第一篇:横山县城市客运管理中心关于做好两会当前和市两会期间信访工作的预案
横山县城市客运管理中心关于做好当前和市“两会”
期间信访工作的预案
为维护社会大局稳定,创造良好经济发展环境,根据中央、省、市、县处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议的精神,按照县委、县政府关于信访工作的要求,为进一步做好我中心信访稳定工作,妥善处置信访突出问题及群体性事件,按照分级管理、归口办理、谁主管谁负责和依法处理的原则,结合我中心的具体情况,确保全县出租汽车行业稳定和市“两会”顺利召开,特制定如下工作预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的十六大、十六届四中全会精神,深入贯彻落实省、市、县有关维护信访稳定工作的精神,大力弘扬求真务实的精神,坚持以预防疏导为主的方针,想方设法在切实解决问题上下真功夫,不断加强对信访工作的领导,着力改善信访工作的方式、方法和作风, 提高信访工作水平,大力维护人民群众的合法权益,切实维护好全县改革发展稳定大局。
二、加强领导,健全组织
为加强信访稳定工作的领导,经研究决定成立处理信访突出问题及群体性事件工作领导小组。
组长 : 艾克伟副组长 : 张启元石崇军王磊梁举成员 : 郭海洲李程冯锐黄亚平孙江李立强石存亮侯润玲惠培培王东王祖英李生锡
领导小组下设办公室,办公室有郭海洲负责,负责组织协调信访接待、登 记、汇报及信访材料上报与立卷归档工作。同时设立值班室, 制定信访值班表,实行 24小时值班制度。
三、责任分工
(一)艾克伟:负责全中心信访工作。
职责:
1、组织召开信访工作会议,研究、布置、协调处理信访工作;
2、做好重大信访案件的处理和上报工作;
(二)张启元:负责信访日常管理工作。主管非涉法信访案案件处理工作。
职责:
1、负责中心信访日常工作情况,协调处理相关事宜;
2、及时与县信访办沟通、联系;
3、按时参加县、局信访例会;
4、做好信访办件督查工作;
5、做好信访文字材料审核把关工作。
(三)梁举:负责涉法信访处理工作。(责任人李程 冯锐石存亮侯润玲惠培培王东王祖英李生锡)
职责:
1、及时向中心主任汇报分管信访工作中的事项;
2、重点抓好执法方面的遵法守规、政策宣传、劝导解释工作,消除不稳定因素;
3、做好执法信访案件源头处理工作;
4、做好执法方面的矛盾排查工作。
四、处理办法
1、上访人数3人以内的,由办公室根据上访内容通知责任领导、科室、接访;3 人以上的由办公室告知上访群众派出2-3名代表,并通知责任领导、科室、稽查队接访;直接到各科室、稽查队上访的,工作人员一定要认真接待,仔细了解情况,做好记录,上报主管领导,并上报中心办公室备案。
2、对人数较多、情绪激烈、问题复杂、规模较大的群体性上访,办公室要及时报告中心主要领导,并注意掌握动态,如有必要应及时向上级信访部门报告,主动与上访者所在公司沟通情况。
3、对扬言采取恐怖或过激行为,或到敏感地带聚集闹事的,或在中心办公场所、中心机关办公楼前采取过激行为的,应及时采取措施并报告有关部门。
4、上访人员围堵机关办公大楼,影响正常工作秩序时, 由具体责任人维护好现场秩序,耐心劝说上访人员依法信访。
五、具体要求
1、建立群众初访责任制,减少和预防群体上访事件的发 生。提高对初访问题的一次办结率,凡属初访时能解决的问题,因责任心不强或工作不力造成再次上访、越级上访或群体上访的,要对有关责任人员通报批评并追究责任。
2、带着深厚感情和高度责任感,认真听取上访人员反映的问题,耐心细致地做好政策解释工作。着力改善信访工作的方式、方法和作风,避免激化矛盾。对合理的要求, 能解决的及时解决,一时难以解
决的,要讲清道理;对不合理的要求,要耐心说服教育,广泛宣传法律、法规、政策;对无理取闹的,在说明教育无效时,要协助有关部门依法果断处理。
3、对规模较大、情绪激烈的群体性上访事件,在热情接待的同时要与有关部门取得联系,解答群众反映的问题,积极疏导上访人员尽早返回本地妥善处理。
4、发现越级上报苗头,要立即向分管领导汇报并报中心办公室备案,以利于及时处理。
5、对工作难度较大的群体上访人员的接待处理,要研究制订处置方案,报领导小组研究后实施。
六、通信保障
