正确把握三个原则积极做好信访工作

第一篇：正确把握三个原则积极做好信访工作

正确把握三个原则积极做好信访工作

当前，信访工作出现了一些新情况、新特点：一是越级访、集体访、重复访增多；二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数；三是上访群众人数较多、情绪激烈且难以控制。适应新形势的需要，我们认为，做好信访工作，应着重把握好三个原则，努力化解各种矛盾，促进社会安定。

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一、坚持就地解决的原则。就是各级各单位都要增强大局观念和责任意识，力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层，它是信访工作首要的、基本的原则。信访问题绝大部分发生在基层，或是因决策不当、措施不力、思想工作不到位，或是因作风漂浮、推诿扯皮、处理不当等等造成的。充分认识这些问题，坚持好就地解决的原则，就会把问题解决在当地、控制在基层，使信访量呈正常的“金字塔”形状；把握不好，就会使“三访”泛滥、信访秩序失控，甚至影响一方的社会稳定和经济发展。落实好就地解决的原则，应把握好三项工作：一是加强领导，大力推行“一岗双责”。实行“一岗双责”是对领导干部的基本要求，领导干部对信访工作的态度如何，对做好信访工作至关重要，因此，各级领导干部应把信访工作纳入重要工作议程，不但要管好自己的正常业务，还要管好分管面的信访工作，不把信访工作单纯看作是信访部门的事，人人都抓信访，形成齐抓共管的大信访格局。二是认真实施“分级负责、归口办理”的制度。信访问题起因复杂，涉及面广，处理难度大，单靠信访部门是难以处理好的，必须动员全社会的力量，充分发挥各级各部门的作用，形成合力。但在实际工作中，分级不负责、归口不办理的问题在许多地方还不同程度地存在着。有的基层领导认为信访工作与己无关，是信访部门的事，遇到信访问题就往外推；有的对初信、初访不重视，本该就地处理的问题久拖不决；有的部门之间互相推诿扯皮，多一事不如少一事。１９９８年，在村委会换届选举过程中，部分乡镇出现了信访情况，由于个别乡镇干部没有全局意识，责任心不强，片面地认为只是个别“刁民”从中争权夺利、无理取闹，没有意识到问题的严重性，采取“你愿到哪告就上哪告”的态度，靠字当头，漠不关心，形成了不少“三访”，对各项工作都造成了不良影响。要防止上述问题的发生，就必须层层明确责任，强化责任，管好自己的人，看好自己的门，是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口，不推不拖、不等不靠，不把矛盾简单上交。三是充分发挥信访干部的作用。首先，教育他们牢固树立以民为本的思想，强化宗旨观念，把群众的事当作自己的事来做，这是做好信访工作的立足点与出发点。其次，强化大局意识。使他们充分认识到信访工作事关稳定与发展大局，处理不好就会出大问题。其三，完善信访工作责任制。把信访工作纳入个人全方位目标进行考核，强化责任，真正做到小问题不出村（企业），一般问题不出乡镇（单位），重大问题不出本市。

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二、坚持依法信访的原则。就是处理信访问题时，凡符合政策、法律规定的，必须严格依法办理；凡不符合规定的，决不乱开口子，坚决去除主观随意性和个人感情色彩；对涉法信访案件应引导信访人到司法部门依法解决；同时教育广大群众学法、懂法、用法、守法，既能正确运用法律武器保护白己的合法权益，又能依法规范自己的言行，不扰乱正常的公共秩序，这是控制、减少“三访”的关键。严格依照法定规范和程序处理信访问题有三个好处，一是可以规范信访干部的行为，提高办案质量和效率，维护群众合法权益，让群众满意，减少“三访”；二是可以规范群众的信访行为，维护正常的信访秩序；三是可以把涉法案件分流到司法机关，减轻党政机关的压力。如果我们继续沿用以前单纯靠行政协调手段工作的老方法，不严格依照法定规范和程序处理信访问题，就容易造成问题久拖不决、后遗症多、老案缠身、什么问题都找党委政府的混乱局面。坚持依法信访的原则，必须把握好两点：一是要求广大干部认真学法、严格用法。不但要学透信访法规，还要学透其他法律法规。应严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，力求公正、公平、合理，努力提高办案质量

