浅谈电子政务与政府信息资源管理之间的关系（写写帮推荐）

第一篇：浅谈电子政务与政府信息资源管理之间的关系（写写帮推荐）

政府信息资源管理 第一篇：

题目：浅谈电子政务与政府信息资源管理之间的关系

作者中文名： 梁俊山;

作者单位 ：忻州师范学院政史系;

文献出处 ：中国信息界, 编辑部邮箱 2010年 03期

期刊荣誉：ASPT来源刊CJFD收录刊

关键词

：电子政务;政府;

信息资源;管理;

第二篇：

题目：电子政务环境下政府信息资源管理结构及发展趋势作者中文名：宋恩梅

;

作者英文名：Song Enmei;

作者单位：武汉大学信息管理学院;

文献出处：图书情报知识, 编辑部邮箱 2010年 03期

期刊荣誉：中文核心期刊要目总览ASPT来源刊CJFD收录刊

关键词：电子政务;信息资源管理;阶段模式;价值链;

摘要：结合电子政务发展的阶段模式,分析电子政务环境下政府信息资源管理的阶段结构,探讨电子政务信息资源管理职能和导向的转变问题;以电子政务主体模式和价值链理论为基础,分析四种主体模式下信息资源管理的价值生成,提出基于流程和主体的电子政务信息资源管理价值链结构;指出资源及功能整合的电子政务集成、公共—私人合作的管理方式将成为电子政务信息资源管理的发展趋势。

第三篇：

题目：电子政务下的政府信息资源管理作者中文名：郑丽娜;

张艳婷;

作者单位： 长春师范学院图书馆;东北师范大学传媒科学学院;

文献出处：内蒙古科技与经济，编辑部邮箱 2009年 01期

期刊荣誉：ASPT来源刊CJFD收录刊

关键词： 电子政务;政府信息资源;信息资源管理;信息管理;

摘要：文章通过对国外电子化政府发展成熟度较高的美国、加拿大的政府信息资源管理的分析,引出我国电子政务信息资源管理中存在的问题,在此基础上提出了解决问题的对策。

第四篇：

题目：内外政府信息资源管理绩效评估研究现状及其发展趋势

作者中文名： 王新才;吕元智;

作者英文名：Wang Xincai Lv Yuanzhi;

作者单位： 武汉大学信息资源研究中心;武汉大学信息管理学院;文献出处：

图书情报知识, 编辑部邮箱 2009年 02期

期刊荣誉：中文核心期刊要目总览ASPT来源刊CJFD收录刊关键词：

政府信息资源管理;绩效评估研究;现状;趋势;国内外;第五篇：

题目：我国政府信息资源管理绩效审计中存在的问题与对策

作者中文名： 王新才;吕元智;

作者单位： 武汉大学信息管理学院;

文献出处： 情报科学, Information Science, 编辑部邮箱 2009年 05期

期刊荣誉：中文核心期刊要目总览ASPT来源刊CJFD收录刊

关键词： 政府;信息资源管理;绩效审计;问题;

摘要：针对当前我国政府信息资源管理绩效审计活动中存在的审计主体独立性不够、法制不健全、理论研究滞后、信息效用难以量化以及审计风险较大等问题,从构建独立的审计模式、健全绩效审计运行机制、完善绩效审计理论与方法、提升社会绩效审计意识、培育专业审计人才队伍等方面给出了解决问题的相应对策。

第六篇：

题目：

“阳光政府”建设下的政府信息资源管理

作者中文名： 梁潇

;

作者单位： 中共重庆市委党校法学教研部

;

文献出处：重庆行政,编辑部邮箱 2009年 05期

期刊荣誉：ASPT来源刊CJFD收录刊

摘要： <正>政府信息资源管理是信息时代民主和法治的重要内容。在现代社会,政府掌握了大量的信息资源,如何通过信息资源管理的有效利用并公开政府信息已经成为现代国家重视的问题。政府信息资源管理涉及公民权利和政府权力之间的平衡,涉及传统观念和现代理念的冲突和选择,其对于实现“阳光政府

”的意义也十分重大。

第七篇：

题目：基于J2EE的城市政府信息资源管理系统设计

作者中文名：桂鹤松;

作者单位： 中国建筑标准设计研究院;

文献出处： 中国商界(上半月),编辑部邮箱 2009年

05期

期刊荣誉：ASPT来源刊

CJFD收录刊

关键词：

J2EE;框架;模块;

摘要： 本系统来源于基于J2EE的城市政府信息资源管理系统设计和开发,以此来探讨和分析基于J2EE的企业级应用的相关技术以及关键技术的优化。建设政府信息资源管理系统,有效地汇聚整合各类政务信息资源,实现共享,更好地服务社会、服务公众,是当前电子政务建设的重要任务,可以推进和深化电子政务应用,提高政府网站群建设水平,对于保障人民民主权利,推进和谐社会建设等具有积极意义。