有关人员在接到信访通报后,移动电话要保证24小时畅通,值班电话要24小时坚守,随时掌握各方面信息并上传下达。
横山县城市客运管理中心
2010-7-2
第二篇:两会期间信访、安全、稳定工作预案
关于切实做好春节、自治区两会期间
信访、安全、稳定工作预案
认真做好今年春节、自治区两会期间信访工作,对于深入贯彻落实科学发展观,及时妥善化解矛盾,促进社会和谐稳定,具有重大意义。根据上级文件精神,我工作部就春节、自治区两会期间信访、安全工作及时做好工作预案,深入排查化解矛盾纠纷,对可能在春节、自治区两会期间有组织的集体上访及制造事端的上访人员,进行重点排查,对学工作部各处的设施进行安全排查,认真做好值班应急工作,遇有紧急、重大信访信息,两小时之内向有关领导和上级主管部门报告,并及时协调有关部门跟进工作。为做好此项工作,特制定应急预案如下:
一、工作目标
提高认识,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学工作部安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访、安全工作的重要意义,从社会稳定的大局对待信访、安全工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学工作部主要领导必须亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访、安全工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题和学工作部存在的安全隐患,树立学工作部良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。
二、工作内容和要求
一)、成立应急处事领导小组,负责处理春节、自治区两会期间信访、安全稳定工作。
二)、针对春节、自治区两会期间信访、安全稳定进行排查,及时做好稳控工作。
工作部领导对工作部的一切设施进行了排查,设施无安全隐患,用电设备电源已全部关闭,其他设施设备摆放整齐,安放合理。坚持日夜守护,一有安全事故会及时向值班领导汇报。
三)、保持信息畅通
为保持信息畅通,学工作部除安排门卫日夜守护外,还实行了领导带队的值班安排。做好了值班通讯录,安排了值班表,要求值班人员做好当天的值班记录,规范了值班的交接班程序,坚持每天3:00向镇中心小学报平安,重大事情两小时之内向有关领导汇报,并及时协调有关部门跟进工作,不允许出现错报、漏报、瞒报现象。
四)、春节、自治区两会期间遇有上访情况有人接访
学工作部已设有上访应急小分队,对我工作部出现的上访情况及时处理,化解矛盾,疏散人员。
三、进一步加强安全宣传教育。
学工作部要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全宣传教育,特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。
强调安全注意事项,增强师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力,减少安全隐患,防范于未然。
春节、自治区两会期间信访稳定工作关系到社会的安定和全工作部教职员工的平安幸福生活,学工作部一定会切实、稳妥的做好此项工作,让社会安定,让学工作部职工放心、安心、舒心、开心的过个好年。
第三篇:街道全国“两会”信访稳定工作预案
全国“两会”信访稳定工作预案
为切实做好全国“两会”期间信访稳定工作,有效应对突发性、群体性、有组织性非正常上访事件,最大限度地减少非正常上访事件造成的社会影响和现实危害,为全国“两会”召开营造和谐稳定的社会环境,街道党工委根据街道信访稳定工作实际情况制定本案。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区关于做好全国“两会”期间信访稳定工作的要求部署,强化工作责任,细化工作措施,狠抓工作落实,努力做到统筹兼顾、科学安排,标本兼治、综合施策,突出重点、全面推进,确保各项工作衔接顺畅、高效有序,以优异的成绩迎接全国“两会”胜利召开。
二、目标任务
