新时期充分做好党政机关的保密工作

第一篇：新时期充分做好党政机关的保密工作

解放思想、实事求是、与时俱进，是我们各项工作永葆生机的动力和源泉。在新的历史条件下，保密工作同样需要与时俱进，不断创新，把握着力点。保密工作具有很强的适应性、防范性、经常性。当前，我们要重点研究市场经济给保密工作带来的新变化，信息化发展给保密工作带来的新挑战，从执政、管理与服务上把握保密工作的着力点，不断提高保密工作的能力和

水平。

一、把保密作为加强党的执政能力建设的重要措施，提高保障能力

保守党和国家的秘密是我们党的优良传统，是领导干部和共产党员必须遵守的政治纪律。我们党从诞生的那天起就始终强调保密工作。党的“一大”从上海转移到浙江嘉兴南湖的红船上召开，就是为了保密而采取的一项紧急措施。党在领导革命、建设和改革的不同时期，始终坚持对保密工作的领导，把保密工作作为维护党和国家安全的重要工作来抓。在改革开放的新形势下，我们党对保密工作更加重视，先后颁布实施了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》等一系列法律、法规，充分运用国家法律的权威性和约束力强化保密执法监督，加大执法力度，使保密工作为党的事业的发展和加强党的执政能力建设提供了坚实的保障。

当前，保密工作形势十分严峻，集中表现在“窃密与反窃密”、“信息安全”等方面。把握好新时期的保密工作，要以加强党的执政能力建设为主线，全面贯彻落实科学发展观，积极探索解决新矛盾、新问题的有效办法。各级党委都要从提高执政能力的高度，充分认识做好新形势下保密工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感，使保密工作由“虚”变“实”，由“软”变“硬”，由“冷”变“热”。

党委办公厅(室)是党委的中枢和参谋部，不可避免地要掌握大量重要甚至核心的机密。因此，党委办公厅（室）工作人员不仅要有政治上的警惕性，牢牢绷紧保密这根弦，还要不断加强保密能力建设。一要提高协调服务能力。既要为保密委员会当好参谋助手，又要依靠有关部门的配合支持，把上级的保密规定和决策传达好、落实好。二要提高依法行政能力。要认真学习研究保密法律、法规，严格规范地把保密法落实到工作的方方面面，不留死角。三要提高综合防范能力。随着信息技术的普及，保密工作的技术含量越来越高，要不断健全完善人防、物防、技防相结合的综合防范体系。四要提高科学管理能力。保密工作是一项管理性很强的工作，涉及部署实施、绩效考核、激励等诸多方面，要通过总结保密工作成功做法，借鉴吸收其他行业管理的经验，不断增强保密管理的科学性。五要提高应急处置能力。一旦发生泄密事件，如何在最短、最快的时间内采取紧急措施，把泄密的危害和影响缩减到最低限度，都要制定出切实、有效、严格的处置办法。

二、把保密作为机关管理的重要工作，提高保密水平

目前，在机关有些同志存在“天下太平、资讯发达、无密可保”，“情况复杂、科技先进、有密难保”等错误认识。保密工作是机关管理的重要组成部分，我们绝不能把它作为一般性的工作来抓，要警钟长鸣，常抓不懈。要转变过去以管好涉密文件为主的工作方式，努力探索加强保密工作的新路子，采取有效措施，明确目标，制定规划，加大投入，加快发展保密技术，提高保密水平。

首先，要采取各种措施和形式开展保密教育，尤其要注重教育的实效。党政机关要采取有效措施，有针对性地开展保密教育：对新录用的人员进行上岗培训，保密教育要作为必修课；要积极、及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神，增强保密意识；要经常运用典型事例开展保密教育，让大家从活生生的泄密案例中得到启示，同时也要宣传表彰保密工作做得好的人和事以及先进经验；要把保密教育渗透到外事业务工作中，在敏感时期和承担重要外事任务时，强调保密工作。

其次，要突出工作重点。“突出重点，积极防范”是保密工作的方针，也是防范泄密事件发生的有效举措。当前，涉密人员的教育，保密要害部门及部位的管理，涉密载体和涉密计算机网络的管理，重要涉密会议和重大涉密活动的管理，都是机关保密工作的重中之重，必须紧抓不放。其中，特别要抓好计算机的使用和管理。要对机关单位的计算机使用情况，包括计算机的用途、使用者、责任领导、保密措施落实等进行登记，并进行经常性的检查。，我市开展了清理取缔涉密文件资料交易专项行动、涉密载体保密管理情况检查和计算机信息系统保密检查、政府门户网站专项保密检查等项活动，有效地促进了保密管理水平的提高。