和效率，以让群众满意为标准。对涉法信访问题要帮助、引导信访人走行政复议或诉讼程序、用司法手段解决的路子。二是努力引导群众依法上访。加大法律宣传力度，达到人人知法、懂法的程度，充分发挥群众监督的作用，为群众依法上访、形成正常的信访工作秩序打好基础。另外，还须依法采取有力措施，打击信访过程中发生的违法、违纪行为，大力整顿信访秩序，两手抓、两手硬，努力促进信访工作法制化。

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三、坚持预防为主的原则。就是防治结合、以防为主，把工作想到前头、把矛盾化解在萌芽之中，努力减少信访问题的发生，防止矛盾扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。加大力度处理已发信访问题是必要的，但如果把它作为工作重点．就会陷入“头痛医头、脚痛医脚”顾此失彼的被动局面中；再者，矛盾激化后，也增加了处理难度，往往事倍功半。１９９８年，我市在搞“绣江河一期治理工程”时，针对工程量大、涉及村庄多、赔偿难度大、易引发信访问题的因素多等实际情况，加大宣传力度，制定细致的赔偿方案，并从信访局、水利局、公安局抽调人员组成专门工作组，在整个工程中未发生一起信访案件。据不完全统计，１９９９年我市各级各部门共化解信访苗头３５８７个，对控制信访量起到了积极的作用。坚持预防为主的原则，必须把握好以下几点：一是抓好治本。针对容易引发信访问题的政务财务公开，拖欠职工工资、退休金，下岗职工再就业等热点、焦点问题，应提前采取措施，控制好信访源。二是搞好科学决策。决策前，必须把信访问题也考虑进去，多为群众着想，把群众的眼前利益和长远利益结合起来，把为群众办实事与量力而行结合起来。三是转变作风。不应坐等问题上门，而应经常深入到群众中去，调查研究，变群众上访为干部下访，倾听群众呼声，为群众排忧解难，为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。充分发挥信访网络的作用，经常排查信访苗头，早发现问题，畅通信息渠道，及时传报信访信息，采取措施把矛盾化解在萌芽中。

••••以上三条原则是从实践中总结出来，且被证明是行之有效的。其中，就地解决是关键，依法信访是保证，预防为主是基础。正确把握这三条原则，前提是我们的干部，特别是领导干部必须具有较高的政治、业务素质，否则，就会缺乏全局意识和责任心，把信访工作与其他工作割裂开来，就不会努力把问题解决在当地，就不会下大功夫深入基层预防信访问题的发生，信访工作任务就难完成，甚至影响社会的安定。

第二篇：正确把握员工思想动态,做好思想工作

正确把握员工思想动态，做好思想工作 俗话说：上下一心，其利断金。企业就像一个大家庭，每一名职工都是家庭的一分子，只有大家齐心协力、同舟共济，才能不断地壮大这个家庭。在邮政企业发展过程中，面对日益严峻的困难与挑战，保持职工队伍思想稳定是十分必要的。

保持职工队伍思想稳定，邮政企业的思想政治工作者必须及时了解掌握职工思想动态，更准确地把握好职工的思想脉搏，找准影响职工队伍稳定的因素,增强思想政治工作的针对性，探索解决问题的方法和途径，超前做好预防工作。因此，在当前这个日新月异，竞争激烈的新形势下,如何正确把握职工思想动态是一个值得思考，也是邮政需要迫切解决的问题。

