2011年全市公安信访工作计划

第一篇：2011年全市公安信访工作计划

2011年全市公安信访工作计划

2011年是实施“十二五”规划的第一年，我市公安信

访工作将紧紧围绕省厅、市委市政府和局党委的重大决策和重要部署，坚持标本兼治、防控结合的原则，采取落实责任、严肃纪律、规范执法、深入排查化解、加强队伍建设的方法，精心防控、悉心办访，全力解决群众合理诉求，妥善解决上访事项，促进信访工作在构建和谐社会中基础作用的发挥，为实现“十二五”规划良好开局、迎接建党90周年、服务地方经济社会科学发展营造良好的氛围。

2011年的总体工作思路是：深入贯彻落实十七届五中全会和上级机关关于信访工作的一系列文件精神，遵照“适应新形势创造新机制建立新秩序”的工作思路，以案件评查和信访问题责任追究制度为抓手，进一步创新工作理念，拓展信访工作渠道，全面加强信访基层基础和长效机制建设，提升信访工作规范化水平，努力把我市公安信访工作提高到一个新水平。

2011年的具体工作措施是：

一是抓领导接访。积极争取领导对信访工作的进一步重视，严格落实每月15日、20日的领导公开接访制度，坚持“一把手”接访不动摇，不断加大对领导接访事项的督办力度，提高领导接访效率，把工作重点转移到案件查办、解决问题上来，分清责任、分级负责，明确责任单位和责任民警，规定办理期限，限期办结，克服重接访、轻查办的现象，确保领导接访事项办结和息访率达到90%以上。

二是抓初信初访。将办理来信和解决初访的成效作为衡量一个单位信访工作的重要指标，切实转变工作作风，落实首接首办责任制，对属于职权范围内能解决的信访问题要及时解决；对超出职权范围的信访问题，在积极主动做好信访人员思想工作的同时，及时报告有关部门及领导。信访群众提出无理诉求的，要理直气壮的做好政策宣传解释工作，并引导上访人员有序反映信访诉求。要把解决实际问题和停访息诉作为工作的出发点和落脚点，在提高初信初访办结率上狠下功夫，切实维护人民群众的合法权益，最大限度地减少信访增量、减少重信重访或越级信访。同时，在分、市局和基层科、所、队深入开展以无赴省进京访、无越级集体访、无信访积案为内容的争创“三无”活动，努力做到应该在科、所、队解决的问题不到分、市局，应该在分、市局解决的问题不到市，应该在市解决的问题不到省。

三是抓领导包案。把“事要解决”作为信访工作的首要任务，将信访积案作为领导包案的重点，加强指导督办，继续按照省厅 “五个一”的要求，实行一起案件、一名领导、一个专班、一个方案、一包到底。县（市、区）公安（分）局领导一人包一件；中政委、公安部交办的重点信访案件，由市（州）公安机关领导和县（市、区）公安机关主要领导

包案，包调查核实，包稳控管理，包困难帮扶，包教育转化、包依法处理、包案结事了。2010年第二、第三批集中交办的积案，8月底前全部办结和化解，强力推进信访问题的解决。

四是抓信访工作信息化。进一步加强基层基础工作，配备业务熟练、工作负责的信访信息系统管理员，信访信息系统（二期）要全面应用，使用率要达到100%，信息录入要及时、准确、完整。充分发挥公安信访信息管理系统的内在功能，大力推行网上受理、网上交办、网上办案、网上审结，努力提升信访工作的效率和水平。同时，进一步规范互联网“网上信访”运行机制和工作程序，不断拓宽民意收集和诉求表达渠道；重视网民提出的意见建议，以实际行动及时有效地回应网民的新要求、新期待；进一步加强公安机关与群众的沟通，把与网民的沟通作为公安机关与群众联系的新形式，及时高效化解矛盾纠纷，解决信访问题。