第八篇：

题目：政府信息资源管理的现实进展与未来走向

作者中文名： 黄霄羽;

作者单位：中国人民大学;

文献出处： 北京档案, Beijing Archives, 编辑部邮箱 2007年

06期期刊荣誉：中文核心期刊要目总览ASPT来源刊

CJFD收录刊

摘要：<正>纵观全球,政府信息资源管理从80年代起得到了迅猛发展。这种发展与西方国家的政府改革浪潮密切相关,也是全球社会信息化建设推进的重要结果。笔者选择较

第九篇：

题目：从文书消减法看美国政府信息资源管理的得与失

英文篇名：从文书消减法看美国政府信息资源管理的得与失

作者中文名： 樊晓峰;崔旭;

作者单位： 西安外国语大学图书馆;西北大学公共管理学院;

文献出处： 图书馆学研究,编辑部邮箱 2006年 12期

期刊荣誉：中文核心期刊要目总览ASPT来源刊CJFD收录刊

关键词：文书消减法;美国政府;信息资源管理;

摘要：从文书消减法的屡次修订分析了美国政府在信息资源管理中的经验与教训,指出信息资源管理只有与政府行政服务目标相一致才能实现政府信息资源高效管理的目的。

第十篇：

题目：试论政府信息资源管理

英文篇名：

The Management of Government Information Resource作者中文名： 冯卫红

;

作者单位： 河南省总工会职工技术协作办 郑州

;

文献出处： 中州大学学报, 编辑部邮箱 2005年 01期

期刊荣誉：ASPT来源刊CJFD收录刊

关键词： 政府;信息资源管理;记录管理

;

摘要：政府信息资源是指一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部但时政府活动有直接影响的信息资源。“电子政府”是政府信息资源管理的新动向。

第十一篇：

题目：电子政务与政府信息资源管理

作者中文名： 胡冉;武继山

;

作者单位： 清华大学图书馆;中国人民大学图书馆 北京

;

文献出处： 图书馆理论与实践,编辑部邮箱 2005年 03期

期刊荣誉：中文核心期刊要目总览ASPT来源刊CJFD收录刊

关键词： 电子政务;政府信息资源管理;一站式服务;政府网站导航

;摘要： 电子政务是社会环境和技术条件下政府信息资源管理的新形式。电子政务的最大特点是互动性和服务性。通过分析目前我国电子政务存在的问题,总结了三种能体现电子政务特点的管理模式。

第十二篇：

题目：关于加强济南市政府信息资源管理的若干思考

作者中文名： 黄澜;

作者英文名： HUANG Lan;

作者单位：济南市信息中心;

文献出处： 信息技术与信息化,编辑部邮箱 2005年

04期期刊荣誉：ASPT来源刊

CJFD收录刊关键词：

信息资源管理;整合资源;门户网站

;

第十三篇：

题目：美国政府信息资源管理法规扫描

作者中文名： 刘芃;

文献出处： 秘书, ,编辑部邮箱 2005年 04期

期刊荣誉：ASPT来源刊CJFD收录刊

第十四篇：

题目：对政府信息资源管理的思考

作者中文名：姜瑞其;

作者单位：中山大学信息管理系 广东广州;

文献出处： 图书馆理论与实践,编辑部邮箱 2005年 06期

期刊荣誉：中文核心期刊要目总览ASPT来源刊CJFD收录刊

关键词： 政府;信息资源;信息技术;信息资源管理;

摘要：信息资源管理活动起源于政府机构,但由于一些原因,政府中的信息资源管理存在着一些问题。本文从政府信息资源的内容入手,在对一些调查数据进行分析的基础上,指出了目前政府信息资源管理中存在的一系列问题,进而针对这些问题,提出了一些相应的对策和建议。

第十五篇：

题目：我国政府信息资源管理的演进

作者中文名：刘焕成;

作者单位： 郑州航空工业管理学院信息科学系 郑州;450015;文献出处： 图书情报知识,编辑部邮箱 2003

年 04期

期刊荣誉：中文核心期刊要目总览ASPT

来源刊CJFD收录刊关键词： 中国;

政府;信息资源管理;电子政务;

摘要：本文论述了我国政府信息资源管理的起源,探讨了以计算机为基础的政府信息资源管理的兴起,研究了电子政务时代的政府信息资源管理。

专业： 档案

学号：2009104195

姓名：黄港澳

第二篇：浅论电子政务与和谐政府构建的关系

龙源期刊网 http://.cn

浅论电子政务与和谐政府构建的关系

作者：杨明波 王 谦 褚江川

来源：《沿海企业与科技》2005年第12期

[摘 要]文章从构建和谐社会首先要构建和谐政府着手，分析了电子政务的发展与和谐政府构建的密切关系。

[关键词]和谐政府；电子政务；和谐社会

[中图分类号]TP311

[文献标识码]A

第三篇：电子政务和政府信息公开工作总结

电子政务和政府信息公开工作总结

今年以来，我乡根据县统一部署，结合工作实际，认真做好政府信息公开工作，不断规范公开内容，扩大公开范围，强化公开监督，使该项工作在规范行政权力公开透明运行、推动政府职能转变、加强党风廉政建设方面发挥了重要作用。现将我乡政府信息公开工作情况汇报如下：