一、建立完善职工思想动态管理机制

职工思想动态反馈制度。定期征求职工对邮政企业改革、工程施工和职工生活福利等方面的意见和建议，充分调动职工的参与意识,形成人人都关心邮政企业发展的氛围，每月底汇总、上报主管部门。

重大问题、突发事件、紧急情况及时报告制度。对已经或者可能造成恶劣影响的重大问题；影响企业形象、影响职工队伍稳定的突发事件；可能导致职工群体上访或越级上访的利益矛盾和思想冲突等情况，及时进行上报，使主管部

门及时启动相应的应急预案，将不良影响降低到最低程度。舆情观察制度。深度关注邮政企业发展过程中出现的热点、难点问题，及时了解和掌握舆情，善于发现带有倾向性、苗头性的思想动态，把握火候，讲究分寸，正确引导。对热点问题既要敢于“碰硬”，又要善于疏导，把出发点和落脚点都放到团结鼓劲上来，放到化解矛盾、解决问题上来，引导职工理解邮政企业的改革举措，实现思想政治工作危机事件预测和可控，促进邮政企业和谐有序持续健康快速发展。

职工思想动态预警处置制度。新形势下，伴随着邮政企业改革发展的进程，广大职工要求分享改革发展成果的愿望日益强烈，不同利益群体的诉求呈现出多元化的特点，给思想政治工作带来新的难题。传统的“说教式”的方法显得乏力，难以提高职工的“信任度”。思想政治工作者要积极创新思维，采取固化于制的方法，加强邮政企业与职工之间“互动式”的相互沟通和交流，及时准确快捷地掌握职工所思所想所盼，变“事后灭火”为超前主动介入，变“空洞无物”的说教为具体事的正确引导，从不同角度积极开展思想政治工作，达到统一职工思想认识，凝聚职工，促进和谐发展的目的。

二、搭建思想交流平台，拓宽信息收集的渠道

设立接待日。为职工提供一个更完美、更周到的服务

平台，让邮政企业领导与职工面对面交流,倾听职工的意见和建议,拉近领导与职工的距离。

邮政企业利用计算机网络开辟“书记信箱”、“经理信箱”、“主席信箱”和BBS论坛栏目等，以实现对职工思想动态的有效收集。职工任何时间都可以向企业领导提出任何问题。对职工提出的问题，企业领导及时予以答复和解决，并将结果进行公开。

采取座谈会、研讨会、问卷调查及个别交谈等多种形式，了解职工思想情况。各级管理人员通过走访谈话的形式，及时了解职工的思想动态，帮助他们解决工作、家庭中遇到的实际困难，使他们卸掉“包袱”，轻装上阵。

三、分析职工思想动态，摸清职工思想动态的规律职工思想动态来自职工真实的所思所想，反映邮政企业职工的精神面貌和思想追求。坚持职工思想动态分析，不仅能看到企业干部职工爱岗敬业的一面，而且能看到职工关心企业发展和自身利益的一面，进而更好地开展各项工作。思想政治工作职能部门要按照实事求是的原则，组织舆情研判，对职工思想动态信息的准确性和真实性进行核实，并进行去粗取精、由表及里的归纳整理，客观地分析职工思想动态产生的内因和外因，结合职工思想的主流和职工中存在的个别隐性思想情绪等，提出有针对性、时效性、可行性的教育意见和解决问题的办法，形成职工思想状况月度报告和季

度分析报告，为领导掌握情况、科学决策提供有价值的参考依据。

四、加强职工思想动态信息员队伍建设

要做好新形势下邮政企业的思想工作，必须加强职工思想动态信息员队伍建设。邮政企业可以挑选一些热爱职工思想动态信息工作、政治素质高、责任心强、具有较好口头和文字表达能力、爱岗敬业、与职工联系密切的基层职工担任职工思想动态信息员。同时，努力提升职工思想动态信息员的综合素质。一要加强学习培训。要建立职工思想动态信息员定期学习培训的制度，以提高其理论知识水平。二要教育职工思想动态信息员在学中干，在干中学。要鼓励职工思想动态信息员在坚持自学的基础上，结合当前形势，结合企业发展情况，结合职工思想动态，不断提高做好职工思想动态工作的能力和艺术。

