑”，积极指导企业做好有关准备工作，为企业出主意，想办法，帮助其补充完善手续，最大限度方便企业。

第三，加强内外协调，为园区企业疏通服务关系。一是实行市、县联动，强化市、县质监部门协调配合，一方面要加强对工业园区企业质监法律、法规的宣传和咨询服务，对工业园区新落户企业、试开工企业采取上门告知前置服务，实行追踪问效、上门服务，督促其规范经营。二是要注重加强与县招商局、经贸委、工业园区办等部门横向联系和合作，互通信息，形成上下、左右联系机制，实现对园区企业和重点企业的信息资源共享，为企业提供高效、快捷、务实的服务。

第四，提高企业品牌意识，推动园区企业做大做强。要大力支持园区企业做大做强，加大扶持力度，引导激励更多企业争创中国、江西名牌和地理标志保护产品等，多邀请专家对企业进行现场指导，加大名牌产品的培育力度。