一、基本情况

一是加强组织领导，明确职责。我乡十分重视政务公开工作，将政务公开工作摆在重要位置。成立了信息公开工作领导小组，乡长任组长，分管副乡长为副组长，各站所负责人为成员。领导小组负责日常工作的组织和协调，各站所按各自职责负责政府信息公开工作实施，纪委负责对信息公开工作的监督和检查。我们结合本部门实际情况，制定了工作计划及政府信息公开实施办法，并将政府信息公开工作纳入站所目标责任考核体系，切实推动政府信息公开工作深入开展，确保政府信息公开工作顺利推进。

二是严格公开程序。公开前，由信息公开工作领导小组专题研究，确定公开的内容、形式和方法，在我乡农廉网站上主动公开政府信息外，还结合我乡实际，以村务公开栏、远程教育为载体，进行公开。公开后，对公开的信息及有关资料及时立卷归档保存好，以便查阅。三是规范操作程序，增强时效性。对机构职能、规范性文件、工作制度、工作动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开，接受社会和公众的监督，今年，我乡主动公开政府信息145条，目前，我乡尚未收到依申请公开事项。做到公开事项如变更、撤销或终止，及时公布并作出说明，截止目前，我乡未发生一例因有关政府信息公开事务而引起的行政复议、诉讼和申诉情况。

四是强化保密意识，严格执行审查审批制度。我乡正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系，做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，将应公开的政府信息全面公开，又要严格遵循保密规定，严禁将涉及国家秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度，对拟对外公开的政府信息，按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关;对密级问题没有把握的，及时商请上级保密部门审定。

二、存在的主要问题

我乡的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，在政府信息公开的内容和形式、工作制度、工作效率和服务意识等方面还存在诸多问题和不足，与人民群众的要求还不相适应。主要有以下几个方面：一是认识程度不高。公开内容时效慢，对往年的政策文件还需要逐个清理录入。二是信息更新还不够及时，公开质量有待提高。部分工作人员政府信息公开的意识有待进一步提高，主动公开政府信息的责任意识还比较薄弱。三是政务公开工作力量薄弱，队伍建设还需加强，我乡网站仅一名工作人员，工作量大，任务重，需要加大人员配置。

三、明年工作目标

一是进一步提高认识，规范工作流程。认真梳理所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

二是认真梳理，充实公开内容。本乡将进一步梳理政府信息，及时完善更新主动公开的政府信息目录，保证公开信息的完整性和准确性。同时，要及时总结政务公开实践中积累的好做法和新鲜经验，充分发挥其作用，不断提高政务公开工作的质量和水平。

三是进一步加大培训力度，提升业务水平。积极参加上级政府信息公开业务培训，不断提高政务信息工作人员的综合素质，增强处理信息的能力，提高信息质量。同时，建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查评议等工作制度，确保我乡政府信息公开工作顺利开展。

第四篇：电子政务与政府网站（模版）

电子政务与政府网站

作者：王黎

摘要

互联网具有开放、平等、全球共享、交互、信息量巨大和传播快等特点，它作为一种革命性的力量改变着人类的生产方式和生活方式，极大地提高了社会生产力，加快了全球化进程。电子政务是政府再造的理性选择和信息技术进步相结合的必然产物。本文从以下几个方面来论述电子政务与政府网站的一些问题和改进的方法。

（一）电子政务相对传统政务的优势。

（二）存在的一些问题和问题分析。

（三）如何改进。

通过这些论证和分析，我希望通过我的努力对电子政务建设和维护有一些启发和改进，早日真正实现高效率的政府管理和服务。同时我也知道，电子政务的发展是一个长期的过程，它伴随着整个信息化进程，只有起点，没有终点。

目

录

一、前言

二、电子政务的优势

三、存在的主要问题及其分析

四、如何改进

五、参考文献

前言

在世界范围内，随着电子商务的发展，推进政府部门办公网络化、自动化、电子化，实现信息共享已是大势所趋。当企业应用电子商务进行生产经营，银行实现金融电子化，以及消费者实现网上消费，政府管理行为、工作方式也必然发生变化。人们认识到必须通过信息技术的应用来改进政府组织，重组公共管理，实现办公自动化和信息资源的共享，形成虚拟的“电子政府”与网络时代的社会发展相适应。政府作为国家管理部门，利用网络，开展电子商务活动，将对电子商务的发展起到积极的引导和推动作用。电子政务不仅有利于促进政府管理的现代化，而且也将极大地丰富网上的信息资源，为社会经济充分利用信息资源创造更好的条件。