做好员工思想工作以下几点也很重要

一、坚持思想工作的预防性

要想做好员工的思想工作，就必须经常了解员工的思想动态，善于发现苗头性的东西，及时采取切实可行的措施，把问题解决在萌芽状态。要启发大家对思想政治工作要有一个正确的认识和评估，让大家重视、接受思想工作，而不是反感和抵触。同时要坚持把思想工作与工作目标紧密结合，与各项业务工作同部署、同落实、同考核。

二、注重思想工作的针对性

思想工作要起到得人心、稳人心、暖人心和聚人心的作用，就得注意结合生活、工作和思想实际，注重研究干部职工的不同特点和规律，从而“对症下药”。如针对我们金融系统大案要案频发的现象，就要从员工在想什么、干什么入手，引导职工要树立正确的物质观和金钱观，培养健康的人格，坚定高尚的信仰。

三、突出思想工作的主题性

一是要以“八荣八耻”教育为核心，开展学习践行社会主义荣辱观的活动。通过职工大会和个人自学相结合、开展思想问卷调查、举办“我最喜爱的人生格言”征集活动，让何以为荣，何以为耻在干部职工中深入人心，成为员工科学发展的自觉行动。

二是以行政效能建设为契机，开展转变工作作风教育活动。通过充分利用宣传专栏、行政效能建设活动简报、局域网等载体，让全社员工积极投身于教育活动之中；通过揭摆工作中存在的问题，进行认真的反思，查找原因，制定措施，积极整改，力求实效。

总之，正确把握员工思想动态，做好思想工作，在邮政企业发展中起着重要作用。只要做好了人的思想工作，那么就等于从根本上解决了问题，就可以唤醒沉睡在人体内巨大的潜能，为邮政企业的发展、社会的进步作出贡献。只有正确

把握职工思想动态，做好思想工作，才能激发邮政企业职工的热情和干劲，使职工以昂扬向上、永不衰竭的创造力，为邮政企业改革、发展、稳定作贡献，从而增强邮政企业的生命力和不断发展的动力。

地直支行：赵寒冰

第三篇：如何做好信访工作

认清形势加强领导落实责任

努力打造“信通访和”新局面

信访工作关系到人民群众的切身利益，也关系到一个地方的稳定和发展，是始终不能放松的一根弦。今年是我国的“喜事年”也是“多事年”，“两会”的胜利召开，喜迎奥运会、改革开放30周年等重大庆祝活动，随之而来的是各类上访事件的发生，社会的不稳定，所以我们必须将稳定、将信访工作放在首位，当压倒一切的工作来抓。结合县、乡两级实际，对如何开展好信访工作提出以下建议。

一、加强领导，落实责任。信访工作是构建和谐社会的基础性工作，是架在党委、政府与人民群众之间的桥梁与纽带。党委、政府应高度重视新形势下的信访工作，把信访工作拿到重要议程上来。要坚决做到一把手负总责，各部门密切配合，联合行动，进一步规范健全机构，规范完善信访会议制度、信访案件处理、信访工作领导责任追究等各项规章制度，定期研究部署信访工作，督查工作，总结工作，掌握基层民情，建立起“大信访”的协调配合队伍。对于上访案件要实行“领导包案”，责任砸给具体人，发挥“一岗双责”的作用，不产生推诿扯皮现象，并与年底考评、工资、奖金等挂钩，对于因自身问题而出现问题的要坚决实行一票否决。

二、突出重点，强化服务。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作，在工作中我们一定要抓住3个重点，即：重点