第三，要健全保密制度。制度是重要保证。随着《保密法》的贯彻实施，国家已经基本形成了完善的保密法规体系。各部门、各单位要结合实际，将这些法律、法规进一步细化，变成保密工作实践中确实“管用”的制度。我市金安区政府办公室根据《保密法》及其配套法规和省、市有关保密规定，结合自身实际，制定了《区政府办公室保密管理规定》。分别对领导岗位，秘书、综合岗位，信息、督查岗位，行政管理、值班岗位的保密职责和要求做了详细的分解与规定，让每个岗位的工作人员都有章可循，把保密工作落到了实处。

第四，要改善保密条件。随着信息技术在党政机关的普及应用，必须注重依靠技术防范手段。在这方面，没有一定的投入是不行的，该花的钱一定要舍得花，该配备的设备一定要及时配备，绝不能因省小钱而误大事，要做好相关保密设备的添置、更新和完善工作。针对市委机关接触机密多、密级高的特点，我市为市委领导同志配备了密码柜和专线保密电话，安装了计算机物理隔离卡；为市委工作人员配备了优盘，实行明密分开、专人专盘、编号管理，加强了市委机关保密工作的技术设备防线。

三、把保密作为服务发展的重要途径，提高服务效率

科学发展观强调以人为本，统筹兼顾，促进经济社会全面、协调、可持续发展。在新形势下做好保密工作，必须使保密工作与经济社会发展相协调，积极为经济社会发展服务，为党和国家的大局服务，切实发挥保密工作保安全、保发展的服务保障作用。

为发展服务，要求保密工作变被动为主动。邓小平同志曾经指出，保密工作“要天天检查找岔子”，这是对做好保密工作十分精辟的要求。保密工作就是不能只是事后“找茬子”，而是应当事前“找茬子”。因为事后处理，即使处理很严厉，造成的损失也无法挽回。所以保密工作绝不能满足于“亡羊补牢”，要及时查找隐患，堵塞漏洞，防微杜渐，要正确处理“防”与“保”的关系，做到以“防”促“保”，打好主动仗。比如，在外事活动中，就要一律先审批、后开展，既要主动服务，又要指导到位。此外，日常工作中的重要方案也要注意阶段性保密，否则就有可能造成工作的被动。

为发展服务，要求保密工作寓管理于服务中，要正确处理“保”与“放”的关系，该“保”的要保住，该“放”的要放开。比如，在对外合作过程中，既要提供必要的资料，又要保守国家秘密，这个“度”如何把握？虽然国家有了一系列规定，但实际情况往往难以预料，这就需要我们所有的涉密人员不断提高自己的应变能力，强化“独立作战”情况下的保密意识，在实践中不断探索。再比如，市场经济客观上要求人才合理有序地流动。有些外资和民办企业通过挖人才等手段获取国有企业和科研单位的秘密情报，如何采取有效措施堵住这方面泄密的漏洞，都需要我们在解决的过程中处理好“保”与“放”的关系。

第二篇：切实有效做好新时期党政机关保密工作

随着改革发展进入关键时期，经济体制、社会结构、经济格局、人们的思想观念都在发生深刻的变化，“无密可保”、“有密难保”的错误认识也随之产生，这些都使保密工作的难度不断加大，同时也给做好党政机关保密工作提出了新的更高的要求。要做好新时期党政机关的保密工作，应当做到“三个必须”。

一、必须明确责任，做到权责结合国家安全高于一切，保密责任重于泰山。要做好新时期的保密工作，必须明确相关责任，做到权责结合。所谓“权”，就是要充分发挥保密工作的作用，切实提高保密工作人员的地位；所谓“责”，就是要明确保密工作的职责，强化保密工作人员的责任。二者必须紧密结合，才能确保保密工作有为有位有威。一是要切实加强领导。各单位都要明确一位领导分管保密工作，确保领导到位、责任到位、措施到位。要把保密工作列入党政机关工作的重要议事日程，领导要定期听取保密工作汇报，加强日常工作的检查和指导，发现问题及时研究解决。分管领导要切实担负起第一责任人的责任，真正把“谁主管、谁负责”的要求落实到实处。