五是抓案件评查。积极配合本级公安法制部门做好对涉警信访案件的评查工作，采取本地自查自纠、异地交叉检查、市局集中抽查的方式，对涉警信访案件逐案进行评查。经评查发现存在问题的，要坚决纠正，对构成违法违纪问题的，及时移送纪检、监察部门严肃追责。

六是抓交办督办。适时开展信访突出问题专项治理活

动。分、市局和有关局直部门要充分发挥第一道关口的作用，对群众的每一起信访事项，要按照《信访条例》和《公安机关信访工作规定》的要求，认真组织调查，属公安机关管辖的，应当组织专门力量进行核查，并按照法定期限答复信访人，力争把信访问题解决在基层，解决在初始阶段。市局要切实加强对下一级公安机关信访案件查办工作的指导力度，做好信访事项的复查工作，确保复查的信访事项事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序规范。各级公安机关对上级机关交办案件要确保按期查结。综合运用多种措施方法对重点疑难信访案件强力进行攻坚，做到诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、行为违法的处理到位、生活困难的救助到位，最大限度地推动事要解决，最大限度地消减信访存量。市局挂牌督办案件办结率达到100%，停访息诉率达到90%以上。

七是抓队伍建设。按照胡锦涛总书记等中央领导同志对新时期信访干部的要求，教育信访民警立足岗位练兵，加强法律，法规和政策学习，苦练基本功，强化协调办案能力和服务水平，努力提高综合素质，更好地胜任公安信访工作。同时，继续关心信访干部成长，加快信访干部提拔交流，落实信访工作人员岗位津贴，解决信访部门经费不足等问题，以崭新的工作姿态、饱满的工作热情、良好的工作作风，为促进全市大局稳定、建设和谐随州做出新的贡献。

第二篇：2011年全市公安信访工作计划

2011年全市公安信访工作计划

2011年是实施“十二五”规划的第一年，我市公安信访工作将紧紧围绕省厅、市委市政府和局党委的重大决策和重要部署，坚持标本兼治、防控结合的原则，采取落实责任、严肃纪律、规范执法、深入排查化解、加强队伍建设的方法，精心防控、悉心办访，全力解决群众合理诉求，妥善解决上访事项，促进信访工作在构建和谐社会中基础作用的发挥，为实现“十二五”规划良好开局、迎接建党90周年、服务地方经济社会科学发展营造良好的氛围。

2011年的总体工作思路是：深入贯彻落实十七届五中全会和上级机关关于信访工作的一系列文件精神，遵照“适应新形势创造新机制建立新秩序”的工作思路，以案件评查和信访问题责任追究制度为抓手，进一步创新工作理念，拓展信访工作渠道，全面加强信访基层基础和长效机制建设，提升信访工作规范化水平，努力把我市公安信访工作提高到一个新水平。

2011年的具体工作措施是：

一是抓领导接访。积极争取领导对信访工作的进一步重视，严格落实每月15日、20日的领导公开接访制度，坚持“一把手”接访不动摇，不断加大对领导接访事项的督办力度，提高领导接访效率，把工作重点转移到案件查办、解决问题上来，分清责任、分级负责，明确责任单位和责任民警，规定办理期限，限期办结，克服重接访、轻查办的现象，确保领导接访事项办结和息访率达到90%以上。

二是抓初信初访。将办理来信和解决初访的成效作为衡量一个单位信访工作的重要指标，切实转变工作作风，落实首接首办责任制，对属于职权范围内能解决的信访问题要及时解决；对超出职权范围的信访问题，在积极主动做好信访人员思想工作的同时，及时报告有关部门及领导。信访群众提出无理诉求的，要理直气壮的做好政策宣传解释工作，并引导上访人员有序反映信访诉求。要把解决实际问题和停访息诉作为工作的出发点和落脚点，在提高初信初访办结率上狠下功夫，切实维护人民群众的合法权益，最大限度地减少信访增量、减少重信重访或越级信访。同时，在分、市局和基层科、所、队深入开展以无赴省进京访、无越级集体访、无信访积案为内容的争创“三无”活动，努力做到应该在科、所、队解决的问题不到分、市局，应该在分、市局解决的问题不到市，应该在市解决的问题不到省。