时期、重点人群、重点事件，对奥运会、改革开放30周年等重要时期做到坚决不放松，坚决不能出现问题，确保达到“六个安全”、“六个不发生”；对因企业改制、农村征地、城镇拆迁、下岗就业以及法律诉讼问题引发的群体性事件要妥善处理、及时处理；对一些信访老户、涉军等人员要主动出击，及时走下去，与其拉家常，了解他们的真正心态，了解他们的困难，做到变上访为下访，做到变被动为主动，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。作为历史遗留问题，党委政府按照“尊重历史、正视现实、积极稳妥、逐步解决”的原则，到所在乡镇走访座谈了解他们的心态，分批解决生活困难老渔民低保救助金，及时掌握他们的思想动态，及时化解矛盾，消除隐患，从源头上解决问题，做好稳控化解工作。在工作方式上要做到换位思考，想群众之所想，急群众之所急，多听百姓困苦声，少让群众有怨声，遇事先想想：群众为什么会这样？假如我是个上访者该如何？如果上访人员中有自己的父母姐妹该如何对待？从而真正把群众的冷暖放在心上，从而维护好、实现好人民群众的合法权益。对群众要求合理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要设身处地地为他们着想，耐心细致地做好思想说服工作，并积极创造条件，争取使问题早日解决。同时，要利用广播、板报、墙报、公示栏等主阵地对新《信访条例》、国家政策等进行广泛宣传，并使其深入民心，使上访者通过正确的途径、正确的方式上访，变上访为咨询，从而减少集体访、越级访等非正常上访，维护当地的稳定，促进经济的快速发展。在做

好信访防控的基础上，适时开展严打整治和专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保了农村、海上和油区稳定，促进经济发展，保障群众正常的生产、生活秩序，有效遏制了上访问题。

三、突出创新，勇创一流。创新是事业进步的不竭动力和灵魂，故步自封的人没有出路，不去创新的单位不会有成就，创新是信访工作的内在要求。信访工作者要有强烈的创新意识，勇于创新，善于创新，不断创新，在创新中提高，在创新中成长，要坚持以人为本，权为民用，利为民谋，认真抓信访工作。要学习、借鉴他人、他地的好思路、好做法，与本职工作很好地结合起来，创造性地运用，努力探索属于自己的工作规律，体现自己的价值。在创新中，不断建立起上下贯通、左右衔接的信息网络，切实拓宽信访信息渠道，坚持“主动出击，关口前移”，关注民生，畅通渠道，对基层群众矛盾纠纷等情况，及时进行调解、协调，真正把信访问题解决在当地，化解在萌芽状态，有效杜绝了信访案件发生。

第四篇：如何做好信访工作

浅析如何做好信访工作

信访工作作为党政机关与群众联系的桥梁与纽带,在构建和谐社会战略中,起到举足轻重的作用。随着我国经济的不断发展，人们的交往日益频繁，由此产生的人与人，人与组织的民事纠纷，行政纠纷呈显著上升趋势。这就需要信访部门积极做好信访工作，令上访的群众满意，缓解群众与党政机关的矛盾。

一、重视信访工作，提倡“小题大做”

对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节，务必“小题大做”。一是小事当作大事办。经验教训告诉我们：凡是把小事当作大事来办的，就平安无事；凡是把大事当做小事来办的，就必然要出事。对于干部职工反映的任何一件“小事”，各部门应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。二是身体力行亲自办。对于信访工作，领导班子成员应做到经常下基层听民声，经常接访查民情，经常办访解民忧；应定期过问信访工作，亲自办理重点信访案件。三是齐抓共管协力办。就是做到工作推进和维护稳定并举，分管的业务工作与稳定工作并重，不能只重业务工作而忽视稳定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员，无论分管哪项工作，都应树立处理信访问题到我为止的观念，为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。

二、排查潜在的不稳定因素，力求“面面俱到”

排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。排查既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。建立排查的固定队伍，并制定完善的排查制度，排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。

三、多帮助群众解决实际问题，立足“利为民谋”