二是要健全工作制度。各单位一定要进一步完善各项保密工作制度，如《保密守则》、《密级文件的管理制度》、《涉密计算机使用和管理制度》等等，做到有章可循，责任明确，同时严格规范职责权限，建立责任追究制。三是要建立目标考核。区保密委与各单位签订《保密责任书》，明确保密工作范围、职责、任务，实行目标管理考核，并将考核结果纳入党政机关和领导干部政绩考核的内容。并要求各单位与保密员签订《保密责任书》，做到保密工作权责结合、职责分明、责任到岗、考核到位。同时，各单位在确定专职或兼职岗位后，要严格按照涉密人员资格审查条件和程序对保密人员进行选配，确保各单位把政治条件好，组织纪律性强，有一定业务知识的同志分配到保密工作岗位上来。

二、必须强化管理，做到资源整合保密工作的核心在于管理。要做好新时期党政机关的保密工作，管理的职能只能加强，不能削弱。要科学整合人力、物力、财力等方面的资源，切实加强对保密工作的管理。

一是要切实抓好涉密人员的教育管理。要积极改进新形势下教育管理的方式方法，进一步增强教育管理的针对性和实效性，要通过学习、培训、座谈等方式，对涉密人员进行政策、

二是要切实加强对保密工作要害部门及关键部位的检查和管理。党政机关是党和国家秘密产生的源头和秘密传输、保存比较集中的地方，要加大检查力度，注意发现问题，及时堵塞漏洞，确保不出问题。

三是要切实加大保密硬件设施投入。要加大投入力度，逐步改善保密人员的工作环境，添置相关保密器材，切实加强计算机信息系统的管理，提高技术防范能力。同时，要切实关心和支持保密工作人员思想、工作和生活，为保密工作创造良好的制度环境和工作条件，建设一支高素质的保密队伍，为做好保密工作提供人才支撑和智力支持，让保密工作人员政治上舒心、工作上安心、生活上欢心。

三、必须依法行政，做到纵横联合要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》赋予的权利和义务，行使保密工作的职权，充分发挥党政机关对保密工作的指导、协调和服务，形成内外联络、左右联合、上下联动的保密工作格局。

一是要确定重点。对保密工作的重要部门、重要部位要认真确定，建立健全保密工作网络、信息网络。在做好保密要害部门、部位确认工作的基础上，进一步要求各涉密单位认真落实人防、物防、技防等各项防范措施，杜绝失泄密事件发生。

二是要加强培训。目前，大部分从事保密工作的人员都没有经过正规学习和培训，业务素质相对滞后，近两年来，为提高保密人员的业务能力和专业水平，我们坚持每年举办一期业务培训班，同时，还不定期地召开一些座谈会，互相交流，取长补短，达到共同提高的目的。自以来，区委党校累计开设保密法制教育课15堂，接受保密教育人员达900余人。

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三是要抓好督查。为促使保密工作有序有效开展，区委保密委和区国家保密局每年都会安排一两次全县性的保密专项督促检查，通过督查，总结经验，发现问题，及时纠正，并及时进行督查情况通报，促进平衡发展。

第三篇：切实有效做好新时期党政机关保密工作心得体会

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切实有效做好新时期党政机关保密工作心得体会

随着改革发展进入关键时期，经济体制、社会结构、经济格局、人们的思想观念都在发生深刻的变化，“无密可保”、“有密难保”的错误认识也随之产生，这些都使保密工作的难度不断加大，同时也给做好党政机关保密工作提出了新的更高的要求。要做好新时期党政机关的保密工作，应当做到“三个必须”。

一、必须明确责任，做到权责结合。国家安全高于一切，保密责任重于泰山。要做好新时期的保密工作，必须明确相关责任，做到权责结合。所谓“权”，就是要充分发挥保密工作的作用，切实提高保密工作人员的地位;所谓“责”，就是要明确保密工作的职责，强化保密工作人员的责任。二者必须紧密结合，才能确保保密工作有为有位有威。一是要切实加强领导。各单位都要明确一位领导分管保密工作，确保领导到位、责任到位、措施到位。要把保密工作列入党政机关工作的重要议事日程，领导要定期听取保密工作汇报，加强日常工作的检查和指导，发现问题及时研究解决。分管领导要切实担负起第一责任人的责任，真正把“谁主管、谁负责”的要求落实到实处。