三是抓领导包案。把“事要解决”作为信访工作的首要任务，将信访积案作为领导包案的重点，加强指导督办，继续按照省厅 “五个一”的要求，实行一起案件、一名领导、一个专班、一个方案、一包到底。县（市、区）公安（分）局领导一人包一件；中政委、公安部交办的重点信访案件，由市（州）公安机关领导和县（市、区）公安机关主要领导

包案，包调查核实，包稳控管理，包困难帮扶，包教育转化、包依法处理、包案结事了。2010年第二、第三批集中交办的积案，8月底前全部办结和化解，强力推进信访问题的解决。

四是抓信访工作信息化。进一步加强基层基础工作，配备业务熟练、工作负责的信访信息系统管理员，信访信息系统（二期）要全面应用，使用率要达到100%，信息录入要及时、准确、完整。充分发挥公安信访信息管理系统的内在功能，大力推行网上受理、网上交办、网上办案、网上审结，努力提升信访工作的效率和水平。同时，进一步规范互联网“网上信访”运行机制和工作程序，不断拓宽民意收集和诉求表达渠道；重视网民提出的意见建议，以实际行动及时有效地回应网民的新要求、新期待；进一步加强公安机关与群众的沟通，把与网民的沟通作为公安机关与群众联系的新形式，及时高效化解矛盾纠纷，解决信访问题。

五是抓案件评查。积极配合本级公安法制部门做好对涉警信访案件的评查工作，采取本地自查自纠、异地交叉检查、市局集中抽查的方式，对涉警信访案件逐案进行评查。经评查发现存在问题的，要坚决纠正，对构成违法违纪问题的，及时移送纪检、监察部门严肃追责。

六是抓交办督办。适时开展信访突出问题专项治理活动。分、市局和有关局直部门要充分发挥第一道关口的作用，对群众的每一起信访事项，要按照《信访条例》和《公安机关信访工作规定》的要求，认真组织调查，属公安机关管辖 的，应当组织专门力量进行核查，并按照法定期限答复信访人，力争把信访问题解决在基层，解决在初始阶段。市局要切实加强对下一级公安机关信访案件查办工作的指导力度，做好信访事项的复查工作，确保复查的信访事项事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序规范。各级公安机关对上级机关交办案件要确保按期查结。综合运用多种措施方法对重点疑难信访案件强力进行攻坚，做到诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、行为违法的处理到位、生活困难的救助到位，最大限度地推动事要解决，最大限度地消减信访存量。市局挂牌督办案件办结率达到100%，停访息诉率达到90%以上。

七是抓队伍建设。按照胡锦涛总书记等中央领导同志对新时期信访干部的要求，教育信访民警立足岗位练兵，加强法律，法规和政策学习，苦练基本功，强化协调办案能力和服务水平，努力提高综合素质，更好地胜任公安信访工作。同时，继续关心信访干部成长，加快信访干部提拔交流，落实信访工作人员岗位津贴，解决信访部门经费不足等问题，以崭新的工作姿态、饱满的工作热情、良好的工作作风，为促进全市大局稳定、建设和谐随州做出新的贡献。

第三篇：公安信访工作总结

XXX 2013公安信访工作总结

今年以来，我XXX 信访工作在XXX 党委的领导下，在市局信访部门的帮助指导下，认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作的要求，确保了各项信访维稳工作的落实，XXX 领导高度重视信访工作，加强对信访工作的督办力度，取得了明显实效。今年以来，XXX 共直接接待或接待由市局信访部门转送来的人民群众来访XXX项，处理XXX转来信访事项2项，现已经全部办结，越级上访案事件较上年有了明显的好转，为社会稳定做出了一定的贡献。现就我XXX 今年来的信访工作情况总结如下：

