化解信访突出问题

第一篇：化解信访突出问题

化解信访突出问题，加强作风建设

当前既是我县发展机遇期，也是矛盾凸显期，随着改革开放的不断深入，各种利益的重新分配，信访工作任务也随之加重。目前我县所面临的信访突出问题主要有土地权属纠纷、土地征用矛盾、土地开垦后的争执等。

信访工作是党和政府工作中不可缺少的一项重要工作，是处理人民内部矛盾的有效途径，是体察民情、联系群众、接受监督的重要渠道。抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，是纪检监察机关坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作出发点和落脚点的基本要求。对当前反腐倡廉建设中存在的一些突出问题，人民群众反映强烈。抓紧解决好这些突出问题，才能切实维护好人民群众的根本利益，进一步树立党和政府的良好形象，密切党群干群关系，增强人民群众对反腐败斗争的信心。加大对损害群众利益行为的问责力度，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为。畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，充分发挥广大群众的监督作用。通过这次的调查研究，就依法信访，加强作风建设工作提出如下建议和对策：

一、进一步落实信访工作领导责任制

信访工作领导责任制是做好依法信访工作的有力保障，要建立完整的依法信访工作的领导责任体系，要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，坚持群众路线，自觉用群众工作统揽信访工作，以更大决心、更大力度解决信访问题、化解矛盾纠纷，维护好群众切身利益，不断夯实社会和谐稳定的基础。

二、建立并完善依法信访各项工作制度，提高信访工作质量 切实加强信息预测预报工作，及时掌握情况，把矛盾化解在萌芽状态。要落实首问责任制；把实现双向规范作为依法信访工作的关键，将维护群众秩序结合起来，依法处理信访问题；完善依法信访工作机制和工作制度，健全措施，制定和完善涉法案件的协调指导机制、依法分流和调处机制、依法排查机制和依法上访程序，提高信访工作质量；加强领导信访接待日制度。推行领导干部大接访制度以来效果明显，大部分信访事件都能得到及时解决，避免将矛盾激化、将事态扩大。

三、严格依据法律、政策，按照公平、公正的原则处理各类信访问题

严格实行领导信访接待日制度，按领导责任制，公平、公正地处理各种矛盾。对辖区内发生的各类信访问题，由一把手负总责，分管领导具体负责，各职能部门分工合作。近年来，我委来信来访认真对待并建立相应的信访登记台帐，对矛盾积极协调解决。

四、变群众“上访”为干部“下访”，直击矛盾，解决问题 我委积极引导机关干部下村入户，为群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，化被动为主动，积极主动地将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。坚持定期进驻重点村了解制度，了解问题，发现情况，及时汇总，根据汇总情况，对正在处理或未处理的难点问题进行分析和研究，采取有力措施予以解决。

四、加强信访队伍建设，提高依法信访意识

1.提高认识，增强责任感。信访干部要认真学习“三个代表”重要思想，以对人民群众高度负责的精神对待信访工作，加强宗旨教育，树立依法处理信访问题维护人民群众利益的意识。

2.加强培训力度，保证干部依法办信访。加大对信访干部业务培训，提高信访干部素质，信访干部要认真学习掌握国家、自治区、地区有关信访工作法律、政策。建设业务精、作风硬的高素质干部队伍，保证处理信访问题内容合法、程序合法。

五、加大宣传、教育工作力度，引导群众依法信访

以司法所为宣传牵头单位，采取多种有效形式，开展法律法规宣传工作，让群众知法、懂法、依法上访。

六、作风建设要在解决突出问题上下功夫 作风建设的关键在于解决问题，更好地服务于改革发展。今年，莎车县结合实际，坚持抓好“四治”，即“治懒增效、治庸提能、治腐促廉、治散强纪”，解决干部思想、学习、工作、生活作风中的突出问题。