(1)政府机构各部门实行电脑化，网络化和信息化，帮助提高政府在行政、服务和管理方面的效率。电子政府利用信息技术、积极推动精简组织和简化办公等工作。

(2)政府从被动的服务于经济转变为主动服务，企业、公民可以不受地点、时间限制的了解政府方针政策，接受政府的管理。

(3)利用政府内建立的网络、信息和应用，为公众社会提供优质的多元化服务、政府的信息网络覆盖政府的各级部门。电子政府利用统一的信息资源，通过语音、Internet网络等现代化手段，为公众提供简便的多元化服务。

(4)以政府的信息化发展推动和加速整个社会的信息化发展。向公众提供高效优质的政府职能信息化应用，让社会享受信息网络的便利，切实地推动全社会信息化的发展。

(5)适应数字经济的发展，引导、规划和管理电子商务活动，建立电子商务的支持环境。

一、电子政务的优势

(1)办公透明，利于监督

政府上网以后，可以在网上向所有公众公开政府部门的名称、职能、机构组成、办事章程及各项公开文件等，可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程、各项政策法规，增加办事的透明度，并自觉接受公众的监督。除政府行政部门之外，人大、政协上网可以让公众了解到人大立法和提出议案的过程，促进人大各项立法更完善合理，通过网络使各项法律更加迅速地传递到民众当中去。事实上，在欧洲，已经有了网上虚拟议会，人们足不出户就可以积极参与国家事务和对法律的考核，促进社会民主的进步与发展，使政府管理更加直接、有效。

(2)提高工作效率

“电子政府”建设完成并达到普及后，公众可以通过网络与政府机关打交道。配合数字签名和网络身份认证的建立，公众可以直接通过网络向政府机关申请服务，政府可以通过网络提供服务，例如，工商管理、缴纳税金、海关报关验关等，可以大大提高政府的工作效率。

(3)增加跨时间、跨地域服务

“电子政府”可以为群众提供全天候的服务，网络上的政府是“数字化”的政府，政府可以无所不在，群众可以在任何地点，只要是因特网可以触及的地方，都可以与政府服务网建立联接，随时随地获得服务。

(4)文档管理负担大幅度减轻

政府各部门每年要向群众和企事业单位发送各种待填写的单据，数量相当庞大。设立了“电子政府”后，用户可以在政府的网页上找到相应的填写表单、申报的应用程序，通过这一服务可以实现整个表单处理过程的自动化。

(5)资料上网，社会共享

政府部门的许多资料档案对公众是很有用处的，要充分挖掘其内在的潜力，为社会服务。例如，如果把各城市所有注册公司单位的情况在网上公布，供公众查询，这样各公司在进行商业交往的时候，通过Internet查询，就可以方便迅速地了解到对方的资信情况。可以有效地避免商业诈骗活动，保护商业者的利益。教育部可以把全国各大专院校的情况上网，供考生在报考时查询选择等等，这些都是政府对公众服务的一个重要内容。政府部门的日常活动也可以上网，公开政府部门的各项活动，可以使政府受到的公众监督，这对于发扬民主，搞好政府部门的廉政建设有很大意义。

(6)加强政府与群众间的双向沟通 利用网络可以建立起更加有效、快捷的政府与公众之间相互交流的渠道，为公众与政府部门实时、双向地沟通提供方便。为了更好地利用网络与民众进行沟通交流，并对民众建议和意见做出及时有效地处理，政府部门应设有一个电子信息处理中心，处理群众意见，并及时转发到相关部门，督促和监督问题的解决，这比过去的上访、市长信箱、市长热线等等更加方便、有效、及时。政府还可以就一些问题展开网上调查，了解民众的心声，想公众之所想，急公众之所急，有的放矢地的进行工作。总之，加强政府与公众间的双向沟通对于政府更及时、更有效地接纳公众意见，更好地为人民服务，树立政府形象十分重要。

二、存在的主要问题

近年来，我国政务网站的发展很快，但不容勿视的是网民日趋成熟，需求在深化，供需之间存在的缺口不小，公众、企业期望公开社会信息、公开政务、网上办公，公仆公民网上互动的呼声很高，可现有政务网站的服务项目和服务水平还远不解渴，所存问题综述如下：

(一)网站建设不规范：站名、域名不一，栏目、内容的基本要素不齐，承办主体各异；(二)政务个性不突出：信息类别“庞杂如超市”，“政务专卖品”比例单薄，主页风格与政府形象、地域特征不吻合；(三)可读信息少，更新滞后：宣传信息大于实用信息，转抄信息大于自产信息，静态信息大于动态信息；