二是要健全工作制度。各单位一定要进一步完善各项保密工作制度，如《保密守则》、《密级文件的管理制度》、《涉密计算机使用和管理制度》等等，做到有章可循，责任明确，同时严格规范职责权限，建立责任追究制。三是要建立目标考核。区保密委与各单位签订《保密责任书》，明确保密工作范围、职责、任务，实行目标管理考核，并将考核结果纳入党政机关和领导干部政绩考核的内容。并要求各单位与保密员签订《保密责任书》，做到保密工作权责结合、职责分明、责任到岗、考核到位。同时，各单位在确定专职或兼职岗位后，要严格按照涉密人员资格审查条件和程序对保密人员进行选配，确保各单位把政治条件好，组织纪律性强，有一定业务知识的同志分配到保密工作岗位上来。

二、必须强化管理，做到资源整合。

保密工作的核心在于管理。要做好新时期党政机关的保密工作，管理的职能只能加强，不能削弱。要科学整合人力、物力、财力等方面的资源，切实加强对保密工作的管理。

一是要切实抓好涉密人员的教育管理。要积极改进新形势下教育管理的方式方法，进一步增强教育管理的针对性和实效性，要通过学习、培训、座谈等

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方式，对涉密人员进行政策、法律和业务知识的教育，不断提高涉密人员遵守法律法规的自觉性和做好保密工作的能力。

二是要切实加强对保密工作要害部门及关键部位的检查和管理。党政机关是党和国家秘密产生的源头和秘密传输、保存比较集中的地方，要加大检查力度，注意发现问题，及时堵塞漏洞，确保不出问题。

三是要切实加大保密硬件设施投入。要加大投入力度，逐步改善保密人员的工作环境，添置相关保密器材，切实加强计算机信息系统的管理，提高技术防范能力。同时，要切实关心和支持保密工作人员思想、工作和生活，为保密工作创造良好的制度环境和工作条件，建设一支高素质的保密队伍，为做好保密工作提供人才支撑和智力支持，让保密工作人员政治上舒心、工作上安心、生活上欢心。

三、必须依法行政，做到纵横联合

要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》赋予的权利和义务，行使保密工作的职权，充分发挥党政机关对保密工作的指导、协调和服务，形成内外联络、左右联合、上下联动的保密工作格局。

一是要确定重点。对保密工作的重要部门、重要部位要认真确定，建立健全保密工作网络、信息网络。在做好保密要害部门、部位确认工作的基础上，进一步要求各涉密单位认真落实人防、物防、技防等各项防范措施，杜绝失泄密事件发生。

二是要加强培训。目前，大部分从事保密工作的人员都没有经过正规学习和培训，业务素质相对滞后，近两年来，为提高保密人员的业务能力和专业水平，我们坚持每年举办一期业务培训班，同时，还不定期地召开一些座谈会，互相交流，取长补短，达到共同提高的目的。自以来，区委党校累计开设保密法制教育课15堂，接受保密教育人员达900余人。

三是要抓好督查。为促使保密工作有序有效开展，区委保密委和区国家保密局每年都会安排一两次全县性的保密专项督促检查，通过督查，总结经验，发现问题，及时纠正，并及时进行督查情况通报，促进平衡发展。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xdth/

第四篇：浅谈如何做好新时期银行保密工作

浅谈如何做好新时期银行保密工作

当前，随着金融全球化进程的加快，社会信息化程度的提高以及市场竞争的不断加剧，我行保密工作正面临着巨大的挑战。作为我国四大银行之一，我行保密工作肩负着“保安全、保发展、促和谐”的重要使命。笔者就如何提高我行保密工作能力和水平，在我行实现跨越式发展的关键时期充分发挥保密工作的保障和促进作用，谈几点粗浅的看法。

一、认清形势，增强保密意识

随着市场竞争的白热化，区域内商业银行间的业务竞争日益激烈，保密工作的不到位有可能造成业务创新核心技术、客户信息资料等机密内容的泄露，若被竞争对手获取并利用，极大可能造成工作上的被动，给行里造成损失，甚至给客户带来危害。银行保密工作是保障业务快速发展的基础。要使保密工作落实到位，首要问题是要做到思想认识到位，树立保密工作无小事的观念，增强全体银行工作人员的保密意识，提高遵守保密法律制度的自觉性。要增强我行员工保密意识，需要从以下几个方面入手。