一是加强学习教育，着力解决开放意识不强的问题。解放思想，既是科学发展的需要，也是加强作风建设的着力点。应采取举办集中培训班、考察学习、巡回宣讲等多种形式，广泛开展国际国内形势和县情教育，让广大干部更加清醒地认识到发展上的差距，观念上的落后，增强抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感；更加全面地了解我县改革开放以来，特别是“十一五”期间经济社会发展取得的喜人成绩，增强发展信心和决心；更加明确我县“十二五”期间的奋斗目标和今年的目标任务，增强工作干劲；更加深刻理解和更加坚定今后工作思路和举措；更加自觉地弘扬奋发有为、求真务实的创业精神，激发狠抓落实的主动性和创造性。

二是坚持制度落实，着力解决落实决策不力的问题。坚持目标责任考评制度，进一步完善目标责任考核办法，探索建立分工协作、密切配合、人人出力、个个负责的责任体系。对县委、县政府确定的重点工作做到执行坚决、讲究效率、坚持标准；坚持监督检查制度，充分发挥专门督查机构的作用，改进督查方式方法，采取明查暗访等手段，对有令不行、落实决策不力的反面典型进行公开曝光或通报批评，将督查结果作为单位年度考评和干部考核、任用、奖惩以及评优树模的依据；坚持服务承诺制度，进一步规范承诺的内容和公开方式，接受群众监督，把解决民情民生问题作为承诺服务的重要内容，把群众满意作为检验成效的标准，通过适当方式向群众全面介绍办理过程和办理结果，并组织群众代表对办理结果进行巡查、评议和评价，确保各项服务承诺事项办理落到实处。

三是深化“听解帮促”，着力解决深入群众不够的问题。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验干部作风的首要标准。在每个乡镇确定一个矛盾突出、群众反映问题多的作为重点村，继续深化“听解帮促”活动。深入听取群众意见，对群众反映的问题和意见建议，分类分层梳理，建立解决问题工作台账。从群众迫切需要解决的现实生活问题以及影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷入手，坚持普遍重视、突出重点、尽力而为、量力而行、先易后难、先急后缓、分步实施的原则，采取有力措施逐一落实解决。解决问题做到“三公开”，即需要解决的问题向群众公开、解决问题的方案向群众公开、解决问题的结果向群众公开。坚持领导干部信访接待日制度和督办重点信访问题制度，建立多种形式的沟通平台，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。

莎车县纪委信访室

2012年4月26日

第二篇：浦市镇当前信访突出问题处置化解工作汇报[模版]

浦市镇当前信访突出问题处置化解

工作开展情况汇报

为确保我镇社会和谐稳定，不出现影响社会稳定大局的事件，不给上级增加压力。我镇党委、政府领导高度重视当前信访突出问题处置化解工作。积极根据泸联办函（2011）8号文件工作要求，制定了可行的实施方案。现将当前信访突出问题处置化解工作具体开展情况作出如下汇报。

一、加强领导，成立维稳工作领导小组

根据当前各种矛盾纠纷、群体上访苗头多发实际情况，抓好目前社会维稳工作，对维护社会政治稳定，创建“平安浦市”有着十分重要的意义。

镇成立了维护社会稳定工作领导小组，由镇党委书记向子照任组长，镇长王海军、分管综治的武装部长唐国华任副组长，综治、公安、司法、民政、移民、计生、经管、安监、农机、航监、林业、国土、办公室、相关社区、村、单位负责人为成员，领导小组下设办公室（设在镇综治办），由唐国华任办公室主任。各村（社区）、单位高度重视，也相应成立维稳工作领导小组，认真组织实施，确保辖区社会稳定。对存在失职、渎职行为或对不稳定事件发生负有重要责任的领导人要严格追究责任。

二、维稳工作重点及工作开展情况：

1、河溪电站移民杨四发等五户要求入住武溪镇廉租房越级上访问题。具体稳控工作由镇党委副书记、综治办副主任陈秀章负总责，浦溪村王胜富、姚元有，镇干部李维毛、谭子汉为责任人员。经镇、村干部多次上门做了大量思想工作，到目前为止上访户情绪稳定，未发现上访苗头。