一、今年信访工作开展情况

（一）加强组织领导，落实信访工作责任制。今年以来，我XXX 领导高度重视信访工作，将其列入重要议事日程，作为一件大事来抓，XXX 的信访工作由XXX 长马会强负总责，纪委书记许杰具体抓，XXX 下属各部门“一把手”对涉及各部门的信访事项负责，一级抓一级，层层抓落实的信访领导责任制，形成了“上下联动，左右互动”的 信访格局，使许多信访问题及时化解在萌芽状态。

（二）畅通信访渠道，强化服务理念

在信访工作中，我XXX 始终坚持“三个一”工作方法，即第一时间接待信访群众，解答信访群众所有的问题，不让任何一个信访群众带着问题走，并将XXX 纪委的办公电话及接访人手机号码交给信访群众，使其安心；第一时间交办，及时调查群众反映的情况，基本上保证在一周内形成一个初步的调查结果；第一时间办结，对于已有调查结果的信访事项及时回防信访群众，我单位职权范围内可以办结的信访事项立即办结，我单位职权外的信访事项，积极协调相关单位进行办理，如果是涉及我单位无法协调处理的事项，将及时给信访群众指出有管辖权处理的单位及引导其进行合理的信访诉求。XXX 通过“三个一”工作方法，100%化解了来XXX 上访的群众，排除了社会不稳定因素。

（三）认真履行职责，服务信访工作大局

今年以来，我XXX 纪委积极配合市局信访部门临时下发的信访工作，服务全市局信访工作大局，积极开展了“XXX工作”，“XXX工作”，等一系列活动，并组织全市 部门开展了“无 信访积案”工作，取得了良好的效果。

（四）加强队伍建设，从根源消除不稳定因素 我XXX 办理的信访事项全部都是涉法涉诉信访事项，这些信访事项及不稳定因素的产生，从根源上还是，我们在执法制度、队伍建设、XXX素质等方面发生这样那样的问题，要消除涉法涉诉信访事项的总量就必须从根源上着手。我XXX 主要领导清楚看到了问题的重点所在，加强的执法制度规范建设及通过各种反腐倡廉制度建设年活动，强化XXX的纪律作风，直接减少了信访事项的产生。特别是加强XXX 法制部门的管理。

二、明年的工作思路

随着，搬入新的办公楼，XXX 整体建设从硬件上一下子上了一个新的台阶，XXX 纪委也将设立专用的信访接待室，信访接待工作的条件进一步改善，信访工作隐患依然存在，涉法涉诉信访工作机制仍需完善，明年我们将采取以下措施：

（一）组织信访群众工作培训

XXX 部门多、人员多，绝大部分都属于业务部门，业务型人员，在工作中对待群众的方式方法有很多的问题，明年市一级的实践群众路线工作就将马上开展，XXX 纪委计划借助此次活动，对XXX 各关键部位上的负责人、XXX，进行一次 培训，将强其对待群众的方式方法，排除一些本来不该发生的信访事项。

（二）加强XXX 依法办案的制度建设

XXX 纪委、法制等部门，将在新的一年中，重点加强依法办案制度建设工作，包括刑事案件同步录音录像工作，标准化办案场所建设工作，疑难法医鉴定公检法三家联席会议制度等。从源头上彻底卡死各种涉法涉诉信访隐患。

（三）加强对全市 部门信访事项的管理

因全市各市内分局，县(市)局都有自己相应的纪检监察及控申部门，XXX 对相应的单位涉及的信访事项管理较弱，主要的管理体现在XXX 各部门对相应单位的案件督办上。明年XXX 纪委将逐渐要求，XXX 各部门对待疑难、重点信访事项必须直接派人进行调查，必须掌握第一手材料。严格按照“谁主管谁负责”原则，认真落实领导责任制，做到责任到人，责任到事；建立健全严格的落实督促检查制度，对发生有影响的信访事件，要查清责任，进行通报。