(四)互动性差：网上办公项目少，可办事项中，外围浅表的多，内部深层的少，能实现一办到底的更少；

(五)投入产出比不理想：点击率低，链接率低，束之高阁，受体窄小；

(六)国际化水平较低：外文版普及率低，不利于向境外宣传自己和与世界接轨；

(七)网站平台技术指标偏低：上网访问响应不及时，下载数据速度慢，时有通而不畅之感；

(八)重表轻里：频频改版者多，扩充内容者少。问题分析

1、目前很多部门在发展电子政务方面存在不少错误认识。一种是把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化，不重视软件的开发和政府业务流程的整合，而是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式，结果很多政府部门的计算机设备成为高级打字工具，没有发挥应有的作用。另一种是简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉，没有把传统的政务工具同网络服务有机地结合起来。对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位缺乏认识。

2、“电子政务”的关键是“政务”，而不是“电子”。但不少领导者只是把电子政务当成一种新技术。以为只要投资，有了硬件设备就算建成电子政务。事实上，电子政务最需要的是强有力的统一领导；否则，利益冲突无法协调，标准规范无法统一，系统无法一体化，资源(包括信息)无法共享，重复建设无法避免。因而，把电子政务落到实处的关键还是在“政务”上，电子只是为政务提供支撑和服务。提高电子政务水平的关键不在于技术，而在于对政府行为、公共管理行为的研究和改进。

三、如何改进

政务网站的改进关键是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找准切入点，纲举目张，才能收到事半功倍的效果。本人以为，一个政务网站办得好坏是由三个支点决定的，一是平台建设；二是信息维护；三是互动办公。三个支点缺一不可，相得益彰。三个支点是政务网的根，根深才能叶茂。因此我们在建政府网站的时候要：

(一)适度投入，打造平台。政务网站是建立在国际互联网之上的一个集政务信息收发、互动办公、数据交换的窗口。形象地讲，是政务公开的载体和舞台。“工欲善其事，必先利其器”。一个称职的网站，必须具备与主办机关的地位、职能相匹配的硬软件和网络平台，才能得以自如应对供求双方的需要。一定要有建设资金、运行经费、技术维护的保障，但投入要适度，因为投入不足会使平台窄小，形如小马拉大车，不堪负重，吞吐不畅，日久天长会丢失用户，辛辛苦苦落个劳而无功；超前投入好似大马拉小车，浪费财力，国情不容。

(二)注重信息质量。大凡公众、企业上网，浏览政务网站，目的十分明确，重要的一项是索取有价值的政务信息，如政策法规、公文公告、政务动态、社会活动、经济走势、改革动向、办事程序、政府组成、职能分工、省市区情况等等。他们对获取的信息有一个突出的要求，就是必须具有真实性、权威性和实时性，因此我们要在信息的“鲜”、“活”上下功夫。反思一下，公众对政务网站的意见归根结底大都集中在“鲜”、“活”两字上，同时各类评估的权重也向其倾斜，不言而喻，一个政务网站的生命就在于此。怎样才能保持网站的鲜活和生机永存呢？我以为应从以下几点上下功夫：

1、组织保障。我国政府系统目前的组成是个条块结合的架构，纵向是层级制，每一下级层次对上一级层次负责，除高层外，每一层次按地域划分为诸多板块，层次越低块数越多，形成一个金字塔状。这就不难看出政务信息的收集是一个树状的渠道，需要确定一个部门担负起组织、调度、督察的任务，同时还要确定每个信息源单位的具体承办处室及签发责任人，做到这一步，才会使政务网的信息来源有组织上的保证，成为有源之水。

2、选好栏目。主页上的栏目，好比一本书的目录，是画龙点睛之笔，是网站功能、性能的集中体现与导航，是内涵的外显。栏目的设置应突出个性，但切记要紧紧围绕政府的职能。

3、实施更新。政务信息有静态、动态之分。静态信息可以长期保存供人查询，如法律、地方性法规、规定、条例、公文、公告等；动态信息具有可变性而且供需量大，涉及面广，如政务活动、领导变更、办事指南、审批事项、统计报表、招商引资等，如果更新不及时或与发展变化不同步，轻则误导，重则误事。

4、加强督查。政务网站的信息建设是个长期的不可间断的任务，光靠自发不行，必须靠自觉，形成制度化、职能化。所以对信息源单位自产信息的维护情况，要在统筹规划分类指导的前提下，由网站的主办单位对承办的好坏进行定期的检查、通报，对存在的问题要及时督办，典型开路、奖惩分明，注入激励机制。

5、以法开路。政府部门掌握着社会80%的公众信息，这是一笔巨大的财富，而信息长期的部门所有化，不能及时公布于众，其中一个重要的原因是缺少强制性的法律环境。立法滞后的问题业内早有共识，并已有行动，如广州市人民政府2003年2月24日颁布的《广州市政府信息公开规定》和海南省人民政府2002年6月26日颁布的第153号令《海南政务信息管理办法》就开了国内的先河，使该公开的公众信息不公开成了相关政府部门“不作为”的违法行为，广州市和海南省的做法大大地促进了政务公开的步伐，很值得各地借鉴。