2、钟凤英反映其子大学毕业后被安排县建设局下属开发公司上班，要求将工资纳入财政预算，其丈夫谭世端是退伍军人，有肾病，要求帮助解决生活困难，纳入低保问题。具体稳控工作由党委副书记陈秀章负总责，杨国荣、王发祥、太平街社区谭明亮为责任人员。经镇、村干部上门以及用电话做了大量的劝导工作，上访户情绪稳定。目前没有发现上访苗头。

3、唐德、龚本於等人因文化大革命问题要求平反，非法越级上访。具体稳控工作由镇武装部长、综治办主任唐国华负总责，镇干部胡正龙、邓志强、彭顺家，十字街社区干部张金忠、梅小平、王必育，印家桥社区干部罗家金、汪澄云为责任人员。经镇、村干部上门做了大量的劝导工作，上访户目前情绪稳定。没有发现上访苗头。

三、工作措施及具体要求

（1）、明确责任，落实措施，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，把各种突出信访问题、可能群访及不稳定因素的排查、稳控、化解工作落实到具体责任人，负责到底。对于排查出来的突出信访问题、可能群访及不稳定因素要专题汇总分析，建立工作台帐，研究制定稳控及化解措施，真正做到有领导负责，有专人负责，有工作方案，有督促检查，需要上级部门及有关部门协调处理的，应及时报告上级及有关部门。

（2）、加大法制宣传教育工作，经常对突出信访问题及可能群访的当事人进行法律法规宣传和规劝工作，引导其自觉守法、遇事用法、维权依法。

（3）、采取“亲情”感化，通过经常对突出信访问题及可能群访的当事人谈心、拉家常、帮助其解决生产生活困难问题（子女就学、看病、解决低保、资金扶持等）感化他们，改变他们对政府行为的认知及“对抗”思想，从根本上打消其上访的念头。

（4）、切实加强情报信息制度，镇维稳办每天安排专人值班（电话：4611241），对突出信访问题及有可能群访的当事人确定一套专门人马，不惜一切代价，24小时全面监控，掌握其动态，并及时上报有关信息，便于上下互动和劝返。

（5）、本次社会维稳工作纳入镇干部、村（社区）干部绩效考核范围。

浦市镇信访突出问题化

解处置工作领导小组

2011年7月6日

第三篇：卫生系统深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作方案

Xx县卫生系统深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作方案

根据省、州及县委政府的要求，为保障社会稳定，确保我县卫生系统在“建党90周年”和“第九届全国少数民族运动会”在贵阳召开期间无重大社会矛盾，无群众非正常上访或信访进省进京等社会问题的发生，根据xx县《中共xx县委办公室xxx县人民政府办公室关于深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作的通知》(x党办通„2011‟xx号)文件要求及《xx县深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作方案》，结合本部门实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照省联席办、省维稳办《关于在第九届全国少数民族传统运动体育运动会期间开展好矛盾纠纷排查化解工作的通知》和中共黔东南州委办公室、州人民政府办公室《关于深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作的通知》、县《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作的通知》(x党办通„2011‟xx号)文件要求及《xx县深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作方案》要求，切实加强本部门矛盾纠纷和信访突出问题排查化解力度，尤其是可能引发群体性事件和过激行为的信访突出问题和矛盾纠纷，全面掌握本部门容易出现矛盾的环节、科室、人员，采取积极有效的工作手段和措施，切实解决合理诉求，集中分析对策，加大防范措施，把问题解决在基层，把人员稳控在当地，杜绝上州到省进京上访信访。为我县各项工作的顺利开展作出积极的贡献。