第四篇：信访改革(公安)

浅议信访制度改革后的森林公安机关信访工作

党的十八届三中全会明确提出，要“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”这为深化信访工作制度改革指明了努力方向。

公安部为此专门要求，各级公安机关要围绕源头预防、强化基础、创新机制等工作重点，深入开展公安信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动，进一步强化源头治理，提高预防和化解信访问题的能力。要紧紧抓住落实信访风险评估、规范信访事项办理、严格责任倒查追究、完善信访事项终结和维护信访秩序等重点环节，进一步建立健全相关工作制度，细化操作规范，力争把规范执法做在信访问题发生前、民警走访做在群众上访前、排查化解做在矛盾激化前，从执法源头上预防和减少信访问题的发生。

森林公安局管辖国有林区19.6万公顷；林区人口3万多人。随着国有林区改革、停止天然林商业性采伐 等政策的实施，各种涉及林区群众生活的新问题和新情况不断涌现，各类信访呈上升趋势。目前看,森林公干机关信访工作呈现出多样化、多发性、群体性的特点。

一、由于国有林区改革、停止天然林商业性采伐，造成部分人员经济收入减少，生活面临窘境，转产转行过程中发

生各类纠纷，得不到及时妥善处理就会产生信访或上访。

二、是群众维权意识高涨，一些群众对法律理解不深不透，遇事不能冷静处理，甚至把公安机关按法定程序办案误解为不尽职责、拖案不办，故而上访；部分上访群众自我保护意识虽有所提高，但法制观念仍比较淡薄，抱着“大闹大解决，小闹小解决”心理，漫天要价，行为激烈，不顾后果。三是少数民警素质不高，工作作风不扎实，工作责任心不强，群众观念、服务思想、责任意识淡薄，“重打击、轻保护”、“重管理、轻服务”、“重实体、轻程序”、“重破案、轻办案质量”等问题不同程度地存在。四是信访、上访渠道不畅通，群众信访难。

国家信访制度改革就是一要进一步畅通和拓宽信访渠道。二是要依法规范信访工作。三是要大力推行“阳光信访”。四是全力推动群众合理诉求的有效解决。根据我局实际情况，建议从以下几点做好森林公安信访工作：

一、是加强领导。一把手责无旁贷。单位主要负责同志必须认真分析本警种、本单位面临的信访工作形势，切实掌握相关案件的详细情况，及时研究工作中遇到的问题，精心制定化解息访工作措施，不遗余力地开展，确保实现“案结事了、息诉停访、人不回流”的目标。要掌握苗头，坚持集思广益，把公安信访工作作为“民心工程”，克服畏难、轻视、厌烦、无所作为等思想，采取有力措施，及时化解，确保不发生新的有责涉法信访案件。

二、是换位思考，真心为民。要切实做到真心为民执法、真

诚服务群众、真情关爱民生，认真进行换位思考，认清自身责任，站在信访人角度，坚持抓好处理信访突出问题与抓好处理初信初访并重，以高度负责、积极主动态度，切实抓好公安信访工作。

三、是对排查出的信访苗头和群众反映的问题，要深入研究，因情施策，有的放矢，切实做到正视问题、敢于面对，全面了解、详知案情，区别性质、合理分类，集思广益、拟定措施，准确切入、稳步推进，及时调整、实现目标。对息诉罢访和结服的案件，要建立定期回访制度，加强与信访人的沟通联系，深入细致做思想政治工作，防止出现反复。