(三)积极推进网上互动与办公。这个问题比较突出，有点剃头挑子一头热。公众、企业希望能在网上咨询答疑、对话、申报审批、办事办公、纳税起照、参政议政，而网站的响应不太理想。纠其原因有二：一是技术问题，网上互动对数据格式、异构数据库间的数据交换、数据库的安全、用户的身份认证等有一定难度；二是政务部门职能转变和部门领导及工作人员的观念转变密切相关。政务网站只是政务公开的一个载体，政府职能从管理型向监管型、服务型转换是其源动力，公务员工作作风、工作方式的转变是催化剂，但实践证明这个转变不亚于一场革命，不会一蹴而就，需要整体推进。所以在具体操作中要贴近需求扎实工作，不因善小而不为，从简单的做起，从小事做起；不急于求全，能办一点是一点，能干一段是一段，在量变中促发质的飞跃。

电子政务的下一步有三个方向需要强调：

第一，要突出以用户为中心的电子政务。我们经常讲资源共享，但为什么老实现不了呢？原因是复杂的，其中一个重要方面就是，信息化都是各个部门机构以“自我”为中心，以提高自己工作效率为目的，这在电子政务起步阶段在一定意义上是合理的，但同时也失去了“共享”的动力。电子政务新阶段关键是要有一个以用户为中心的框架，要服务于公共服务和管理的共同目标。要使国家经济、政治、文化、社会等有效管理的共同业务目标成为各个机构的信息共享的方向；要使为社会公众提供优质、有效服务的目标成为跨部门业务联动的方向。资源共享一定要有一个共同的方向和目标，才有可能越过部门以“自我”为中心的障碍。要实现面向用户的“物理上多个部门（后台），逻辑上一个政府（前台）”。

第二，要突出“以公共服务为主，寓管理于服务之中”的电子政务。“以监管为主、服务为次”的电子政务体系，这在当时是正确的。现在要转向做服务型政府的电子政务，就要树立“以公共服务为主，寓管理于服务之中”的理念。管理和服务不是矛盾的。但突出以服务为主的电子政务，就会促进更精细化的管理。北京市东城区的万米网络化管理，促进了对城区物件和事件的精细化管理，现在，在网格化、信息化基础上又支持社区医疗服务，是一个真正以服务为基础的信息管理系统，为解决老百姓看病难、看病贵问题作出了贡献。同时，这个系统积累了大量精确的公共卫生数据，对政府管理部门也有重要价值。所以下一步电子政务肯定是把管理和服务结合起来，而且要以服务为主。第三，要突出低成本、高效益的电子政务。下一阶段电子政务的广度和深度会有重大变化，不能够不讲成本、不计投入和产出，即使有钱也不能这么做。如做了以后没有人用，电子政务也是不可持续发展的。英国有一个例子，英国前首相布莱尔非常重视电子政府建设，花了不少钱搞了高水平的政府门户网站，但后来调查表明，没有多少人用，企业也没多少去用。媒体就批评政府浪费纳税人的钱。后来做了大幅调整，大幅减少政府机构门户网站数量，强调成本效益，而不是强调数量。

强调以用户为中心的电子政务，“以公共服务为主，寓管理于服务之中”的电子政务以及低成本、高效益的电子政务，是今后新时期电子政务的方向。要做到这几点，关键要进一步细化电子政务的总体框架，同时形成其动态维护完善机制。这是一个“纲”，只有纲举才能目张。

电子政务建设的实施是十分复杂和困难的，要加强对政府部门电子服务的协同研究，制定政府部门电子服务协作规范，使各级政府部门在管理和服务时协同一致，真正实现高效率的政府管理和服务。电子政务的发展是一个长期的过程，它伴随着整个信息化进程，只有起点，没有终点。

四、参考文献

1、《我国电子政务的发展》，徐荣花、陈海东，通信业与经济市场.2007(7).-9-12

2、《电子政务在直通民意中的作用、问题及对策》，金江军，信息化建设.2007(6).-17-20

3、《浅议目前我国电子政务建设的管理体制》，吴昊，信息化建设.2007(6).-20-23

4、《当前电子政务绩效评估的问题与建议》，杨道玲，中国信息界.2007(13).-19-22

5、《透过政府门户网站看电子政务的发展》，吴肖云、丁薇，商场现代化.2007(07Z).-152-152

6、《政府信息门户网站解决方案》，动易网络，http://www.powereasy.net/Solutions/government/5821.html

第五篇：电子政务与服务型政府

电子政务与服务型政府

公管091：陈滢旭学号：0909510

4“电子政务”和“服务型政府”是这几年很流行的词语。我们在电视新闻、报纸杂志、日常生活中经常都能听到这两个词语。但是，我们却没有真正地明白这两个词语是什么意思，也没有想过“电子政务”与“服务型政府”之间的联系和关系。