一是进行经常性的保密教育。通过教育，不断增强保密意识，清醒认识到保密工作的重要性，深入了解保密工作面临的严峻形势，深刻领会新时期银行保密工作的重要性和必要性，从而自觉地转变思想观念，增强责任感和使命感。此外，通过组织观看保密教育录像片和集中学习通报的泄密案例，使大家从案例中汲取教训，提高警惕，强化保密意识。

二是组织员工认真学习新《保密法》。新修订的《保密法》，充分总结吸收了新时期保密工作的理论精髓和实践经验，借鉴了国外保密法制建设的有益经验，进一步丰富了内容，完善了制度，具有权威性、系统性和规范性。通过全面系统地学习有关保密工作的法律法规，提高员工的保密法律意识和素养，增强员工的保密责任，转变“有密难保”的观念，做到自觉学习保密知识，自觉遵守保密制度，自觉规范保密行为。

三是要重点提高领导干部及重点岗位人员的保密意识。领导干部除了掌握和涉及秘密事项比较多，理应做好保密工作外，领导干部对保密工作重要性的认识在一定程度上决定了这个单位对保密工作的重视程度。因此，要提高我行的保密意识，就要求我行领导干部提高自身的保密意识，加强对保密工作的重视程度。此外，重点部门和重要涉密岗位的干部员工，因其工作岗位的性质，决定了他们会经常接触涉密文件，因此加强对他们的保密教育应作为重中之重，常抓不懈。

二、加强领导，建立健全保密制度 古人说过：“谋，成于密，败于泄”。这是被古今中外实践一再证明了的真理。我们必须适应保密工作新形势，不断研究新情况，解决新问题，开创新局面，推动保密工作走上法制化、规范化、制度化的轨道。

一是加强领导，为依法开展保密工作提供坚实的组织保障。加强保密工作的组织管理，成立各级机构保密工作领导小组，结合工作实际，制定较为完善的保密工作制度。建立保密工作责任制，主要领导担负保密工作的领导责任，分管领导担负保密工作的组织责任，形成了比较完善的保密工作体系。建立考核沟通机制，进一步完善监管措施，建立健全长效机制，认真履行职责，明确管理权限，把保密工作纳入主管部门岗位绩效考核使全行的保密工作更加规范化、制度化、科学化。进一步增强广大干部员工对做好保密工作的重要性和必要性认识，形成行领导亲自抓、保密领导小组组织协调、各部门、各支行齐抓共管的工作格局。

二是重点加强重要涉密部门和要害岗位的保密工作。对金库、金融机构专用印鉴册及印章、计算机、运钞车、门锁密码及文件、文档进行定密，同时做好重点要害部门、部位人员的审查工作。制定相应的保密规章制度，明确相关职责，抓好保密要害部门、部位场所和环境的安全防范，定期不定期地开展保密检查，从源头上防止泄密事件的发生。

三是加强全行重要文件、文档、计算机信息系统的保密管理。凡涉密的文件及资料均由档案管理人员负责管理，严格按规定程序进行登记收发、传阅、保管、清退、销毁，按照密级要求严格控制阅文范围。进一步加强计算机网络系统管理。按照内网与外网隔离的原则，涉密计算机严格按照保密规定，专人使用、专人管理，不得与互联网链接，确保不失、泄密。在新发放移动办公设备、移动存储介质时，要求领用人须当场签订保密承诺书。同时，要求工作人员在使用移动存储介质时，坚持公私分开，完成工作后要及时将办公信息从移动存储介质中清除。严格办理涉密文件事项。工作人员起草涉及银行秘密文件时必须使用专用涉密计算机，严禁使用非涉密计算机和非涉密移动存储介质处理涉密文件；对涉密文件及相关报表资料坚持人工传递，如有特殊情况需要使用外网传递时，必须通过审批并实施专机传送。各保密领导小组加强督查工作，及时发现和排除隐患，确保我行各项工作安全、有序的开展。

四是认真排查保密隐患。定期开展保密工作自查，重点检查互联网计算机是否存有涉密信息、移动存储介质内外网交叉使用是否严密、个人计算机和移动存储介质是否处理过涉密资料，并对发现的问题进行整改，清除各类隐患漏洞。