从现在开始到全国“两会”结束,在街道辖区范围内全面开展矛盾纠纷排查化解工作,切实加大信访调处和积案化解力度,积极排查和防范群体性事件隐患,结合今年省“进京非正常上访集中处置化解年”活动,确保在全国“两会”期间实现“不发生集体访,不发生有影响的事件,不发生进京访尤其是非正常访”的工作目标。
三、措施要求
(一)切实加强组织领导,明确责任分工
要把全国“两会”顺利召开,创造稳定、和谐、有序的社会环境,作为一项首要的政治任务和重大政治责任,切实
摆上重要日程。街道成立全国“两会”信访维稳工作领导小组(名单附后),加强组织领导。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,形成“主要领导负总责,分管领导各负其责,职能部门、属地社区共同参与,齐抓共管,共同推进”的工作格局。
(二)切实狠抓源头防范,强化信息预警
各社区、机关各职能部门必须要从讲政治的高度,在走群众路线深入排查的基础上,以矛盾纠纷排查为先导,以社会稳定风险评估为手段,切实加大源头防范和治理工作力度。社区、机关部门重大事项、重大活动决策部署前必须进行广泛调研,听取各方意见,做好风险评估。建立部门和社区信访稳定信息员队伍,及时上报信访维稳情况。严格执行矛盾纠纷日排查
三、切实加大协商力度,强化积案化解
全国“两会”期间,各包案小组要加大与信访人的联系和沟通,增加下访、约访频率,耐心做好心理疏导和宣传教育工作,认真对待信访人的困难诉求,在法律和政策规定范围内,帮助协调解决其实际困难,在立场不变、原则不变的前提下,争取降低其原有诉求,力争积案化解有新的突破。
四、切实加强指导和督查,强化责任追究
街道政法委、综治办要做好矛盾化解和信访稳定工作的组织协调、信息反馈、分析研判和指导督促工作,确保各项工作落实到位。
第四篇:2012年全国“两会”期间信访工作预案.doc
2012年全国“两会”期间信访工作预案 2012年全国‚两会‛将于3月3日在北京召开,为切实做好全国‚两会‛期间的公司信访工作,跟据上级有关部署要求,制定本工作预案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央和省、市委关于做好当前信访工作的一系列决策部署,围绕维护全国‚两会‛期间社会稳定,精心部署、强化责任、狠抓落实,超前排查化解各类信访隐患,妥善处置各种信访突出问题,强化对信访重点群体和人员稳控措施,为全国‚两会‛的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
实现‚三个不发生‛: 即不发生进京集体上访和到北京重点部位的非正常上访;不发生信访人到全国‚两会‛驻地丢丑滋事事件;不发生因信访问题引发影响青岛和交通形象的非正常上访案件。
三、组织机构与职责
(一)组织机构
成立公司(以下简称‘公司’)
信访工作指挥组,统一协调指挥公司在全国‚两会‛ 期间的信访应急处置工作。
公司主要领导任指挥组组长,领导班子成员任指挥组副组长,各部门主要领导任指挥组成员。指挥组办公室设在公司安全管理部(信访办)。
(二)工作职责
1、负责制定信访工作预案;
2、负责各级信访隐患排查情况的汇总、整理和上报;
3、负责对重大、紧急信访信息及越级上访事件的协调处置;
4、负责督查各参建单位信访工作相关措施的落实情况;
四、工作措施
全国‚两会‛期间的信访工作,重点要抓好基础性工作、应急处置工作和督促检查工作的落实,确保圆满完成目标任务。
(一)基础性工作
全国‚两会‛期间的信访基础性工作主要是要抓好源头预防、排查化解、来访接待和重点人员稳控工作。
1、抓好源头预防。从现在开始至全国‚两会‛结束,要深入排查矛盾纠纷,及时发现倾向性、苗头性问题,做到提前预警、适时预控、及时跟踪、快速处置,切实做到早发现早解决、不积累不上交、不激化不上行。按照交通运输委的要求,加大源头预防力度,切实做到‚两个暂缓‛:对可能引发不稳定的决策或政策要暂缓做出或调整,对可能影响当前稳定的有关裁决和强制执行事项要暂缓实施,确保不引发新的矛盾和问题。
2、抓好排查化解。认真落实好矛盾纠纷排查化解网格化管理制度,按照各自的职责做好信访隐患排查调处工作。围绕当前群众反映的热点难点问题和各类不稳定因素,进行滚动排查和重点排查,做到重点事项排查不落项、重点人员排查不漏人,确保不留死角、不留盲点。对排查出来的信访