二、基本原则

坚持讲政治、顾全大局、妥善处理、防范在先、避免聚集的原则；坚持统筹兼顾和整体推进、权责一致、依法行政的原则。

三、组织领导(一)人员组成

组 长 xx 县卫生和食品药品监督管理局局长

xxx 县卫生和食品药品监督管理局党组书记

副组长 xx 县卫生和食品药品监督管理局副局长 xx 县卫生和食品药品监督管理局纪检组长 xx 县卫生和食品药品监督管理局副局长 xx 县人民医院院长 xx 县卫生监督局局长

xx 县新型农村合作医疗管理局局长 成 员 xx 县爱卫办主任

余忠贤 县红十字会副秘书长

xx 县卫生和食品药品监督管理局办公室主任 xx 县卫生和食品药品监督管理局办公人员 xx 县民族医院院长 xx xx镇中心卫生院院长 xx xx镇中心卫生院院长 xx xx乡中心卫生院院长 xx xx乡卫生院院长 xx xx乡卫生院院长 xx xx乡卫生院院长 xx xx乡卫生院院长 xx xx乡卫生院负责人

领导小组下设办公室，办公室设在卫生和食品药品监督管理局，由xx同志兼任办公室主任，负责日常具体工作会务。

(二)领导小组主要职责：

1、负责矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作日常事务；

2、协调各单位各部门之间的各项工作；

3、及时报道各医疗机构的工作进展情况，推动矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作整体开展。

四、统一安排，分段实施

(一)集中排查阶段(6月5日至6月20日)。领导小组15日内集中力量，全面、深入细致的排查卫生系统内的各类纠纷、信访突出问题和重点稳控对象。密切关注、深入分析矛盾的焦点，热点、难点问题，认真处理群众来信来访特别是初信初访、联名信、集体上访诉求，及时发现和尽早化解各类苗头隐患。

(二)集中化解阶段(6月21日至8月31日)。本系统各单位、各部部门对排查出来的矛盾纠纷和信访突出问题，要逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档，并明确包案领导、责任人和化解目标要求，及时跟踪掌握化解情况。

(三)集中稳控阶段(9月1日至10月10日)。本系统各单位、各部门在此阶段对一时化解不了的矛盾纠纷和重点稳控人员要逐一落实稳控措施，加强工作和预警防范。对可能引发社会事端和极端事件的事项，要按照“一人一策”制定工作预案，落实稳控责任，做好信息掌控工作。

排查化解工作在各个阶段都要坚持滚动排查，滚动化解、动态稳控，确保及时发现消除各类不安定、不稳定苗头隐患。

五、工作措施

1、按照“分级负责、谁主管、谁负责”的原则，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，做到底数清，情况明，不留空白，严防各类非正常上访事件的发生。

2、对排查出来的问题要分门别类，认真梳理甄别群众反映强烈的诉求事项，逐项、逐案、逐人建立台帐，按照“一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施”的工作方法，切实解决好上访群众的合理要求和实际生活困难。对别有用心使坏者，由公安机关依据相关法律法规予以处理中，触犯国家刑律的，坚决追究带头者和主要责任人的刑事责任，决不姑息。

3、对排查出的重点对象要实行专人负责，明确责任领导和责任人，逐案逐人研究对策措施，制定方案，走访调处，化解矛盾，各责任单位、责任人对有上访倾向的稳控对象要及时查清其动向，看死盯牢、必要时进行强行劝阻和拦截，严控上州到省进京非正常上访事件的发生。

4、建立完善值班制度，本系统各单位在建党90周年和“民运会”期间必须安排值班，有领导带班，坚守岗位，做好记录，掌握情况，重大事项要及时向局领导报告。

5、建立高效快捷的信息报送机制，进一步拓展情报信息的收集渠道，了解信息来源，形成较为稳定的信息网络。

六、工作要求

1、排查到位。本系统各部门内所有信访问题做到底子清，情况明，不留空白。

2、责任到位。针对排查出的重点问题和重点人员，逐一落实包案领导和责任，层层落实责任。

3、措施到位。实行“专人稳控”和“联合稳控”相结合，做到信访维稳工作上下统一。

4、配合到位。在明确工作职责的基础上，更要落实好齐抓共管、责任共担的职责。

5、重点对象稳控到位。对排查出的重点对象，一定要采取有效措施，指定专负责，看死盯牢，确保本系统不发生上州到省进京非正常上访。

对因排查化解不认真、措施不到位，责任不清、稳控不力、工作失职，致使上访人上州到省进京上访或发生群体性事件，以及出现意外情况且采取拖、瞒不报，引起群体性事件或非正常上访等造成严重影响的，将严格按照国家有关规定实行责任追究。