五是加强对保密工作形势的分析，认真研究和把握保密工作发展的趋势、特点和规律，加强督促检查，针对不断出现的新情况和新问题及时做出科学决策，形成严密的防控体系。积极适应保密工作的形势和任务，加强保密工作队伍建设以及基础设施建设，配备好各项防范设备，不断推进保密技术的规范化和现代化。近年来，银行保密工作面临的形势十分严峻，尤其随着计算机信息网络技术的发展，使保密工作面临着许多新情况、新问题，我们决不能掉以轻心。古人云：“机事不秘则成害”。我们要居安思危，时刻保持清醒头脑，抓住机遇，迎接挑战，扎实做好新时期的保密工作，做到保密工作与日常业务工作相结合，制度建设与基础建设相结合，为我行各项业务的健康、稳健和持续发展提供强有力的服务和保障。

第五篇：浅谈如何做好新时期的保密工作范文

【摘要】本文分析了新时期保密工作的形势，从“窃密与反窃密”、“密与非密界定”、“信息安全”等方面，系统阐述了新时期保密工作的挑战，提出了应以信息安全为重点，从加强涉密计算机系统保密管理、涉密人员教育、提高保密人员素质、加大保密工作投入、提高全员保密意识等方面做好新时期的保密工作。【关键词】新时期保密工作

当前，随着高

科技的迅猛发展、国际互联网的广泛应用、经济全球化趋势的日益明显以及我国成功的加入WTO，传统的保密工作正受到巨大的冲击。如何才能搞好新形势下的保密工作是值得所有保密工作者深思的问题。笔者就这一问题有几点浅见。

一、学习时政，认清当前保密工作的形势

当今世界，科技发展日新月异，这种发展趋势可以简单概括为：政治多极化、经济全球化及信息网络化。当今时代又被称为“信息时代”，大洋彼岸发生的事情只要几秒钟我们就可以知道。中国通过20多年的改革开放，逐步与世界接轨，特别是我国加入WTO及北京承办2008年奥运会，使我国进一步融入世界。这使我们的保密工作面临着前所未有的机遇和挑战。所谓机遇，就是科技手段的运用使保密工作得到发展和进步；所谓挑战，就是各种科技手段的迅猛发展增加了保密工作的难度，给保密工作带来了新的问题。

1、窃密与反窃密的斗争日趋尖锐、激烈

窃密与反窃密的斗争历来存在，如震惊世界的“911事件”，就是美国情报工作的一次最大失误。美国科技的发展在世界上名列前茅，因此中央情报局不太重视谍报人员，而是过于依赖高科技成果从事情报工作，主要借助于电子侦察卫星等高科技手段。“911事件”后，美国情报界又重新确立了人力情报活动不可取代的地位，提出：对于情报工作，最宝贵的财富还是献身情报界的男男女女，而不是间谍卫星、传感器或高速相机。“911事件”后，美国中央情报局开始大量招募情报人员，而且报名相当踊跃。根据这种形势，未来美国必定会派特工人员到我国窃取政治、经济及军事秘密。布什政府上台后，实行战略转移，实际上把战略的重点移到了亚洲，主要针对中国。美国进行的一些军事演习就是把中国当成假想敌人。因此，它窃取我国秘密，特别是军事秘密的活动必定日益猖獗，作为军工行业的从业者，我们必须认清这一形势，不能因为现在是和平年代，就放松保密工作。加之我国“入世”以后，会有大量外国人员到我国工作，这不可避免的为外国间谍混入我国窃取情报提供了便利条件，这值得每一位保密工作者重视。由此可见，政治多极化和经济全球化带来的第一个负面影响就是窃密与反窃密的斗争日趋尖锐激烈。

2、保密与交流的界限划分越来越不清楚

“应该保住的保住，应该交流的交流”是保密工作的原则之一。不能为了保密，就不公开、不交流。保密是暂时的、相对的，公开、交流是绝对的、永恒的。WTO中的一条重要的原则就是公开、透明。改革开放、“入世”以及承办奥运会的大背景、大形势都决定了我国要继续加强与世界各国的交流与公开，这是主要的。但是，要公开、要交流并不等于不要保密，而是更需要加强保密。要处理好这两者的关系，就一定要划清保密与交流的界限。然而，当前的形势又给这一界限的划分增大了难度，特别是在经济领域，前些年泄密事件时有发生，如我国传统的宣纸制造工艺、景泰蓝金丝镶嵌的核心技术，都是在看似交流的过程中被外国“学去”的。可见，经济全球化给保密工作带来的第二个负面影响就是保密与交流的界限难以掌握，这无形中增大了保密工作的难度。