隐患,要切实做到由专人负责、有化解措施、有应急预案。
3、抓好来访接待。全国‚两会‛期间,坚持以处理促稳定,采取多样的形式、有效的措施,全面畅通信访渠道,认真解决群众反映的实际问题。全国‚两会‛期间公司主要领导随时接待群众来访,在第一时间倾听诉求、处理问题,做好公开承诺,加强联系沟通。对群众提出的合理诉求,要跟踪督促责任单位及时妥善解决;对依据政策、法律不能解决且要求不合理的,要做好稳定工作,促其放弃不合理要求,避免激化矛盾。
(二)应急处置工作
全国‚两会‛期间的信访应急处置工作主要是做好应急处置工作组组建以及值班和信息报送工作。
1、成立应急处置工作组。公司要保证配齐人员、车辆,保持通讯畅通。一旦发生重大突发信访事件或群众越级进京上访的,可根据要求迅速派出带队领导和应急处置工作组,在上访人员可能出现的地点进行接待劝阻,采取有效措施做好相应的处置工作,确保不发生负面影响。
2、做好值班和信息报送工作。全国‚两会‛期间,公司落实好24小时专人值班和领导在岗带班制度,落实好信访值班联系人,手机实行24小时开机,确保一旦发生信访问题能随时上传下达,重大紧急信访信息能及时报告。报告的主要内容为当日重点人员稳控情况、越级上访情况以及相关工作措施等。正常工作日期间,通过金宏网或电话报交通运输委信访办;节假日期间,通过电话报交通运输委信访值班室。
(三)督促检查工作
按照‚属地管理,分级负责‛和‚谁主管,谁负责‛、‚依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合‛的原则,严格落实工作责任,切实把上访群众吸附在当地、问题解决在基层。全国‚两会‛期间,公司将加大督查工作力度,主要通过实地督查、会议调度、重点案件督查等三个环节促进工作落实。
五、其他
(一)此预案为全国‚两会‛期间公司总体工作预案。
(二)公司信访办电话:
第五篇:六道湾社区做好乌鲁木齐市“两会”期间信访工作预案
六道湾社区
做好乌鲁木齐市“两会”期间信访工作预案
乌鲁木齐市“两会”即将于2月11日召开,为加强市“两会”期间的信访维稳工作,保障会议期间的社会稳定和会场秩序,按照市委、市政府及区委、区政府、街道关于做好“两会”期间信访工作的要求和部署,特成立六道湾社区处置赴乌鲁木齐市“两会”会场信访领导小组,对处置群众赴会场上访实行统一指挥和领导,现将有关工作安排如下:
一、领导小组及工作职责
(一)领导小组
组 长:张宏国社区书记
副组长:陶明华副主任
成 员:刘春艳社区副书记
李鸿伟副书记
刘洁委员
王丽萍委员
开日木拉 干部
社区联防工作人员
工作组设在社区办公室,工作组成员统一由领导小组负责安排,从市“两会”召开之日起赴会场轮流值班(昆仑宾馆),在市信访局工作组的指挥下开展劝返工作。
(二)工作职责快速处置发生在“两会”期间赴会场上访的接待处置;配合区信访局对赴会场属于六道湾社区的上访群众做劝返工作;保证工作
用车,通信畅通等。
二、处置程序及步骤
1、发生“两会”会场上访事件,迅速将人带离现场。社区工作人员每日对辖区内的信访问题认真排查,发现信访苗头倾向,组织力量跟踪劝阻,采取坚决措施,引导群众依法依规信访,对已经存在的信访问题和重点信访人员,社区采取派人手“人盯人”的方式,坚决将人稳控在社区,杜绝发生赴会场上访的现象。
2、对渉及“7.5”事件上访或其他问题集体赴会场上访,第一时间将上访人员稳控住,并及时向街道领导报告。
三、工作要求
1、做好重大信访问题和重点信访人员的调处和稳控工作,一方面防止赴“两会”会场上访,另一方面还要做好越级上访事件的提前稳控工作,坚决杜绝越级上访和集体堵路事件的发生。
2、继续深入排查化解矛盾纠纷,加大各类信访问题和隐患摸排力度,特别是涉及群众日常生活的水、电、暖、气和农民工工资等“民生”问题,做到事情清楚、措施到位,提高初信、初访问题的解决率。
3、社区工作人员每天17时之前准确及时向街道报告当日工作情况。
4、社区工作人员坚持24小时值班制度,实行领导带班,值班人员在岗在位,工作小组成员保持24小时通讯畅通,确保联络畅通。
5、社区从即日起,随时安排好车辆,迅速处置,做到随有随接。
六道湾社区居委会
二0一二年二月十四日