xxx卫生和食品药品监督管理局 二0一一年六月二十六日

第四篇：突出三个环节,有效化解信访积案

突出三个环节，有效化解信访积案

----石堤镇信访积案化解汇报材料

2012年石堤镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，严格按照“化解一批、终结一批、稳控一批”的要求。通过全体班子及广大干部的共同努力，从根本上扭转了我镇信访维稳工作的被动局面，取得了可喜的成绩。与去年同期相比，信访总量增加两倍多，但出镇上访总量下降40%左右，历史积案减少60%，原留27件，现剩11件。基本杜绝进京访和群体性上访。现将我镇信访积案化解工作汇报如下：

一、突出思想育人，创建信访维稳的和谐氛围

从实际出发与群众交流沟通，提高群众的自觉性，我们探索出一套民主、人性、和谐的有效方法，为推动大镇的各项建设提供了新的途径。如我镇的集市和街道两旁的门面摊商乱搭乱建雨阳蓬的问题十分严重，甚至影响石堤镇的对外形象。经党委政府研究决定，先选取商家代表开会摸清民意，充分发扬民主和民众自觉性，再阐明政府立场和决心，最终在10日内全部拆除了乱搭建的各类棚子，取而代之的是统一标准、整齐化一的铁皮棚。还有石堤大道的整修也是如此。到目前为止未出现1起上访事件。还有羊峰村的李飞刚、向大云等几位老党员想在省、州党代会期间上访，被我们及时掌握动向，党委班子立即组织力量及时与他们沟通座谈，晓

以大义，动之以情，并针对他们的问题提出了合理化的建议，成功劝阻了他们在特殊时期的上访。

信访问题是一种新的社会现象，他们大都在思想认识上存在偏差和某种阴影。有的思想偏激、固执；有的好逸恶劳，投机取巧，缺乏正确的人生观、道德观和价值观。我们通过邀请本地成功人士举行座谈会，到镇内科技示范农户、五好家庭参观学习等形式教育影响群众，以树立正气，培养广大群众的社会主义核心价值观，让那些无理取闹的信访人也受到好的影响和教育，从而减少信访总量，转化一批人，教育一批人。新华村向德祥、青龙村李清木、石堤居委会田应燕、毛土坪杜永仲、羊峰村田志、硕乐向云合，还有参与原高峰湖渡假村非法集资人员13人等都不同程度受到教育。目前这些人都情绪稳定，响应政府号召在家种植烤烟，通过自己劳动致富。有效地维护了社会稳定，促进当地经济发展。

二、突出依法办事，创建信访维稳稳定局面

实事求是，按规定解决问题，让群众心服，我镇邱灵、杨长凤夫妇是电力体制改革下岗职工，都在外省打工。他们还有80多人不同意县委县政府的安臵方案，准备集体上访，县里要求各乡镇只能按“八项政策”尽快化解处臵，并且三天一碰头报进度、讲原因。我们通过电话联系多次都不肯回来，态度十分强硬，并扬言要直接从打工地去省京上访。张长青书记亲自从不同渠道寻找关系，最终把他们夫妇二人劝

说回家。但二人回家后极不配合，甚至漫天要价，多次见面谈话都不欢而散。但我们仍然坚持不突破县里的“八项政策”范围。后来我们考虑到二人的特长，请他们为我镇采购和安装街灯，以诚心打动，终于成功同他夫妇签约息访，如期完成了上级下达的紧急稳控和化解任务。

建立信访听证制度，增加信访案件办理的透明度，发挥新闻媒体的监督和社会监督作用，这是我镇信访工作的又一创新。邀请法律专家、人大、政协代表参与听证，合议拿出信访听证结论，实行信访听证终结制，收到了明显效果。今年来，镇、村两级举行听证会3场，通过听证会终结的信访问题主要涉及张花高速公路、洞潭电站、兴隆小区等重点工程建设在征地过程中的地界权属纠纷和补偿问题。硕乐村唐家组渔塘堡茶山听证会，成功化解了缠访户张兰兰的问题，她后来到法院主动撤诉。