3、信息安全面临巨大挑战

当今时代，信息网络化使信息和安全的关系显得越发密切。特别是因计算机的广泛应用而造成失密、泄密的事件十分频繁。为此，国家保密局近几年出台了一系列规定，如《关于加强计算机管理的暂行规定》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统互联网的规定》等等，其目的就是为了解决计算机信息网络的保密问题。

信息可以简单的划分为两大类：一类是公共信息，即可以共享的，在公共网上传输的信息；另一类是涉密信息，有一定的知晓范围，只能在局域网上传输。在日常工作中，计算机被广泛应用，其中存在的泄密问题也是有目共睹的。特别是我国现阶段，计算机和网络关键部分的核心技术还要依靠进口，因此存在很大的安全隐患。技术大国有能力在我们不知道的情况下，在我们进口的网络设备上安装监听程序，从而达到窃取我们在网络上传输的秘密信息的目的。除了硬件方面存在劣势外，目前对计算机网络信息安全造成威胁的还有其他很多方面，如通过收集涉密计算机的电磁辐射信号，再加以还原来窃取秘密，再就是“软杀伤”，病毒感染，通过电子邮件等方式将病毒输送到涉密计算机上，造成整个网络瘫痪，涉密数据全部丢失或传输出去。为防泄密而加设的防火墙也并非完全可靠，虽然现在防火墙产品很多，但许多技术依赖国外进口，加之市场管理不规范，产品质量实际上没有可靠保障。由此可见，我国目

前的信息安全总体处于劣势，然而我们的工作又离不开计算机和网络，也不可能不和世界联网，因此，信息安全问题就成了一个亟待解决的大问题，这种形势给每一位保密工作者提出了更高的要求，即要求我们加强保密管理，在管理上狠下功夫，用管理来弥补硬件上的不足。

综上所述，新的形势给保密工作带来了新的挑战，集中表现在“窃密与反窃密”、“密与非密

界定”、“信息安全”这三个方面。因此，保密工作面临的形势十分严峻，我们决不能掉以轻心，必须保持清醒和冷静，认清保密工作的重要性，把保密工作做的更好，为我国社会主义事业的顺利发展，为现代化建设的顺利进行，为祖国航空工业的突飞猛进提供保障。

二、真抓实干，结合当前形势搞好保密工作

1、信息安全保密工作与常规保密工作两手抓，突出抓好信息安全保密工作

随着计算机、网络在工作中的广泛应用，无笔办公已经成为未来办公室发展的趋势，因此，在加强常规保密管理的同时，必须强调信息安全保密，具体做法有：

（1）切实加强对存储涉密信息的计算机、计算机房的管理，建立健全并落实计算机保密制度和机房管理制度。涉密计算机机房选址时防止信息泄漏是必不可少的前提之一。

（2）要切实加强对本单位、本部门存储涉密信息的计算机和局域网络的管理，建立严格的规章制度。对计算机和局域网络必须有专人管理和维护。当本单位计算机通过通信线路向其他计算机或网络传送涉密信息时，必须采取加密措施。局域网络通过通信线路与其他计算机或网络联接时，应采取安装防火墙等技术保护措施。

（3）对涉秘计算机的安装、调试、维护应由本单位有关部门进行。确需外部技术人员解决或外送维修的，必须在维修前清理硬盘存储的数据，事后要进行检查。

（4）凡属绝密信息一律不准存储在计算机硬盘内。对存储秘密信息的软盘，应当根据有关规定确定密级期限及保密期限，并视同纸制文件分级管理，严格借阅、使用、保管及销毁制度。

（5）对涉密计算机的管理、操作人员，要明确保密责任，严守保密纪律。同时要进行经常性保密教育，使他们增强保密意识，提高保守国家秘密的自觉性。

（6）凡因工作需要进行计算机信息系统与国际联网的单位，必须报上级主管领导批准，并到相应的计算机管理监察部门办理登记备案手续。

（7）凡计算机系统与国际联网的单位，必须严格遵守安全保密规定，作到使用专用计算机联网，并由专人操作。计算机内不得存储涉密的信息，同时要建立使用登记制度，定期更换用户口令；收到异常电子函件或发现网上异常情况要及时报告。