在工作中要做到以民为本，执政为民。在处理干部职工反映问题特别是信访工作中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，尽心尽力为群众办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。

四、多引导信访者的上访行为，善于“教育规范”

应注意做好教育引导工作，尤其是要打消上访者趋上心理，教育引导其就地解决问题。应坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传工作，进一步提高其法律意识，引导他们就地反映、解决问题，做到依法有序逐级上访。加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使上访干部职工打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。通过正面教育为主与依法处理相结合的办法，规范其上访行为，教育其依法上访反映问题和解决问题。

五、探索解决信访稳定问题的办法，做到“与时俱进”

工作在当前的发展中面临着一些新情况、新问题，有关方面的应对政策还有待进一步完善，而发展中的信访问题又日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多，这就需要在解决、处理信访问题时与时俱进，不断探索创新。一是对干部职工反映的一般性问题，明确专人办理，定期督查回访，确保处理到位。对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题，区别对待、慎重处理、严防事态扩大。对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作的少数违法上访人员，要在思想教育疏导的前提下，适时依法处理

和探索依法处理，制定出合理合法，切实可行的应对措施，为规范信访秩序提供必要的法律保障，确保信访工作健康发展

地方之间，部门之间，地方与部门之间要加强配合，密切合作，共同处理好跨地区跨部门的信访问题，形成做好信访工作的强大合力，建立上下联动，左右协调，运转高效的工作机制。这样才可以妥善的处理好矛盾，做好信访工作。

第五篇：如何做好信访工作

如何做好新形势下的信访工作

我区经济发展较快，社会转型过程中出现的矛盾纠纷日益增多，信访案件呈多发态势，涉及领域越来越广泛，面对新时期、新形势、新任务、新挑战，我要以更加饱满的热情投入到本职工作中去。结合这次党校的学习，我谈一下自己的体会：

一、转变作风，切实履行群众路线教育方针，真心实意为群众排忧解难。一要做好信访矛盾纠纷的排查工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作，对信访苗头的集中排查工作，要把工作做细、做实、摸实情、知真底，做到情况明、对策实。通过排查，做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。二要抓住主要矛盾，确定主攻方向，做好重点人员、重点案件的排查工作。特别是要注意排查每一个时期发生的集体上访、越级上访、重复上访案件和上访老户等热点难点问题，逐一梳理，查明原因。对有政策规定和确有实际困难的，要从快解决；对没有政策规定又没有实际问题的，通过做思想工作，进行稳定消化；对无理取闹、缠访、闹访、煽动滋事、别有用心严重影响社会秩序的非正常上访人员，要依法处理，及时予以处置。

二、加强信访信息收集工作，掌握主动权。我们在平时工作中注意收集有价值的信息，及时、正确把握信访先兆，就能牢牢的把握信访工作的主动权，做到未雨先缪，防患于未然，及时把问题解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。在工作方法上还必须多样并举，重视基层信访力量，构建和谐共建有效载体，形成多元化的大信访格局，把信访工作触角延伸到基层的各个角落，广大信访工作者必须善于利用各种渠道，倾听群众呼

声，正确把握上访人员的思想脉搏，及时发现和掌握可能发生的新情况，新问题，随时防止突发事件和集体上访，越级上访现象的发生。

三、做好信访工作，要进一步树牢宗旨意识，切实解决群众实际问题。要特别注意正确处理人民内部矛盾，讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度，既要文明热情，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作，又要坚持原则，把握尺度，注意方式方法，不能乱表态，乱开政策口子，引发新的矛盾。对一些久拖不决的疑难问题，要在不违背政策法规的前提下，积极寻找解决问题的办法，对一时难以解决或不能解决的，要耐心细致做好解释说服工作，稳定群众情绪。

通过这次党校学习，我更深刻体会到了作为一名基层信访工作者所面临的压力和责任，今后我要坚定信心，认真工作，多为群众办实事，努力做好信访稳定工作。