今年来，我镇把创造和谐友好的信访环境、建立信 访工作新秩序作为一项重要工作来抓。着力规范信访人行为，引导信访群众理性、合法地表达利益诉求和维护自身的合法权益，自觉维护信访秩序。依法打击违纪违规的人和事，维护法律的尊严，切实做到“三个纠正”：一是坚决纠正利用重大政治活动和节日等敏感时期上访制造影响的行为，二是坚决纠正串联聚集的行为，三是坚决纠正非正常上访行为，认真解决缠访闹访、打击无理阻工、妨碍执法和围堵党

政机关的严重违法行为。今年来，我镇先后提请公安机关依法打击和拘留在张花高速无理阻工人员2人次，从轻处理1人。特别是在今年“6.29”车祸事故处理时，曾召雄、曾召花、曾召顺3兄妹不听劝解，长时间妨碍公安干警执行公务，威胁公共安全，最终强制将曾召雄刑事拘留，进行劳动教养，极大地震慑了那些一贯无理取闹和威胁政府的人群，有效地树立了社会正气，维护了法律的尊严。信访人彭述海因林业站解聘不服法院判决，镇政府通过二次训诫谈话，从解决生产生活困难入手，设立公益岗位，彭述海承诺不再上访，并签订了息访息诉协议书。

三、突出发展惠民，创建信访维稳的生机景象

我们党委政府始终坚持合理布局，因地制宜，高起点长远规划，可持续发展的方针，使我镇从“单一治防”和“积案化解”向发展经济强镇转变，努力提高群众的安全感和满意度。决定把麻岔片区打造成烟叶主产区；石堤片区打造成湘西商贸重镇和政治经济文化中心；羊峰片区打造成生态旅游观光农业区。今后的石堤，北有兴旺种植业、中有发达的商贸业，南有可持续发展的生态观光农业。随着经济的快速发展，广大人民群众的物质和精神文明程度会不断提高，石堤的明天一定会更加稳定、祥和。

石堤镇人民政府

2012年4月10日

第五篇：博乐市处理信访突出问题及

博乐市处理信访突出问题及 群体性事件联席会议文件

博市信联发„2010‟1号

关于认真开展新修订的《信访条例》实施五周年

系列宣传活动的通知

各乡镇场、街道及有关市直单位：

今年5月1日，是新修订的《信访条例》实施五周年。五年来，博乐市以邓小平理论和“三个代表”重要细想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央5号文件、《信访条例》和中央、自治区关于信访工作一系列决策部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，着力从源头预防和减少不和谐因素，着力强化“事要解决”维护群众合法权益，着力完善机构，促进信访工作科学发展，取得了显著成效。为进一步深入贯彻落实《信访条例》，深化总结、广泛宣传《信访条例》实施五年来我市信访工作法制化建设取得的成就，引导群众依法理性反应问题、提出诉求，积极为博乐市经济发展建言献策。博乐市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室决定在全市范围开展新修订的《信访条例》实施五周年系列宣传活动，现将有关事宜通知如下：

一、总体要求

新修订的《信访条例》实施五周年系列宣传活动的总体要求是：坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记关于新疆工作的重要讲话精神，按照中央联席会议第十四次全体会议、全国信访局长电视电话会议和自治区党委十七届八次全委（扩大）会议，自治区信访工作电视电话会议精神的部署，紧紧围绕信访工作“为党分忧、为民解难”这一目标，以新修订的《信访条例》实施五周年为契机，以源头预防、事要解决、完善机制、落实责任、提升能力为重点，唱响主旋律，打好主动仗，加强正面宣传，积极引导舆论，为促进信访工作科学发展、创新发展营造浓厚舆论氛围，推动信访工作法制化、规范化水平再上新台阶。