（8）须在国际互联网上发布的信息，只能是可以公开的工作信息，具体内容须经上级机关保密部门审核，主管领导批准方可上网。

2、注重对保密工作者自身素质的培养

随着高科技的迅猛发展，计算机、互联网在生产和生活中的广泛应用，保密工作者对自身素质的要求也应该进一步提高。而目前，我们保密队伍的思想观念和知识结构都亟待更新，工作方法、工作作风也不能完全适应新的形势。面对新挑战和新机遇，如何适应不断发展变化的环境，以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，挖掘自身潜能，提高保密工作者的素质，是摆在我们保密工作者面前的一项现实而紧迫的任务。

（1）重视对基础理论的研究，确保专业知识精深。保密工作是一项专门业务，从过去传统的保密工作，到今天高技术条件下的信息安全保密、商业秘密保护等，都有一整套系统的工作方法。因此，对于保密基础知识、保密法、信息安全等业务知识的学习，应成为每一个保密工作者的重要任务。不仅要学，而且要专，要把模糊的概念弄清，把书本知识学习与业务工作实践结合起来，有的放矢。二十一世纪知识更新的周期越来越短，“信息革命”来势迅猛，“知识经济”已现端倪，这些都迫使我们加强学习，更新知识。目前，各级党政机关和保密要害部门广泛使用了计算机、传真机，各级保密工作部门也拥有了一些先进的保密技术防范和检查设备，这就要求我们的干部队伍不仅要有较高的政治素养和为保密事业献身的进取精神，还应掌握现代科学技术知识和基本操作技能，能够进行技术操作和管理，特别是在计算机信息系统的技术防范和管理、规范保密工作、重点涉密人员的教育和管理等工作中，应有较深的造诣和较高的文化知识，以适应新时期的保密工作需要。

（2）努力学习科技知识，进一步提高管理水平。随着科学技术的发展，保密管理工作从凭经验上升到依靠现代管理。保密工作人员必须学习和掌握现代管理知识。系统论、信息论、控制论以及目标管理等方法应在保密管理工作中推广和应用，以不断提高保密管理水平，不断健全和完善各项保密工作管理制度。同时，保密工作者还要在实践中学习保密管理知识。随着改革的深化和科技的发展，保密管理工作将遇到越来越多的新问题，如对涉密计算机的管理，对重点涉密人员流动的管理以及入世后出现的新问题，认识它们、解决它们的难度会越来越大，保密工作者只有在实践中努力学习新知识，掌握新技能，应用科学的管理方法，才能把保密工作做好。

（3）紧跟时代步伐，灵活工作方法。江泽民总书记指出：“创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”人类社会发展的历史和现实表明，哪一个民族和国家重视创新，善于创新，就会充满活力、快速发展；哪一个民族和国家因循守旧，思想僵化，就难以发展，就会在竞争中被动挨打。因此，做好新时期的保密工作，一定要打破传统观念，“搞活”思想。但是，创新必须依靠科学的方法。改革开放二十多年来，保密工作所遇到的许多问题都是过去所没有的，有些问题至今未能找到答案。只能在探索中学习，在实践中提高。保密工作者要认真学习江总书记的讲话，更新观念，与时俱进，掌握科学的思想方法和领导方法，提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力。只有鼓足干劲，大胆探索和实践，保密工作才能取得质的飞跃。

3、加大经费投入，切实保障保密工作的顺利开展

保密工作开展的好坏，在很大程度上取决于经费的投入。没有足够的经费作保障，就不能切实提高保密工作的质量。所谓加大保密工作的经费投入，首先必须加大科技投入，添置先进的仪器设备，这是保密工作顺利开展的基础。其次要努力提高涉密人员的待遇，以防止人才的流失。人是保密工作中最为活跃的基本要素，涉密人员已经成为保密工作的软资源。提高涉密人员的待遇，防止涉密人员的流失，已经成为当今保密工作的重点内容。

4、增强保密意识，使日常工作规范化、制度化

搞好一个单位、一个部门的保密工作，不仅是保密工作者的责任，同时也是全体员工的义务。事实上，保密工作所涉及的范围很广，一张简单的图纸、一份普通的文件都有可能含有涉密内容。它们的流失，都可能给国家航空工业，乃至国家军事工业造成无法挽回的损失。因此，培养员工的保密意识，提高他们的保密素质，也将成为保密工作的重要内容之一。

我国加入WTO，可以说是机遇与挑战并存，保密工作者及有关涉密人员应倍加努力，加强学习，努力提高自身素质和工作能力，不断强化保密意识，以适应新形势的要求，确保国家安全。

参考文献：

1、《航勘信息》2002.22、《办公室人员保密常识》2003.5