四、是健全机制、狠抓落实。要不断创新工作思路和工作方法，狠抓规章制度落实，在建立健全长效机制上下功夫。着力构建以互联网为平台的网上信访模式，引导林区群众多上网、少走访，让“数据多跑腿，群众少跑路”，逐步把网上信访作为解决信访问题的主渠道。建立健全信访稳定工作机制。进一步规范信访部门和派出所的信访接待机制，畅通信访渠道，力求把问题化解在基层，解决在初信初访，解决在萌芽状态。努力做到“小事不出所队，大事不出局”，为促进社会和谐平安作出积极的贡献。

第五篇：公安信访接待工作汇报

全国公安机关“大接访”活动之后，溪湖公安分局党委始终把做好人民群众来信来访工作作为公安工作的重要组成部分，坚持不懈地通过信访渠道，为群众办好事、办实事、解难事。特别是去年6月，全市公安机关“千名民警进万家”活动开始后，分局党委坚定不移地把强化人民群众来信来访工作当成倾听群众呼声的第一渠道，作为改进公安工作的第一平台，作为

构建和谐警民关系的第一空间，从分局局长到基层科所队长，都把做好人民群众来信来访工作视为第一责任，把接待好上访群众，处理好来信来访当作亲民之策，爱民之举，形成了一把手负总责，一班人分工负责，科室所队长具体负责的信访工作组织领导机制，树立了把群众来信来访化解在源头，化解在基层，化解在初访的信访工作理念，叫响了“初访案件不出所队，重访案件不出分局”的口号，使公安信访工作有法可依，有章可循。一年来，分局党委和信访接待部门共召开信访会议和专题信访会议26次，对重点信访案件和处理信访工作的重点问题进行具体研究，切实把公安信访工作摆到了各级领导班子的重要议事日程。

为了确保公安信访工作扎实有效，这个分局党委非常重视信访接访工作的首要环节。公安民警像对待自己的亲人一样，热情接待每一位上访群众，使每一位带着怒气而来的上访群众满意而归。天天都是接待日，人人都能见局长，事事都能有人管，件件都能有回声，进一步拉近了警民之间的距离，使上访群众真正感到说理有地方，有冤能伸张。1997年，河南省驻马店市一位姓谢的群众，因为对办案民警有意见而上访多年。由于当年办案民警已经退休，上访问题迟迟得不到一个公正的说法，这位群众对公安机关表现不满，此案引起省公安厅的重视。今年初，这位群众再次向溪湖公安分局提出诉求。副局长王连贵多次往河南打电话，主动与这位上访群众取得联系，详细了解他上访中提出的每一个细节，认真答复他提出的每一项诉求，耐心解答信访条例中有关信访工作的每一项规定。上访人通过与王连贵副局长的沟通，深感溪湖公安机关对解决群众信访案件所表现出的诚意，表示愿意积极协助警方早日结案。最近，经过溪湖公安分局多方努力，终于满足了上访人的要求，一起拖了12年的上访案件，终于得以办结息访。

溪湖公安分局党委不仅要求基层科所队长亲自接访，而且从领导做起，人人带头，率先接访。局长张树义无论时间多紧，工作多忙，只要是上访人提出见他，他都一一接待，哪怕是过了中午吃饭的时间，他也要饿着肚子，认真听上访人的诉说。有的上访人由于情绪激动，言语间难免伤人，可张树义总是面带微笑，耐心地听着、记着。他经常对身边的同志们说：“老百姓是因为有气才来找我们的，如果我们不让他们出出气，他们憋在心里的话对谁说，火对谁发。”上访群众见张树义局长这么善解人意，通情达理，都感动不已。

在各级领导的影响和带动下，全局民警都能自觉地接待好每一位到公安机关办事的群众，尤其是对有上访苗头的群众，民警们格外热心、细心，从不让一位上访群众失望。今年年初以来，这个分局民警先后接待人民群众来信来访28件，接待22人次，做到接待一位上访群众，结交一位知心朋友。他们认为，沟通、转承一起信访案件，就是在警民之间架起一座桥梁，办结息访一起信访案件就是擎起一片蓝天。