二、宣传内容

1、大力宣传博乐市认真贯彻落实中央、自治区关于信访工作决策部署取得的显著成效及新修订的《信访条例》贯彻实施五年来，信访工作法制化建设取得的丰硕成果；

2、大力宣传博乐市贯彻《信访条例》，全面依法履行职责，不断拓宽信访渠道，不断完善信访工作法规制度，不断拓宽民意诉求表达渠道，积极探索建立信访工作长效机制，努力推进信访工作法制化建设，着力促进社会和谐的创新经验和成效；

3、大力宣传群众关注热点难点问题涉及的法律法规和政策规定，宣传社会主义法制理念，弘扬法制精神，宣传学法、守法先进典型和经验；

4、大力宣传广大信访干部深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央、自治区决策部署，向吴天祥、张云泉、潘作良等优秀信访干部学习，牢固树立“为党分忧、为民解难”的崇高精神和“奋力拼博、苦干实干”的优良作风，努力建设“工作一流、群众满意”的信访部门的先进事迹；

5、加强法制教育，并以适当方式对个别问题已处理解决到位，仍坚持无理要求，长期缠访和非正常上访的典型案例予以曝光，以案释法、以案说理，引导群众通过正当途径反映诉求，提高信访群众的法制意识，进一步在全社会形成学条例、用条例、守条例的良好环境。

三、活动形式

通过开展法制宣传、采访报道、经验推广等方式，进一步加大信访工作宣传力度。要以“五个一”（即“一篇好文章、一块好板报、一次座谈会、一张宣传单、一次好活动”）为抓手，紧密结合“第七个宪法法律宣传月”和“第28个民族团结教育月”活动，不断增强各族群众维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和责任感。

一篇好文章。广大信访干部，特别是党员领导干部，要积极向有关新闻媒体投稿，讲述身边发生的新变化、新气象，肯定新修订的《信访条例》实施五年来信访工作取得的新成绩、新成果。各责任单位负责投稿1篇，并于5月5日前上报市联席办。

一块好板报。以宣传《信访条例》，弘扬法治精神为主线，以宣传信访干部“为党分忧、为民解难”的崇高精神和“奋力拼搏、苦干实干”的优良作风为重点进行板报宣传，达到推动信访工作上台阶，激励信访干部做贡献的目的。

一次座谈会。积极开展修订的《信访条例》实施五周年座谈活动。通过座谈会的形式，进一步加强与有关部门的沟通联络，最大程度地争取对信访工作的支持和理解，为更好的开展工作打好基础。

一张宣传单。以宣传《信访条例》为主题，以群众关注的热点难点问题所涉及的法律法规和政策规定为重点，以进一步规范信访秩序，引导群众依法理性反映诉求为目标，整理相关内容编印成宣传单，通过单位、社区等渠道向群众广泛宣传。

一次好活动。以新修订的《信访条例》实施五周年为契机，结合机关干部下访、矛盾纠纷排查化解等工作，积极进行访贫问苦、走访慰问活动，联合相关部门利用双休日、巴扎日对群众进行法律法规宣传、政策解释、答疑释惑，从而真正达到拉近群众距离，把问题发现在基础，矛盾化解在萌芽状态的工作目的。

各单位各部门要高度重视新形势下的信访宣传工作，进一步加强领导，增强做好新修订的《信访条例》实施五周年系列宣传活动的主动性，提高宣传工作的针对性，充分调动各方面的积极性，确保宣传活动顺利进行，为博乐市社会和谐稳定营造良好的氛围。

请各信访责任单位接通知后，立即行动起来，狠抓工作落实，并将宣传活动开展情况总结于5月10日前上报市联席会议办公室，市联席会议办公室将适时对各单位活动开展情况进行督查，并作为信访工作目标责任《信访条例》宣传培训内容的主要依据。市联席办联系电话：0909-2277104，联系人：王静，传真：0909-2277102。

博乐市联席会议办公室

2010年4月19日

主题词：信访 宣传 通知

抄送：州联席会议办公室，市党办、政办。

共印：汉文50份