电子政务（Electronic Government）是近几年来伴随着互联网的发展和应用而产生的一个新术语。简单从字面上理解，电子政务就是借助电子信息技术而进行的政务活动，是指政府部门运用先进的信息技术手段，将政府可公开的信息面向社会、面向企业、面向公众发布，并使政府的服务工作网络化。它实质上是构建一个电子政府，利用信息技术和通信技术，有效地实现行政、服务及内部管理等功能。目前，关于电子政务的科学概念还没有统一的描述，一般我们将电子政务的概念定义为：政府部门运用现代管理思想对传统“政务”进行改革和业务流程重组，充分利用信息和通信技术，将政府的管理和服务通过网络技术进行集成，实现超越时间、空间、与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明和符合国际水准的管理和服务。这是我们教材第一章中关于电子政务的概念解释。

关于“服务型政府”，有关专家将其定义为：为人民服务的政府。它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府。是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。

从“电子政务”和“服务型政府”它们各自的概念来看，两者有一个共同之处，既它们都是朝着能更好的为人民提供服务为目标的。其中，“电子政务”是构建“服务型政府”的重要途径。我们首先要让将传统的政府转变为电子化的政府，然后由电子化的政府过度到服务型的政府。但是我们不能将“电子政务”等同于“服务型政府”来看待。电子政务是政府行政中所借助的一种工具，它能为实现服务型政府提供强有力的支持。所以我们要发展好电子政务，更快，更好地实现服务型政府。

随着网络技术的飞速发展，互联网已经成了人们日常生活、工作学习中一个必不可少的部分了。不管是欧洲发达国家还是像我们中国这样的发展中国家，我们每天都在接触网络。网络已经浸透了我们的生活，因此在科技新时代要想建立服务型政府，就要使用电子政务。电子政务有其自身的很多功能：1.政子政务可以有力地促进政府的职能转变。2.电子政务可以很好地促进政府提高办事效率3.电子政务可以有效地增强政府的监督力度。4.电子政务可以方便地提供决策支持。5.电子政务可以为社会公众提供更多优质的公众服务。6.电子政务可以促进政务公开和廉政建设。借助电子政务可以大大增加政府和民众之间的互动和沟通，为政府提供一种全新的为工作服务的方式。我们可以不必进出政府部门，在家点击网页进入政府网站就能了解政府的工作运作和相关手续的办理。任何人都可以平等地获得政府提供的服务。

网络时代的政府承载着大量的公众业务，它已经成为整个社会顺利运行的核心和调节器。加强政府公共服务电子化，提高政府现代化服务效能已经成为一种客观必然趋势。所以政府公共服务电子化有着社会自然发展选择的必然性。创建服务型政府就要克服传统政府所存在的 “门难进，脸难看，话难听，事难办”的不良风气。改变政府部门服务效率低，服务态度差，政府办事成本居高不下的负面影响。这些综合因素最终导致民众对政府的认同程度产生了质疑。这样传统的政府办事方法，不仅影响了人民政府的形象，同时也违背了人民

政府为人民服务的宗旨。那么，借助电子政务的手段实现服务型政府是毋庸置疑的，两者之间有着密不可分的联系。

政府通行电子政务改革实现“服务型政府”相比“传统政府”公共服务，有很多其特有的优点。

1.方便公众享用政府服务：互联网是一个24小时全天提供服务的，它相比传统政府公共

服务没有时间上的限制。另外，互联网作为全球的网络，可以突破空间的限制进行双向交流。电子政务它能随时提供最新的信息，而且信息量非常大。

2.降低政府服务成本：电子化服务可以 减少客户服务人员的数量，大大降低纸质文件在纸

张、印刷、传递等方面的费用。对资料采用电子文档存储，还可以节约很多空间。

3.提升政府分品质：实行电子化政府，可以利用互联网，获得公众访问政府网站状况、对

政府的评价以及进一步明确潜在的服务需要，并针对公众的需求提供个性服务，让公众得到更为满意的服务。电子化服务，是政府服务的信息内容量更多，服务的速度更快，服务的效果更好，服务针对姓更强。

4.促进电子化民主进程：政府电子化服务将使政府与公众的关系发生根本性的变化。一方

面电子化服务要求政府服务树立起“一公众需求为中心“的服务理念，必然会提高政府服务的自觉性和主动性，以赢得社会公众的积极支持和广泛参与。

另一方面，电子化服务为公众参与政府事务提供了畅通的渠道，即可以有效监督政府的各种行动，是政府事务更为公开、透明，又可以让公众参与政府的具体决策，大大提高政府决策的科学性和民主性。

5.推进政府服务的持续创新：互联网为政府和社会公众之间架起了一座畅通、便捷、高效的服务桥梁，为政府服务的持续创新提供了广阔的空间。政府电子化社会服务的范围十分广泛，公众参与的形式方便灵活，服务项目多种多样，这对推动政府服务的持续创新将发挥不可低估的作用。

相较于美国、英国、法国等发达国家，我国是近几年才采用电子政务构建服务型政府的。但我国的电子化服务型政府的发展速度相当迅速。已经在朝着目标方向努力跟进了。通过公共服务的电子化建设，有助于塑造良好的政府形象；还有助于加强政府与公众的沟通，提高对公众的服务质量，实行政务公开，缩小数字鸿沟，实现网络民主。

建设“服务型政府”的过程中只有采取电子政务才能事半功倍。其实我们现在已经将电子政务运用到了服务型政府的构建中去了。现在，我国各级政府建立的公共服务系统为我们提供了很多的公共服务，使我们的生活变得更加便捷、高速、全面。主要有以下几个方面

1、交通服务：我们可以通过网络申请续办驾驶执照，和交通违章查询，道路交通信息服务交通堵塞报告，电子地图等等

2、个人服务：我们可以通过网络申办出生证明和死亡证明，还可以申办结婚证和相关信息查询。除此之外，还可以进行物品捐赠，天气预报查询„„

3、信访服务：提供网上信访服务，将网络上的信息和相关问题根据类型转入政府机关内部的处理系统中不同人员的信箱，整理后做相应的处理。

4、预约服务：电子政务将受理各种申请和答复、办事预约，根据具体情况做出安排。

5、教育服务：家长和学生可在网上进行各小学、中学、大学的相关信息检索。参加网上学习，网上学历认证等

6、就业服务：政府网站上提供各种就业信息和岗位培训的、专业技能考试、登记求职、劳动部门介绍等信息

7、纳税服务：可在政府网站完成税务查询、更改纳税人资料，缴纳税款等活动。、8、保险服务：通过电子网络建立覆盖地区甚至国家的社会保险网络，使公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况，有利于加深社会

保障系统的建立和普及。还可以在网上直接办理有关的社会保险理赔手续等。

9、法律服务:在政府网站加强法律知识的宣传同时，使公民可进行网上相关法律知识的咨询和司法程序的了解等。

10、文化娱乐服务：在网上进行各种旅游资讯和图书馆书记查询，公开文化娱乐活动举办的信息发布等等

11、商务服务：可申请营业执照并查询相关信息，例如企业投资指南、更改商户资料、商务部门介绍。商户可在网上进行政府费用的缴付等。

12、旅游服务：提供旅游线路查询、旅游饭店预订、景点门票预订、机票及列车票务服务等。

如此可见，要想建立起服务型政府，加强电子政务的开发和利用是必不可少的环节。我们只有借助“电子政务”才能建立起真正意义上的“服务型政府”。

虽然中国的上网人数占全球的很大一部分，但是中国公共服务电子化在建设“服务型政府”的过程中还存在着一些问题。

1、我国各政府部门之间的资源共享程度比较低，很多部门把收集的数据当成独家所有，没有互联互通、协同办公。很多数据都只是内部所有，我们普通市民根本没有办法通过网络途径来查找这些宝贵的数据。

2、我国各政府网站的整合力度不够，各个政府部门内部网站与门户网站之间的信息很难进行有效共享。这就造成目前不少政府网站的协调效益非常差，整体优势难以发挥。

3、我国政府网站的使用效率不高。很多公民反映政府网站对问题的回复都比较慢，甚至直接没有音讯。公众的服务请求在政府机构之间来回穿梭，没有明确地落实到位。导致其政府网站只能被当成一个摆设，对公众没有实际作用。

4、网络服务非常薄弱，我国政府网站的服务人群少，服务领域窄，服务形式单调，直接服务能力弱，以及服务程序非常浅。很多政府网站不能提供网上咨询和查询政务，很多政府链接都是不完善的，这些都是严重阻碍电子政务效益发挥的因素。

5、公共对政府网站抱怨较多。虽然我国政府网站的发展进步很快，成绩也很明显，但由于政府网站的建设并不完善，很多都是形式主义，导致了民众的抱怨很多。政府应该要从中吸取教训，不断进步。

那么政府就要提出一些政策来提高我国公共服务的电子化。要帮助公民强化对电子服务的认识，也要重视服务设计，是政府网站更加完善。此外，要注重信息资源的建设，是政府网站的信息量加大；瞒足公众需求，超越公众期望；加强应用集成，促成职能重组；提高政府服务网站的有效性；全面创新服务观念与机制；及时了解电子服务的发展趋势。

根据我过目前的社会发展形势来看，建设“服务型政府”是必然的选择。而建设“服务型政府”要实现电子化就要发展“电子政务”。两者之间有着密切的联系，我们要利用好“电子政务”，让它在“服务型政府”的建设中发挥强大的作用。

解释概念

必然性

关系

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